Table of Contents
የሕዝባዊ ፖሊሲ በኅብረተሰብ ውስጥ የሚወዳደሩ ግቦች ላይ በመቀመጥ የፖለቲካ ሰዎች በኢኮኖሚያዊነት ረገድ ያላቸውን የማይናወጥ ውጥረት እንዲያሸንፉ ያስገድዳቸዋል። እያንዳንዱ የሕግ ውሳኔ፣ የቀረጥ ተሃድሶ ወይም ማኅበራዊ ፕሮግራም በማኅበረሰቦችና በንግድ መካከል የሚዘዋወር ሽኩቻዎችን ያቀርባል። ይህ ርዕስ መንግሥታት ለረጅም ጊዜ በኢኮኖሚው የተመቻቸ ብልጽግና ወይም ፍትሕ ሳያስቀምጡ ማኅበራዊ ደኅንነትን እንዴት ሚዛናዊ በሆነ መንገድ ሊመሠርቱ እንደሚችሉ ይመረምራል፡፡
የሕዝብን ፖሊሲ መረዳት
መንግሥት የሚገዛው ሕግ፣ ሥርዓት እና የኅብረተሰብ ችግሮችን ለመፍታት የተዘጋጁ ፕሮግራሞችን ያጠቃልላል። መንግሥታት ገንዘብን የሚመድቡበት ፣ የባሕርይ መሥፈርት የሚያቋቁሙበትና የጋራ ደህንነትን የሚያራምዱበት መንገድ ነው። የመንግሥት ፖሊሲ ከሕፃናት ሕክምና እና ትምህርት አንስቶ ከአካባቢ ጥበቃ እና ከአገር ጥበቃ ጋር የተያያዘ ሰፊ ነው፡፡
ውጤታማ የሆነ የሕዝብ ፖሊሲ በሚከተሉት መሠረታዊ ግቦች ላይ የተመሠረተ ነው: -
- ማኅበራዊ ደህንነትን ማሻሻል - የሁሉም ዜጎች በተለይም ለአደጋ የተጋው ሕዝብ ሕይወት የተሻለ ነው
- የኢኮኖሚ እድገትን ማጎልበት - የምርታማነት ፣ የሥራ እና አጠቃላይ የኢኮኖሚ ምርት መጨመር
- ]] ተመጣጣኝ የሆነ የገንዘቦች መከፋፈል - አለመጣጣም እና በትክክለኛው መንገድ አጋጣሚዎችንና አገልግሎትዎችን ማግኘት
- አካባቢውን መጠበቅ - ለወደፊቱ ትውልድ የተፈጥሮ ሀብትን መጠበቅና ዘላቂ እድገት እንዲኖር ማድረግ
- የኢኮኖሚ ድጋፍ ማግኘት - የአሁኑ ፖሊሲ ወደፊት የሚመጡትን ትውልዶች ሸክም እንዳይጫንባቸው የሕዝብ ገንዘቦችን ማስተዳደር
በኢኮኖሚው የተሳካ ውጤት ለማግኘት የሚደረግ ጥረት ደግሞ የኢኮኖሚን መሻሻል ሊያባብስ ይችላል፡፡
ማኅበራዊ ደህንነትን በተመለከተ ያለው አመለካከት
ማኅበራዊ ደህንነት የግለሰቦችና የማኅበረሰቦች ደኅንነትን ያመለክታል። ከጥቅሙ በተጨማሪ ጤናን፣ ትምህርትን፣ መኖሪያ ቤትን፣ ዋስትና እና ማኅበራዊ ደኅንነትን ይጨምራል። መንግሥታት በማኅበራዊ ዋስትና፣ በንግድ ድጋፍ፣ በመንግሥታዊ አገልግሎት እና በመንግሥታዊ ጥበቃዎች አማካኝነት ማኅበራዊ ደህንነትን ያከብራሉ፡፡
ማኅበራዊ ደኅንነትን መመዘን
አንድ ሰው በጥቅሉ ሲታይ በአካባቢው ላይ ጉዳትና የገቢ አለመጣጣምን የሚወክለውን እውነተኛ የእድገት ኢንተርኔት (GPI) እንዲሁም በአካባቢው ላይ የሚደርሰውን ማሽቆልቆል እና የገቢ አለመጣጣም የሚያስከትልውን የኢኮኖሚና የማኅበራዊ ሳይንቲስቶች ጥናት ጨምሮ በራስ ወዳድነትና በማኅበራዊ ኑሮ ላይ የተመሠረተውን የበጎነት መመረጫዎች (HDI) አጠቃቀም ይጠቅሳል ።
ፍልስፍናዊ መሠረቱ
ሁለት ታላላቅ ፍልስፍናዊ ወጎች ለማኅበራዊ ደህንነት ደንብ ያቀርባሉ: -
- ]Utilitorianism - አብዛኛውን ጊዜ እንደ ደስታ ወይም ደስታ መጠን የሚለካው ማኅበራዊ ጥቅምን ለማሻሻል ይሞክራል፡፡ ይህ ዘዴ ወደ ቀድሞው ሁኔታውን የሚለውጠው ለጠቅላላው ደህንነት ከሆነ ነው፡፡
- የሮልሺያን ፍትሕ – ጆን ሮውልስ ለጥቂት ውሎች ቅድሚያ የሚሰጥ ማኅበራዊ ውሎችን. ልዩነቱ መሠረታዊ ሥርዓት ተቀባይነት ሊያገኝ የሚችለው በጣም የተቸገሩ ሰዎችን የሚጠቅም ነው፡፡
አንድ የፖለቲካ ሰው ኢኮኖሚያዊ እድገት ሁሉም ጀልባዎች ከጎን ከቆመና አንድ የሮለስያን ሰው ግን ቀደም ሲል በትክክለኛው ሁኔታ ላይ እንዲገኙ የሚጠብቅ ፖሊሲ ሊጠይቅ ይችላል ።
የኢኮኖሚ ብቃት ያለው ሰው
በኢኮኖሚ ረገድ ውጤታማ የሆነው ነገር በጣም አነስተኛ ከሆነ ሀብት ጥቅም ማግኘት ነው ።
የንግድ ውሸቶችና ለድርጊት ውጤታቸው ምክንያት የሆኑት ነገሮች
የተለመዱ የንግድ ክፍተቶች በውጫዊ ጉዳዮች፣ የሕዝብ ዕቃዎች፣ መረጃ አሌማሚግራስ እና የኦንሶኔት ኃይል ናቸው። ለምሳሌ ብክለት በጤና እና በአካባቢ ላይ የሚጠይቀው ወጪ በንቃት ይገደዳል፤ የሕዝብ ሸቀጦች እንደ ንጹሕ አየር እና ብሔራዊ መከላከያዎች አይሟሉም ምክንያቱም ሊገለጡ አይችሉም። መንግሥት ጣልቃ ገብቶ - በግብር፣ በምዕመናን፣ በሥርዓት ወይም በቀጥታ በቀዳሚ አገልግሎት - እነዚህን ድክመቶች ማስተካከልና ውጤታማነትን ሊጠቅም ይችላል. [].........
ውጤታማነት እና የፍትሕ መጓደል
ለምሳሌ፣ ደረጃ ላይ ለመድረስ የሚያስፈልገው ግብር በችግሮች ላይ ለሥራው የሚገፋፋውን ግፊት ይቀንሳል፣ ወይም የሥራ አቅርቦት ይዛባል፡፡ ይሁን እንጂ አንዳንድ ፖሊሲዎች በሕፃንነት ትምህርት መከታተል ወደፊት ትርፍ ሊያስገኝ ይችላል (ፍትሕ) እና ሰብዓዊ ዋና ዋና ሥራን በማሻሻል (የምርጫ ችሎታ) ላይ ከፍተኛ አስተዋጽኦ ያደርጋል፡፡
በማኅበራዊና በኢኮኖሚ የተሳካ ኑሮ መካከል ያለው ልዩነት
የፖለቲካ አራማጆች ማኅበራዊ ደህንነትንና የኢኮኖሚን አጠቃቀም በሚመችበት ጊዜ ሦስት ዋና ዋና የለውጥ ዓይነቶች ያጋጥሟቸዋል: -
መልዕክት
ለማኅበራዊ ፕሮግራሞች የሚወጣው እያንዳንዱ ገንዘብ ለመሠረተ ትምህርት ፣ ለግብር መቀነስ ወይም ለዕዳ መቀነስ የሚውል ገንዘብ አይደለም፡፡ መንግሥት በጀት ያወጣው ወጪ በጣም ውስን ነው፤ በገንዘብ አጠቃቀም ረገድ የሚደረጉት ምርጫዎች ደግሞ አሸናፊውንና ተሳሳቢዎችን ያስገኛሉ። ዝቅተኛ ገቢ ያላቸው ቤተሰቦችን የሚቀበሉ ሰዎች ድህነትን በአጭር ጊዜ ውስጥ የሚቀንስ ቢሆንም ለረጅም ጊዜ የሚዘልቅ እድገት ግን ትንሽ ነው፡፡
የድርጅት ሸክም
በ2019 በፌዴራል አሶሲዬሽን ብሔራዊ የፋብሪካው ማኅበር የዩናይትድ ስቴትስ የሕግ አምራቾች በየዓመቱ ከ2,000 የአሜሪካ ዶላር በላይ ያወጣሉ፡፡
ግብርና ቀረጥ
ግብር ማኅበራዊ ደኅንነትን ይከፍላል፥ ነገር ግን የኢኮኖሚ ጠባይን ያዛባል። ከፍተኛ የገቢ ግብር ሥራን ፣ በቁጠባ እና በንግድ ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል። የፍጆታ ቀረጥ ቀረጥ ቀረጥ መቀነስ የዋናውን ሥራ እና የቀረጥ መጨመር ሊቀንስ ይችላል። የቀረጥ ግብር በአሠሪዎች መክፈልና ሠራተኞች በመክፈል መካከል ክፍፍል ይፈጥራል፤ ሥራን ለመቀነስ ሊዳርግ ይችላል። ነገር ግን ጥሩ የቀረጥ አሠራሮች እነዚህን መዛባት ሊቀንስ ይችላል። የኢንሹራንስ ኢንፌክሽን በግብር ፖሊሲ እና በፍጥነት ላይ በሚደረገው ውለታ መድልዎ ላይ ] እና በግብር ላይ ጥናት ላይ የሚሰጠው እድገትና ስርጭነት ማስፋት እንዴት ገቢውን በፍንክለት ሊጨምር እንደሚችል ጎላ አድርጎ ይገልጻል።
የሕዝብ ፖሊሲን የሚያጠኑ የዓመፅ ጥናቶች
የአካላዊ ሕክምና ጥናት 1
በበርካታ ያደጉ አገሮች ውስጥ በጥቅሉ የሕፃናት ሕክምና ሞዴል ለሕክምና አገልግሎት ያለው ዕድል እንዲጨምርና ለሕክምና የሚወጣውን የገንዘብ ችግር እንዲቀንስ አድርጓል፡፡ የዩናይትድ ስቴትስ የአስፈላጊው ሕክምና ሕግ በ2010 ያላገኙትን ቁጥር ከ16 በመቶ ወደ 9 በመቶ ዝቅ አድርጎ ከ2016 በታች፣ ነገር ግን መንግሥት የሚያወጣውን ወጪ ከፍ አድርጎ በማስፋት፣ እና የአቃቤ ሕግ እና የኢንሹራንስ ደንበሮች ለአንዳንድ ቡድኖች ውህደት ውዝግብ በማፍሰስ ተቺዎች ነበሩ። እንደ ስዊዘርላንድ እና ጀርመን ያሉት አገሮች በቁጥጥር ሥር የዋለ የፉና ወጪዎችን በጋራ አጠቃቀም እየተጠቀሙ በፍጥነታቸው ለመከታተል ወደ ዩኒቨርሳል ሽፋን ተጠርተዋል።
የሞዴል ጥናት 2 ፦ አካባቢያዊ መመሪያዎች
የዩናይትድ ስቴትስ የዜና አገልግሎት አራማጆች በ1990 የኤሌክትሪክ ማመንጫዎችና ፋብሪካዎች ላይ ጥብቅ የሆነ የዜማ መጠን እንዲቀንስ አድርገዋል። ውጤቶቹ የመተንፈሻ አካላትን በሽታ መቀነስ ፣ የዓይን መቃወስ እና የሞት ቁጥር መቀነሱን ያጠቃልላሉ፤ በ2020 የከሰል ፍጆታ በውጤቱ ከ65 ቢልዮን ዶላር ጋር ሲነጻጸር 2 ትሪሊዮን የአሜሪካ ዶላር የሚያክል ጥቅም አስገኝቷል፡፡
የአደጋ ጊዜ ጥናት 3 ፦ የደመወዝ ሕግ
አነስተኛ ደመወዝ ያላቸው ሠራተኞች ገቢ ከፍ እንዲል፥ ድህነትንና አለመጣጣርን ይቀንሳል. ለምሳሌ በቁጥር ስርጭት ውስጥ 10 በመቶ ጭማሪ ያለው ጠቅላላ ደመወዝ በአንዳንድ ጥናቶች ከ2.4 በመቶ ዝቅ ያለ ነው። ነገር ግን ጥናት ስለ ሥራ የሚያሳድረው ተጽዕኖ የተቀላቀለ ነው። ካርድና ክሩገርስ በ1994 ያደረገው ጥናት በፈጣን ምግብ ኢንዱስትሪ ውስጥ ምንም ዓይነት ከፍተኛ ኪሳራ አላገኘም: በኋላ ግን በኒው ጀርሲ ' አነስተኛ ደመወዝ፣ በኋላ ግን በኒውማር እና በቫስክለር በአሥራዎቹ ዕድሜ ላይ አሉታዊ ውጤቶችን አግኝተዋል። ለውጡ የተመካው በደመወዝ አጠቃቀም፣ በሙያው የጉልበት ሥራ ሁኔታ እና በሌታቲንግነት ፍላጎት ላይ ነው. የኢኮኖሚ ፖሊሲ ተቋም ማስረጃውን ጠቅለል አድርጎ ].
የአደጋ ጥናት 4 ፦ የትምህርት ገንዘብ
በሕዝባዊ ትምህርት ስርጭት ሰብዓዊ ዋና ከተማዎችን ያሻሽላል፥ የእኩልነት አዝማሚያን ይቀንሳል እና ማኅበራዊ እንቅስቃሴን ያስፋፋል። አንድ ተማሪ የሚሰጠው ወጪ ይበልጥ የተመቻቸ ውጤት እና የምረቃ ደረጃ ነው በተለይ ለድሆች ተማሪዎች. ነገር ግን የትምህርት ወጪው በገንዘብ ላይ የተቸገሩት ገንዘብ ከሆነ የማይጠቅሙ ነገሮች ሊፈጥሩ ይችላሉ። አነስተኛ የክፍል ውሎች የሚሹት መምህራንን መቀጠር ነው የክፍል መጠን ከነበረው እኩል መጠን ጋር ይተካከላል፤ የትምህርት ምርጫው ፕሮግራም – ክህደቱ ወይም የቻርተር ትምህርት ቤቶች – ዓላማው በፉክክር አማካኝነት ውጤታማነትን ለማሻሻል ነው፣ ባሕላዊ ትምህርት ቤቶችን ለማዳከም ግን አደገኛ ነው። ለውጡ በእኩልነት (የአጠቃላይ ገንዘብ ለተማሪዎቹ) እና በንግዱ ዓለም ውስጥ ማሻሻያ ዘዴዎችን መጠቀም (እዋላቂነት) ECOF ስለ ትምህርት እና ውጤት ውጤት በገንዘብ ላይ የሚጠይቀው መረጃው መጠንና ውጤት ]] ይጠቁራል: ይህ ነገር የሚጠይቀውን ያህል ወጪው ወጪው መሆኑን በገንዘብ ላይ ከፍተኛው ውጤት ውጤት ውጤት ውጤት ላይ መሆኑን እና በም
የሞዴል ጥናት 5 ፦ የግብር ፖሊሲና የተከፈለው የተሐድሶ ሥራ
የዩናይትድ ስቴትስ የፋብሪካ ግብር ከ10 እስከ 37% ባለው የኅዳግ መጠን ደረጃ ላይ የደረሰው ግብር በደረጃ ደረጃ ደረጃው እየጨመረ ይሄዳል፤ ይሁን እንጂ የዩናይትድ ስቴትስ የግብር ሕግ በዋናው ትርፍ ፣ በዋናው ወለድ እና በአሠሪው በኢንሹራንስ ላይ በሚሰጠው የተሻለ ሕክምናና በየጊዜው በየጊዜው የሚከፈል ሲሆን ከግብር ጋር ያለውን ልዩነት ይቀንሳል፤ ለውጡም ሆነ በፍጥነቱ ይቀንሳል። የቀረጥ አጫጭርነት: ቀላልና ሰፊ የሆነ የቀረጥ ቀረጥ አጫጭርነት እድገትን (ስኬት) ሊጨምር ይችላል፤ ነገር ግን በማኅበራዊ ወጪው ላይ ወይም በውጥረት መጠን መጨመርን እንደሚጠይቅ ነው። የ2017 የግብር ቀን እና ሥራ ሕግ መጀመሪያ ላይ በንግድ አዘል መጠን ቀረጥ ለመቀነስ ይረዳዋል፤ ነገር ግን በፍጆታ ላይ ለረጅም ጊዜ የሚካሄድ ጭማሪና አለመጣጣም ይፋባል። የፖለቲካ ባለሙያዎች ደመቅን ከልማትና ፍትሕ ጋር በማጋጨት ላይ ሊመዛገብ ይገባል ።
ለለውጥ የሚሆን ዘዴዎች
ለውጡ የሚሻሙ ነገሮችን የሚያወግዝ አንድም ዘዴ የለም ።
የተፈጸሙ ሰፋ ያሉ ትንበያዎች
የዩናይትድ ስቴትስ የእርስ በርስ መረጃ እና የሥርዓት ጉዳዮች ቢሮ በሥርዓት የሚካሄዱትን አማራጮች በማቀናጀት ውጤቶችንና ወጪዎችን እንዲያመቻቹ ፣ አማራጭ አማራጮችን እንዲያስቡና ግምታዊ ሐሳቦችን እንዲያስረዱ ይጠይቅባቸዋል። የሲቢ ኤን ጉዳቶች በሙሉ በቀላሉ ሊስተካከሉ አይችሉም፤ የዝግመተ ለውጥ አማራጮች ደግሞ የሥነ ምግባር ምርጫዎችን ያካትታሉ፤ ይህም ለውጭቶችን ለመገምገም የሚያስችል ግልጽ የሆነ የቅየሳ ሥርዓት ያዘጋጃል።
የቡድኑ አባላት ተሳትፎ
በንግድ፣ በሠራተኞች፣ በማኅበረሰቦች እና በፍላጎቶች ምክንያት ጉዳት በደረሰባቸው ሰዎች መካከል ያለው ግንኙነት ያልታሰበ ውጤት ሊያስከትልና ፖለቲካዊ ድጋፍ ሊገነባ ይችላል፡፡
የፒፕሎግራም ፕሮግራሞችና ሙከራዎች
በመላው ዓለም አንድ ፖሊሲ ከመጀመር ይልቅ በቁጥጥር ሥር የሚውል ፈተና በቁጥጥር ሥር እንዲውል ያስችለዋል ።
የዳታ ቀለም
የተሻለ መረጃ የተሻለ ፖሊሲ ያስገኛል. ዘመናዊ አስተዳደር መረጃ – ከግብር መዝገብ፣ ከጤና እና ከትምህርት አኃዝ ጋር ተያይዘው ሊመጡ ይችላሉ (ከግለሰቦች ጥበቃዎች) ጋር ተያይዘው ሊሠራ ይችላል. ትንበያዊው አናሊቲክስ ማንን ሊጠቀም ይችላል ከጣልቃ ገብነት. የፍርዳታ ዱላ እንደ ሶሻል መሻሻል ኢንዴክስ ወይም የአይወጂ የሕይወት ማውጫ፣ መንግሥታትን መለዋወጡን ወይም አለመለዋወጡን ይቆጣጠራሉ. [ የኦሪት ቃል አሠራሩ በምሥክርነቱ ሥራ ላይ ማስረጃ ላይ የተመሠረተውን አስተዳደግ ]]
ለረጅም ጊዜ የቆየ አስተሳሰብ እንዲኖር የሚያስችል ጥበብ
አጭር የፖለቲካ ዑደቶች ለሕገ ወጥ ጉዳዮች በአጭር ጊዜ ውስጥ ሊዳረጉ ይችላሉ፤ ነገር ግን ለረጅም ጊዜ የቆዩ ወጪዎች ግን ውለው ነው፡፡
መደምደሚያ
በማኅበራዊ ደኅንነት እና በኢኮኖሚው ረገድ ያለው ችሎታ በፖለቲካው ውስጥ እንቅፋት ሳይሆን በፖለቲካው ውስጥ በተካተቱት ነገሮች ላይ ነው፡፡