Table of Contents

ይህ ውስብስብ የሆነ ጉዞ ሕግ በማኅበረሰቡ ውስጥ የሚተዳደረው ሕግ ክፍል ከመሆን በፊት በጥንቃቄ እንዲመረመር ፣ እንዲከራከርና እንዲስተካከል ያደርጋል ።

ሕገ መንግሥቱን በተመለከተ የነበረው ግንዛቤ

ሕግ የሚጀምረው ሕጋዊ ለውጥ ወይም ተሃድሶ አስፈላጊ መሆኑን ከሚገነዘቡ የተለያዩ ምንጮች ነው ።

አንድ ሕግ አዲስ ሕግ ለማግኘት ወይም ወደ አንድ ሕግ ለመለወጥ የሚጠይቀው ሐሳብ ነው፡፡

ከኮሚኒስት ምክር ቤት ወይም ከቤት ወይም ከወኪሎች መካከል አንድ ሕግ ማውጣት የሚችል ማንኛውም አባል እነዚህን ሐሳቦች ሊጽፉ ይችላሉ፡፡

ሕግ አውጪ አለው?

የሕግ ሐሳቦች ምንጭ

የሕግ ጥምረት በፖለቲካው ሥርዓት ውስጥ ከሚገኙ በርካታ ምንጮች ሊወጣ ይችላል። የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት ወይም የልዑካን ምክር ቤት አባል የሆነ አንድ መቀመጫ፣ የምርጫ እጩዎች በሚያደርጓቸው የምርጫ ዘመቻ ላይ ሐሳብ ወይም ደግሞ የአገር ወይም የዜግ ቡድኖች አዲስ ወይም አዲስ ሕግን ለመወከል ለሚወከል አባል የሚያቀርብ ልመና ነው፡፡ ይህ የተለያየ ገጽታ ያለው አቀራረብ በሕግ አጀማመር ውስጥ የተለያዩ አመለካከቶችንና ፍላጎቶችን እንደሚወክል ዋስትና ይሰጣል።

አንዳንድ ጊዜ ጠበቆች የራሳቸው ሕግ ሊሰጣቸው ይችላሉ፤ በመንግሥት ድርጅቶች እና በጠቅላይ ቢሮ ውስጥ የሚሠሩ ጠበቆች ብዙውን ጊዜ በሕግ መልክ ሐሳባቸውን ለሕግ ያስቀምጣሉ። ይህ በተለያዩ ተባባሪዎች መካከል ያለው ተባብሮ በሕግ ውስጥ የታሰበው ሕግ እውነተኛ ዓለም የሚያሳድረውን ጉዳይ የሚዳስስ እንዲሆንና በቴክኖሎጂያዊ ሁኔታ ከሕግ አንጻር ፍትሐዊ መሆኑን ያረጋግጥላቸዋል።

የቢል አዘጋጆች አሠራር

ቢል አዘጋጅቶ የሚያወጣው ሕግ ልዩ የሆነ የሕግ ሥልጠና የሚጠይቅ ሲሆን ብዙውን ጊዜ የሚከናወነው በኒው ዮርክ መንግሥት ሕግ ኮሚቴ ውስጥ የሚያገለግሉ ሠራተኞች ነው። የሕግ አዘጋጆች የሒሳብ አዘጋጆች የሒሳብ አዘጋጆች የሕግን ቋንቋና ሕጋዊ ግንባታን የሚመለከቱ ባለሞያዎች ናቸው፡፡

እነዚህ ባለሙያዎች የሕግ አቋማቸው በተገቢው ሁኔታ እንዲቀረጽ ፣ በሕግ ረገድ ጥሩና ግልጽ የሆነ አገባባት እንዲኖረውና በትርጓሜና በውሳኔው ላይ ግልጽ የሆነ ማብራሪያ እንዳይሰጥ ለማድረግ ሲሉ ሕግ አውጪዎችን ለመርዳት በፌዴራል እና በመንግሥት ደረጃ ላይ የሚገኙ የሕግ አዘጋጆችን ይረዳሉ ።

የቢል ሚስት ማስተዋወቂያና እንክብካቤ

ተባባሪዎችና ተባባሪ ረዳቶች

የኮሚኒስት ውክልናውን የሚደግፈው ዋነኛ የኮሚኒስት አባል “አሳቢ” ተብሎ ይጠራል፡፡ የሕግ አደራ የሚደግፉት ሌሎች አባላትም "የአባላቱ ተባባሪ" ተብለው ይጠራሉ። የበላይ አካሉ ቁጥር እና የፖለቲካ ልዩነት በፍቃዱ ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል፤ በቢቢያንቢቲያን ድጋፍ አብዛኛውን ጊዜ የንባብ ዕድገት የበለጠ ሊገኝ እንደሚችል ይጠቁማል።

አንድ ሰው ወይም አንድ ሰው ሕግ አስተዋጽዖ ማድረግ ይችላል ። አንድ ሰው ወይም ሰው (ቤት ወይም ምክር ቤት) አንድ ሰው ከገባ በኋላ በሕግ የሚከበር ከሆነ ስሙን በአደራ መስጠት ይችላል ።

የመግቢያው ሂደት

አንድ ተወካይ ከዋናው ተጠቃሚ ከነበረ በቤቱ ውስጥ ውክልና ይቀርባል። አንድ የምክር ቤት መሪ ከነበረ በምክር ቤቱ ውስጥ ይቀርባል። አንድ ውል የሚዋዋል የሚለው ቃል በምክር ቤቱ ውስጥ ይቀርባል። በጥቅሙ ውስጥ አንድ ውል የሚቀርብበት ክፍል የተለያየ ፖለቲካዊና የችሎታ ደንብ ሊኖረው ስለሚችል በተለያየ ክፍል ውስጥ ሊካተት የሚችል ስትራቴጂያዊ ይዘት ሊኖረው ይችላል።

አንድ ሕግ ሲወጣ ቁጥር:: H.R. የቤት ሕግ እና የሲናቴም ሕግን ያመለክታል። ይህ የቁጥር ሥርዓት በሕግ ውስጥ ሕግን ለመከታተልና ለማመሳከር የሚያስችል ዘዴ ይሰጣል። አንድ ሕግ ከተቋቋመ በኋላ በፌዴራል ሕግ የሚከታተልና ለሕግ የሚቀርብ ሕጋዊ ውክልና ያለው ሕጋዊ ድረ ገጽ ነው፡፡

አንድ ሰነድ ለመጀመሪያ ጊዜ የሚነበበው በክፍሉ መግቢያ ላይ ብቻ ነው ።

ኮሚቴው ኃላፊነትና አስተያየቱን መስጠት

የኩባንያው ሲስተም

በካምፑ ውስጥም ሆነ በምክር ቤቱ ውስጥ እንደ ጤና ወይም ዓለም አቀፋዊ ጉዳዮች ባሉ የተለያዩ ርዕሰ ጉዳዮች ላይ ትኩረት የሚያደርጉ የኮሚቴ አባላትን ቡድኖች ያቀፈ ኮሚቴ አለ ።

በበርካታ የፖለቲካ ጉዳዮች ላይ በሕግ ላይ የተመሠረተ ሕግ በበርካታ ኮሚቴዎች ላይ የተመሠረተ ሲሆን እያንዳንዱ ኮሚቴ ከሥልጣኑ ጋር የተያያዙ ጉዳዮችን የሚመረምርና በእያንዳንዱ ኮሚቴ ውስጥ የሚካተቱትን ጉዳዮች የሚመረምር ይሆናል ።

ኮሚቴዎች በችሎታቸው ውስጥ ስላሉት ጉዳዮች ልዩ እውቀት እንዲያዳብሩ ያስችሏቸዋል። ኮሚቴዎች በመንግሥታዊ እንቅስቃሴዎች ላይ የሚከታተሉትን ሥራ ይቆጣጠራሉ፤ ለሕግ ምርመራ የሚስማሙ ጉዳዮችን ለይተው ማወቅ ፣ መረጃ መሰብሰብና መገመት እንዲሁም ለሲናቶኑ የይግባራት እርምጃን ሐሳብ ማቅረብ ይችላሉ። ይህ ልዩ የሆነ የሕግ ምርመራው የተሟሉትን የሕግ ምርመራ ጥራትና ውስብስብ የሆኑ የቴክኖሎጂ ጉዳዮች ተገቢውን ትኩረት እንዲያገኙ ያደርጋል።

ከኮሚቴዎች የሚዘጋጁና ልዩ የሆነ የክለሳ ክትትል

ብዙውን ጊዜ ኮሚቴዎች ለጥናትና ለራሳቸው የመስማት ውሳኔ ወደ አንድ ኮሚቴዎች ይወስዳሉ፡፡

አብዛኞቹ የሃውስ እና የሲናጎ ኮሚቴዎችም የኮሚቴው ኮሚቴዎች ያቋቁማሉ፤ እነዚህ ኮሚቴዎች አባላቶቻቸው በፖለቲክስ ጉዳዮች ላይ ይበልጥ ትኩረት ማድረግ ይችላሉ። አናባቾቹ በፖለቲክስ ሥራ ረገድ የሚጫወቱት ወግ ነቀል ሚና አለ፡፡ ለምሳሌ ከመስማት ወይም ከኮሚቴው ጋር በተያያዘ ሕግን በደረጃ በማዘጋጀት - በክፍል እና በኮሚቴዩስ ወግ እና ልምምድ ይለያያል።

ኮሚቴው የሚወያይበት: - የሕግ ባለሞያ ልብ

የልዩ ኮሚቴው የክለሳ አስፈላጊነት

ኮሚቴው ሪቪው የሕግ ውሳኔን የሚመረምሩበት፣ የሚወያይበትና የሚሻርበት አንድ ኮሚቴ አባል ነው። ይህ ሂደት ሕግን በዝርዝር ለመመርመር ያስችለዋል፤ ምክንያቱም ኮሚቴዎች በሕግ ጉዳዮች ላይ በተገኙት ባለሙያዎች ላይ ትኩረት ያደርጋሉ። የኮሚቴው መድረክ ብዙውን ጊዜ በሕግ ላይ በተደረጉት በጣም አስፈላጊ ሥራዎች ላይ ነው፣ በዝርዝር የታየና የተሻሻለ ነው በውይይቱ ላይ ከሚቀርቡት ሐሳቦች ጋር የሚጋጭ ነው፡፡

አንድ ውክልና በኮሚቴው እጅ ሲወድቅ በጥንቃቄ ይመረምራል በመላው ጉባኤ የሚተላለፈው የመሐል አጠቃቀምም ይወሰናል። ኮሚቴው የፍቃዱን ውጤት በተሻለ ሁኔታ ለመረዳት ሊወስን ይችላል። ይህ በጥንቃቄ መመረመር ወደ ሙሉው ክፍል የሚያመራው ሕግ ብቻ መሆኑን ለማረጋገጥ ወሳኝ ማጣሪያ ሆኖ ያገለግላል።

ኮሚቴዎች የሚሰሙበት መንገድ

የመስማት ችሎታዎች የጠቅላይ ቢሮው ፣ ጠበብት፣ ሌሎች የመንግሥት ባለሥልጣናት እና የሕግ ደጋፊዎች አመለካከት እንዲመዘገብ ያስችላሉ፤ እነዚህ የሕዝብ ፎረቶች ለተለያዩ አመለካከቶች መሰማራትና ማሰብ የሚችሉ ሲሆን ይህም የሕግን ሕጋዊ አቋማቸውን ለማጠናከር የሚያስችል ዲሞክራሲያዊ መብት እንዲጨምር ያደርጋል፡፡

በፍቃዱ ወይም በውሳኔው ላይ የመጀመሪያው መደበኛ ኮሚቴ የመስማት አጋጣሚ ይሆናል፤ የኮሚቴው አባላት እና ሕዝብ በተመረጡ የቅርንጫፍ ቢሮ አባላት መካከል የሚቀርበውን ጥያቄ ጠንካራና ደካማነት መስማት ይችላሉ፤ እንደ ዋና ዋና መሥሪያ ቤት ድርጅቶች፣ ስለ ጥምረታቸውና ስለ ጉዳዩ ፍላጎት ያሳዩ ዜጎች የሚወክሉ ቡድኖች ናቸው፡፡

በምርመራው የተጠሩት ምሥክሮች ለክፍሉ አጠር ያለ የቃል ሐሳብ ይሰጣሉ፤ ነገር ግን እያንዳንዱ ምሥክር በውሳኔው ላይ የሰጡትን አስተያየት ለረጅም ጊዜ በጽሑፍ ያሰፍናል። የምሥክሮች የቃል መግለጫ ከቀረቡ በኋላ የኮሚቴው አባላት ተራ ተራ ቀርበው ስለ ምስክሮቹ ይጠይቃሉ። ይህ ጥያቄና መልስ የኮሚቴው አባላት በችሎታው ላይ በጥልቀት እንዲመረምሩና የጉዳዩን ትኩረት ወይም ፍላጎት እንዲያስረዱ ያስችላቸዋል።

ምንም እንኳን አንድ ኮሚቴ ምንም እንኳ በመጀመሪያ አንድ ኮሚቴ ድምፅ ሳያሰማ እርምጃ መውሰድ ቢችልም ኮሚቴው ወይም ከኮሚቴዎቹ አንዱ ስለ ጉዳዩና ጉዳዩን ለማብራራት ስለተፈለገው ሕግ የሚሰጠውን ምሥክርነት በሕዝብ ፊት ሊሰማ ይችላል ።

የአለቃው ሂደት

የመስማት ችሎታው ከተጠናቀቀ በኋላ በሰፊው “ምልክት” በሚባል ስብሰባ ላይ ይመረመራል፡፡ የኮሚቴው አባላት በፍቃዱ ላይ ማስተካከያ ማድረግ ይችላሉ፤ የኮሚቴው አባላት እነዚህን ለውጦች ለመቀበል ወይም ለመቀበል የሚመርጡበት ፕሮግራም ነው። የፍቃዱ ክፍል የሕግን አሠራር ዝርዝር ጉዳዮች የሚከናወኑበት፣ የኮሚቴው አባላትም የይግባሩን ማሻሻል የሚጠይቁ ለውጦችን ያቀርባሉ።

ኮሚቴው ማኅበሩ ሕጋዊ እርምጃ እንዲወስድ ሐሳብ ለመስጠት ከወሰነ የኮሚቴው አባላት በሕግ ላይ ማስተካከያ እንዲያደርጉ ሐሳብ በሚያቀርቡበትና (ወይም በሕግ ላይ ሐሳብ በሚሰጡበት) ላይ ድምፅ በሚሰጡበት ጊዜ በምልክት መልክ ሊደረግ ይችላል ።

በሙያው ላይ በውሳኔው ላይ ማስተካከያዎች ይጨመርና በኮሚቴው እና በምኩራቦቹ ፎቅ ላይ ለውጥ ይደረጋል። በመሆኑም በመጨረሻ ድምፅው በርካታ ማሻሻያዎችን አድርጎ ከፈጸማቸውና ከሸንጎው የተለየ ሊመስል ይችላል። ይህ የማያሻማ የማረሚያ ሂደት የመጨረሻው ሕግ በተቻለ መጠን ውጤታማና ጥሩ ውጤት ያለው እንዲሆን ይረዳል፡፡

ኮሚቴው የሚያደርጋቸው ውሳኔዎችና ሪፖርቶች

ኮሚቴው በአብዛኞቹ የምርጫ ድምፅ ውይይቱ በሚደመደምበት ጊዜ የፍቃዱን ሐሳብ በምርጫው ሲደመድም የምርመራው ክፍል ይደመደማል፡፡

ኮሚቴው የሰጡትን አስተያየት "አልፋ" "አይለፍ" "በማስተካከል" ወይም "አይለፍ". እነዚህ የምክር ሐሳቦች በሕገ መንግሥቱ ላይ በሚሰጠው ሐሳብ በሙሉ ይመሩታል እና ኮሚቴው ስለ ሕጉ ያለውን ግምት ይጠቁማሉ።

ኮሚቴው በዕቃው ላይ እርምጃ ካልወሰደ ሒሳብው እንደ "ሞቶ". ይህ በችሎት ውስጥ ያለው የበላይነት ሥራ ከኮሚቴው ምንም ዓይነት ውሳኔ አይለይም ማለት ነው፣ በፍተሻው ውስጥ የሚደረጉትን ጥሩ እርምጃዎችና በፍሰሰ ክፍሉ ውስጥ የሚደረጉትን ነገሮች የሚቀበሉት ጥቂቶች ናቸው፡፡

በጥቅሉ የኮሚቴ ኮሚቴ ሪፖርትና በተለይም የኮሚቴው የኮሚቴ ሪፖርት በሕግ ላይ የተመሠረተ ሕግ የሚወጣበት ዋነኛ ምንጭ ነው ።

ብዙውን ጊዜ ሪፖርቶች የሕግን ጽሑፍ እንደገና ማተም ፣ ዓላማዎቹን መግለጽ እና ኮሚቴው በሕግ ላይ የድጋፍ ሐሳብ ያቀርባል፡፡

ትኩረት ሰጥተን መወያየትና መጨቃጨቅ

ለከፍተኛ ቦታ መሥራት

በሕግ አጠቃቀም ላይ አንድ ሕግ በሕግ አጠቃቀም ላይ መቼና በየትኞቹ ሁኔታዎች ሥር መደረግ እንዳለበት የሚወስነው ወሳኝ እርምጃ ነው ።

የቤቱ ፕሬዚዳንት እና የሲናው ምክር ቤት መሪ አንድ ሰነድ በቤቱ ውስጥ በተሟላ ሁኔታ እና በሲናው ምክር ቤት ፊት መቼና መቼ እንደሚመጣ የሚወስኑ ሲሆን ውዝግብ እንዲደረግላቸውና እንዲታረሙ እንዲሁም የመጨረሻውን ክፍል እንዲመለከቱና እንዲሻሩ ይወስኑ። ይህ የጊዜ ሰሌዳ ለሕገ ወጥ መሪዎች ትልቅ ተጽዕኖ ያሳድራል፤ እንዲሁም የሕግን ሕግ በመምረጥ ረገድ ምን ወጪዎችን እንደሚወስኑ ይወስናል፡፡

አራማጆች

ሁለቱም በግብረ ሰዶም እና ከገቢ ጋር ግንኙነት ባላቸው ሕጎች መጀመር የሚችሉት በሕግ ነው፣ የፕሬዚዳንታዊው የምክርና የውዝግብ ውዝግብ ጋር የተያያዘ ሕግ ሊወጣ የሚችለው የቤቱ አባል ብቻ ነው፣ የቤቱ ሕግ በአብዛኞቹ ድምፅ፣ የሕግ ምክር ቤቱ ይህን የሚያደርገው ከመደመጡ በፊት በውይይቱና በውይይቱ ነው፡፡

በቤቱ ውስጥ የሚነሱ ውዝግብና በሲናቶኑ ውስጥ የሚካሄድ ክርክር የሚካሄድበት መንገድ በጣም የተለያየ ነው ።

በዋናው ላይ በሚደረግ ጥናት ላይ አባላቱ ማስተካከያ የማድረግ ፣ በውይይቱ ላይ የመካፈልና ስለ ሕገ መንግሥቱ የሚያሳስባቸው ነገር እንዲፈጠር የማድረግ አጋጣሚ አላቸው። ይህ የሕዝባዊ ውይይት ሕግ ለበርካታ ዓላማዎች ያገለግላል: - ይህ ሕግ ተጨማሪ ማሻሻያ ማድረግን ፣ የአናሳች አመለካከቶች እንዲሰሙና ለሕግው መሟገትን በሕዝብ ፊት ያስመዘገባል፡፡

በስብሰባው ውስጥ ድምፅ ማቅረብ

ይህ የአብዛኞቹ ሕግ በሕግ ውስጥ የምርጫው መመሪያ እንደ ሕግና እንደየአቅጣጫ ሁኔታ ሊለያይ ቢችልም እንኳ በክፍሉ ውስጥ ያለው ሕግ ከመሻሻሉ በፊት ሰፊ ድጋፍ እንዳለው ያረጋግጣል ።

ኮሚቴው ምንም ለውጥ ሳይኖረው ከላከው የስብሰባው ቀን ቀን በምክር ቤቱ ወይም በቤቱ ውይይት ላይ ይከተላል፡፡

በሁለቱም ክፍሎች ውስጥ ያለፈ ታሪክ

ሁለት ዓይነት አመለካከት መያዝ

ቢል በሁለተኛው የኮንፈረንስ ቅርንጫፍ ቢሮ ውስጥ እንደገና ከላይ ያለውን ሂደት ያከናውናል፡፡

ውክልናው አንድ የኮሚኒስት አካል ካለፈ ሁለቱም አካል አንድ ዓይነት የሕግ ትርጉም እንዲያስተላልፍ ከወሰዳቸው ሁለቱም የሕግ ክፍሎች አንድ ዓይነት የምርመራና የውይይት ሂደት እንዲደረግላቸው ፣ ውይይት እንዲያደርጉ ፣ ለውጥ እንዲያደርጉና ድምፅ እንዲሰጡ ሌላኛው አካል ይገደዳል፡፡

በክፍሉ ውስጥ ያሉትን ልዩነቶች መፍታት

ሌላው ቤት በውሳኔው ላይ ለውጥ ካደረሰ የመጀመሪያው ቤት ሊደግፋቸው ይገባል። ቤቱ እና ምክር ቤቱ በሕግ ላይ በሚደረገው ለውጥ ላይ ካልስማሙ አንዱ የስብሰባ ኮሚቴ ሊጠይቅ ይችላል። በእያንዳንዱ ጉባኤ ኮሚቴ ውስጥ የእያንዳንዱ ቤት አባላት ይሰበሰባሉና ወደ ስምምነት ይደርሳሉ። ይህ ኮንፈረንስ ሂደት እርስ በርስ ክፍተትን ለመፍታት እና የተቃውሞ ሕግን ለማውጣት የሚያስችል መሣሪያ ያዘጋጃል።

የሕግ ውይይቱና የሕግ ውይይቱ ትርጉም ትልቅ ትርጉምና/እነዚህን ልዩነቶች ሲጨምር፣ በሕግ በተሰጣቸው ሁለት ትርጉሞች መካከል ያለውን ልዩነት በአንድ ውል ለማስታረቅ አንድ ኮሚቴ ይሾማል። የሕግ ተቋሙ ከፈቀደ ግን ይሞታል። ለትልልቅ ሕግ የሚወሰንበት ጊዜ ስለሆነ ለትልልቅ ሕግ ኮሚቴው የይግባረ ቃል መሟገት ወሳኝ ነው፡፡

ከመስማማት ጋር ከተስማማ የኮሚቴው አባላት ለለውጥ የሚሟገቱበትን ሐሳብ የሚገልጽ አንድ ሪፖርት ይዘጋጃል:::::::::::: -: -: -: -: -: -: -: -: - -: -: -: -: -: -: -: -: - -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -: -

ሁለቱም ቤቶች የሕግ አዋጁ እንዲተላለፍ የኮሚቴው ኮሚቴ ያወጣውን ሪፖርት ለማስከበር ድምፅ መስጠት አለባቸው፡፡

ሥራ አስኪያጆች: - ፕሬዚዳንታዊ ወይም የገበያ አቀራረብ

ለዲሬክተሩ መላክ

በይበልጥ በፌዴራል ጠቅላይ ሚኒስትር፣ በሕግ ላይ የሕግ መሥፈርት ከሕግ ወደ ሕግ አሠራር ደረጃ የሚተላለፍበት ጊዜ እንደታየ በሕግ አዋጁን ወደ መንግሥት ስርጭት ይላካል፡፡

ይህ የአስተዳደር ምርመራ የሕግ ባለ ሥልጣን ሕግ ለመንግሥት ጉዳዮች የሚጠቅም መሆኑንና እንዳልሆነና እንዳልሆነና እንዳልሆነ ለመገመት የሚያስችል ተጨማሪ ምርመራ ያቀርባል፡፡

መግለጫ

ፕሬዚዳንት በሕግ ከተስማሙት፣ በፈረምታ ላይ ከፈረሙትና ሕግ ሆኖ ሊገኝ ይችላል። ፕሬዚዳንቱ ለ10 ቀናት ምንም እርምጃ ካልወሰዱ በሕግ ላይ ይወሰዳል፡፡ ፕሬዚዳንቱ ሕግን የሚቃወመው ከሆነ ግን በሕግ ላይ ሊፈረምባቸው ይችላሉ። እነዚህ ሦስት አማራጮች - በፈረምታ ላይ ያለ ፍርድ እንዲፈረምን ወይም በሕግ ሊፈረምባቸው ይችላሉ - ለፌደሮቹ የመጨረሻ ሕግ ላይ ትልቅ ተጽዕኖ ያሳድራሉ።

ሊቃነ መንግሥታዊው ስብሰባ ላይ ሲሆን አገረ ገዥው 10 ቀናት (እሁድን አይቆጥርም) በሁለቱ ቤቶች የተበየነባቸውን የውሳኔ ሒሳቦች ለመፈረም ወይም የፈቃደኝነት ሒሳብን ለመውሰድ ይሞክራል። የይለፍ ውል ሕግ ሆኖአል፤ የይለፍ ውሳኔው አይፈቅድም። ነገር ግን በ10 ቀን ውስጥ አንድ ሕግ አለማመሥረቱ ሕግ በቶሎ እንደያዘ ነው። ይህ ጊዜ አገረ ገዥው በሕግ የሚተላለፈውን ሕግ ለዘለቄታው ሊያዘገይ አይችልም።

የቬቶ ኃይል

የቅንጦት ሥልጣኑን የሚወክለው ባለሥልጣን ሕግን በሕግ ላይ ከፍተኛ ምርመራ በማድረግ ነው፡፡

ከዚህም በተጨማሪ ምንም ዓይነት እርምጃ ከወሰድና ኮሚሽን ከተደረገ፣ "የግምገማ ውለታ" አለ፡፡ ፕሬዚዳንቱ በሕግ ላይ ካልፈረመና በምዕራፉ ካልታተመው ፕሬዚዳንቱ በፕሬዚዳንት ላይ ካልፈረመ በኋላ በፍተሻው ላይ ካልፈረመ ውክልናው በፍቺው ይወሰዳል። ይህ እርምጃ ኪስ ወለድ ነው ተብሎ የሚጠራ ሲሆን በኮንጌሉ ሊደረስበት አይችልም። የኪስ ውይይቱ ለፌዴራሉ ተጨማሪ ድጋፍ ለመስጠት በሕግ ውሳኔው የመጨረሻ ቀናት ውስጥ ይረዳዋል።

በቬቶ ላይ የሚደርሰውን ጉዳት ከልክ በላይ መጨነቅ

ፕሬዚዳንት አንድ ውክልና ቢቀበሉ ምክር ቤቱ የውሳኔውን የውሳኔ ሐሳብ ለማጣመም ሊሞክሩ ይችላሉ። ሁለቱም ምክር ቤቱና ማኅበሩ በሕግ ሁለት ሦስተኛ ጠቅላላ ውሳኔ ካወጡ የፕሬዚዳንቱ የቅንዓት ሕግ ይሰረዛል እና ሕግ ሕግ ይሆናል። ይህ የይለፍ ቃል ለሕግ ሕግ በሕግ ላይ የሚሰጠውን ሥልጣን ለማሟጠጥ፣ ሌላው ቀርቶ በመንግሥታዊ ተቃውሞዎች ላይ እንኳ በቂ ድጋፍ በሚገኝበት ጊዜ የሕግ ሕግን ለማውጣት ሥልጣን ይይዛል፡፡

የእያንዳንዱ ቤት አባላት ሁለት ሦስተኛ የውሳኔውን የውሳኔው ክፍል ለማሸነፍ ከፈቃደኛነት የሚጠበቅባቸው ነገሮች

ፕሬዚዳንቱ (የአውደኛውን) ውክልና ከናቀ ሁለት ሦስተኛ የማኅበሩ ምክር ቤት እና ሁለት ሦስተኛ የቤቱ አባላት በውሳኔው ቢስማሙም የፕሬዚዳንታዊውን የውሳኔው ድምፅ ለማሸነፍ ብዙውን ጊዜ ድምፅ አይኖረውም፡፡

ሥራ ላይ ማዋልና ሥራ ላይ ማዋል

ማሳተምና ማሳተም

አንድ ሕግ በሕግ ከተፈረመ ወይም በሌላ መንገድ ሕግ ከሆነ የህግ ጠቅላላ ሕግ ቁጥር ይመድባል እና ይታተምማል። የፌዴራል መዝገብ ቢሮ የሕዝብ ሕግን ቁጥር (በምሳሌ ፒ.L. 109.

ከጊዜ በኋላ አዳዲስ ሕጎች በሥርዓት እንዲዘጋጁ የሚደረጉ ሲሆን እነዚህ ሕጎች የሚዘጋጁት በጊዜ ሂደት ሳይሆን በጉዳዩ ላይ በተመሠረተ ሐሳብ አማካኝነት ነው ፤ ይህም ለመፈለግና ለማመሳከር ቀላል እንዲሆን ያደርጋል ።

የአክዓብ ሥራ

ተቆጣጣሪ ድርጅቶችና ዲፓርትመንቶች ብዙውን ጊዜ ሥርዓት የማውጣት ፣ ፕሮግራም የማቋቋም ፣ ገንዘብ የማዋጣትና የጸጥታ ማምረቻ ዘዴዎችን የማቋቋም ሕግ ተግባራዊ የማድረግ ኃላፊነት አለባቸው ።

እነዚህ መመሪያዎች በራሳቸው የዕድገት ሂደት ፣ በሕዝብ ፊት ሐሳብና መደምደሚያ ላይ የሚቀርቡ ሲሆን ይህም ሕገ መንግሥቱ ራሱ ከሚሰጠው መመሪያ በላይ የሆነ ሂደትን ያሰፍናል ።

ሕገ መንግሥታዊ ጉዳዮችን በተመለከተ የተሰጡ ልዩ ሐሳቦች

መዋጮዎችና ገንዘብ የሚሸጡባቸው ነገሮች

እነዚህ ወጪዎች በፕሬዚዳንት የተሰጡን የገንዘብ መጠን ፣ በፕሬዚዳንቱ የተሰጡ የገንዘብ መጠንና ከእያንዳንዱ ድርጅት የሚጠየቁትን ጥያቄ መሠረት በማድረግ የተሟሉ ናቸው።

በዚህ ደረጃ ላይ፣ ብዙውን ጊዜ ገንዘብ በሸንጎ ውስጥ እንደ “ኦምኒቡስ” ያሉ ጥቅሎችን በጋራ ይጠናከራሉ። ኮንጌሽን በዕዳው ላይ ወይም በጋራ ወጪውን ማለፍ ካልቻለ መንግሥት የሚያከናውናቸውን ነገሮች ለማራዘም የሚያስችል ጊዜያዊ የገንዘብ መጠን፣ "የሚቋረጡ ውሳኔዎች" እና የጊዜያችንን የገንዘብ መጠን ለማስፋት እነዚህ ዘዴዎች በበቢሮው ሂደት ውስጥ ማስተካከያዎችን ያደርጋሉ።

ሕገ መንግሥት የሚያሟላቸው ብቃቶችና የአቅም ገደብ

አንዳንድ የሕግ ዓይነቶች በተወሰኑ ክፍሎች ውስጥ መፈጠር አለባቸው ፤ የድምፅ ገደቦች እንደየተወሰነ መጠን ይለያያሉ ፤ ሕገ መንግሥት የሚወስዳቸው ደንቦች ደግሞ የሕግን ውል የሚገድቡ ናቸው ።

ለምሳሌ፣ ከግብር እና ከገቢ ጋር ግንኙነት ያለው ሕግ ማውጣት የሚችለው ቤት ብቻ ነው፣ መስራተኞቹ በሕዝቡ ዘንድ ይበልጥ በኃላፊነት ላይ የተመሠረተው ቀረጥ እንዲቆጣጠር ነው፡፡ በተመሳሳይም የፓርላማው ምክር ቤት ብቻ ፕሬዚዳንታዊ ውዝግቦችንና ውዝግቦችን ሊደግፍ ይችላል፤ ይህም የምክር ቤቱን ልዩ ሚና በማንጸባረቁና በእነዚህ ጉዳዮች ላይ ስምምነትን በማክበር ነው፡፡

የመንግሥት ሕገ መንግሥት

የፌዴራሉ የሕግ ሂደት ሞዴል ቢሆንም የመንግሥት ሕግ መንግሥታት የራሳቸው ልዩነትና አሠራር አላቸው። አባላቱ ከመድረሱ በፊት በወር ውስጥ የሒሳብ ሒሳብ ማስፈር ይችላሉ። ይህ “መጀመር” ተብሎ ይጠራል። የስብሰባው የመጀመሪያ ቀን አስቀድሞ የተጻፉት ውሎች በወግ ላይ ይቀርባሉ። እንዲህ ያሉት የግብረ ገብ ጉዳዮች የተለያዩ አገራት የሚያስፈልጋቸውንና ባሕሎች ያንጸባርቃሉ።

መንግሥት ባወጣው ባጀት ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድሩ ብቃቶችም በገንዘብ አጠቃቀም ረገድ ወደ አንድ ኮሚቴ ሄደው ተጨማሪ ምርመራ ማድረግ አለባቸው ።

ትራክትና በሕዝብ ፊት ተሳትፎ ማድረግ ያለው ሚና

የሕግ መረጃ ለሕዝብ ማግኘት

ዘመናዊ ቴክኖሎጂ በሕገ መንግሥቱ ውስጥ ያለውን የሕግ አሠራር በከፍተኛ ሁኔታ አስፍቶታል፡፡ ባለ መንግሥታዊ ድረ ገጾች ሕግን በትክክለኛ ጊዜ ለመከታተል፣ የይለፍ ወረቀትን ለመከታተል፣ የኮሚቴው ሪፖርት እና የድምፅ መዝገብ ለመውሰድ ያስችላሉ። ይህ ለውትድርና አገልግሎት የሚወጡ ዜጎችን፣ የደህንነት ቡድኖችንና ተመራማሪዎችን የሕግን እድገት ለመቆጣጠር እና ወኪሎቻቸው ድምፅ እንዴት እንደሚሰጡ ለመረዳት ያስችላቸዋል፡፡

በጥቅሉ ሲታይ በጥቅሉ ሲታይ በእያንዳንዱ ኮሚቴ ውስጥ የሚቀርቡት ንግግሮችና የምርመራ ፕሮግራሞች ለሕዝብ ክፍት ናቸው ።

ዜጎችን መደገፍ የሚችሉባቸው አጋጣሚዎች

ዜጎች በሕግ ጉዳዮች ውስጥ ተሳትፎ የማድረግና በሕግ ውስጥ ተጽዕኖ የማድረግ በርካታ አጋጣሚዎች አሏቸው፡፡

በተለይ ኮሚቴዎች በሚሰጡበት ጊዜ የሕዝብ አስተዋጽዖ ለመስጠት የሚያስችል መደበኛ አጋጣሚ ይከፍትላቸዋል: ይህ የሆነው ሕዝቡ በሕግ ላይ ወይም በሕግ ላይ ክስ ሲሰነዝር ነው፡፡

ሕገ መንግሥታዊው ሂደት ፈታኝ ሁኔታዎችና የተንኮል ዘዴዎች

ውስብስብነትና ርዝመቱ

አንዳንድ መረጃዎች ግን ለሕግ ከመውሰዳቸው በፊት ሕግ ሊወጡ የሚችሉ 9 እርምጃዎች አሉ፤ ይሁን እንጂ አንዳንድ መረጃዎች ለፍርድ ጉዳዮች መልስ ለመስጠት የሚወሰዱትን ተጨማሪ እርምጃዎች ያሳያሉ። ይህ ውስብስብነት ለዜጎች ሕግን በጥንቃቄ ማወቅና ውሳኔ ማድረግን እንዴት መረዳት አስቸጋሪ እንዲሆንባቸው ሊያደርግ ይችላል።

የችግሩ ረዥም ገጽታ አስቸኳይ ጉዳዮች ቶሎ መፍትሔ ማግኘት አይችሉም፡፡ ለለውጦት የሚፈጠር ውህደት በኮሚቴ ውስጥ እንደተነባበሩ ወይም ፎቅ ላይ ውዝግብ እየተጠባበቁ እንደሚሄዱ ሊቀዘቅዝ ይችላል። ይሁን እንጂ የችግሩ ጠበቆች ይህ የድርጊት ዘዴ በጥንቃቄና በችኮላና በምሕረቱ ላይ በቁጥር ከመወሰን ይጠብቃል፡፡

ፖለቲካዊ ዴሞክራሲያዊና ፓርላማ

አብዛኛው ፓርቲ የኮሚቴውን የክለሳ ሂደት በቁጥጥር ሥር በማዋል የትኛውን ወጪ በመክፈልና እንዴት መለወጡን በመቆጣጠር ላይ ነው፡፡

ይህ ዓይነቱ ኃይል በሕገ መንግሥቱ ውስጥ ያለው ትምክህት እንዲዳከምና የሕግን ሂደት እንዲቀንስ ሊያደርግ ይችላል፡፡

ልዩ የሆኑ ጉዳዮች የሚያሳድሩት ተጽዕኖ

የሕግ ጉዳይ በውሳኔው ላይ በውሳኔ፣ በዘመቻው መዋጮ እና በሌሎችም የደህንነት ዓይነቶች ላይ ተጽዕኖ ለማሳደር የተለያዩ መንገዶችን ያቀርባል። እንዲህ ያለው ተሳትፎ ምንም እንኳ የዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ሕጋዊ ክፍል ቢሆንም ጥሩ ድጋፍ ያላቸው ፍላጎቶች ከተራ ዜጎች ጋር ሲነጻጸሩ ወይም የሕግ ሂደቱ በጥቅሙ ላይ ከጥቅሙ ይልቅ በጠበብት በሚጠቃለሉበት ጊዜ የሚያሳስብ ነገር ይነሳል።

ሕገ መንግሥቱን ማሻሻል

ትራክቶችን ማሻሻል

ይህም ተጨማሪ መረጃ ኢንተርኔት ላይ መላክን፣ ሕግን ለመከታተል የተሻለ መሣሪያዎችን ማቅረብን፣ ስለ ድምፅ እና ስለ ድምፅ ጥሩ መረጃ ማሰባሰብን እና የሕግ ሰነዶችን ይበልጥ ለማጋለጥ ነው፡፡

ቴክኖሎጂ የድርጊቶችን በዕለት ተዕለት እንቅስቃሴው በማካሄድ ረገድ ቻይነት እንዲጨምር ለማድረግ የሚያስችል አጋጣሚ ይከፍትለታል ።

የሲቪል ትምህርትን ማስፋፋት

ሰዎች ሕግ እንዴት እንደሚወጣ ሲገነዘቡ በዲሞክራሲያዊው ሂደት ውስጥ ትርጉም ባለው መንገድ ተሳትፎ ለማድረግ ፣ ወኪሎቻቸውን ተጠያቂ ለማድረግና ለጥቅማቸውና ለምዕመኖቻቸው ለመደገፍ የተሻለ ብቃት ይኖራቸዋል ።

የትምህርት እቅዶች የሕግን ሂደት ሊያደናቅፉ፥ ዜጎች እንዴት ተሳትፎ ማድረግ እንደሚችሉ ሊያስረዱና የሲቪል ተሳትፎ የሕዝብ ፖሊሲን በማስተካከል ረገድ ያለውን አስፈላጊነት ጎላ አድርገው ያሳያሉ።

እርስ በርስ እንዲደጋገፉ ማበረታታት

ይህም የኮሚቴው አሠራር ላይ ለውጥ ማድረግን፣ እርስ በርስ መደጋገፍን እና የጋራ መተባበርን የሚጨምር ተሃድሶ እና የፓርቲያዊውን የፖለቲከታዊ አቋሙን የሚቀንስ ተሃድሶ ሊጨምር ይችላል፡፡

የእርስ በርስ መከፋፈል በዲሞክራሲ ውስጥ ተፈጥሯዊና ጤናማ ቢሆንም ከመጠን በላይ መጨቃጨቅ ሕገ ወጥ አገባቡን ሊያሽመደምድና አስፈላጊ በሆኑ ጉዳዮች ላይ እርምጃ እንዳይወሰድ ሊከላከል ይችላል ።

አጠቃላይ አጠቃላይ አመለካከት: - በሕግ ረገድ ቁልፍ የሆኑ ደረጃዎች

አንድ ሕግ ሕግ ለመሆን በሚያደርገው ጉዞ ላይ የሚከናወኑትን ቁልፍ ደረጃዎች በተመለከተ ግልጽ የሆነ የሕግ አገባብ ማቅረብ ይቻላል: -

  • Draffing ቢል: የሕግ ጥያቄ የሚዘጋጀው በሕግ አጠቃቀም ነው፡፡
  • Introduction and Sponsorment: አንድ የሕግ ባለሥልጣን የሕግ አባል ይህን ሕግ ካስተላለፈ በኋላ የሕግ ተሟጋቹ ሆነ፤ የሕግ ውል ቁጥር ተሰጠውና በሕግ ውስጥ በሕግ ማስገባት ይካሄዳል፡፡
  • ኮሚሽን Referenzjaሊቲ:] ውክልናው የሚመደበው ጉዳዩን በሕግ ለተሾሙ አንድ ወይም ከዚያ በላይ ኮሚቴዎች ነው፣ ከዚያም በኋላ በዝርዝር ምርመራ ይደረግበታል።
  • ኮሚሽን ሪቪው: ኮሚቴው ውጥንን በመስማት፣ በሠርቶ ማሳያዎች እና በምክር እና ማጣቀሻዎች አማካኝነት ይመረምራል ወይም ለውጥ ማቅረብን ይመረምራል፡፡
  • የኮሚሽኑ ሪፖርት: ኮሚቴው የውሳኔውን ሐሳብ ለጠቅላላው ክፍል ማሳወቅ ይቻል እንደሆነ ይወስናል፤ ብዙውን ጊዜ በጽሑፍ የጽሑፍ ሪፖርት ያቀርባል፡፡
  • አስተያየቱን በቀዳሚ: ውይይቱ ለክርክር እና ለድምፅ በክፍሉ ውስጥ ይመደባል፤ አባላቱ ማስተካከያዎችን ማድረግና ጥቅሙ ላይ መወያየት ይችላሉ።
  • የመጀመሪያው የፓርቲ ድምፅ: ክፍሉ ድምፅ የሚያሰማው ውጥን ላይ ነው ወይስ አይተላለፉ፣ ብዙውን ጊዜ ቀላል የጥቅሙ ተጠቃሚ መሆንን ይጠይቃል።
  • ሁለተኛ የፓርላማው ሁኔታ: ውይይቱ በሌሎቹ ክፍል ተመሳሳይ ሂደትን ያካተተ ሲሆን ይህም ኮሚቴው የሚወያይበትን፣ ፎቅ ላይ የሚወያይበትና ድምፅን ይጨምራል።
  • ልዩነቶችን ማገናኘት: ሁለቱም ክፍሎች የተለያዩ ትርጉሞችን ካለፉ ውይይቱን ለመፍታትና አንድ ውል ለማቋቋም አንድ ኮሚቴ መሾም ይችላል።
  • Final Passage: ሁለቱም ምሥጋናው የውሳኔውን አንድ የመጨረሻ ትርጉም ማጽደቅ አለበት፤
  • Eucutive Review: ፕሬዚዳንቱ ወይም አገረ ገዥው በፈቃዱ ላይ መፈረም ወይም መፈረም መቻልን ይወስናል፣ ያለ ፈርም ወይም ያለ ምንም ፈርም ሆኖ ሕግ እንዲሆን ይፈቅዳል፥ ወይም ናተኮት ነው።
  • Veto Override (የሚያስፈልግ):] ከግምታዊ ንቅናቄ፣ ሕግ ቤት በሁለቱም ክፍሎች ውስጥ በትልቁ ድምፅ ሊሸፈን ሊሞክር ይችላል።
  • ፐቨንሽን እና መጠቀሚያ ፕሮግራም:] ሒሳቡ ሕግ ከሆነ በኋላ ይታተም፣ ይቀርጻል እና በበቂ ሥራ ላይ ይውላል፣ በፌደራል ድርጅቶች ይገለጻል።

ሕገ መንግሥቱን መረዳት አስፈላጊ ነው

ሕግ እንዴት እንደሚወጣ መረዳት በዲሞክራሲያዊ ኅብረተሰብ ውስጥ ውጤታማ ዜጋ ለመሆን በጣም አስፈላጊ ነው ።

ዜጎች ይህን ሂደት በመረዳት ሕግን ማውጣት የሚያስከትልባቸውን ተፈታታኝ ሁኔታዎች በተሻለ ሁኔታ መረዳት ፣ ተሳትፎና ተጽዕኖ ማድረግ የሚችሉባቸውን አጋጣሚዎች ማወቅና ለድርጊታቸው ተወካዮችን ተጠያቂ ማድረግ ይችላሉ ።

ከመጀመሪያ ሐሳብ አንስቶ እስከ ተሠራበት ሥርዓት ድረስ ያለው ሕግ በርካታ እርምጃዎችን፣ በርካታ የውሳኔ ነጥቦችን እና የብዙ ተጫዋቾችን ተሳትፎ የሚጨምር ነው፡፡

ለእነዚህ ፍላጎት ያላቸው ስለ ሕገ መንግሥቱ ሂደት እና አሁን ስለምትከታተል አሁን ሕግ, ጠቃሚ ነገሮች ኮንግረስ.gov] ለፌዴራል ሕግ፣ መንግሥት ሕግ ለምትሠራበት ድረ ገጽ እና የትምህርት ድረ ገጾች ከድርጅቱ [] የየወኪሎች ቤት እና ] ዩ.S. ምክር]. እነዚህ ነገሮች ለሕግ ውይይይት፣ ለድምፅ ሬክላድ፣ ለኮሚሽን መረጃ እና ትምህርት ሰጪ ነገሮች ውይይቱ ውስጥ እንዴት ሊገባ እንደሚችል ግንዛቤ ሊጨምር ይችላል፡፡

መደምደሚያ

ከሕግ ወደ ሕግ የሚወስደው የሕግ መንገድ በዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ውስጥ ከሚደረጉት በጣም አስፈላጊ ሂደቶች አንዱን ያመለክታል።

የሕግ ሂደቱ እያንዳንዱ ደረጃ ለእያንዳንዱ ዓላማ ያገለግላል: - ኮሚቴው የምርመራው ውጤት ውስብስብ ለሆኑ ጉዳዮች ልዩ የሆነ ሙያ እንዲኖረው ያስችለዋል: የመሬት ላይ ውዝግብ ለውይይትና ለማስተካከል ፎረም ፎረምታ ያቀርባል፥ ሁለት ማዕዘን አመለካከቶች በምርመራ ላይ የተሰጡበትን ሁኔታና የፕሬዚዳንት ውክልናው የመጨረሻ ምርመራውን የሕግ እርምጃ ያመቻችለት ነው።

ይህን ሂደት እንደ ዜጋ አድርገን መረዳት በዲሞክራሲያችን ይበልጥ ውጤታማ በሆነ መንገድ እንድንካፈል ያስችለናል፤ ወኪሎችን በማነጋገር፣ በመስማት በመመሥከር፣ በደህንነት ድርጅቶች ውስጥ በመተባበር ወይም ሕገ ወጥ ጉዳዮችንና ሕጎችን በማወቅ ብቻ ነው፡፡ የሕግ ሂደት የተራቀቁ መንግሥትን ሂደት አይደለም፤ ይህም ኅብረተሰባችንን የሚቆጣጠረውን ደንብ አንድ ላይ በማሰባሰብና የጋራ የወደፊት ሕይወታችንን ቅርስ በመምራት ነው፡፡

በዚህ ሂደት በመሳተፍ፣ ውስብስብ የሆነውን በማስተዋል እና በቻልን መጠን ተሳትፎ በማድረግ የዜግነት ኃላፊነቶቻችንን እንወጣለን እና ለዲሞክራሲያዊ አመራር አስተዋጽኦ እናበረክታለን። የሕግ መንገድ ረጅምና እልቂት ሊሆን ይችላል፤ ነገር ግን የሕጎቻችንን ጠባይ እና የዲሞክራሲን ጥራት የሚወስን መንገድ ነው፡፡