Table of Contents
በዘመናዊው አገባብ መንግሥት ሉዓላዊነትን ለይቶ ማወቅ
መንግሥት ሉዓላዊነት አንድ መንግሥት በግዛቱ፣ በሕዝብ እና በውስጠኛው ጉዳይ ላይ ፍጹምና የመጨረሻ ሥልጣን የሚሰጠው መሠረታዊ ሥርዓት ነው። በፕላኔቴስታንታዊ የፖለቲካ ንድፈ ሐሳብ በተለይ በ1648 የዌስትፋሊያ ሰላም ሥርዓተ ሉዓላዊነት አንድ መንግሥት በቤቱ ጉዳዮች ውስጥ ጣልቃ መግባት የሚችል ማንኛውም ውጫዊ ሥልጣን ነው፡፡ ዛሬ ይህ ጽንሰ ሐሳብ የውስጥ ሉዓላዊ ገዥነትን ማለትም በመንግሥት ውስጥ የሚታዘዙትንና የሚተዳደሩትን ሕጎች የማክበር ችሎታን የሚያካትት ሲሆን ይህም በዓለም ሥርዓት ውስጥ የሚገኙ ሌሎች አገሮችን እውቅና መስጠትን ይጨምራል። እነዚህ ሁለት ተፈጥሯዊ ኃይሎች በሕግና ተግባራዊ ባለሥልጣኖች ላይ ያላቸውን ሥልጣን ለመረዳት ምን ያህል እርስ በርስ እንደሚነጻጸሩ መረዳት አስፈላጊ ነው፡፡
በጊዜያችን ያሉት ሉዓላዊ መንግሥታት አራት ቁልፍ ባሕርያት አሉ: - ክልሎች ፣ ቋሚ ሕዝብ ፣ ውጤታማ መንግሥት እና ከሌሎች መንግሥታት ጋር ግንኙነት የማድረግ ችሎታ ።
መንግሥት ዜጎቿን የሚቆጣጠረው ዋነኛ ሥልጣን
መንግሥት ሉዓላዊነቱን የሚገልጠው ሦስት በሕግ ፣ አስተዳደርና ፍርድ ቤት በተቀበሉ ባለ ሥልጣናት ነው፣ እነዚህም በዜጎች ሕይወት ላይ ቀጥተኛ ተጽዕኖ የሚያሳድሩ ልዩ ባለ ሥልጣናት ናቸው። ከዚህም በላይ የፖለቲካ ሳይንቲስቶች “የፖሊስ ሥልጣን” (በሕክምናው ፣ በደኅንነትና በሥነ ምግባር ረገድ መመሪያ) እና “የግል ንብረቶችን በገንዘብ ለመውሰድ የሚያስችል ሥልጣን ” (በገንዘብ መጠቀም) ናቸው፡፡
የሕግ መመሪያዎችን ማውጣት
ሕግ አቓዙ (ፓርላማ ፣ ጉባኤ ወይም ማህበር) ተፈቅዶለት የነበረውን ባሕርይ የሚወስን ሕግ ያወጣ ሲሆን ሀብት ያመቻች ሲሆን መብትንና ግዴታን ያቋቁማል፡፡
- ጥፋተኛ እና ቅጣት [ – እንደ ስርቆት፣ ጥቃት ወይም ማጭበርበር የመሳሰሉ ድርጊቶችን ማገድ እና እንደ ቅጣት፣ እስራት ወይም ማኅበራዊ አገልግሎትን የመሳሰሉትን ቅጣቶች መተው ።
- Taxation - - ግብርን በንብረት፣ ሽያጭ እና ንግዶችን ለመደገፍ ሕዝባዊ አገልግሎትን፣ መሠረተ ትምህርትንና ማኅበራዊ ፕሮግራሞችን መደገፍን ይከለክላሉ፡፡
- የኢኮኖሚው አገዛዝ – ለንግዱ፣ ለባንክ፣ ለጉልበት ሥራ ገበያ፣ ለአካባቢ ጥበቃ እና ለሽያጭ ደህንነት ደንብ ማውጣት፡፡
- የማኅበራዊ ፖሊሲ – ለደኅንነት ፣ ለሕመምተኛነት፣ ለትምህርት እና ለቤት እርዳታ ብቁ መሆንን እና መጠኑን ደሞዝ እና የሥራ ሁኔታን መወሰንን
- ] ዜጋ እና ወደ አገር መፈናፈኛ – ዜጋ ለመሆን ብቁ ማንን መወሰን፣ ስደተኞች ብሔራዊ ስሜትን እንዴት ሊለብሱ እና ከሌሎች ጋር ሊቀመጡ ወይም ሊባረሩ በሚችሉ ሁኔታዎች ውስጥ
ብዙውን ጊዜ ሕገ መንግሥት ወይም መብት በሕግ የተገደበ ነው ። መሠረታዊ ነፃነትን (መሣሪያን ፣ ሃይማኖትን ፣ ውክልናን) የሚከለክልና የሮማ ሕግን ፣ ጭካኔ የተሞላበት ቅጣትን ወይም ሳያስፈልግ የሚመረምሩ ነገሮችን የሚከለክል ሕግ ነው ።
ሥራ አስኪያጆች: - መደገፍና መተዳደር
በፕሬዚዳንት ፣ በጠቅላይ ሚኒስትር ወይም በአገረ ገዥ የሚመራው ቅርንጫፍ ቢሮ ሕግ የማስከበር ፣ የመንግሥት ፕሮግራሞችን የማስተዳደሩና የመንግሥት ባለሥልጣናትን የማስተዳደር ሥልጣን አለው፡፡
- ሕግ ይዛዛዛ – ፖሊስን፣ የዶብ ቁጥጥር እና የሕግ አዋጆችን ለመያዝና ሥርዓትን መጠበቅ.
- የሕዝባዊ አስተዳደር – ትምህርት ቤቶችን ፣ ሆስፒታሎችን፣ የትራንስፖርት ሶኬቶችን እና የንብረት ዕቃዎችን ማንቀሳቀስ፣ ፈቃድን ማውጣት፣ ግብር መሰብሰብ
- ብሔራዊ የመከላከያ እና ደህንነት – የታጠቁ ኃይሎችን መጠበቅ፣ ጥበቃ ማድረግ እና እንደ ሽብርተኝነት ወይም የተፈጥሮ አደጋዎችን የመሳሰሉ አደጋዎችን መቋቋም
- ባዕድ ፖሊሲ - ውሎችን በማዋደድ፣ መንግሥትን በመወከል እና የሕዝቡንና የንብረት ሽያጭን ወደ ውጭ ማስገባትና መውጫ በመቆጣጠር
- የጥድፊያ ሥልጣኖች – በችግር ጊዜ (የአመዛኙ፣ የእርስ በርስ አለመረጋጋት፣ ጦርነት) ባለሥልጣኖች ደንቡን ሊያወጡ ይችላሉ፤ ሎግ ብለው፣ ወይም አንዳንድ መብቶችን ማሟጠጥ ይችላሉ፤ ምንም እንኳ ከጊዜ በኋላ ለፍርድ ወይም ለሕግ ምርመራው የተተወ ነው።
በአንዳንድ አገሮች፣ አስተዳዳሪዎች በሕግ ላይ ምንም ዓይነት እርምጃ ሳይወስዱ የፖለቲካ ጉዳዮችን ማስተካከል ይችላሉ፤ በሌሎች ደግሞ አስተዳዳሪው በፓርላማው የበላይ ጥበቃ እና በአስተዳዳሪ ሕግ ጥብቅ ቁጥጥር ሥር ይገኛል፡፡
የፍርድ ስልጣን: - ትርጓሜና ውክልና
ዳኞች - ፍርድ ቤቶች - ሕግን የመተርጎም ፣ አለመግባባቶችን የማስታረቅና መንግሥት የሚወስዳቸው እርምጃዎች ሕገ መንግሥት ምን ያህል ሕገ መንግሥት እንደሆነ የመወሰን ሥልጣን አላቸው ።
- Criminal ዐመፅ – ጥፋተኛነትን ወይም ያለ ነቀፋ ፍርድ ለመስጠትና ሕጋዊ ዓረፍተ ነገሮችን ለማስፈጸም ፈተናዎችን ማካሄድ
- Civil convoition – በግለሰቦች፣ የንግድ ጉዳዮች ወይም በዜጎች እና በመንግሥት መካከል (እንደምንም፣ እንደ ውል መቃቃን፣ ንብረት መፈታት፣ torts) መካከል ግጭት መፍጠር
- የፍርድ ክለሳ – ሕገ መንግሥቱንና መሠረታዊ መብቶችን በመስማማት የሕግና አስፈጻሚ እርምጃዎችን መመርመር
- ] የግለሰቦች መብት ጥበቃ - በኢሜይት ትእዛዝ ውስጥ መንግሥት ሕገ ወጥ እርምጃን እንዲያቆም፣ ሀቢያስ ክህደቱን ለመግታት እና ለምትከፍለው የባለቤትነት መብት መበከል.
- Apternative ህዝግ ውዝግብ - የመዋደድ፣ የአደባባይና ሌሎች አጭበርባሪዎች ዘዴዎችን በማበረታታት ፍርድ ቤት የተባረሩበትን ውዝግብ ለመቀነስና ፈጣን መፍትሄዎችን ለመስጠት.
ፍርድ ቤቶች የማያዳላና በቀላሉ የሚገኙ ከሆነ ዜጎች መንግሥት በቁጥጥር ሥር የሚያውለውን ነገር በትክክል ይመረምራሉ፡፡
ውስጣዊና ውጫዊ ሉዓላዊነት: - መዘዝና ልዩነት
Political theorists distinguish between internal sovereignty—the state’s exclusive authority within its borders—and external sovereignty—its independence from outside interference. Internal sovereignty allows the state to enact binding laws on all persons and property within its territory. External sovereignty, by contrast, concerns how the state interacts with other sovereign states and international bodies. The erosion of external sovereignty through globalization, supranational unions (like the European Union), and international human rights law has major implications for the powers states can exercise over citizens.
በተመሳሳይም የንግድ ስምምነት ብዙውን ጊዜ መንግሥታት የአካባቢ መሥፈርት ወይም የአእምሮ ንብረት ሕጎችን እንደየአደገኛው የሕግ ሕግ ገደባቸውን የሚገድቡ ሲሆን እንዲህ ያለው ሥልጣን ለዲሞክራሲያዊው ስርጭት ይዳረሳል ፤ ምክንያቱም ዜጎች በውጭ አገሮች ውስጥ የሚደረጉትን ውሳኔዎች መቆጣጠር አይችሉም፡፡
በመንግሥት ሥልጣን ላይ የሚነሱ ገደቦች: - ሕገ መንግሥት ፣ መብትና ዓለም አቀፍ ሕግ
እነዚህ የአቅም ገደብዎች የጭቆናና የሰውን ክብር ለመጠበቅ በጣም አስፈላጊ ናቸው፤ እነዚህም ከበርካታ ምንጮች የሚመነጩ ናቸው:
ሕገ መንግሥት የሚከለክለው እገዳና የባለቤትነት ሕግ
አብዛኞቹ አገሮች መሠረታዊ መብቶችን የሚዘረዝርና ለመንግሥት መሥፈርት የሚያወጣ በጽሑፍ የሰፈረ ሕገ መንግሥት አላቸው፡፡
- የሥልጣን ክፍፍል - በፌደራሉ ፣ በሕግ እና በፍርድ ቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል መከፋፈልን እንደ አንድ ቅርንጫፍ ቢሮ አድርጎ እንደመቆጣጠር አድርጎ ይቆጥረዋል፡፡
- ፌዴራልዝም ወይም ዴሞክራሲያዊነት - አንዳንድ ኃይላትን ለኢንዶኔሽን አዩኒቶች (አስተዳዳሪዎችን፣ ግዛቶችን፣ ሚኒባሎች) ለመግታት ማዕከላዊ ማህበራዊ ማህበሮችን መከላከል
- ]Individwial መብቶች ጥበቃs – የመናገር ፣ የሃይማኖት ፣ የመሰብሰቢያ ፣ የመጽሔትና የግለሰብ ነፃነት ዋስትና፤ ራሳቸውን ከራስ ጥፋተኝነት ፣ ሁለት አደጋዎች እና ተገቢ ቅጣት.
- የችግሩ ሂደት እና የግብረ ሰዶማውያን ጥበቃ – ፍትሐዊ የሆነ መረጃ መጠየቅ፣ አድልዎ የሌለበት የመስማት መብት፣ ምክር የመቀበል መብት እና ይግባኝ ወደ መንግሥት ፊት አንድ ሰው ሕይወትን ፣ ነፃነት ወይም ንብረት እንዲያጣ ማድረግ ይችላል፡፡
- Periodic ምርጫ እና ተቆጣጣሪ – መሪዎች በየጊዜው በሕዝቡ ላይ ጥናት እንዲደረግላቸው እና ዜጎች የሚሻሉት ባለሥልጣናት የሚወገዱበትን መንገድ እንዲያስወግዱ ማድረግ
ሕገ መንግሥት ገደቦች በአብዛኛው በከፍተኛ ፍርድ ቤት ወይም ሕገ መንግሥት ፍርድ ቤት ያስፈጽማል። ለምሳሌ የኮንሶቴሽን ሕግ አጠቃላይ ገጽታ በኮርኔል ሕግ ዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ የፍርድ ምርመራው ፍርድ ቤቶች ከሕገ መንግሥት ጋር የሚጋጩ ሕጎችን እንዲያጣምሙ የሚፈቅድ መሆኑን ያጎላል።
ዓለም አቀፍ የሰብዓዊ መብቶች ሕግ
እንደ ምናባዊ የሰብዓዊ መብቶች ድንጋጌ ]፣ ዓለም አቀፍ የሰብዓዊ መብቶች ቃል ኪዳን እና የአውሮፓ የሰብዓዊ መብቶች ውዕል - አንዳንድ መብቶችን የማክበር ፣ የመጠበቅና የመፈጸም ግዴታ በመንግሥታት ላይ የተጣለባቸውን ግዴታ ይገድባሉ። እነዚህ መሣሪያዎች የመንግሥት ሉዓላዊነትን የሚገድቡት በቤት ውስጥ የሚሟገቱት የቱንም ያህል የአቋም ደረጃዎችን በመወሰን ነው፡፡
ከ9/11 በኋላ ብዙ መንግሥታት የሌሎችን የደኅንነት ጥበቃ ሥልጣን የሚደግፉት ፣ ፍርድ ቤት ሳይቀርብ የሚታሰሩበትና ንግግርን የሚከለክሉበት እገዳዎች ፣ ሉዓላዊ እንደሆኑ ተደርገው የሚታዩ ናቸው፡፡
ባሕላዊ ዓለም አቀፍ ሕግና ዩስ ኮጀንስ
ከውሎች በተጨማሪ ከማንኛውም ጋር ተስማምቶ ሁሉንም አገሮች የሚወክለው ማንኛውም ደንብ ነው፡፡
የመንግሥታት ሉዓላዊነትና ዜጋዎች የሚያጋጥሟቸው ዘመናዊ ፈተናዎች
ሀያ አንደኛው መቶ ዘመን መንግሥት ሉዓላዊ ገዥ ነው በሚለው ባሕላዊ ጽንሰ ሐሳብ ላይ ከዚህ በፊት ታይቶ የማያውቅ ጫና አምጥቷል፡፡
ኢኮኖሚና ቱሪዝም
የኢኮኖሚ እንቅስቃሴን የመቆጣጠር ፣ የአካባቢውን ኢንዱስትሪዎች የመጠበቅ ወይም የሒሳብ ልውውጥ የመቆጣጠር ችሎታን ይቀንሳል ። ዜጎች ዓለም አቀፍ አገልግሎቶችን ወይም ወደ ውጭ አገር የሚሄዱባቸውን ቦታዎች የሚቆጣጠሩ ሕጎችን መጠቀም ይችላሉ ።
ዲጂታል ሉዓላዊነትና ቁጥጥር
በዲጂታል ዘመን መንግሥቶች በኢንተርኔት ላይና በክልላቸው ውስጥ በተፈጠሩ መረጃዎች ላይ የበላይነት ማግኘት እንደሚቻል ይናገራሉ ። ይህም ዳታዎች በአካባቢያቸው እንዲገኙ ፣ በዕቃው መጠን እንዲቀመጡና ከሕግ አስከባሪነት ጋር እንዲተባበሩ የሚጠይቁ ሕጎች አስከትሏል። አንዳንድ እርምጃዎች የግል ሚስጥርን ወይም ብሔራዊ ዋስትናን ለመጠበቅ የሚደረጉ ቢሆኑም ሌሎች ደግሞ የሕዝቦችን የኅብረት ጥበቃና የግለሰብ መግለጫን የሚቆጣጠሩ ከመሆኑም በላይ የይግባኝ መግለጫን ይገድባሉ።
የአውሮፓውያንን አንድነት ማላላት
የአውሮፓ ኅብረት ሉዓላዊነቱን ለመቀላቀል ከፍተኛ ውዝግብ ያደረጉበት ሙከራ ነው፡፡
ፌዴራሊዝም በመንግሥታት ውስጥ ተከፋፈለ
ብዙ አገሮች፣ ዩናይትድ ስቴትስን፣ ካናዳን፣ ጀርመንንና ሕንድን ጨምሮ በማዕከላዊ መንግሥት እና በአካባቢ አገራት መካከል ያለውን ሉዓላዊነት ይከፋፍላሉ። ይህ የፌዴራል መዋቅር የእያንዳንዱን ሥልጣን ይገድባል: ብሔራዊ መንግሥት በአንዳንድ አካባቢዎች (ዴቪስ፣ የውጭ ፖሊሲ፣ ገንዘብ) ሥልጣን አለው፤ ግዛቶች ወይም ግዛቶች ደግሞ በትምህርት፣ በአካባቢ ውስጥ በፖሊስ፣ በመሬት አጠቃቀም እና በበርካታ ማኅበራዊ አገልግሎትዎች ላይ ሥልጣን አላቸው። በዚህ መንገድ ዜጎች ከሁለት አቅጣጫዎች ሥልጣን ያገኛሉ፤ (እንደ አሥረኛው የዩናይትድ ስቴትስ ማሻሻያ) በሕገ መንግሥት ውስጥ ምንም ዓይነት ቁጥር የሌለው ሥልጣን አላቸው። ፌዴራልዝም የአናሳች ቡድኖችንና የአካባቢውን እሴቶች ሊጠብቅ ይችላል፤ ነገር ግን ከመንግሥት መንግሥት ሕግ ጋር የሚጋጩ ግጭቶችን ሊፈጥሩ ይችላሉ።
ዜጋዎች - መንግሥት ያላቸው ግንኙነት: መብቶች, ግዴታዎችና ማኅበራዊ ኪራይ
መንግሥት ሥልጣንን አንድ አሻራ መጠቀም አይደለም፤ እንዲሁም በማኅበራዊ ውል ንድፈ ሐሳብ ላይ የተመሠረተ ግዴታን ይጨምራል። ዜጎችም በተራው ሥልጣን ላይ የተመሠረተ ግዴታ አለባቸው፡፡
ዜግነትና መብት
ዜጋነት በግለሰቡና በመንግሥት መካከል ሕጋዊ ትስስር ነው፡፡ የብሔር መብትን የመምረጥ መብትን፣ የሕዝብ ሥልጣንን፣ የዲፕሎማሲያዊ ጥበቃን እና ማኅበራዊ ጥቅሞችን ማግኘትን ይጨምራል። እንዲሁም ሕግን እንደመታዘዝ ፣ ግብር እንደመክፈል እና በሕግ ወይም በወታደራዊ አገልግሎት ውስጥ ማገልገልን የመሳሰሉትን ግዴታዎች ያስከፍላል።
ግብርና መዋጮ የማድረግ ግዴታ
ምናልባትም በዜጎች ላይ ያለው የመንግሥት ሉዓላዊነት በተዘዋዋሪ መንገድ የሚገለጽበት ነገር ግብር የመግዛት ሥልጣን ነው፡፡ ግብር ገቢ መንግሥት ለመንግሥት ደኅንነት፣ ለሥርዓት ፣ ለትምህርት እና ለጤና ጥበቃ ያስገኘላት ሲሆን ግለሰቦች በራስ ፈቃድ ሊጠቀሙት እንደማይችሉ ያሳያል። የቀረጥ ሕጋዊ መብት በዲሞክራሲው ስምምነትና በፍትሕ አስተዳደር ላይ የተመካ ነው። ዜጎች ግብርን እንደ ብልሹ ነገር አድርገው ሲመለከቱት ቀረጥ መሰረዝ ይቃወማሉ፤ ይህም ግብርን ያስወግዳል ወይም የሲቪል አለመታዘዝን ይጨምራል። በሀብታም ግብር፣ በድርጅታዊ ቀረጥ እና በግብር ማስቀረት ላይ የሚደረግ ዘመናዊ ክርክር ይታይበታል።
ብሔራዊ አገልግሎትና ወታደራዊ ግዴታዎች
ብዙ መንግሥታት ዜጎች ወታደራዊ አገልግሎት እንዲሰጡ ወይም አማራጭ ብሔራዊ አገልግሎት እንዲሰጡ ይጠይቃሉ። ይህ ግዴታ ወጣቶችን በግለሰቦች ነፃነት ላይ በቀጥታ ያስገድዳል፤ በሕግ ውስጥ የተለዩ ሥራዎችን እንዲያውሉ ያስገድዳቸዋል። ብዙውን ጊዜ ኮንትራት የሚጸናው ብሔራዊ የመከላከያ ሐሳብ እና የዜግነት አንድነትን ነው፤ ነገር ግን ተቃዋሚዎችን ለመግታት ወይም በዲሞክራሲነት ሥራ ላይ ሲሠራባቸው አከራካሪ ሊሆን ይችላል። አንዳንድ አገሮች ወደ ማንኛውም የፈቃደኝነት ኃይል ተዛውረዋል፤ ነገር ግን በችግር ጊዜ አገልግሎት ለመስጠት ያለው ተፈጻሚነት በችግር ጊዜ ከፍተኛ የሉዓላዊነት መብት ነው፡፡
በለዋወጠው ዓለም ውስጥ ባለ ሥልጣን ሚዛን መጠበቅ
መንግሥት በግለሰቦች ሉዓላዊነት እና በግለሰቦች መብት መካከል ያለው ግንኙነት በጣም ጠንካራ ነው፣ በፖለቲካ፣ በሕግ እና በማኅበራዊ ለውጦች ላይ ሁልጊዜ ይለወጣል። መንግሥት ግን በጣም ከፍተኛ ሥልጣን አለው -- ሕግ ማውጣት፣ ማስከበር ፣ ግብር መፈለግና አገልግሎት መጠየቅ -- እነዚህ ባለ ሥልጣናት በሕገ መንግሥት ፣ በዓለም አቀፍ ሕግ እና በሕዝብ አመለካከት ቁጥጥር ሥር ናቸው። ዘመናዊው ዜጋ ለሥራው የሚውል ጉዳይ ሳይሆን ፈቃድና መብት ያለው ተሳትፎ ነው፡፡
እነዚህን ኃይሎችና ገደቦች መረዳት አንድ መንግሥት ምን ያህል ሥልጣን ሊይዝ እንደሚገባ መወያየት ፣ ተሃድሶ ማድረግ ወይም ደግሞ አስተዳደር በየቀኑ እንዴት እንደሚሠራ መረዳት በጣም አስፈላጊ ነው ።
ስለ ሉዓላዊነቱ ዝግመተ ለውጥ ተጨማሪ ንባብ Stanford Encyclopedia of Flosophy hrist of Republication]] ጠቅለል ያለ የቲኦክራሲያዊ አጀማመር ሲሆን የሰብዓዊ መብቶች መሣሪያዎች ገጽ መንግሥት ለዜጎች የሚመዝነውን የሕግ አቋሙን በዝርዝር ይዘረዝራል፡፡