Table of Contents
እነዚህ ፕሮግራሞች ከጥገናና ከትምህርት አንስቶ እስከ መሠረተ ትምህርት እና ማኅበራዊ እሴቶች ድረስ ያለውን የተወሳሰበ ጉዞ ወደ ሙሉ የፖለቲከኝነት ሥራ መከታተልና ለዜጎች ውጤታማ አገልግሎት የሚውልበትን መንገድና የሕዝባዊ አገልግሎትን ሥራ እንዴት እንደሚመለከቱት ይመረምራሉ። ይህ የተሟላ ምርምር በእያንዳንዱ የመንግሥት ፕሮግራም ላይ የሚመረምረውን ወሳኝ ደረጃ ይመረምራል፤ እነዚህ ችግሮች ፣ የተሻሉ ልምዶች እና የተለመዱ ሐሳቦች አንድ ፕሮግራም ስኬታማ ወይም ዓላማውን ዳር ለማድረስ የሚሳካ መሆን አለመሆኑን የሚወስኑበትን ስትራቴጂያዊ ጉዳዮች ይመረምራሉ።
መንግሥት የሚሰጠውን የሕይወት ዑደት መረዳት
አንድ የፖሊሲ ሐሳብ ወደ አንድ የመንግሥት ፕሮግራም መለወጥ lineያዊ ወይም ቀላል አይደለም። ፕሮግራሙን ተግባራዊ ማድረግ በጥቅሙ ውስጥ በተጠቀሱ የይግባኝ ፕሮግራም ተለይቶ የሚታይ ሂደት አይደለም። ይህ ጉዞ የየራሱ ፈቃድ፣ የሌሎች ጉዳይ ጉዳይ እና ሊገጥሙ የሚችሉ መሰናክሎችን የሚጨምር ሲሆን ጠቅላላው ዑደት - አንድ ማኅበራዊ ፍላጎት ለረጅም ጊዜ የሚዘልቅ መሆኑን ከመገንዘብ አንስቶ - ለረጅም ዓመታት አልፎ ተርፎም ለአሥርተ ዓመታት ሊዘልቅ ይችላል፤ ይህም የፖለቲካ ፈቃድን ፣ በቂ ሀብትና አስተዳደግን የሚጠይቅ ነው፡፡
ብዙውን ጊዜ በዜጎች ላይ ተጽዕኖ ከማሳደሩ በፊት በፖለቲካ ጉዳዮች ረገድ ከፍተኛ የሆነና የተራቀቀ አመለካከት ያለው መንግሥት ያወጣው ፖሊሲ በጣም የተወሳሰበ ነው ።
መሠረቱ: - የፖሊሲን እድገትና የዕድገት ደረጃ
እያንዳንዱ መንግሥት ፕሮግራም የሚጀምረው የፖለቲከኞችን እድገት በማካሄድ ነው: - ሁሉም ቀጣይ እንቅስቃሴዎች የሚነሱበት ወሳኝ መሠረት ነው። የፖሊሲ ዝግጅት የፖለቲክስ አሠራር ነው፣ የሕዝባዊ ችግሮችን ለመፍትሄ ዘዴዎችን መፍጠርን የሚጨምር ነው። ይህ ሂደት ማስረጃ ማሰባሰብን ፣ ከባለሥልጣናት ጋር ማማከርን ፣ አማራጭ አማራጮችን ማወዳደርን እና የሚጠቅምና ውጤታማ የሆነ ፖሊሲ መፍጠርን ይጨምራል። ይህ የመጀመሪያ ደረጃ ለእያንዳንዱ ነገር መመሪያ የሚሰጥ ሲሆን ምናልባትም የጠቅላላው ሂደት መሻሻል ነው፡፡
አስፈላጊ የሆኑ ነገሮችን ለይቶ ማወቅና ቅድሚያውን ማውጣት
የፖሊሲን እድገት የሚጀምረው መንግሥት ጣልቃ መግባት የሚያስፈልገውን አጣዳፊ ነገር ወይም ችግር በሕዝብ ፊት ሲለይ ነው፡፡ ይህ የንጋት መምሪያ ወቅት በዜና አገልግሎቶች ውስጥ ያለውን ክፍተት ለይቶ ማወቅን፣ ውጤቶችን መከታተልን ወይም ለረጅም ጊዜ የቆዩን እኩለቶች መፍትሄዎች መከታተልን ሊጨምር ይችላል፡፡
በዚህ ደረጃ ላይ እያለን የችግሩ መንስኤ ምን እንደሆነ አራማጆች ግልጽ ማድረግ ይኖርባቸዋል፡፡
የኩነቶች መረጃ
በምርመራ ላይ የተመሠረተ ምርምር በምርመራው ላይ የተመሠረተ መረጃና ምርምርን በመጠቀም ውሳኔ ላይ ይወስናል፡፡
ይህ የምርምር ደረጃ ስለ ችግሩ ስፋትና ስለ ውጤት መረጃ ማሰባሰብን ፣ ከሌሎች መንግሥታት የተገኙ የተማሩ ጽሑፎችንና የተሻሉ ተግባሮችን መከለስን፣ ቃለ ምልልስንና በተጠቃሚው ሕዝብ መካከል ያሉትን የምርምር ቡድኖችና የተሰባሰቡትን ችግሮች ለመቅረፍ የተደረጉትን ሙከራዎች መመርመሩን እንዲሁም የተለያዩ ጣልቃ ገብነት ያላቸው ኢኮኖሚያዊ ፣ ማኅበራዊና ፖለቲካዊ ጠቀሜታ መመርመርን ይጨምራል።
የግለሰቡን ትኩረት የሚስቡ ነገሮች
የፖለቲካ ጉዳዮችን በፖለቲካው ሂደት የተለያዩ ደረጃዎች ላይ የሚሳተፉ ሰዎችን የሚመለከት ሲሆን የፖሊሲው ችግር በተጨባጭ ነገር ላይ ማተኮር ወይም የፖሊሲን እድገት መሣሪያዎችንና ሂደቶችን ማሻሻል ይችላሉ። የዜጎችን እንቅስቃሴ ውጤታማ በሆነ መንገድ ማካሄድ ለፖለቲከኞች እድገት መሠረት ሆኖ ተገኝቷል፤ ይህም የተለያዩ አመለካከቶች ውሳኔን በተመለከተ መረጃ እንዲሰጡና በፖሊሲክስዎች የተጎዱት ሰዎች ወደ ዕድገታቸው ትርጉም ያለው አስተዋጽኦ እንዲያደርጉ ያስችላቸዋል፡፡
ከዚህም በላይ የዜና ማሰራጫዎች በመንግሥታዊ ጉዳዮች ላይ እምነት ሊጥሉ ፣ ዲሞክራሲያዊ ሥርዓቶችን ሊያጠናክሩና በተለይም ደግሞ የዜና አጠቃቀም አራማጆች አመለካከታቸውን እንደሚያስቡ በሚሰማቸው ጊዜ የሕገ ወጥ መመሪያዎችን እንዲቀርጹ ፣ እንዲገታና እንዲሻሻል አጋጣሚ ሊሰጡ ይችላሉ ።
መንግሥት በፕሮግራሞቹ ውስጥ የሚመለከታቸው ሰዎች ዜጎችንና የማኅበረሰቡ አባላትን በቀጥታ በሕገ መንግሥቱ ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድሩትን ሰዎች፣ ርዕሰ ጉዳዮችን የሚከታተሉ ባለሙያዎችንና ምሑራንን፣ የደህንነት ድርጅቶችን እና የሲቪል ማኅበረሰብን ቡድኖች፣ የግል አቋማቸውን የሚቆጣጠሩ ወይም የሚተባበሩ ድርጅቶችን፣ በተለያየ ደረጃ የሚገኙ ሌሎች የመንግሥት ድርጅቶችን እና ፕሮግራሙን የሚያከናውኑ የፊት በኩል አገልግሎት የሚሰጡ ሰዎችን ያጠቃልላሉ። የፖሊሲው አዘጋጆችና የፊት ክፍሉ የሚከናወንባቸው አገልግሎቶች በጠቅላላው የፖሊሲ ሂደት ውስጥ መሳተፍ ያስፈልጋቸዋል። የፖለቲካ ጉዳዮችን የሚመለከቱ ጉዳዮችን በምክንያትነት የሚመለከቱ ድርጅቶችን በቀጥታ በጦር ግንባር ላይ ሐሳብ በማሰባሰብ ይበልጥ ውጤታማ እንዲሆኑ ማድረግ ያስፈልጋል፡፡
ይሁን እንጂ የዜጎችን ጉዳይ ጉዳይ በመደበኛ ደረጃ የሚያማክሩት ከሦስት አራተኛ የሚሆኑት የኦሪት ድርጅቶች በሕገ ወጥ ጉዳዮች ላይ በፕሮግራም ሂደት መጀመሪያ ላይ የፖሊሲን መረጃና ሐሳብ በማሰባሰብ ረገድ ነው፡፡
ከሁሉ የተሻለው የዜጎች ተሳትፎ በፖሊሲው ሂደት ውስጥ ቀድሞ እና ቀጣይ ተሳትፎ ማድረግን፣ ስለ አስተዋጽዖው አጠቃቀም ግልጽ የሆነ የሐሳብ ግንኙነትን፣ የተለያዩ የዜጎችን ትኩረት ለመሳብ የተለያዩ ዘዴዎችን፣ ትርጉም ያለው ተሳትፎ ለማድረግ የሚያስችል ጊዜና ገንዘብ ማግኘት እና አስተያየቶችን የማስተናገድ ዘዴዎችን ጨምሮ ተጠቃሚዎች አስተያየታቸውን በውሳኔያቸው ላይ እንዴት ተጽዕኖ እንዳሳደሩ ያሳያሉ። ድርጅቶችን ለኢኮኖሚው ኅብረትና እድገት (OECD) [አ.አ.አ.]]
የፖሊሶችን አኳያና የማመዛዘን ችሎታ ማዳበር
ይህ የአማራጭ እድገት የፍላጎት እርምጃ በተለያየ የጣልቃ ገብነት ስልት ላይ የተመሠረተ የብልሃት አስተሳሰብን ይጨምራል፤ እያንዳንዱ የፖለቲካ አገልግሎት ጥቅም፣ ጉዳተኛ፣ ወጪ እና የግብረ ገብነት መሥፈርት አለው። የጋራው የፖለቲካ መሣሪያዎች ከመንግሥት ድርጅቶች በቀጥታ አገልግሎት መስጠትን፣ የአቋም ደረጃዎችንና ብቃቶችን የሚያወጡ የሕግ አገባቦችን ፣ የገንዘብ ምረቃዎችን ወይም እንደ ግብር ወይም ብክለት ያሉ አጫጭር ዘዴዎችን ፣ መረጃና ትምህርት የማሰባሰብ ዘመቻዎችን እና ከሕዝብ እና የግል ጥምረት ጋር ተያይዘውለው ከተለያዩ አገዛዞች የሚመጡ ሀብቶችንና ሙያዎችን ያካትታል።
እያንዳንዱ አማራጭ እንደ ሥር የሰደደ ችግርን ፣ ወጪን ውጤታማነትና የገንዘብ አቅምን ፣ የፖለቲካ ውጤታ እና በሕዝብ ዘንድ ተቀባይነት ያለው ፣ ለሥራው ሥራ የሚያስፈልግ የአስተዳደራዊ ችሎታ፣ ፍትሐዊ ጉዳዮች እና የሥርዓት አጠቃቀም እና ከሽፋን ጋር የሚጣጣሙ አማራጮችን በመሳሰሉት መስፈርቶች ላይ ጥብቅ ጥናት ይደረግበታል። ይህ የንጽጽር ጥናት ውሳኔ አድራጊዎች አሁን ባለው ገደቦች ውስጥ ተመጣጣኝ ውጤት ሊያስገኝ የሚችልን ዘዴ እንዲመርጡ ይረዳቸዋል።
የአውቶቡሱ የፖሊሲ አቀራረቦች
የፖሊሲው ዘዴ የፕሮግራሙን ዓላማዎች፣ የሕዝብን ዓላማ፣ ጣልቃ ገብነት፣ የሥልጣኔ ስልቶች፣ የጥበብ መሥፈርቶች፣ የይግባኝ ፕሮግራም እና የሚጠበቅ ውጤትን የሚያብራራ አንድ ግልጽ ሐሳብ ሊተረጎም ይገባል። በፖለቲክስ እድገት ወቅት ላይ ፖለቲካዊም ሆነ የቴክኒክ ጉዳዮች መፍትሄ ማግኘትን የሚጨምር ነው የፖለቲካ ጉዳዮችን የሚጨምር ሲሆን ራእይን እና ተቃውሞን የሚቆጣጠሩ ናቸው። ቴክኒክ ጉዳዮች ምን ሥራ እንደሚሠራ ፣ ፕሮግራምን በተመለከተ እቅድ ማውጣትና ሌሎችም የመንግሥት የፖሊሲቲ እድገትን ጨምሮ ሕዝባዊ ምክርን በተመለከተ የሚጠይቁ የይግባረ ግዴታ እርምጃዎችን ያጠቃልላሉ።
እንዲህ ዓይነቱን የውሳኔ ሂደት ሊመራ የሚገባው ወሳኝ መሠረታዊ ሥርዓት አንድ ፖሊሲ እንዴት ተግባራዊ እንደሚሆን ማሰብ የፖሊሲ እድገት ዋነኛ ገጽታ መሆን አለበት፡፡
ሕገ ወጥ የሆነ ተቀባይነትና ገንዘብ ማግኘት
ይህ ደረጃ ለሥራው የሚያስፈልገው የሕግና የገንዘብ ድጋፍ በፖለቲካዊ መልክ ላይ እንዲዘዋወር የሚያስገድድ ወሳኝ እርምጃ ነው ።
ሕገ ወጥ ሂደት
የሕግ አቋሙ በተለያዩ የመንግሥታት ሥርዓቶችና መንግሥታት መካከል በጣም የተለያየ ቢሆንም በአጠቃላይ በርካታ የጋራ ጉዳዮችን የሚመለከት ነው፡፡
ኮሚቴው ላይ የሚቀርበውን አስተያየት በዝርዝር የሚመረምሩበት ወሳኝ ደረጃ ነው፡፡ ኮሚቴዎች ብዙውን ጊዜ የመስማት ችሎታ ያላቸው ባለሙያዎች፣ ተጫዋቾች እና የተጎዱት ወገኖች የምሥክርነቱን ሥራ የሚያቀርቡበት፣ ሊሠሩ የሚችሉ ነገሮችንና ሊያስከትሉ የሚችሉ ነገሮችን የሚመረምሩበት፣ ሐሳቡን ለማስተካከል ወይም ውጤታማነቱን ለማሻሻል ማስተካከያ የሚያደርጉበትን ጊዜ የሚጠይቁና በመጨረሻም ውይይቱ ሙሉ ለሕግ አውጪው አካል እንዲካሄድ የሚወስኑበት ወሳኝ ደረጃ ነው፡፡
ይህ ደረጃ የፕሬዚዳንቱን እራት በጥቅሙ ላይ መወያየትን፣ ማስተካከያዎችን መከታተልን፣ ፖለቲካዊ ውዝግብን መገንባትን እና በመጨረሻም በቢካረም አገባብ ላይ ድምፅን መስጠትን ይጨምራል። በሁለቱም ክፍላተ መንግሥታዊ አገራት ውስጥ ይህ ሂደት መካሄድ አለበት፡፡
በቂ ገንዘብ ማግኘት
የሕግ ፈቃድ ብቻውን በቂ-ፕሮግራሞች ውጤታማ በሆነ መንገድ ለመሥራት በቂ ገንዘብ ያስፈልጋሉ። የገንዘብ ወጪዎች በጀትና ሌሎች አስፈላጊ ነገሮች ለሥራው ሥራ ይወስናል። በጀት የሚውለው አብዛኛውን ጊዜ ከፖሊሲ ፈቃድ የተለየ ነው፣ ይህም ፕሮግራሞች ሊነጹት የሚገባ ተጨማሪ እንቅፋት ይፈጥራል። የፖለቲከኞች ፕሮግራም የሚሟገቱበትን ምክንያትና ፕሮግራሙን የሚመለከቱት ሰዎች በጣም ዝቅተኛ የሆነ ሕዝባዊ ሀብታቸውና ቅድሚያ ከሚሰጣቸው በርካታ ነገሮች ጋር የሚጋጩት ነው፡፡
ገንዘብ ለመዋጀት የሚጠይቀውን ወጪ ለመጀመር የተጀመረው ወጪ፣ ለሠራተኞች፣ ለቢሮዎችና ለንጥፈቶች የሚወጡ የፕሮግራሞች ወጪዎች፣ የተወሰነ ግብር ወይም ክፍያዎችን ጨምሮ ሊገኙ የሚችሉ የገቢ ምንጮች፣ ፕሮግራምን አስተማማኝ ለማድረግ ለበርካታ ዓመታት የተሰጡ የገንዘብ ግዴታዎች እና ያልተጠበቁ ችግሮች ወይም አጋጣሚዎችን የሚመዘግቡ ድንገተኛ መገልገያዎች ናቸው።
ፕሮግራሞቹ መጀመሪያ ላይ ገንዘብ ሊሰጣቸው ቢችልም በቀጣዮቹ የበሬታ ዑደቶች በተለይም ጠንካራ የፖለቲካ ደጋፊዎች ካጡ ወይም የገንዘብ ችግር ከከሳሹ ጋር ተያይዘው የሚመጡ ችግሮች ሊያጋጥሟቸው ይችላሉ ።
የፕሮግራሙ ንድፍና እቅድ
ይህ ደረጃ ከፍተኛ የፖሊሲ ግቦችን ወደ አንድ ወጥ የሆነ የንጥፈ ሐሳብ ይለውጣል፤ ይህም የዕለት ተዕለት እንቅስቃሴዎቹን በጥበብ ወደ የሚመራ አንድ የንጥፈ መሥመር ይተረጉማል። ይህ አፈር ለዋና ዋና ዋና የንግድ ሥራ የሚውሉ ሰባት ዋና ዋና ቁም ነገሮች ይለያያል፤ በእያንዳንዱ የሕንፃ ሕንፃ ውስጥ አስፈላጊ የሆኑ ርዕሰ ጉዳዮችን መፍጠር ይጀምራሉ። ለእያንዳንዱ የሕንፃ ሕንፃ ጠቅለል አድርገን እናቀርባለን፤ እንዲሁም መሪዎች ወደፊት በፖሊሲፕ ላይ የሚደረጉትን ልምምዶች ለመገንባትና እነዚህን ነገሮች እንዴት ማገናኘት እንደሚችሉ እናስባለን፡፡
የፕሮግራሙን መዋቅርና አገዛዝ መፍጠር
ይህ ፕሮግራም የሚጀምረው ግልጽ የሆኑ ድርጅታዊ መዋቅርና የአስተዳደራዊ ዝግጅቶችን በማቋቋም ነው፡፡ ይህም በፕሮግራሙ ሥራ ላይ ዋነኛ ኃላፊነት የሚኖራቸው ድርጅቶች ወይም ድርጅቶች የትኞቹ እንደሆኑ ማወቅን ፣ በምረቃው ሥራ ላይ ለተሰማሩ የተለያዩ ተግባሮች የሚሰጡትን የሥራ ድርሻዎችና ኃላፊነቶች ለይቶ ማወቅን ፣ የተለያዩ አካላትን የሚመለከቱ ተቋማትን ማደራጀትን ፣ የበላይ ጥበቃና ተቆጣጣሪ መዋቅር መፍጠርንና ፕሮግራሙ ከቀድሞው ሥርዓትና አገልግሎት ጋር እንዴት እንደሚዛመድ መወሰንን ይጨምራል ።
በዚህ ደረጃ ለእያንዳንዱ የፖለቲከኛ መስክ ኃላፊነት ያለባቸው የተለያዩ የመንግሥት ድርጅቶችና ዲፓርትመንቶች ለሥራው ሥራ በኃላፊነት ይመደባሉ፡፡
በፌዴራል፣ በአገር ወይም በአውራጃ ክልሎች የሚገኙ የተለያዩ ተቋማት ናቸው፡፡ በአንዳንድ ፕሮግራሞች ላይ የፖሊሲ አዋጆች እንዲሠራና በመንግሥታዊው አገዛዙ ውስጥ እርስ በርስ እንዲደጋገፉ ለማድረግ ተሠርቶበታል።
የሥራውን አሠራርና መመሪያ ማዳበር
እነዚህ ሂደቶች የችሎታ መስፈርቶችንና የመግባት ሂደቶችን ፣ አገልግሎት መስጠትንና የጥራት ደረጃዎችን፣ የዳኞችን የመሰብሰቢያና የምርመራ መስፈርቶች፣ የገንዘብ አደረጃጀት እና የንግድ መመሪያዎችን እንዲሁም የአጉረምራሚ እና የክህነት ሚኒስቴሮችን በሥርዓትና በኃላፊነት የመከታተልን አስፈላጊነትና የችሎታውን ሁኔታና የግለሰቡን ሁኔታ በሚገባ የመቀበልን አስፈላጊነት ሚዛናዊ በሆነ መንገድ ያስተካክላሉ።
ውጤታማ የሆነ አሠራር መፍጠር እነዚህ ሰዎች በግብዣው ላይ እንዲሠሩ ያስፈልጋቸዋል። የፖለቲካ ባለሞያዎች ሁልጊዜ የፊት ፉርጎ አገልግሎት ለመስጠት ሥልጠና ወይም ቀጥተኛ ልምድ የላቸውም። በፕራግ የፕሮግራም ሥራ ላይ የተሰማሩ ሠራተኞችን ማካተት ለሥራው ሥራ መመሪያዎች ተግባራዊ፣ ውጤታማዎች እና ለዓለም ተግባሮች ምላሽ የሚሰጡ ናቸው። ይህ ፓርትመንት አገባብ ለይግባራት እድገትም በኃላፊነት ላይ ባሉ ሰዎች ዘንድ እንደ አንድ ሰው እጅና ሥልጣን ይገነባል።
የመተላለፊያ ችሎታን መገንባት
ብዙውን ጊዜ ከፍተኛ መጠን ያላቸው አዳዲስ የፍጆታ ዓይነቶችን የማካሄድ ኃላፊነት የሚሰጣቸው ሲሆን ከእነዚህም መካከል ብዙዎቹ አዳዲስ አዳዲስ ፕሮግራሞችን በጀት የማውጣት ወይም የመደገፍ ኃላፊነት አለባቸው ።
ችሎታው መሠረታዊ ሥራ የተካተቱና ብቃት ያላቸው ሠራተኞችን በችሎታና በተቋሙ ችሎታዎች፣ በፕሮግራሞች ፣ በኦፕሬዚዳንቶች እና በሥርዓቶች ላይ በተሟላ ሁኔታ ሥልጠና መስጠት፣ አዳዲስ ወይም ሰፋ ያሉ ትላልቅ የንግድ እንቅስቃሴዎችን ለመደገፍ ወይም ለመግዛት የሚያስችል የቴክኖሎጂ ሥርዓት መፍጠር፣ እንደ ቢሮዎች ወይም አገልግሎት ማዕከሎች ያሉ የፍቱንነት ህብረተሰቅይና መሥመር መፍጠር፣ እና ትምህርትን ለመከታተል የሚያስችል እውቀት የመፍጠር ሥርዓት መፍጠርን ይጨምራል። በፌዴራል መስክ መጠናናትና መቀጠር በተለይ አዳዲስ ወይም ሰፋ ያሉ የንግድ እንቅስቃሴዎችን ለመደገፍ የሚጠይቁ ጉዳዮችን ለመከታተል በሚደረግበት ጊዜ በጣም የተወሳሰበ ነገር ነው፡፡ ውጤታማ የሙያ ዘዴዎች ከመንግሥት ውስጥም ሆነ ከወጪው ውጪ የተለያዩ ተሰጥኦዎችን ለመሳብ የሚመችና የተመቻቸ ሁኔታ ሊመችላቸው ይገባል። የተሳካ መመልመልም በሚስዮናዊነት ኃላፊነት ላይ ክፍዳቶችን ከመሙላት ብቻ ሳይሆን ሠራሽ ማመጣጠር በተጨማሪ እንደ ሠራሚው ድርጅቶችን የሚገጥሙበት ጊዜ ላይ የሚዘጋጁ ድርጅቶችን አዘጋጃቢናና አዘጋጃቢስ አዘጋጃጀት
ግቦችን ፣ የሕክምናና የምርመራ ምኩራቦችን ማውጣት
በፕሮግራም ፕሮግራም ወቅት ንድፍ አውጪዎች ምን ዓይነት ስኬት እንደሚገኝ ፣ የምርጫ ምልክቶችን የሚጠቁሙና ወደ ዓላማዎች የሚመሩበትን መንገድ ፣ የዳግማዊ መረጃ አሰባስበው የሚባሉትንና የይስሙላ ፕሮግራሞች ፣ እድገት ሊገምቱ የሚችሉበትን የደረጃ መለኪያዎች እንዲሁም የፕሮግራሙን ውጤታማነት የሚገመግሙበትን መንገድና ጊዜ የሚጠቁሙ ግልጽና ሊደረስባቸው የሚችሉ ግቦችን ማበጀት ይኖርባቸዋል ።
ውጤታማ ሚትሪክስ በምርጫው ላይ የሚደረጉትን የተለያዩ እርምጃዎች ጨምሮ የተለያዩ እርምጃዎችን፣ በምርጫ ላይ የሚደረጉትን ለውጦች የሚገመግሙ የውጤት እርምጃዎች፣ የዋጋውን ግባ ግባ ፍትሐዊነት የሚመረምሩ እርምጃዎች እና ጥቅሙ በተለያየ ቡድኖች ላይ በትክክል የተከፋፈለ መሆኑን የሚገመግሙ የፍትሕ እርምጃዎች ናቸው። የፕሮፌሰርት ድረ ገጽ ፌዴራል ድርጅቶች ለዋና ዋና ፕሮጀክቶች የሚዘጋጁበት የፍርዳታ ሚትሪክስ እንዴት እንደሆነ የሚያሳዩ ምሳሌዎችን ይዟል።
የሐሳብ ልውውጥና የማዳመጥ ችሎታ ማዳበር
የሐሳብ ግንኙነት አንድ ፖሊሲ በተሳካ ሁኔታ እንዲሠራ በማድረግ ረገድ ትልቅ ሚና አለው፤ እንዲሁም ከመጀመሪያ ጀምሮ እና ከትርጉሙ ሂደት ወዲህ የፖሊሲ እድገት ዋነኛ ክፍል መሆን አለበት። ውጤታማ የመገናኛ ዘዴዎች ፕሮግራሙን መረዳት የሚያስፈልጋቸውን አድማጮች ለይቶ ማወቅ፥ የተለያዩ ተጫዋች ቡድኖችን የተመቻቸ መልእክት ማዳበር ፣ ተስማሚ የመገናኛ መሥመሮችንና ዘዴዎችን መምረጥ ፣ በቀላሉ ሊገኙ የሚችሉ እና በባሕላዊ ሁኔታ ተስማሚ የሆኑ መሣሪያዎች መፍጠር እንዲሁም ሁለት አቅጣጫዎች ያላቸውን የሐሳብ ግንኙነት የሚመዘግቡ የሐሳብ አሠራሮች መፍጠር ይጀምራሉ።
የሐሳብ ግንኙነት በርካታ ዓላማዎች አሉት: - ተጠቃሚ ሊሆኑ የሚችሉ አገልግሎቶችን ማስታወቅ ፣ በሕዝብ ዘንድ የመረዳትና የመደገፍ ችሎታ መገንባት ፣ በሥራ ላይ የሚውሉ ተባባሪዎችን ማቀናጀት እና ቻጥታ ማስፈንና ኃላፊነት መሸከም ።
ሥራ ፦ ፕሮግራም ማስጀመርና መሥራት
የፖሊሲን አሠራር የሚወክለው ፖሊሲ እውን የሆነበትን ጊዜ ነው - እቅድ ተግባራዊ እየተደረገ ሲሆን ፕሮግራሞቹ ለዜጎች አገልግሎት መስጠት የሚጀምሩበት ጊዜ ነው። የፖሊሲው አሠራር በፖሊሲያዊ ጉዳዮች ላይ የሚካሄድበት መንገድ ነው፡፡
የግብረ ገብ ጉዳዮች
የፕሮግራሙን ሥራ የሚያከናውኑ ጥናቶች በፕሮግራም አማካኝነት የሚደረጉትን የተለያዩ ደረጃዎች ለይተው ማወቅ ችለዋል ።
የፈጠራ ደረጃ የድርጅቱን ዝግጁነት መገመት፣ አስፈላጊውን ነገሮች ለይቶ ማወቅ እና ድጋፍን እና ለሥራው እቅድ ማውጣትን ይጨምራል. [ የመዋጀት ደረጃ አስፈላጊውን ህንድስና ፣ (FLT) የችሎቱን ሥራ ጨምሮ የድርጅቱን ሥራ ለመግዛት የሚጠቅሙና ሂደቶችን ማቋቋምን የሚጨምር ነው። Implimentazzjoni መጀመሪያውኑ የአገልግሎቱን ሥራ [ ስርጭት በትልልቅ የይገለጠ አገልግሎት አገልግሎትን መጀመር ጀምሯል፤ አብዛኛውን ጊዜ በትምህርት ፣ ማስተካከያ እና ችግሮችን ለመፍታት የፕሮጀክቶች አዲስ ሂደትን በተቀበለ ሁኔታ ውስጥ ማካተት ነው። ሙሉ የይለፍ ደረጃ ላይ መድረስ የሚቻለው ቢያንስ 50% በድርጅቱ ውስጥ የሚገኙ ተጠቃሽነት የሚጠይቀውን የታማኝነት መስፈርት በአንድ ቀን ላይ ነው. 50% መሥፈርት በንትግነት በንሠራት ይዋክት በይዘግዚዚዚምነቱ መሠረት ነው ።
አንድ የይግባኝ መጠቀሚያ ቡድን ከሌለው ድርጅቶችና ግለሰቦች ሊደረስባቸው ከሚገቡ ጉዳዮች እንዲሁም በፍላጎት አዲስ ነገር ለመሥራት ጥረት በሚደረግበት ጊዜ ሁልጊዜ የሚነሱትን ያልተጠበቁ ጥያቄዎች ይጠይቃሉ።
መጀመሪያ ላይ የሚገጥሙንን ተፈታታኝ ሁኔታዎች መወጣት
ከተለመዱ ተፈታታኝ ሁኔታዎች መካከል አዳዲስ አሠራሮችንና ሥርዓቶችን በምዕራባዊ እቅድ ላይ በማዳበር፣ በኢተፕሉጀሽን ላይ በበርካታ ተባባሪዎች መካከል ያልታየውን የጀምሮ ችግር በማቀናጀት፣ በቴክኖሎጂ ሥርዓት ውስጥ የሚፈጠሩ ችግሮችን በማቀናጀት እና በጋራ ጉዳዮች ላይ በማቀናጀት፣ እንዲሁም በምርጫ ወይም ተሳትፎን በመከታተል ረገድ ከግማሽ ያነሰ ነው።
የምሥጋናው ቡድን በፕሮግራሙ ላይ በተሰጠው የይግባኝ ፕሮግራም ውስጥ ስኬታማ ለመሆን በጣም አስፈላጊ ናቸው። የይግባኝ ፕሮግራም የሚጠይቀውን የሞያው ፕሮግራም ለማሻሻል የቡድን ብቃት ያግዛሉ፥ አስተዳዳሪዎች ከፕሮግራሙ ጋር እንዲስማሙ የድርጅቱን የሥራ ድርሻና የሥራ ድርሻ እንዲያስተካክሉ ይረዷቸዋል፥ በድርጅቱ ውስጥ የሚገኙ መሪዎች በፕሮግራሙ በመጠቀምና አስፈላጊውን የይግባራት ድጋፍ በማሰባሰብ ረገድ ሙሉ በሙሉ ይደግፋሉ፡፡
መጀመሪያ ላይ ተግባራዊ ለማድረግ የሚረዱ ውጤታማ ዘዴዎች ከፊት ለፊት የሚቆሙትን ሰዎች በቀላሉ ለማወቅና ለመፍታት ፣ በተጀምሩበት ወቅት ከፍተኛ የሆነ የአሠልጠንና የቴክኒክ እርዳታ ለመስጠት ፣ ፈጣን ማስተካከያ ለማድረግ የሚያስችሏቸውን አማራጮች ለመፍጠር ፣ ቀደም ሲል ያገኘናቸውን ድሎች ለማጠናከርና ሞርጎማ ለማሳደግ እንዲሁም ሙሉ በሙሉ ውጤታማ ለመሆን አስፈላጊ የሆነው ጊዜ ምን ያህል እንደሆነ በተስፋ ለመጠበቅ ጥረት ማድረግን ያጠቃልላሉ ።
የፕሮግራምን ታማኝነትና ጥራት መጠበቅ
ፕሮግራሞቹ እየጎለበቱ ሲሄዱና እየተመገቡ ሲሄዱ በአካባቢው ላይ ለታቀደው ንድፍ ታማኝ ሆኖ መቆየትና ተስማሚ የሆነ የአገሩን ሁኔታ መለዋወጥ መፍቀድ ቀላል ሆኖላቸዋል። ፕሮግራሙ በፕሮግራም ውስጥ የሚከናወኑትን ነገሮች ወይም በምርመራ ላይ የተመሠረቱትን ነገሮች የሚደግፍበትን መጠን ያመለክታል።
ታማኝነትን መጠበቅ ሲባል በፕሮግራም ውስጥ ያሉትን መሠረታዊ ክፍሎች በግልጽ ማወቅን ፣ የፕሮግራም ችሎታን የሚከታተል ሥልጠናና የምሥክርነት መስጫ ዘዴዎችን እንዲሁም በአካባቢያችን ካሉት ሁኔታዎች ጋር ራሳቸውን በማስማማት ረገድ የሚደረጉትን ነገሮች የሚከታተል የጥራት ዋስትና እንዲሁም በአካባቢያችን ካሉት ሁኔታዎች ጋር ራሳቸውን በመመዘን ረገድ ተግባራዊ ለማድረግ የሚረዱ ቴክኒካዊ እርዳታዎችን ማግኘትን ይጨምራል ።
እርስ በርስ መተባበርና መተባበር
ብዙ የመንግሥት ፕሮግራሞች በበርካታ ድርጅቶች፣ በመንግሥት ደረጃ ወይም በዜጎች ውስጥ አንድ ላይ መተባበር ያስፈልጋቸዋል። በመንግሥታዊ ድርጅቶች መካከል ያለው ስምምነትና መተባበር በጣም ወሳኝ ነው በርካታ የመንግሥት ፕሮግራሞችን እንዲያፈርሱ ምክንያት ሆኗል። ይህ ምዕራፍ አንዳንድ የመፍትሔ ዘዴዎችን ለመለየት በመሞከር ረገድ የተሳካ የማቀናበር ሥራ ያላቸውን ጥቂት ደሴቶች ይከልሳል። ውጤታማ የሆነ የማቀናበር ዘዴ በቋሚነት አንድ አደራና የሐሳብ ሥርዓት፣ በጋራ የመገናኛ ዘዴዎች፣ በጋራ መለዋወጫ፣ በጋራ እቅድና ችግሮችን ለመፍታት የሚቻል የጋራ የሆነ የጋራ የይግባራት ሥርዓት፣ ግልጽ የሆነ የኃላፊነትና የኃላፊነት ጥገና እና የመራቢያ ቃልን ይጨምራል፡፡
ይሁን እንጂ እርስ በርስ መደጋገፍ የሚመካው እንደ መተማመን ፣ እርስ በርስ መደጋገፍና ድርጅታዊ ባሕሎች ባሉ ጠቃሚ ነገሮች ላይ ነው ።
የበላይ ጥበቃ ፣ ግምገማና የማያቋርጥ ማሻሻያ
የፖሊሲ ጥናት ፣ ስለ ጥራት ፣ ስለ ግብ ግብ ፣ ስለ ፕሮግራም ውጤታማነት ፣ ስለ ውጤቶችና ስለ ወጪው የሚወስኑ አጠቃላይ ሐሳቦችን ለመወሰን የሚያስችል ሂደት እንደሆነ ተደርጎ ሊገለጽ ይችላል ።
የጉብኝት ሥርዓትና የክህደት እርምጃ
ውጤታማ የሆነ የምርመራ ዘዴ በፕሮግራሙ ዓላማ ላይ ተመሥርቶ የሚከናወኑትን ቁልፍ ነገሮች የሚከታተል ሲሆን በተገቢው ጊዜ ላይ የተጻፉ መረጃዎችን መሰብሰብ ፣ በተለያዩ የሕዝብ ክፍሎች መካከል ያለውን ልዩነት ለማወቅ የሚቻል መረጃ መከፋፈል ፣ ትክክለኛ የምርመራ ውጤትን ከዓላማዎችና ከማመሳከሪያ ምልክቶች ጋር ማወዳደር እንዲሁም ትኩረት የሚያስፈልጋቸውን በየጊዜው የሚከናወኑ አዝማሚያዎችና አሠራሮች ለይቶ ማወቅን ይጨምራል ።
ዘመናዊው የምርምር ሥራ በቴክኖሎጂው ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራል በውሳኔው ላይ መረጃ ማሰባሰብና ማየት እንዲቻል ነው፡፡
የፕሮግራሙ የግምገማ አቀራረብ
በመሆኑም የመንግሥት ባለሥልጣኖች የእነዚህን ፖሊሲዎች ትክክለኛ፣ ውጤታማ እና ውጤታማነት የሚጠይቁት መሆኑን የመወሰን መብት አላቸው። በመሆኑም የፖሊሲው የምርመራ ሂደት በጣም ወሳኝ ነው፤ ይህም አንድ ፖሊሲ በግለሰቡ ወይም በድርጅቱ ላይ የሚያስከትልውን አንዳንድ ዓይነት ጠባዮችን የሚገድብ ነው፡፡
የተለያዩ የግምገማ ዓይነቶች ለተለያዩ ዓላማዎች ያገለግላሉ. []Process evaluation]] አንድ ፕሮግራም እንዴት ይሠራበታል, ይመረምራል ወይስ የሚከናወኑት ነገሮች እንደ ታሰበባቸው እና የይግባታ ሥራን ተፈታታኝ ሁኔታዎች ለይቶ. [[FLT: 2]]]Outcom Evaluation]] ፕሮግራማት ይሳካለት እንደሆነና እንዳልሆነ እና ሌሎች ውጤቶችን በመመርመር በቀዳሚ መጠቀምን ይወክል ዘንድ እና አይደለም ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ ከአማራጭ አማራጮች ጋር ሲወዳደሩ እና.] ፕሮግራም ፕሮግራሙ የፕሮግራም ነው ነው ተጠቃሚ ተጠቃሚው ገንዘብን አጠቃቀምን ከአማራጭ አማራጮች ጋር ሲወዳደሩ.
የግምገማ አቀራረብ የፕሮግራሙን የእድገት ደረጃ፣ ባለጠግነት፣ የግለሰቦች መልስ እንዲሁም የተለያዩ ዘዴዎችን መጠቀም የሚቻልበትን መንገድ ጨምሮ በምክንያት ላይ የተመካ ነው።
ለማሻሻል የሚያስችሉትን ውጤቶች በምርምረህ መጠቀም
በመጀመሪያ ትንታኔ፣ የፖሊሲ ውጤቱን ቀረብ ብሎ መመልከቱ የፖለቲክስ ግምገማ እንደ ሌሎቹ የፖለቲካ ጉዳዮች መድረኮች ሁሉ ፖለቲካዊ እና መከፋፈል ሊያስገኝ እንደሚችል ያሳያል፡፡ የፖለቲካ ግምገማም ለበርካታ የፖለቲካ ጉዳዮች ቡድኖች እና የፖለቲካ ተሟጋቾች አንድ ፖሊሲ በሕይወቱ ላይ ተጽዕኖ ለማሳደር ተጨማሪ አጋጣሚ ሊከፍትላቸው ይችላል። አንድ አንድ ፖሊሲ የሚያሳድረውን ተጽዕኖ የሚደግፍ ትንታኔዎች የፖሊሲውንና የሕይወት ዑደት ሊደግፉ ይችላሉ፤ ውዝግቦች ግን የፖለቲካው መለዋወጥ ሊያስከትሉ ይችላሉ። አንድ የፖለቲካ ጉዳይ ወይም የፖለቲካ ተጫዋች በፕሮግራም ላይ የተመሠረተውን ወይም የሚተዳደረውን የፖሊሲውን ወይም የፖለቲካውን ፕሮግራም ጥሩ አድርጎ የመፈጸምን ያህል ሊደግፉ ይችላሉ።
የግምገማ ውጤቶች ውጤታማነት ፣ የምርመራ ውጤቶችን ለመገምገምና ለማስተዋል የሚያስችል አጋጣሚ መፍጠርን ፣ የተለያዩ የዜና ማሰራጫዎች ውጤት እንዲተረጎሙና እንዲሠሩ ሐሳብ ማቅረብን ፣ ሊያስከትሉ የሚችሉትን ውጤትና ውጤታቸውን በማራመድ ረገድ ማሻሻያ ማድረግን ፣ ለውጦችን በሥርዓት በመከታተልና ውጤታቸውን በሥርዓት በመከታተል ረገድ ለውጥ ማድረግን ይጨምራል ።
ይህም ለግምገማው የግምገማ አቀራረብን የሚደግፉ ሞዴሎችን ፣ ትምህርትንና ለውጥን የሚከፍቱ ሥርዓቶችን እና የግምገማውን ኃላፊነት ከዕድገት ዓላማዎች ጋር በሚዛመድ መንገድ የሚመሩትን አሠራሮች የሚመለከት ነው፡፡
አስተዳደራዊ አመራርና እርማት
በፖሊሲ ውስጥ ተግባራዊ ለማድረግ በሚደረገው ጥረት ላይ ሌሎች በርካታ የይግባኝ ሥራዎች በተለያየ የሥርዓተ ሥርዓቱ ክፍሎች ውስጥ በተመሳሳይ ጊዜ ሊካሄዱ ይችላሉ ።
እንዲህ ያለው አቀራረብ ፣ ፕሮግራምን በትክክለኛው መንገድ ለመጠቀም የሚያስችሏቸውን ማስተካከያዎች ማድረግ ፣ በፕሮግራሙ ላይ የሚካሄዱትን ነገሮች በሥርዓት ማስተግበርና መሠረታዊ ነገሮችን ማስጠበቅ ፣ የተለያዩ ተቋማትን ለመገንባት የሚያስችሉ ለውጦችንና ምክንያቶችን ማስታወስና ለሁኔታዎች መረጋጋት አስፈላጊውን መመሪያ ከመቀበል ጋር ሚዛናዊ በሆነ መንገድ መጠቀምን ይጨምራል ።
በችሎቱ ሁሉ አመራርና አገዛዝ ማግኘት
ከፖለቲካ አመለካከት አንጻር፣ ለንግድ ደንበሮች፣ ሀብቶች፣ መዋቅር እና ፕሮግራሞችን ለማስተካከል ተስማሚ የሆነ አመራር ያስፈልጋል። በአመራር ረገድ ያለው ስምምነት እንደየመንግሥት ቢሮ ባለ ሥልጣናት የተወሰነ ጊዜ መከታተልን የመሳሰሉትን ተግባሮች ለማስፈጸምና ዝምድናን ለማጠናከር የተቻለው ጥረት ነው፡፡
የፖለቲካ አመራርና ደጋፊዎች
የፖለቲካ መሪዎች በፕሮግራሙ የሕይወት ዑደት ውስጥ ወሳኝ ሚና ይጫወታሉ። የፖለቲካ ደጋፊዎች ጉዳዩን በፖለቲክስ የፖሊሶችን አጀንዳ ላይ ከፍ ለማድረግ ፣ የሕግ ጥገና እና ገንዘብ ለማስከበር ጥምረት ለመገንባት፣ ፕሮግራማት ሲተቹ ወይም ፈታኝ ሁኔታዎች ሲገጥሟቸው አየር ሽፋንን ለመሸፈን እና ለፕሮግራሞች ትኩረት በመስጠት ላይ ናቸው፡፡
ሙሉ በሙሉ በአንድ የፖለቲካ መሪ ላይ የተመካው መሪው ቅድሚያ ሊሰጣቸው የሚገቡትን ነገሮች ሲሻገር ወይም ሲለውጥ የፕሮግራሞቹ ፕሮግራም ሊታገሉ ይችላሉ፡፡
የአስተዳደር አመራርና አስተዳደግ
ውጤታማ የሆነ የፕሮግራም ሥራ አስኪያጆች የፖለቲክስ ዓላማዎችን ወደ ሥራ ሥራ ፣ የተገነቡና የሚያንቀሳቅሱ ቡድኖች፣ የቢሮሎጂያዊ ሂደቶችንና ገደቦችን ፣ ችግሮችን መፍታት እና በውሳኔው ላይ እንቅፋት ማድረግን ማስቀረት እንዲሁም በፍጻሜው ላይ ትኩረት ማድረግን ይጠይቃል፡፡ ጠንካራ የአስተዳደር አመራር ብዙ የይግባኝ ሥራን ፈታኝ ሁኔታዎችን ሊገታ ይችላል፤ ደካማው አመራር ደግሞ ጥሩ ንድፍ ያላቸው ፕሮግራሞችን እንኳ ሊያዳክም ይችላል።
በፕሮግራሙ ሥራ አስተዳዳሪዎች ላይ አመራር በማግኘት ረገድ በውሳኔው ውስጥ መሠረታት ይከፍላል። በለውጥ አስተዳዳሪነት፣ በዜና አጠቃቀም፣ በምግባራዊ ጉዳዮች ላይ በምግባር እና በሙያው አመራር ላይ የሚሰጠው ሥልጠና ሥራ አስኪያጆች ውስብስብ የሆኑ የፕሮግራም ጉዳዮችን ለማንቀሳቀስ የሚያስችሉ ችሎታዎችን ያስታጥቃል። የፕሮግራም መሪዎች በተጋራው ላይ ችግርና ስልቶች መፍጠርም በመላው መንግሥት ውስጥ የይግባኝ ሥራ የመሥራትን ችሎታ ያጠናክራል።
የአስተዳደር መዋቅርና ሒሳብ
እነዚህ መዋቅርዎች በበላይነት የሚከናወኑትን የመንግሥት ፕሮግራሞች በበላይነት፣ ስትራቴጂያዊ መመሪያ እና ኃላፊነት ያስፈልጋሉ። እነዚህም በፕሬዚዳንት አመራር ወይም የተመረጡ ባለሥልጣናት የበላይ ጥበቃን፣ ስለ ጉዳዩ ሙያ ያላቸውንና የባለሥልጣናትን አስተባባሪ አካል የሚመዘግቡ የውጭ ጉዳይ አካላትን፣ የተለያዩ ድርጅቶችን የሚከታተሉ የጋራ ኮሚቴዎችን እንዲሁም ከሕግ አካላት፣ ከኦንሻነኞች እና ከጠቅላይ ተቆጣጣሪዎቹ ጠቅላይ ተቆጣጣሪነት ጋር ይመሳሰላሉ።
በጣም የተነደፈ መስተዳድር በኃላፊነት ረገድ ሚዛናዊነት ያለው ኃላፊነት በተሳካ ሁኔታ ይሠራል። በጣም ጥብቅ የሆነ የበላይ ጥበቃ አዳዲስ ነገሮችንና የበጎ አድራጎቶችን ሊገታ ይችላል፤ በቂ ቁጥጥር አለማግኘት ግን ከፕሮግራም ዓላማዎች ወደ መራመድ ወይም ሀብት አላግባብ ወደ መጠቀም ሊያመራ ይችላል። በጣም ውጤታማ የሆኑት የአስተዳደር ተቋሞች ግልጽ የሆነ ትዕይንትና ድንበር ያበጃሉ፤ የፕሮግራም መሪዎች ግን በእነዚህ መለኪያዎች ውስጥ ውሳኔ እንዲያደርጉ ያስችላሉ።
ውጤታማ በሆነ መንገድ ሥራ ላይ ለማዋል የሚያስችሉ የተለመዱ ችግሮችና መሰናክሎች
የጋራ ችግሮችን መረዳት የፕሮግራሙን ንድፍ የሚያዘጋጁና ሥራ አስኪያጆች እነዚህን እንቅፋቶች አስቀድመው እንዲጠብቁና እንዲያስወግዱ ይረዳቸዋል ።
በንብረቱ ላይ የሚሰነዘርብን እንቅፋትና የችግሩ መለዋወጥ
በፕሮግራሞች ላይ የሚደረጉት መዋጮዎች መጀመሪያ ላይ የሚቀበሉት ነገር ግን በኋለኞቹ ዓመታት የሚቀነሱት፣ ከዋጋ ግሽነተኝነት ወይም ከችግራቸው ጋር የማይጣጣም ወይም ገንዘብን መጠቀም የሚቻልበትን መንገድ የሚከለክል ገንዘብ ማግኘት የሚቻልበትን መንገድ የሚደግፉ ናቸው፡፡
የገንዘብ አቅምን ጨምሮ ፕሮግራሞቹ በቂ የሰራሕተኛ አቅም ፣ ተስማሚ የሆነ ቴክኖሎጂና መሠረተ ትምህርት ወይም አስፈላጊ የሆነ ሙያ ማግኘት ሊቸራቸው ይችላል ።
ድርጅታዊና ባሕላዊ መሰናክል
በአካባቢው ፕሬዚዳንት ድርጅቶችን ለማቋቋም በጋራ የሚንቀሳቀሱ ድርጅቶች በድርጅታዊ አደረጃጀት እና ባሕል ላይ ለውጥ በማድረግ ለተገቢዎች ይበልጥ ጥሩ ምላሽ መስጠት በጣም አስቸጋሪ ነው፡፡
እነዚህን መሰናክልዎች ለማሳካት ቀጣይ የሆነ የአመራር ቃል መፍጠርን፣ የአደጋ መንስዔ የሆኑ በኦፔራዎች መዛባትን የሚከለክሉ ባሕሎችን እና በፕሮግራማት ዓላማዎችና በድርጅታዊ እንቅስቃሴዎች መካከል የተዛባ ሁኔታን መፍጠርን አግባብነት አይፈልግም፡፡
ፖለቲካዊና የሌሎች ጉዳይ ዜጎች
ፕሮግራሞቹ የሚንቀሳቀሱት በፖለቲካዊ ጉዳዮች ውስጥ ሲሆን ቅድሚያ ሊሰጣቸው የሚገቡትን ነገሮችና የአስተሳሰብ ልዩነቶችን በመቀየር ረገድ ፈታኝ ሁኔታዎች ሊፈጥሩ ይችላሉ።
እነዚህን አምባገነን ድርጅቶች ለመቆጣጠር የዜጎችን ድጋፍና መፍትሔ ለማግኘት በቀጣይነት መከታተል ፣ በሕዝብ ዘንድ የመረዳትና የመደገፍ ችሎታን የሚያጠነክር ስትራቴጂያዊ የሐሳብ ልውውጥ ፣ ሰፊ የባለቤትነት መብት የሚፈጥርና የፖለቲካ ዋና ሥራ የሚገነባ ውጤት የሚታይበት ሕንፃ ነው፡፡
ውስብስብነትና እርስ በርስ መደጋገፍ
ይህ ውስብስብነት ግልጽ ያልሆነ የሥራ ድርሻና ኃላፊነት ፣ የማይጣጣሙ ሥርዓቶችና ሂደቶች ፣ እርስ በርስ የሚጋጩ ነገሮችንና የሚያወዳድሩትን ነገሮች እንዲሁም የሐሳብ ግንኙነትን የሚያፈርሱ ጉዳዮችን ጨምሮ ለጋራ ጉዳዮችና ለኃላፊነት አጠቃቀም እንቅፋት የሆኑ ችግሮችን ያስከትላል ።
ወደ ሕልውና የመጣ ዝንባሌና የወደፊቱ አቅጣጫ
የመንግሥት ፕሮግራም ሥራ ላይ የሚውለው በቴክኖሎጂው እድገት ፣ የዜጎችን ፍላጎት በመለወጥና ለመንግሥት አስተዳደር አዳዲስ ዘዴዎችን በመቀየር እድገት እያደረገ ነው ።
የዲጂታል ለውጥ እና የቴክኖሎጂ ማተሚያ አገልግሎቶች
የዲጂታል ቴክኖሎጂዎች የመንግሥት ፕሮግራሞች እንዴት እንደተዘጋጁና እንደተሠሩ መሠረታዊ ለውጥ እያደረጉ ነው፡፡ የኢንተርኔት በር እና የሞባይል አገልግሎት አገልግሎት አገልግሎትን ይበልጥ ቀላል ያደርጋል፤ የሒሳብ አዘጋጆች ይበልጥ ዒላማና የግል ጣልቃ ገብነት፣ አሠራሩን አሽሙድማሲያዊ አሠራሮች እና ሰው ሠራሽ የማሰብ ችሎታው የውሳኔና አገልግሎትን ድጋፍ እየደገፈ ነው፡፡
ይሁን እንጂ ዲጂታል ለውጥም በዲጂታል ረገድ ውስን የሆነ የቴክኖሎጂ መሻሻል እና የቴክኖሎጂ ለውጥ እንዲካሄድ ማድረግን እና በቴክኖሎጂው ውስጥ ያለውን ወጪና ውስብስብ ሁኔታ መከታተልን ጨምሮ ውስን የሆነ የቴክኖሎጂ ትምህርት ወይም የቴክኖሎጂ መሻሻልን መከታተልን እና የፍትሕ መዛባትን እንዲሁም ቴክኖሎጂን ከቴክኖሎጂ ጋር በይበልጥ የተቀላቀለ የፕሮግራም ስልት ጋር ማዋሃድን ይጨምራል፡፡
የሞዴል ፖሊሲ እና ሥራ ላይ ማዋሉ ሳይንስ
ይህ ማስረጃ የተመሠረ ልምምድ በቡድን ምርመራና በሌሎችም ጥብቅ ዘዴዎች በመጠቀም የፕሮግራሙን ውጤታማነት መፈተሽ ፣ በበርካታ ጥናቶች ላይ የተደገፉ ማስረጃዎችን መከለስ፣ የይግባኝ ሥራን የሚዳስስ ሳይንስና ማስረጃውን ውጤታማ በሆነ መንገድ ተግባራዊ ማድረግ እንዲሁም ማስረጃዎችን የሚያዘጋጁና የሚጠቀሙበት የማያቋርጥ የትምህርት ሥርዓት ነው፡፡
እንደ ዩ.S. የምርመራ ሳይንስ ቢሮ ] እና በሌሎች አገሮች የሚገኙ ተመሳሳይ ድርጅቶች የግምገማ ችሎታን ለመገንባትና ለመንግሥት መረጃ ጥቅም ላይ ለማዋል እየሠሩ ነው፡፡
ተባብሮ መሥራትና ኔትዎርክ አስተዳዳሪ
ባሕላዊ የሂንዱ አገራት ሞዴሎች በብዙ አገራትና በዜጎች ላይ የሚካሄዱትን ይበልጥ ተባባሪ አቀራረቦች ለመደገፍ እየረዱ ነው፡፡
እነዚህ አራማጆች ተጨማሪ ሀብትና ችሎታ ማግኘትን ፣ የተለያዩ አመለካከቶችን በመጠቀም የተሻለ መሻሻል ማድረግን ፣ በተሟላ መንገድ በተሠራባቸው ሂደቶች አማካኝነት ሕጋዊነት መጨመርን እንዲሁም በአካባቢው ያሉትን ችግሮች በተሻለ ሁኔታ መቋቋምን ጨምሮ ሊጠቅሙ ይችላሉ ።
እኩልነትና መከፋፈል ዋና ዋና ቅድሚያ ሊሰጣቸው የሚገቡ ነገሮች
ይህም በተለያዩ የሕዝብ ብዛት መካከል ያለውን ልዩነት ለይተው ለማወቅ የሚያስችል መረጃ ማከፋፈልን ፣ በፕሮግራሙ ላይ በተንቆራኘ ኅብረተሰብ ውስጥ መሳተፍን ፣ አንዳንድ የፕሮግራሙ ገጽታዎች ለአንዳንድ ቡድኖች እንቅፋት የሚፈጥሩት እንዴት እንደሆነ መመርመርንና በአሁኑ ጊዜ ያሉትን ውዝግብዎች ለማስተካከል የሚያስችል መረጃ ማሰባሰብን ይጨምራል ።
ይህም የፖለቲካ እድገት በሚደረግበት ጊዜ የፍትሕ መሥፈርት መከለስን፣ በፕሮግራማት ውስጥ በማዕረግ ላይ የተመሠረተ የምርጫ ቴሪክስ መፍጠርን፣ የባሕል ችሎታን በፕሮግራማት ሠራተኞች መካከል መገንባትን እና የፍትሕ መሥፈርት መከታተልን የሚደግፍ የኃላፊነት ማሻሻያዎችን መፍጠርን ይጨምራል፡፡
ስኬታማ ለሆኑ የመንግሥት ፕሮግራሞች የሚጠቅሙ ዘዴዎች
እያንዳንዱ ፕሮግራም በዓይነቱ ልዩ በሆነ ሁኔታ የሚሠራ ቢሆንም ምርምርና ተሞክሮ በተሳካ ሁኔታ ተግባራዊ ማድረግና ዘላቂ የሆነ ውጤት ሊገኝ እንደሚችል የሚያሳዩ ተግባሮችን ለይተዋል ።
መጀመሪያ ላይ ግልጽና ሊደረስባቸው የሚችሉ ግቦችን ማውጣት
ውጤታማ ፕሮግራሞች ስኬታማ የሆኑ ዓላማዎች ያስገኙና ስኬታማ የሆኑ ዓላማዎችን ያስቀምጣሉ፤ ዓላማዎችን ከማንኛውም ነገር ጋር ማስማማትና በሥራ ላይ ማዋል ፣ አስፈላጊ ሆኖ ሲገኝ ቅድሚያ መስጠትና ለሥራው ዓላማዎች ግልጽ በሆነ መንገድ ለምናደርጋቸው ነገሮች መግባባት ይችላሉ። ግልጽ የሆነ ዓላማ ለተራው ነገር ሁሉ መሠራት እንዲችል በስተ ሰሜን ኮከቦችን ይመራሉ።
ተጫዋቾችን በጊዜ ሂደትና በየጊዜው አካፍላቸው
ቀደም ሲል እንደተገለጸው ዓላማ ያለው የዜና አራማጆች ተሳትፎ በፕሮግራም ንድፍ ላይ ማተኮር ፣ ድጋፍ መገንባትና ተግባራዊ ማድረግን ይጨምራል ።
በኢንቨስትመንት ሥሮች ላይ መጫን
ብዙውን ጊዜ ፕሮጀክቶች ለግል አገልግሎት የሚውሉን ገንዘብ ያገኛሉ ፤ ሆኖም እነዚህ አገልግሎት የሚሰጡንን ነገሮች ለማምጣት የሚያስፈልጉትን ሠዓሊዎች ውጤታማ በሆነ መንገድ ለማቋቋም የሚያስችል በቂ ገንዘብ አያገኙም ።
ምክንያታዊነትንና ትምህርትን በመማር ረገድ ተጠቅማችሁ እርዱ
ይህም ከሁኔታዎች ጋር በሚስማማ መንገድ በጊዜ ሂደት እየተሻሻሉ እንዲሄዱ ለማድረግ የሚያስችል ፕሮግራም መገንባትን ይጨምራል ።
ትኩረታችሁ በፍትሕና በምልከት ላይ ይሁን
ከሁሉ የተሻለው ዘዴ የፍትሕ መጓደልን እና ልዩነትን ለይቶ ለማወቅ የሚደረግ ምርመራን፣ የተለያዩ ቡድኖችን የሚመለከቱ መረጃዎችን መከፋፈልን፣ ጉዳተኞችን በማገናኘትና የፍትሕ ጉዳዮችን በማስተካከል ረገድ ጉዳተኞች ማኅበረሰቦችን ማካተትን እና መፍትሄ መስጠትን እና የፍትሕ ጉዳዮችን በማስተዋል እንዲሁም ለፍርድ ፍትሐዊ ውጤት መከፈልን ይጨምራል፡፡
ግልጽና የማያቋርጥ የሐሳብ ግንኙነት አድርጉ
ውጤታማ የሐሳብ ግንኙነት የመረዳት ችሎታን ፣ እምነት እና ድጋፍ ያጎለብታል። የተሳካ ፕሮግራም ለተለያዩ ሰዎች ዓላማዎች እና እድገት ያስተላልፋሉ፤ ስኬታማና ፈታኝ ሁኔታዎችን በሐቀኝነት ይጋራሉ፤ መረጃ እና የምርመራ ግኝቶችን በሕዝብ ፊት ያቀርባሉ፤ ጥያቄዎችንና የሚያስጨንቁትን ነገር ወዲያውኑ መልስ ይሰጣሉ፤ እንዲሁም የተለያዩ ተቆጣጣሪዎችን ለማግኘት የተለያዩ መንገዶችን ይጠቀማል። ትራንስፓራቲሽን ፕሮግራሞችን አይጋፈጡም ማለት አይደለም፤ ነገር ግን በጊዜ ሂደት ላይ እምነት የሚጣልበትና እምነት የሚጣልባቸው ናቸው፡፡
በሁሉም ደረጃ አመራርን ኮርጁ
ይህም ችግሮችን ለመፍታትና ሂደቶችን ለማሻሻል የሚያስችል የግንባር ሠራተኞችን ማገዝን ፣ በማሰልጠንና በማሠልጠን የመሪነት ችሎታን ማዳበርን ፣ በሁሉም ደረጃ የሚገኙ ሠራተኞች ሐሳብ የመለገስ አጋጣሚ መፍጠርን እንዲሁም የአመራር ባሕርይን ለይቶ ማወቅና ማካካስን ይጨምራል ።
መደምደሚያ: - ከፖለቲከኛ ወደ እምነት የሚጓዙ ጉዞዎች
ከፖሊሲ ጽንሰ ሐሳብ ወደ ውጤታማ ፕሮግራም መወከል በጣም የተወሳሰበ ነው፣ ቀላል እና ፈጽሞ የተጠናቀቀ ነው። የመንግሥት ፕሮግራሞች ሁኔታዎች በሚለወጡባቸው ፣ አዳዲስ ማስረጃዎች በሚፈጠሩበትና ዜጋ የሚያስፈልግባቸው ሁኔታዎች በሚፈጠሩባቸው አካባቢዎች ውስጥ ይሠራሉ። ስኬታማነት ጥሩ የቅድሚያ ንድፍ ከመሆን በተጨማሪ ለትርጉም ሥራ ፣ የማያቋርጥ ትምህርትና ዕድገት እንዲሁም የተለያዩ ስትራቴጂዎች እየፈጠሩ ሲሄዱ ለፕሮግራሙ ዋነኛ ተልዕኮ ቃል ኪዳንን አክብሮ መቀጠል ይጠይቃል።
የመንግሥት የፕሮግራሞችን ሙሉ ዑደት መረዳት - - ከመጀመሪያ የሕግ አቋማቸው አንስቶ በሕገ ወጥ ጉዳዮች ላይ ተቀባይነት ማግኘት ፣ ተግባራዊ ማድረግ እና በቀጣይነት መመዘኛ ላይ ጥናት ማድረግ - መንግሥት እንዴት እንደሚሠራ ፣ አዳዲስ አቀራረቦችን የሚያዘጋጁት አቀንቃኞች ፣ የፕሮግራም አስተዳዳሪዎች ስለይዘዋወር ችግር እንዲሁም ሕዝባዊ አስተዳደርን የሚያጠኑ ተመራማሪዎች ለውጡና ለእያንዳንዱ ደረጃ የሚደርሱ ችግሮችና አጋጣሚዎችን ያቀርባሉ፤ በአንድ ደረጃ ስኬታማነት ደግሞ ወደፊት ስኬታማ ለመሆን ዋስትና አይሆናቸውም፡፡
በቀዳማዊ፣ የፖሊሲን ንድፈ ሐሳብን ያህል የይግባኝ ማሳካትን የሚጠይቁ በርካታ ጉዳዮች ይፋ ይወጣሉ። እንኳ ብሩህ የፖለቲካ ሐሳቦችን እንኳ ሳይቀር ወደ ሥራ ሥራ ሥራ ለመተርጎም ለሚገጥሟቸው ፈታኝ ሁኔታዎች በቂ ትኩረት አይሰጡም። ሁለተኛ፣ የዜና አራማጆች ተሳትፎ ጥሩና ጥሩ ሳይሆን ጥሩ ምላሽ ፣ ተገቢና ውጤታማ የሆኑ ፕሮግራሞችን የሚጠይቀው መሠረታዊ ነገር ነው።
በፊተኛው በጉጉት የሚጠባበቁት መንግሥት ፕሮግራሞች ለቴክኖሎጂ ለውጥ ፣ ለውጥ Demoግራፊያዊ ለውጥ ፣ እንደ የአየር ንብረት ለውጥ ያሉ አዳዲስ ችግሮችና ስለ መንግሥት የሥራ ድርሻ የሚጠብቁትን ነገሮች በመለወጥ መሻሻላቸውን ይቀጥላሉ፡፡
መንግሥት ፕሮግራሞቹን የሚያመለክቱት የዲሞክራሲን አሠራር፣ ይኸውም የጋራ ችግሮችን ለመፍታትና የጋራውን ጥቅም ለማራመድ የሚደረገውን ጥምረት የሚወክል የጋራ ጥረት ነው፡፡