Table of Contents
አንድ ሕግ ከቀላል ሐሳብ ወደ ተገቢነት የሚለወጥ ሕግ መረዳት የአሜሪካ ዲሞክራሲያዊ ሂደትን ለመረዳት በጣም አስፈላጊ ነው፡፡
መሠረት: - ቢል ምንድን ነው?
አንድ ሕግ አንድ ሕግ ለመዋጀት ወይም አንድ ሕግ ለመለወጥ የሚያስችል ሐሳብ ነው ።
ከኮሚኒስት ምክር ቤት ወይም ከወኪል ምክር ቤት ውስጥ የሕግ ሐሳብ ያለው ማንኛውም አባል አንድ ሕግ ሊወጣ ይችላል። እነዚህ ሐሳቦች ከኮንፖርቱ አባላት ወይም ከዕለት ተዕለት ዜጎችና የደህንነት ቡድኖች የመጡ ናቸው። ከዚህም በተጨማሪ ማንኛውም ሰው አንድ ሕግ ለግለሰቡ፣ ለንግድ ቡድናችን፣ ለሙያው ማህበራረሰቦች፣ ለመንግሥት ድርጅቶች ወይም ለአገረ ገዥው ሊሰጥ ይችላል። ይህ ዲሞክራሲያዊ ድርጅት ሕግ ከተለያየ ምንጭ ሊወጣ እንደሚችልና በኅብረተሰቡ ውስጥ ያሉትን የተለያዩ ተጫዋቾች ፍላጎትና አሳቢነት ሊገልጽ እንደሚችል ሊጠቁም ይችላል።
በፌዴራሉ የፌዴራል አደረጃጀት ላይ ተመሳሳይ ቢሮዎች የፖሊሲን ሐሳብ በተገቢው ሁኔታ ወደ ሕጋዊ የሕግ እቅዶች በመለወጥ ረገድ ይረዳሉ፡፡ የሕግ አዘጋጆች የይለፍ ሕግ አቋማቸው ግልጽ፣ ተግባሮችና ከሕግ ጋር የሚስማሙ ናቸው፡፡
አስተዳደግና ተንከባካቢ
አንድ ውል ከተዘጋጀ በኋላ በወግ ላይ ወደ ልዑካኑ ምክር ቤት ወይም ወደ ምክር ቤቱ. ፕሬዚዳንቱ የደገፈው የኮሚኒስት አባል “አሳዳቢ” ይባላል፡፡ የሕግን ድጋፍ የሚደግፉ ሌሎች አባላትም "አባላቶች". የበላይ አካሉ ወሳኝ ነው፤ ምክንያቱም ይህ ግለሰብ በፓርላማው ፓርላማው ውስጥ በተካተቱት የፓርላማዎች እጀታ አማካኝነት ሕገቱን የመጠበቅ ዋነኛ ኃላፊነት አለበት።
አንድ ተወካይ ከዋናው ተጠቃሚ፣ በቤቱ ውስጥ ሕጋዊውን ሒሳብ ያስተዋውቃል። አንድ የምክር አባል ከዋናው አባል ከገባ በምክር ቤቱ ውስጥ ይቀርባል። ሒሳብ ከወጣ በኋላ ማስተዋወቅ አለበት እና ከመግቢያው ጋር አንድ አንድ. ይህ የቁጥር ሥርዓት ሕግ በሚደረገው ጉዞ ሁሉ ይገናኛል። የቤት ሒሳብ ይገናኛሉ "H.R". የዚያን ጊዜ ግን የሕግ ሒሳብ በፕሬዚዳንት ላይ በፕሬስ ጠቅላላ ቁጥር ይከተላል።
የስብሰባው የመጀመሪያ ቀን ላይ አስቀድሞ የተጀመረው ሒሳብ በሕግ ውስጥ ቀደም ብሎ ቦታ ማግኘትና ለፍርድ ውይይታቸው ቅድሚያ የሚሰጧቸውን ነገሮች በሕግ ያስቀምጣል፡፡
የኮሚቴው ሥርዓት: - ቢል የሚቀረጹበት ቦታ
ከመግቢያው በኋላ ውሳኔዎች ብዙውን ጊዜ በጣም ወሳኝ የሆነ የሕግ ሂደት ውስጥ ያስገባሉ: የኮሚቴው የውሳኔ ጉዳይ. አንድ ሕግ እንደገባ ወደ ኮሚቴው ይወሰናል። በቤቱ ውስጥ ወይም በምክር ቤት ውስጥ መሪዎች የትኛውን ኮሚቴ ሊጠቅስ ይችላል። ይህ ብዙውን ጊዜ ከሕግ ጋር ግንኙነት አለው፡፡
በሁለቱም እና በምክር ቤቱ ውስጥ በሕክምና እና በዓለም አቀፍ ጉዳዮች ላይ ትኩረት የሚያደርጉ የኮሚኒስት አባላት ቡድኖች አሉ፤ እነዚህ ኮሚቴዎች በምርጫዎቹ ረገድ ጥሩ ችሎታና ሊኖራቸው የሚችል የሕግን ውጤት ለመመዘን ያስችላሉ።
ኮሚቴው የሚሰጠው አሳቢነትና መስማት
አንድ ውል በኮሚቴው እጅ ሆኖ ሲሠራ በጥንቃቄ ይመረምራል በመላው ጉባኤ የሚተላለፈው መረጃ ይወሰናል። ይህ የምርመራ ሂደት የተሟላና የተለያየ ነው፡፡
በስብሰባው ላይ በመንግሥታዊ ባለሥልጣናት ፣ በምሁራን ምሁራን ፣ በኢንዱስትሪ ወኪሎች ፣ በማስታወቂያዎች ላይ በሚካሄዱ የድጋፍ ቡድኖችና በችግር ላይ ባሉ ዜጎች መካከል ሊካተት የሚችል ሕግ ነክ መዝገብ መፍጠር ይችላሉ ።
ብዙውን ጊዜ ኮሚቴዎች ለጥናትና ለራሳቸው የመስማት ውሳኔ ለማግኘት ውጥኖችን ወደ አንድ ኮሚቴ ኮሚቴ ይወስዳሉ ።
የአለቃው ሂደት
ከሰምም እና ከልማት በኋላ ኮሚቴዎች በሕግ ላይ ለውጥ የሚያደርጉበት ሂደት ውስጥ ሊካፈሉ ይችላሉ፡፡ ኮሚቴው በዚህ ደረጃ ላይ የሕግን ሐሳብ ለማስተካከል ሊመርጥ ይችላል። የሕግ አሠራር ብዙውን ጊዜ ከፍተኛ ለውጥ የሚደረግበት፣ የኮሚቴው አባላት የይግባኝ ምርጫን የሚጠይቁ፣ የውይይቶችን ሐሳብ የሚያብራሩና በውይይቱ ላይ የሚደመድሙበት ነው።
ኮሚቴው የሰጡትን አስተያየት፣ "አለፈ፣ "አይለፍ" እና "አይለፍ"፡፡ እነዚህ የምክር ቃል ጥሩ ኮሚቴዎች ሪፖርት ካደረጉት ወጪዎች ይልቅ ፎርም የሚመለከትላቸው በጣም ከፍተኛ የሆነ ክብደት አላቸው።
ይሁን እንጂ ሁሉም ውሳኔዎች ከኮሚቴው ሪገም ላይ አይገኙም። ኮሚቴው በሕግ ላይ እርምጃ ካልወሰደ ውሳኔው እንደ "ሞቶ" ተደርጎ ይታያል። ይህ እውነታ ማለት ኮሚቴዎች በሕግ ውስጥ ወሳኝ የሆነ የውሳኔ ሂደት ውስጥ እንደ ውሳኔው፣ የድጋፍ አራማጆች ፈቃድ ምንም ይሁን ምን ውሳኔዎች እንዳይራቀሙ የመከላከል ኃይል አላቸው፡፡
ትኩረት ሰጥተን መወያየትና መጨቃጨቅ
በኮሚቴው ውስጥ በተሳካ ሁኔታ የሚጓዙ ቢልቶች ሙሉ አባል በመሆን ወደ ክፍላቸው ወለል ይደርሳሉ። በኮሚቴው ከወጣ በድምፅ መልክ የሚደመደም፣ የሚወያይ ወይም የሚታረም የቀን መቁጠሪያ ይወጣል። ወንበሩ በቤቱና በምክር ቤቱ መካከል ያለው የይግባረ ቃል በጣም የተለያየ ነው፡፡
በጥቅሉ፣ የሃውስ ሕጎች እና ተግባሮች አብዛኞቹ ቁጥር በአንጻራዊ ሁኔታ ፈጣን ሕግ እንዲሰጥ ያስችላሉ። በሌላ በኩል ግን የምክር ቤት ሕጎች እና ሂደቶች በችኮላ ላይ ለእያንዳንዱ የሲንቶሪ አባል ትልቅ የግብረ ገብነት ድጋፍ ይሰጣሉ። እነዚህ የግብረ ሰዶም ልዩነቶች የባለቤቱን ቁም ነገር የሚያንጸባርቁት የፖፑሊቲስቶችና የምክር ቤት አባላት ይበልጥ ለፈጣን ውይይይት የሚደግፉ ናቸው።
በዋናው ህይወታዊ ጉዳይ ላይ አባላቱ ማስተካከያዎችን ሊያደርጉ ፣ በውይይቱ ላይ ተሳትፎ ሊያደርጉ እና በመጨረሻም በሕግ ላይ ድምፅ ሊሰጡ ይችላሉ። የችግሩን ጉዳይ በውሳኔው ላይ ማሻሻያ ማድረግ ይችላሉ፡፡
በመጀመሪያው ክፍል የተላለፈው እርምጃ
ይህ ደግሞ በቤቱ ውስጥ የተገነባውን ገንዘብ ያስቀምጣል ፤ በሲናቶው ውስጥ ከተጀመረ ደግሞ ውጥኑ ትክክል ይሆናል ።
በሙያው ላይ በተደረገው ማስተካከያ ሁሉ ላይ ለውጥ ይጨመርና በኮሚቴው ውስጥ እንዲሁም በሲናር እና በቤቱ ፎቅ ላይ ለውጥ ይደረጋል፡፡
ሁለተኛው ክፍል: - ሁለት ማዕዘን የሚወያይበት ጊዜ
አንድ ቤት ካሳለፈ በኋላ ይህ ሕግ በአሜሪካ ሕግ ውስጥ ካሉት ሕጎች አንዱ ሲሆን ይህ ሕግ በችኮላ ሕግ ላይ የተመሠረተ ነው ።
ሁለተኛው ክፍል የራሱን ኮሚቴ ይመረምራል፥ አስፈላጊ ሆኖ ከተገኘ የራሱን ድምፅ ያሰማል፥ የራሱን ፎቅ ላይ ውይይትና ማሻሻያ ያደርጋል።
አለመግባባቶችን መፍታት: - የስብሰባው ኮሚቴ
ይሁን እንጂ በቤቱ ውስጥ በሕግና በሕግ ውይይቱ መካከል ከፍተኛ ልዩነት በሚኖርበት ጊዜ ይበልጥ ውስብስብ የሆነ የእርቅ ሂደት አስፈላጊ ነው ።
በእያንዳንዱ ጉባኤ ኮሚቴ ውስጥ በእያንዳንዱ ቤት ኮሚቴ ውስጥ አባላት አንድ ላይ ይገናኛሉ፤ በእያንዳንዱ ቤት እና በሕግ ውይይቱ ላይ ትልቅ ትርጉምና/እያሌ ልዩነቶች ሲኖሩ በሁለቱ የመጽሐፍ ቅዱስ ትርጉሞች መካከል ያለውን ልዩነት በአንድ ውል ለማስታረቅ አንድ ኮሚቴ ይሾማል፡፡
የስብሰባው ኮሚቴዎች ከሁለቱም ክፍሎች የመጡ ጊዜያዊ የጋራ ኮሚቴዎች ናቸው፤ ብዙውን ጊዜ የቅርብ ቋሚ ኮሚቴ አባላትን የሚጨምር ነው። ምን ማድረግ እንዳለባቸው ከተስማሙ የስብሰባው ኮሚቴው ሪፖርት ያቀርባል። ይህ የስብሰባው ሪፖርት በሁለቱም ክፍሎች አቋም መካከል ያለውን ስምምነት ያመለክታል።
የሚገርመው ነገር የስብሰባው ሪፖርቶች በጥቅሉ ለማረም አይስማሙም፡፡
ለአስተዳደር ቢሮው የቀረበው ንግግር
ሁለቱም ምኩራቦች አንድ አንድ የሕግ ትርጉም ከተስማሙ በኋላ ወደ ዋናው ቅርንጫፍ ቢሮ ለፕሬዚዳንታዊ እርምጃ ይንቀሳቀሳል። ውልው ከቤቱም ሆነ ከሲናርነቱ በኋላ የሕግ ፕሬዚዳንቱ ለመንግሥት አስተዳዳሪ (በመንግሥት ፎቅ) ወይም ለፕሬዚዳንት (በፌዴራል ፎቅ) ይላካል። ቤቱም ሆነ ምክር ቤት አንድ ውል አንድ ዓይነት በሆነ መልኩ ከጸዱ በኋላ ፕሬዚዳንት ጋር ይላካሉ።
በአንቀጽ 1 ላይ አንድ ሰነድ ሁለቱንም የኮንጌሉ ቤቶች ካወጣ በኋላ ለፕሬዚዳንት ፈቃድ ወይም ለግዴለሽነት መቅረብ እንዳለበት ይገልጻል፡፡
የፕሬዚዳንት ምርጫዎች: - ፈርም ፣ ቬቶ ወይም ምንም እርምጃ አትውሰድ
ፕሬዚዳንቱ አንድ ሰነድ ከተቀበሉ በኋላ የተለያዩ አማራጮች አሏቸው፤ ሁለቱም በሕግ ረገድ የሚያስከትሉት ውጤት የተለያየ ነው፡፡
በሕግ ላይ የተፈረመው ቢል
ከሁሉ የተሻለው ግልጽ አማራጭ ፕሬዚዳንት ሕግን የሚደግፉ ከሆኑ፣ ፕሬዚዳንቱ በሕግ ላይ ፈርመው ሕግ ከሆነ ነው። ፕሬዚዳንቱ በሕግ ከፈረሙት ሕግ ይደርሳል። ይህ ፌርማታ የፕሬዚዳንቱን ፈቃድ የሚወክል ሲሆን የሕግን አሠራር ያጠናቅቃል።
ብዙውን ጊዜ የፕሬዚዳንት የፊልም ሥነ ሥርዓቶች የሚደረጉት ለትልልቅ ሕግ ነው፣ ፕሬዚዳንት የፍላጎቱን ስም በሕዝብ ፊት እንዲያከብር ፣ ለአማኞች እንዲያመሰግኑ እና ሕጉ ለአሜሪካ ሕዝብ ያለውን ጠቀሜታ እንዲያብራራ አጋጣሚውን ይከፍትላቸዋል፡፡
ቢል ሕጉን ሳይፈርምበት እንዲሰጥ መፍቀድ
ፕሬዚዳንት በሕግ እንዲከበር በሕግ ላይ በውል መፈረም አያስፈልጋቸውም፡፡ ፕሬዚዳንቱ በምዕራፉ ላይ በተደረገው ውሳኔ ለአሥር ቀናት ምንም እርምጃ ካልወሰዱ በሕግ ይሆናሉ፡፡ ሕገ መንግሥቱ ለፕሬዚዳንቱ 10 ቀናት (እሁድን ሳይጨምር) ሕግን የሚደግፍ ወይም ሕግ ወዲያውኑ ሕግ ይሆናል፡፡
አንድ ፕሬዚዳንት አንድ ሕግ ሙሉ በሙሉ ባይደግፍ ወይም ቢቃወም ይህን ምርጫ የሚመርጡት አንድ ሰነድ ሊወከልለት ይችላል ፤ ይህ ደግሞ አንድ ፌርማታ ሊወከልለት የሚችለውን ድጋፍ ሳያገኝ ሕግ እንዲሆን ሊፈቅድለት ይችላል ።
ቋሚ የሆነው ቬቶ
አንቀጽ 1፣ ክፍል 7 የፕሬዚዳንት በኮንጌሉ የሚተላለፈውን ሕግ በቁጥጥር ሥር የማዋል ሥልጣን አላቸው፡፡
መደበኛው የውሳኔው ውይይቱ ጥሩ ነው ቂጣ ነው። ፕሬዚዳንት በ10 ቀናት ውስጥ ወደ መጀመሪያው የኮንግ ቤት የሚመለሱት በጥቅምት ወይም “የጎብኚ መልእክት” ነው፡፡
የውትድርና አገልግሎት የፕሬዚዳንት ሕግን ለመቀበል አሻፈረኝ እንዲሉ የሚያደርግ የኮምፓስ ሐሳብ ያቀርባል፣ የአስተዳደርን ተቃውሞ በሕዝብ ፊት ያቀርባል እና የቀጣዩ ሕገ መንግሥት ጥረቶችን ለማስተካከል ሊገፋፋ ይችላል፡፡
የኦርቶዶክስ ውለታ እንኳን ለፕሬዚዳንት ከመቅረቡ ከረጅም ጊዜ በፊት በሕግ ላይ ለውጥ ሊያስገኝ ይችላል፡፡
የኪስ ቬቶ ሬንጅ
ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት በፍቃዳቸው ላይ እርምጃ ከመውሰዱ በፊት የተለየ የውሳኔው ዓይነት አለ፡፡ ለ10 ቀናት ምንም እርምጃ ካልተወሰደና ኮሚሽንም እስከ አሁን ድረስ ካልሄደ "የቃውታ ውዝግብ" አለ፡፡ ፕሬዚዳንቱ በዕቃው ካልፈረመና ካልፈረመ ምንም ካልፈረመ ውክልናው ሳይፈረም ከቀጠፈ ውክልናው በፍቺው ይወሰዳል። ይህ እርምጃ በኪስ ወለድ ይባልበታል፤ በኮንጌው ሊሰረዝ አይችልም።
በተለይ የቡድኑን የውሳኔ ቃል ለመውሰድ የሚቸገሩት የውሳኔው ውይይታቸውን ካላረሙ በኋላ ፕሬዚዳንቱ በፈረሙበት ሕግ ላይ ሳይፈርሙ ሲቀሩ ነው፡፡
የኪስ ውለታ በሕገ መንግሥት ውስጥ ክርክር ተካሂዶ ነበር። የኪስ ውለታ ሥልጣን ከሕገ መንግሥቱ አንቀጽ 1 ክፍል 7 ላይ የተመሠረተ ነው "ኮንግ በውገዳው ላይ በውሳኔው ላይ መገኘቱ የተመካው በሕግ አይደለም፡፡ ከጊዜ በኋላ፣ ምክር ቤቱ እና ፕሬዚዳንቱ በኪስ ዶለር በመጠቀም “አዘኔታ” የሚለውን ቃል በመቃወም ነው፡፡ ዘመናዊው ልማድ በጥቅሉ ከኮንጌቶች መጨረሻ ላይ ለሚደረገው የይስ ውዝግብ ውስን ነው፡፡
የቬቶ ጭንቅላት
ፕሬዚዳንት የውሳኔውን ሕግ የሚደግፉበትን መንገድ ለመወሰን የሚያስችል ዘዴ አላቸው፡፡ ፕሬዚዳንት የውሳኔውን ሕግ ከወሰዱ የናሙናውን ሕግ ለማላላት ምክር ቤቱ ሊሞክር ይችላል። ሁለቱም ምክር ቤቱና ቤቱ በሕግ ከሰጡ የፕሬዚዳንቱ የቅንዓት ሕግ ሁለት ሦስተኛ በትልቁ ይሰረዛል፥ የሕግም ሕግ ይሆናል።
ውክልናው ከተሰረቀ በኋላ ምክር ቤቱ የግምታዊ አቋሙን መተው መጀመር ቻለ፤ ይህም ፕሬዚዳንት የሚሰነዝሩትን ተቃውሞ ለማሸነፍ የሚያስችል ከፍተኛ የሕግ ሕግ ነው፡፡
የውሳኔው ሂደት የሚጀምረው በኢንተርኔት አጀማመር ውስጥ ነው። ፕሬዚዳንቱ በሲናው ምክር ቤት ውስጥ የተጀመረውን ሕግ ከመረመሩ በመጀመሪያ ወደ ምክር ቤቱ ይመለሳሉ። የመጀመሪያው ክፍል በድምፅው ከተሳካለት ሁለት ሦስተኛ የሚሆነውን በሌለበት ጠቅላላው ክፍል ውስጥ እንዲደመጥ ቢደረግ ብድሩ ወደ ሁለተኛው ክፍል ይጓዛል፤ ይህም ሁለት ሦስተኛ የይለፍ ድምፅን ማግኘትም እንዲቻል ሁለት ሦስተኛ votን ማድረግ አለበት።
የቬቶ ጭቆና ታሪካዊ አገባብ
ፕሬዚዳንት ከ1789 ጀምሮ 2,576 ወጪዎችን በቁጥጥር ሥር በማዋል ከ1779 ወዲህ በኦሎምፒክ ውስጥ 111 (4.3%) የፌቶ አሻራ መብዛት ለፕሬዚዳንቱ የሚሰጠውን ከፍተኛ ሥልጣንና ይህን ለማሸነፍ የሚያስፈልገውን የበላይነት የመሰብሰብ ችግር ያሳያል፡፡
የውሳኔው ውይይቱ ከሕገ መንግሥት፣ ከሕግ ወይም ከግብረ ሰዶም ጋር ሊመሳሰል የሚችል ግዴታ አለው፡፡
ፕሬዚዳንት በሕግ ላይ ያሳደሩት ተጽዕኖ
ሕገ መንግሥቱ በኮንፈረንስ ውስጥ ሕግ የማውጣት ሥልጣን ቢሰጠውም ፕሬዚዳንቱ ግን በሕግ ጉዳዮች ላይ ከወግ አኳያ የተለየ ሥልጣን በመጠቀም ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራሉ፡፡
ሕገ ወጥ አማራጮችና ባጀት
የሕግ ነክ ሐሳቦች እና ድርጊቶች አቅጣጫው ራሱ ኮንግ ሲሆን ፕሬዚዳንቱ በሕግ ውስጥም ተጽዕኖ አለው። ፕሬዚዳንት ለፌዴራል ድርጅቶች ዓመታዊ ባጀት እንዲሰጥ ሐሳብ ያቀርባሉ፤ ብዙውን ጊዜ ሕግን ያቀርባሉ።
ዓመታዊው የኅብረት መንግሥት ንግግር ለፕሬዚዳንት ቅድሚያ መስጠትና ለተወሰኑ አራማጆች ድጋፍ መስጠት የሚችል ትልቅ መድረክ ያዘጋጅለታል፡፡
ቬቶ አስጊ ሁኔታና የአስተዳዳሪ ፖሊሲን በተመለከተ የተሰጡት ሐሳቦች
ምናልባትም ይበልጥ ትልቅ ግምት የሚሰጠው ነገር፣ ሕግን በሕግ የማውጣት ሥልጣን በኮንገዶች የሚተላለፉትን ውሳኔዎች ይዘት ሊነካ ይችላል።
የውትድርና ስጋትም ሊገኝ ይችላል ፕሬዚዳንት አንድ ውጤታማ መሣሪያ ነው፣ አንዳንድ ጊዜ ኮንጎ ሕግ እንዲያስተካክል ያስገድደዋል ፕሬዚዳንት ጋር ከመገናኘታቸው በፊት ፕሬዚዳንት. የመጋቢትና የበጀት ቢሮው በይለፍታ ላይ የተደነገጉት የአስተዳዳሪ ፖሊሲ (SAPs) ዝርዝር መግለጫዎች፣ የፕሬዚዳንት አቋም በወግ ላይ በይለፍ ሕግ ላይ የተደነገገ ሲሆን የኦርቶ ማስተላለፊያ ማስተላለፊያዎችንም ሊጨምር ይችላል።
በጥቅሉ SAPዎች የአስተዳደርን ፈቃድ ለመለየት የመጀመሪያ ሕጋዊ መረጃ ነው። የውሳኔው መዛባት ያለው SAPዎች የፕሬዚዳንቱን ዓላማ የሚጠቁሙ ቃላትን፣ ፕሬዚዳንት በኦርቶጅኖች እንዲኮነኑ ምክር ተሰጥተዋል፣ ወይም ፕሬዚዳንት በኦርቶዶክስ ሚኒስትርዎች ትእዛዝ እንዲቀበሉ ምክር ተሰጥቷቸው ነበር። እነዚህ አዋጆች በኮንግ ውስጥ ፕሬዚዳንታዊ ተቃውሞዎችን በንቃት ለመከታተልና ሊለወጥ የሚችል ሕግን በመተው ላይ ነው፡፡
ሥራ ፦ ከሕግ ወደ ሥራ
አንድ ሕግ በፕሬዚዳንት ፊርማ ላይ በፈረምንበት፣ በውሳኔው ላይ በውሳኔው ላይ ተንተርሶ ወይም በፈቃደኛነት በሕግ ከተሰጠ በኋላ - ይህ ሕግ ተግባራዊና በሥራ ላይ እንዲውል ያስፈልጋል፡፡
የፌዴራል ድርጅቶች ሚና
እነዚህ ድርጅቶች ሕጋዊውን ቋንቋ ወደ አንድ ግልጽ የሆነ መመሪያ፣ ፕሮግራም እና የይግባኝ አጠቃቀም ሂደት ይተረጉማሉ:
- ሕጉ እንዴት በሥራ ላይ እንደሚውል የሚወስኑ ዝርዝር መመሪያዎችን ማውጣታችን
- ለድርጅታዊ ሥርዓትና ለሥራ ሥራ መፈለጊያ ዘዴዎችን መፍጠር
- የሕግን ትእዛዝ ለመፈጸም ስንቅንና ሠራተኞችን መመደብ
- የፍተሻ ሥራን የሚከታተል የፕሮግራምና ሪፖርት ማድረግ የሚቻልባቸውን መንገዶች መፍጠር
- ተቆጣጣሪ ድርጅቶችንና ሰዎችን መመሪያ መስጠት
እንዲህ ያለው የአስተዳደር ሂደት ፣ የይግባኝ ሂደት የኮንጀሮችን ዓላማና ተግባራዊ ጉዳዮችን የሚያንጸባርቅ መሆኑን ያረጋግጥልናል ።
ውጤታማ የሆኑ ጊዜያትና የሽግግር ጊዜያት
ለምሳሌ አዲስ ሕግ በሕግ ላይ ተፈጻሚነት እንዲኖረው የሚያስችሉትን ጊዜ ወይም የሽግግር ጊዜ ሊወስን ይችላል፡፡
እነዚህ የተሟሉበት ጊዜ እንደዘገየ የሚሰማቸው ጊዜያት በርካታ ዓላማዎችን ያውላሉ: - ለመንግሥታት ድርጅቶች የተጎዱት ሰዎች ለታዛዥነት እንዲዘጋጁና ከጥንት ወደ አዳዲስ ሕጋዊ ብቃቶች እንዲሻገሩ ያስችላሉ ።
ሥልጣንን ማስፈጸምና ተግባሮችን መፈጸም
ሕግ ተግባራዊ ከሆነ በኋላ ዓላማቸውን ዳር ለማድረስ ማስፈጸም ያስፈልጋል፡፡
- _የተጣለመተፈጸመባቸው ሕዝባዊ ቅጣት
- በተፈጸመው ግፍ ምክንያት የሚፈጸም ወንጀለኛ ቅጣት
- የአስተዳደራዊ አስከባሪ እርምጃዎች
- ለተጎዱት ወገኖች የፍርድ ሕክምና መስጠት
- ለራስነት ሥልጣን እንዲታዘዙ የሚያበረታቱ ፕሮግራሞች
ብዙውን ጊዜ ለኢንፍሉዌንዛ ቅድሚያ መስጠት ቅድሚያ የሚሰጣቸውን ነገሮች በማራመድ በጣም ከባድ በሆኑ ጥፋቶች ወይም የሕዝብ ጉዳዮችን በማብሰልሰል ነው ።
ሕገ መንግሥታዊ ጉዳዮችን በተመለከተ የተሰጡ ልዩ ሐሳቦች
ሕገ መንግሥት አንዳንድ ገደቦችን የሚገድብ ነው
ከቀረጥ እና ከገቢ ጋር ግንኙነት ያለው ሕግ ማውጣት የሚችለው ቤት ብቻ ነው፡፡ ከፕሬዚዳንታዊ መብቶች እና ስምምነቶች ጋር በተያያዘ ሕግ ማውጣት የሚችለው ምክር ቤቱ ብቻ ነው፡፡ እነዚህ ሕገ መንግሥታዊ ብቃቶች ሠልጣኞቹ በሁለቱ ክፍሎች መካከል ያለውን ሥልጣን በጥንቃቄ ማዋጀትን የሚያንጸባርቁ ናቸው።
የቤቴል ደመወዝ ላይ ያለው ብቸኛ ሥልጣን ከሕዝቡ ጋር ያለው ግንኙነት በአጭር ጊዜ እና በጥቂት ውዝግብ አማካኝነትና በቁጥጥር ሥር በማዋል የመጣ ነው፡፡
የኦምኒቦስ ሕግ
አንድ ውል እንደ ትምህርት ባሉት አጠቃላይ ጉዳዮች ውስጥ በርካታ ጉዳዮችን የሚጨምር ትልቅ ሕግ ነው፡፡
አንድ ላይ ተዳምረው የሚወጡ የውሳኔ ውልዎች ሰፊ ሕግ ማውጣትና በርካታ ጉዳዮችን በአንድ ጊዜ ለመፍታት ቢቀሉም ስለ ምሥጢርና ውዝግብ መጨነቅንም ያባብሳሉ ።
ሂደቱ ውስብስብና ልዩነቶች
እንዲያውም በብዙዎቹ ወጪዎች ውስጥ ይህ ሂደት ብዙውን ጊዜ ሕገ መንግሥቱን የሚመዘግቡትን የሕግ ደረጃዎች አይከተልም ።
አንዳንድ ወጪዎች በችኮላ ውስጥ የሚደረጉት በአጭር ጊዜ ውስጥ በውዝግብ ውስጥ የሚዘዋወሩ ሲሆን ሌሎቹ ደግሞ ለዓመታት በኮሚቴ ውስጥ በችሎታ ላይ ጉዳት ያደርሱ ይሆናል ።
የደረጃ ምርጫዎች
ይህ ርዕስ በዋነኝነት ያተኮረው በፌዴራሉ ሕገ መንግሥት ውስጥ ቢሆንም የመንግሥት ሕግ አሟሟት ተመሳሳይ ቢሆንም ተመሳሳይ ግን አይደለም፡፡
በበርካታ ግዛቶች እና ክልሎች አገረ ገዥው ተጨማሪ የቅንጦት ኃይል አለው፤ ከእነዚህም መካከል የመስመር ዋንጫ፣ የውክልናና የቅጂው አመልካች ይገኙበታል። እነዚህ ተጨማሪ የቅንጦት ባለ ሥልጣናት ለፕሬዚዳንት የማይገኙ መሣሪያዎችን ይሰጣሉ።
በተለይ የመስመር ውይይት፣ ገዥዎች የኦርቶዶክስ ውሳኔዎችን ከመቀበል ይልቅ ቀሪውን የይለፍ ውሳኔ የሚደግፉበት መንገድ ነው፡፡ ይህ ሥልጣን በሕግ እና በመንግሥታዊ ባለሥልጣናት መካከል ያለውን ትክክለኛ ሚዛን በተመለከተ ተጨማሪ ጥያቄ ያስነሳል፡፡
ይህም በቤቱ (90 ድምፆች) እና በሲናቶ (45 ድምፆች) ውስጥ አንድ አገረ ገዥ በሚንሶው ውስጥ ያለውን የውሳኔው ድምፅ ለመተው ሁለት ሦስተኛ ድምፅን ይጠይቃል፣ ይህም በሕግ አገራት መጠን የሚለያይ መሆኑን የሚያሳይ ነው፡፡
ትራክቶችንና በሕዝብ ፊት የሚፈጸሙ ድርጊቶችን አስፈላጊነት
ዘመናዊ ቴክኖሎጂ የሕግ ሂደቱን ከመቼውም ጊዜ ይበልጥ ግልጽና በቀላሉ ማግኘት እንዲችል አድርጓል። አንድ ሕግ አንድ ጊዜ ከተዋወቀ በኋላ በኮንግ.ጎግ ላይ ይገኛል፤ ይህም መንግሥት የፌዴራል ሕግን የሚከታተል ሕጋዊ ድረ ገጽ ነው። ይህ የኢንተርኔት ምንጭ ዜጎች፣ ጋዜጠኞች እና የደህንነት ቡድኖች በውሳኔው ጊዜ ሕግን ለመቆጣጠር ፣ የውሳኔ ጥቅሶችን ለማንበብ ፣ ማስተካከያዎችን ለማድረግ እና በሕግ የተደረገውን እድገት በኮንገሬው በኩል ይደግፋል።
በሕዝብ ፊት በሕግ ሂደት ውስጥ የሚካፈሉት ሰዎች የተለያየ ዓይነት ናቸው:
- ለንግድ የሚቀርቡ ወኪሎችን ማግኘት
- በኮሚቴዎች ፊት ላይ የምሥክርነት ቃና
- በሕዝብ ፊት ሐሳብ በሚሰጥበት ጊዜ በጽሑፍ የሰፈረ ሐሳብ ማቅረብ
- በንግድ ዘመቻዎች መካፈል
- ቅድሚያ ሊሰጣቸው የሚገቡትን ሕገወጥ ጉዳዮች የሚደግፉ ተወካዮችን የሚጠይቁ ምርጫዎች
ይህ የሕዝብ ተሳትፎ ለዲሞክራሲያዊ አገዛዝ በጣም አስፈላጊ ነው ።
በጊዜ ሂደት የሚፈጸሙ ምርመራዎች
ፕሬዚዳንት ሕግ ሊያወጡ ይችላሉ፤ ይሁን እንጂ በፕሬዚዳንት ፈቃድ ሊደግፉ አይችሉም፡፡
ይህ የጋራ ቼኮች ሥርዓት ሕግ መፍጠር ትብብር፣ አቋሙ እና ሰፊ ስምምነት የሚጠይቅ መሆኑን ያረጋግጥልናል። ሂደቱን ሊቀንስና ሊያበሳጭ ቢችልም በችኮላ ወይም በተሳሳተ መንገድ ሊወስን የሚችል ሕግን ይከለክላል፥ በማንኛውም ተቋም ውስጥ ሥልጣን እንዳያገኝም ይከላከላል።
ፍርድ ቤቶች ሕገ መንግሥቱን የሚጥሱ ሕጎችን ሊያወጡ ይችላሉ ፤ ይህም ለግለሰቦች መብትና ለሕገ መንግሥት መሠረታዊ ሥርዓቶች ሌላ ዓይነት ጥበቃ ሊያስገኝላቸው ይችላል ።
መደምደሚያ: - ዲፕሎማሲያዊና ዲሞክራሲያዊ ሂደት
ከሕግ ወደ ሕግ የሚወስደው መንገድ ትንሹን ነገር የሚደግፍ ሲሆን ፈርመኞች ለዲሞክራሲያዊ ጉዳዮችና ለተወሰነ መንግሥት ያላቸውን አቋም የሚያንጸባርቁ ናቸው፡፡
የፕሬዚዳንታዊው የክለሳ ምርመራ ሕግ በሕግ ላይ ብቻ ሳይሆን በውሳኔና በፖለቲካ ላይ የሚሰጠውን ፍርድ በማንጸባረቁ ላይ የመጨረሻ ምርመራ ያቀርባል። የኦርቶዶክስ ፍርድ ቤት፣ በንግድም ሆነ በፍቺው ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራል፡፡
በኦሪጀንና በጠቅላይ ቢሮ ውስጥ የሚያገለግሉ ባለሥልጣናት በአሜሪካ ሕይወት ውስጥ እያንዳንዱን ገጽታ የሚነካ ውሳኔ የማድረግን አስፈላጊነት ያሳያል ።
ለሕገ መንግሥታዊ ጉዳዮች ላይ ተጨማሪ መረጃ ለማግኘት የሚፈልጉ ሰዎች ስለ ሕገ መንግሥቱ መረጃ ማግኘት ይችላሉ. ኮንግረስ.gov] ድረ ገጽ ስለ ፌዴራል ሕግ ሰፋ ያለ መረጃ ይሰጣል፣ እንደ ውል ጽሑፍ፣ ሁኔታ ማሻሻያ እና የኮሚቴር ሪፖርቶች. የወኪሎች ቤት እና ] ድረ ገጾች ስለ አንድ የሕግ አገባ ነገር ያስተላልፋሉ። የመንግሥት መንግሥታዊ መንግሥታዊ ህግዎች ተመሳሳይ የሆነ ገንዘብ ለሕግ.
ሕግ በችሎታውና በዝግጅቱ የሚደከምበት ጊዜ ቢመጣም በዲሞክራሲ ውስጥ የሚካተተውን ነገር የሚያመለክት ሲሆን አንድ ግለሰብ ወይም ቡድን በሚያወጣው ፈቃድ ሳይሆን በጥንቃቄ ከመመራት ፣ ከሰፊው ተሳትፎና ከሙያ ጋር በተያያዘ ሕግ ማውጣት እንዳለበት የሚገልጽ ነው ።