Table of Contents
የአገሬው መንግሥታት በዜጎች ላይ በዜጎች ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድሩ ሲሆን በዜጎች ላይ በዜጎች ላይ በዜጎች ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራሉ፡፡
በአካባቢው ባለ ሥልጣን የተገነቡ ሕገ መንግሥትና ሕግ ነክ ድርጅቶች
በኢትዮጵያ ውስጥ ያሉት መንግሥታት ሕጋዊ ሥልጣን ያላቸው በሕገ መንግሥቱ ውስጥ ካለው መሠረታዊ የፌዴራሊዝም መሠረታዊ ሥርዓት ነው፡፡
የአገር መንግሥታት ይቋቋማሉ እና ይጣበቃሉ፣ የአካባቢ መንግሥታትም መዋቅር በመንግሥታት ሕገ መንግሥት ሕገ መንግሥት እና መንግሥት ባወጣው ሕግ የተወሰነ ነው። ይህ የሂደት ዝምድና፣ ማዘጋጃዎች፣ ግዛቶች፣ መንደሮች እና ልዩ አውራጃዎች እንደ ሕጋዊ አካላት የሚፈጠሩት መንግሥት ሕግ በፈቀደ መጠንና በሕግ ውስጥ ያለውን ሕልውና በማወጅ ነው፡፡
ይህ መሠረታዊ ሥርዓት የአካባቢው ባለ ሥልጣን ሥልጣን በሥልጣን ላይ የተመሠረተ መሆኑንና መንግሥት በዘርና በመንግሥት መካከል ካለው ግንኙነት የተለየ መሆኑን ያጎላል፤ መንግሥት በዘር የሚተዳደር ሕጋዊ መዋቅር በመንግሥታት መካከል ያለውን ልዩነት በማያሻማ ሁኔታ ያንጸባርቃል፡፡
የዲለን ሕግ ከአገር ሕግ ጋር ሲነጻጸር: - ሁለት አቀራረብ ወደ ባለ ሥልጣን
በአካባቢው መንግሥት ሕግ ውስጥ ትልቅ ቦታ ከሚሰጣቸው ነገሮች አንዱ መንግሥት ለንጉሠ ነገሥቶቻቸውና ለአገሮቻቸው ሥልጣን ለመስጠት የሚጠቀምበትን መሠረታዊ ዘዴ የሚመለከት ነው፡፡
የዲሎንን አገዛዝ መረዳት
ከሃምሳ አገሮች ውስጥ አርባዎቹ የዲሎን ሕግ በመባል የሚታወቀውን አንድ ዓይነት መሠረታዊ ሥርዓት ተግባራዊ ያደርጋሉ፤ የአካባቢ መንግሥታት መንግሥት በቀጥታ የሚሰጠውን ሥልጣን ብቻ ሊጠቀሙ ይችላሉ፤ ይህም የአንድን የማዘጋጃ ቤት ሕጋዊ መንግሥት ድንበር ይወስናል፡፡
በዲሎን አገዛዝ፣ የአካባቢው መንግሥታት ሥልጣን ብቻ አላቸው:
- መንግሥት በሰጠው መመሪያ አማካኝነት በተሰጠው መመሪያ ተሰጥቷል
- በግልጽ ከተሰጡ ሥልጣን ጋር የሚመሳሰል ወይም በመጠኑ የሚለካ
- ለምሕዳራዊው ማኅበር የተነገረለት ዓላማ አስፈላጊና አስፈላጊ ነው
ይህ ወግ አጥባቂ አቀራረብ የአካባቢው መንግሥታት በመንግሥታት ሕግ አቋሞች በተመሠረተ ግልጽ የሆነ ድንበር ውስጥ መሥራት እንዳለባቸው የሚያሳይ ፍልስፍና ነው ።
የቤት ሕግ አማራጭ
በአንዳንድ ግዛቶች፣ የአገር መንግሥት ሕገ መንግሥት፣ ዜጎች እና/አገሪቶች ራሳቸውን ለማስተዳደር የተለያዩ ሕጎችን የማውጣት ችሎታ አላቸው (ሕግ ከመንግሥትና ከፌዴራል ሕገ መንግሥት ጋር የማይጋጩ ናቸው)፡፡
በአካባቢው ውስጥ መንግሥት ለሥልጣን ሥልጣን ሊፈቅድ የሚችል አራት ክፍሎች አሉ: - ፕሮሶላዊ - የመንግሥትን መልክ የመምረጡና የቻርተር አራማጆች የመምረጥ ሥልጣን፣ በፍላጎት - የአገሩን የራሳቸው መስተዳድር ሰፊ ወይም የተወሰነ በሆነ መንገድ የመጠቀም ሥልጣን፣ የፋይሲካል - የገቢ ምንጭን ፣ የቀረጥ ማዕዘንን፣ ገንዘብን እና ሌሎች ገንዘቦችን የመበደር ሥልጣን፣ ፐርሶነል - የሥራውን ሕግ፣ የደመወዝ መሥፈርት፣ የሥራ ሁኔታ እና የጋራ ሽያጭ የመወሰን ሥልጣን፡፡
የአገር ሕግ በመንግሥታዊ ቅዋም ውስጥ የሚካተት ሲሆን ለተለያዩ የአገሪቱ መንግሥታት የተለያየ የሥልጣን ደረጃ ሊሰጥ ይችላል። ብሔራዊው የከተማ ማኅበር 31 የዲለን የሕግ ግዛቶች፣ 10 የአገር አገዛዞች፣ 8 አገሮች የዲለንን ሕግ ለአንዳንድ ባለንቡሮች ብቻ የሚተዳደሩ ሲሆን አንድ መንግሥት (ፍሎሪዳ) ከግብር በስተቀር ማንኛውንም ነገር የሚጠቅም የሥልጣን ሕግ ነው፡፡
በአካባቢው ያሉት መንግሥታት የተለያዩ ናቸው
በአሜሪካ የሚገኘው የአስተዳድር ሥርዓት እያንዳንዱ መንግሥት የራሱ የሆነ የሥራ ድርሻ ፣ የጂኦግራፊያዊና የሕግ ባለ ሥልጣናት ያሉት የተለያዩ ዓይነት መስተዳድር አባላትን ያቀፈ ነው ።
ኮረብቶች
ካውንቲ መንግሥታት የተገለጹት ለተለያዩ ማዘጋጃ ቤቶች እና ልዩ አውራጃዎች አገልግሎት የሚሰጡ ሰፊ የሆኑ የጂኦግራፊያዊ ዓላማ መንግሥታት ናቸው፡፡
በጥቂት ግዛቶች፣ ካውንቲዎች በተለያየ ስም፣ በሎዊያና ዴፓርትስ እና በአላስካ ውስጥ የሚታወቁ ናቸው፤ በቡሩዎች የሚጠሩባቸው ናቸው። ካውንቲዎች በተለያየ ሥርዓት ውስጥ እንደ ኮሚሽን፣ ምክር ቤት አስተዳደር፣ ምክር ቤት የተመረቀ የቻርት ሥርዓት እና የቻርት ሥርዓት ናቸው። የሕግ መዋቅር ክልሎችን የሚቆጣጠረው አገዳጅ መንግሥት በእጅጉ ይለያያል፤ አንዳንድ መንግሥታት የአገሪቱ ጠቅላይ ሥልጣን በሰጡት በንብረት ላይ ሠፊ የአገር ሕግ፣ ሌሎች ደግሞ የዲሎንን የሕግ ገደብ በጥብቅ ይከተላሉ፡፡
ማዘጋጃ ቤት
በጥቅሉ ሲታይ በሕዝቡ ማዕከል ውስጥ የተደራጁ ከተሞች ፣ ከተሞች ፣ መንደሮችና መንደሮች ተብለው የተጠሩት ማዘጋጃ ቤቶችና መንደሮች ናቸው ።
ማዘጋጃ ቤት አምስት ዋና ዋና ሕንፃዎች አሉ:: ምክር ቤት-ሜየር (የአብዛኞቹ የተለመዱ)፣ ከንጉሠ ነገሥት-ኮንት ፣ ከኮሚሽን፣ ከከተማው ተወካይ ስብሰባ እና ከእያንዳንዱ የከተማ ስብሰባ የተለዩ ናቸው ሥልጣንን በተመረጡ ባለሥልጣናት መካከል ያሰራጫል፤ እንዲሁም የአገሩ ሕግ እንዴት እንደወጣና ተግባራዊ እንደሆነ ይወስናል። የፕሮግራም ምርጫ ብዙውን ጊዜ ታሪካዊ ወጎችን፣ የማኅበረሰቡን መጠን እና የአካባቢውን ምርጫዎች የሚያንጸባርቅ ነው በበላይ አካሉና በሕግ ባለ ሥልጣን መካከል ያለውን ሚዛኖችን የሚመለከት ነው።
ልዩ ወረዳዎች
ልዩ አውራጃዎች አንድ ዓላማ ያላቸውንና ከአካባቢው ወይም ከአካባቢው አገራት ጋር የማይጣጣሙ የተለያዩ አገልግሎቶችን ያቀርባሉ፤ እነዚህ አውራጃዎች የሚያከናውኑት በሕግ አዋጆች ውስጥ ሲሆን ብዙውን ጊዜ በራሳቸው የቀረጥና የአስተዳዳሪነት ባለሥልጣንና የመንግሥት መዋቅር ውስጥ ነው፡፡
በልዩ ክልሎች ውስጥ የሚካሄዱት የተለመዱ ክልሎች ትምህርት ቤቶችን ፣ የውኃና የፍሳሽ መውረጃ ቦታዎችን ፣ የእሳት አደጋ መከላከያ ቦታዎችን ፣ ቤተ መጻሕፍትን ፣ የሆስፒታል አውራጃዎችንና የመጓጓዣ ባለ ሥልጣናትን ያጠቃልላሉ ።
በአካባቢው ያሉት መንግሥታት መሠረታዊ የሕግ ባለ ሥልጣናት
እነዚህ ባለሥልጣናት ሕጋዊ ፈቃድ በመስጠትም ሆነ በአገር ውስጥ የሚከናወኑትን የሕግ መመሪያዎች በመጥቀስ የሚሰጣቸውን ሥልጣን በንቃት በመከታተል ለአካባቢው አገዛዝ መሠረት ይሆኑታል ።
የሕግና የሥርዓት ሥልጣን
የአገሩ መንግሥታት በመንግሥታዊና በፌዴራል ሕግ ላይ የተመሠረተ ሕግን የሚያወጁት በሕገ መንግሥቱ ውስጥ በሚደረጉ ስብሰባዎች ላይ ፣ ኮሚቴዎች በሚካሄዱት የውሳኔ ሕግ ላይ በቀረበው ሕግ አማካኝነት ሲሆን እነዚህንም ሕጎች የሚደግፉ ሲሆን ይህም መንግሥት እና ፌዴራላዊ ሕጎችን የሚከተሉበት መንገድ ነው፡፡
መንግሥታዊው ፍርድ ቤት፣ የንግድ ሥራ፣ የንግድ ፈቃድ፣ የጭነት ማስቆጣት፣ የእንስሳት ቁጥጥር እና የሕዝብ ጤና አጠባበቅ መወሰኛነት፣ የአገሩ መንግሥት በግዛት ደረጃ ላይ የሚገዛ ሲሆን የአካባቢው ሕግ ደግሞ የመሬትን አጠቃቀም እና የአገሩን አጠቃቀም ጨምሮ የተለያዩ ጉዳዮችን ሊዳስስ ይችላል፡፡
የሕግ አሠራር በሕዝቡ ውስጥ በሕግ ኮሚቴ ውስጥ በበርካታ ንባቦች፣ በሕዝብ ፊት እና በወግ ላይ ድምፅን ማድረግ ይጠይቃል። ከተፈቀደ በኋላ በንጉሠ ነገሥቱ ወይም በዋናው አስተዳዳሪ ሊፈረምበት ይገባል፤ ይህ ሂደት በመንግሥታዊው መዋቅር ላይ የተመካ ነው። ይህ ሂደት ግርዶክሽን፣ የሕዝብ ተሳትፎ እና የይለፍ ቃልን የሚደግፈው የአካባቢው ሕግ ተግባራዊ ከማድረጉ በፊት ነው፡፡
የፖሊስ ኃይል
የፖሊስ ባለሥልጣናት — ጠባይን የመቆጣጠርና የሕዝቡን ጤና ፣ ደህንነት ፣ ሥነ ምግባርንና አጠቃላይ ደህንነት ለመጠበቅ የሚያስችል ሥርዓት የማስከበር ሥልጣን፤ እነዚህ ባለማዘጋጆች ከአካባቢው ሁኔታ ፣ ከጤና እና ከንጽሕና አጠባበቅ መመሪያ አንስቶ እስከ ትራፊክ መመሪያዎችና የሕዝብ ደህንነት እርምጃዎችን የሚመለከቱ መመሪያዎችን በሕግ የማስፈጸምና የማስፈጸም ሥልጣን አላቸው።
የፖሊስ ባለሥልጣናት የአካባቢው መንግሥት ከሚያቀርባቸው መሠረታዊ ገጽታዎች አንዱን የሚወክሉ ሲሆን ማኅበረሰቦች የአካባቢውን ልዩ ሁኔታዎችና ቅድሚያ የሚሰጣቸውን ነገሮች እንዲያስቀድሙ ያስችላሉ ።
የገንዘብና የቀረጥ ሥልጣን
የመንግሥት መንግሥታት በገንዘብ አጠቃቀምና በንብረት ግብርና በንብረት ላይ ከፍተኛ ትምክህት አላቸው ።
ብዙ መንግሥታት በንብረት ላይ ግብር ማስረከብን ይገደዳሉ፣ የረብሻ ግብር መጨመርን ይጠይቃሉ ወይም መንግሥት ሊከፍላቸው የሚችለውን ግብር ይገድላሉ፡፡ የአንቀጽ 13 ክፍል 6 የጠቅላላው ጠቅላላው ጠቅላይ ማህበራ የአንድን ማዘጋጃ ቤት ሥልጣን ለግብር፣ ለመግምገም ፣ ገንዘብ ለመበደር ፣ ዕዳን ለመበደር እና ዱቤውን ለማበደር እነዚህን ባለሥልጣናት እንዳይበጅ ቀረጥ ያስገድዳል፡፡
እነዚህም ለውኃና ለፍሳሽ ፍሳሽ አገልግሎት የሚከፈል የንብረት ኪሣራ ፣ የንግድ ፈቃድ ክፍያና እነዚህን የዜና አገልግሎት ለመውሰድ የሚጠይቀውን ወጪ የሚሸፍኑ ናቸው ።
ተቀዳሚና ንብረት
እነዚህ ባለሥልጣናት ፣ የአዋቂዎች ሥልጣን በፉክክር ፉክክር ፣ በንግድ ጉዳዮች ላይ በሕግና በገንዘብ ጉዳዮች ረገድ ሊሠራበት የሚችል ነው ።
ታዋቂ መስፍን ያለው ሥልጣን - ለሕዝባዊ አገልግሎት የሚውል የግል ንብረት በምግባር በቀል መከፈል - ሌላ ትልቅ ሥልጣን ያለው የአካባቢው መንግሥት ነው፡፡
በአካባቢው ባለሥልጣናት የሚመሩባቸው ቁልፍ ሕጋዊ አሠራሮች
በአካባቢው ያሉ መንግሥታት በችሎታቸው ላይ የተለያየ ተዛማጅ ሕግ አላቸው ፤ ይህም ኃይላቸውን የሚወስነው ፣ ሥርዓትን የሚያቋቁሙና የአቅም ገደብ የሚያስከትልባቸው ነው ።
በአካባቢው መንግሥት እርምጃ ወሰደና ሕግ አስገኝቷል
አብዛኞቹ መንግሥታት ለአካባቢው መስተዳድር ሕጋዊ መዋቅር የሚያቋቁሙ ሰፊ የመንግሥት ጉዳዮች ወይም የማዘጋጃ ቤት ሕጎች አሏቸው።
እነዚህ ሕጎች የአካባቢውን ሥልጣን የሚወስነውና በተለያየ መንገድ መጠቀም በሚችሉበት ጊዜ ሊከተሉት የሚገቡ ሥርዓቶችን የሚደግፉ ናቸው ።
ማዘጋጃ ቤት
በአገር ውስጥ መንግሥት ውስጥ፣ ብዙውን ጊዜ የሚተዳደሩ ሰዎች በቻርተሮች - በዋነኝነት በአካባቢው ሕገ መንግሥት ውስጥ ያሉት መንግሥታዊ አቋሞች፣ ባለሥልጣናት እና አሠራሮችን በሚወስኑ ቻርተርዎች ሊሾሙ ይችላሉ እንዲሁም ተመሳሳይ በሆነ ሂደት ሊስተካከሉ ይችላሉ።
የቻርተር ዝግጅት ከመንግሥት ሕገ መንግሥት ሕገ መንግሥት ሕጎች ወይም መንግሥት ከሚያስከትለው ሕግ ጋር ሊጋጭ ባይችልም ከመንግሥት ጋር በተያያዘ ከሚወጡ ጠቅላላ የአገር ድርጅቶች ሕግ ይልቅ ቅድሚያ የሚሰጠውን ነው ።
የማዘጋጃ ቤት ሕጎችና ሕጎች
እነዚህ ኮዶች ለአካባቢው ነዋሪዎች ፣ ለንግድና ለባለሥልጣናት የሚቀርቡትን ሕጎች በንግድ ጉዳዮች ያዘጋጃሉ ።
ይሁን እንጂ በአሁኑ ጊዜ ብዙ ማዘጋጃ ቤቶች ኮዳቸውን በኢንተርኔት ያዘጋጃሉ ፤ እንዲሁም የተለያዩ የንግድ አገልግሎቶች ከበርካታ መንግሥታዊ መንግሥታዊ ጉዳዮች የተመደቡ የከተማውን ሕግ መረዳት ለአካባቢው ነዋሪዎችና ለንግድ ደንብ አስፈላጊ ነው ።
የምርጫ ሕጎችና ዲሞክራሲያዊ ሂደቶች
መንግሥት ምርጫው በምርጫው ላይ የሚገዛ ሲሆን የምርጫ ምርጫው የሚካሄድበት ሂደት፣ የምርጫ ምርጫው፣ የዘመቻ ገንዘብ፣ የምርጫ አመልካች እና የምርጫ አስተዳዳሪው ተቋማት ይመራሉ። እነዚህ ሕጎች ለአካባቢው ባለሥልጣናት የሚመርጡበትን መንገድ በማመቻቸት፣ በምርጫና በምርጫ ምርጫ ላይ በቀጥታ በድምፅ በማቅረብ እና በምርጫው ላይ በምርጫ ምርጫ ላይ በደመ ነፍስ እንዲደመጡ በማድረግ ዲሞክራሲያዊ ኃላፊነት ያረጋግጣሉ።
በተጨማሪም ምርጫው የሚጠይቀው ሕግ የንብረት ገደቦችን ፣ የፍላጎት ፍላጎቶችን ፣ በምርጫ ቢሮዎች ውስጥ የሚገኙ ጉዳዮችን የሚጋጩና በችሎታ የሚከናወኑትን ነገሮች የሚመለከቱ ናቸው፡፡
የገንዘብና የፋብሪካ መመሪያዎች
እነዚህ መመሪያዎች በገንዘብ ረገድ ኃላፊነት ፣ شفጠኝነትና ለመንግሥት አገልግሎት ኃላፊነት እንዲወጣ ያደርጋሉ ።
መንግሥት ሕግ በሕዝቡ ዘንድ በሕዝቡ ዘንድ በመደበኛነት በዕዳዎች ላይ በዓመት ውስጥ በዕዳዎች እንዲሰጡ፣ በሒሳብ ጉዳዮች ላይ የተወሰነውን ሥርዓት እንዲያስቀምጡ፣ በየጊዜው በሒሳብ ላይ ምርመራ እንዲያደርጉ እና የገንዘብ ሪፖርት እንዲያውጁ ይጠይቅባቸዋል፡፡
እነዚህ የአቅም ገደቦች በገንዘብ ረገድ ያለውን መረጋጋትና ወደፊት ግብር ከፋዮችን ሸክም የሚጫኑ የልጆችን መበደርን የሚገድቡ የውሳኔው ደንብ በምርጫ ደረጃ ተቀባይነትና በዝርዝር የሰፈረውን ሕግ መጠበቅን ይከለክላሉ ።
ሕገ መንግሥትና ሕጋዊ ገደቦች በአካባቢው መንግሥት ላይ ተጥለዋል
ምንም እንኳ የአካባቢው መንግሥታት የማኅበረሰቡን ፍላጎት ለማርካት ከፍተኛ ሥልጣን ቢኖራቸውም ሥልጣናቸው ለግለሰቡ መብት ጥበቃ ፣ ሰፋ ከሚባሉት የመንግሥት ፖሊሲዎች ጋር ለመስማማትና በሥልጣን ላይ ለሚፈጸም ግፍ ለመከላከል ሲባል ለሕገ መንግሥትና ለሕግ የተተወ በርካታ ገደብ የተጣለበት ነው ።
ፌደራላዊ ሕገ መንግሥት እንቅፋት የሚሆኑ
የአገሩ መንግሥታት የሰብዓዊ መብቶችን ሕግ እና ሌሎች ማስተካከያዎችን ጨምሮ ከዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ጋር ይስማማሉ። የአገሪቱ መንግሥት እርምጃን በተደጋጋሚ የሚከለክለው ሕገ መንግሥት የመጀመሪያው ማሻሻያ የይግባኝ ውክልና፣ ፕሬስ፣ ውክልና እና ሃይማኖትን ነጻነት፣ አራተኛው ማሻሻያ በፈጠራው ላይ ጥናትና ሳትስማማ መፈታት ፣ አምስተኛው ማሻሻያ መንግሥት የግል ንብረት ሲይዝ የሚጠይቀውን ብክለት የሚጠይቀውን የሕግ ሕግ ነው፣ አሥራ ስምንተኛው ማሻሻያ የይግባኝ ሂደት እና የእኩል ጥበቃ ውል እና ሌሎች የግለሰቦችን መብት የሚጠብቁ የተለያዩ ሕገ መንግሥታዊ ጉዳዮችን ይጠብቃል፡፡
የአገሪቱ መንግሥታት በሕግ ላይ ጥናት ሳያደርግ ወይም ሌሎች ሊሠራባቸው የሚገቡ ሕገ መንግሥት የሚሰጣቸውን ሌሎች ምርመራዎች ሳያሟሉ ሕገ መንግሥቱን የሚጥሱ ሕጎችን ማውጣት አይችሉም ።
መንግሥት ሕገ መንግሥትና ሕግ ነክ ጥበቃ ያደርጋል
መንግሥት መንግሥት መንግሥት አንድ የተወሰነ የሕግ መስጫ መስጫ ሲጠቀምበትና በአካባቢው ያሉት መንግሥታት እርስ በርስ የሚጋጩ ወይም ተጨማሪ መመሪያዎችን እንዳያወጡ ሲከለክል ይታያል ።
ከዚህም በተጨማሪ የኦሃዮ ሕገ መንግሥት የአገር ሕግን አጠቃቀም የሚገድብ ገደቦችን ይዟል፡፡
ከቅርብ ዓመታት ወዲህ በፖለቲካ ጉዳዮች ውስጥ ሥልጣንን የሚጋፋ ሲሆን ከእነዚህም መካከል የዋጋ ቆጣቢ ሕጎች ፣ የጦር መሣሪያዎችና የአካባቢ ጥበቃ ቁጥጥርዎች ይገኙበታል ።
የምርመራ ብቃትና ተገቢ የሆነ ሂደት
እነዚህ የግብረ ሰዶማውያን መስፈርቶች በመንግሥት ውሳኔ ላይ ጣልቃ መግባትን፣ በሕዝብ ተሳትፎን እና ፍትሕን ያረጋግጣሉ። የጋራ የግብረ ሰዶማውያን መስፈርቶች ለስብሰባዎችና ለመስማት የሚቀርቡት የስብሰባዎች ማሳወቂያዎች፣ መንግሥት በሕዝባዊ ጉዳዮች ላይ መሟገትን የሚጠይቁ የስብሰባ ሕጎች፣ የሕዝብ መዝገብ ሕጎችን ለመንግሥት ሰነዶች ማግኘትን እና የፈቃደኛ ማመልከቻና ይግባኝ የሚጠይቁ የሰብዓዊ ሥርዓቶችን ያካትታሉ።
በተገቢው የውሳኔ ብቃቶች ላይ የተሰጡ መንግሥት ለግለሰቦች ንብረት ወይም ነጻነት የሚጠይቁ ጉዳዮችን ከማስከፈል በፊት ፍትሕን እንዲያስቀድሙ ይፈቅድላቸዋል። ይህም ተገቢውን ማስጠንቀቂያ መስጠትን፣ የመስማት አጋጣሚን እና የማያዳላ ውሳኔ አድራጊዎችን ማቅረቡን እና በምርመራ ላይ የተመሠረተ ውሳኔ ማድረግን ይጨምራል። በሥርዓት ላይ የተመሠረተው የሕግ አለማድረግ መንግሥት እርምጃውን ለማፍረስና መንግሥትን ሕጋዊ ኃላፊነት ለማስፈጸም ሊያገለግል ይችላል።
የኦሎምፕ ቪሬስ መሠረተ ትምህርት
ይህ መሠረተ ትምህርት በመንግሥት ሕግ ውስጥ የሚሰጣቸውን ሥልጣን ብቻ በያዙት መንግሥታት ላይ በተለይም ሥልጣን ያለው መንግሥት ነው ። የሕግ ባለ ሥልጣናት የወሰዱት እርምጃ ምንም ይሁን ምን - መንግሥቲቱ እርምጃዋን ስለምታዝዝ ፣ የይግባኝ መመሪያዎች ስላልተከተለ ወይም ከከፍተኛ ሕግ ጋር የሚጋጩት እርምጃዎች በጣም የተጋጩና በሕግ ላይ ምንም ዓይነት ውጤት የሌላቸው ናቸው፡፡
ይህ መሠረተ ትምህርት የአካባቢው መንግሥታት የመንግሥት ሕግ ፍጡራን እንደሆኑና በሥርዓት ደረጃም ቢሆን በሥርዓት እንደሚሠሩ የሚገልጸውን መሠረታዊ ሥርዓት ያጠናክራል ።
የበላይ ጥበቃና ተቆጣጣሪነት የሚካሄዱባቸው ዘዴዎች
በሕግ ውስጥ ያሉ መንግሥታት በኃላፊነት ቦታ ላይ እንዲሠሩ ፣ የሕዝብን ሀብት ኃላፊነት እንዲይዙና ለነዋሪዎችና ለከፍተኛ የመንግሥት ደረጃ ተጠያቂዎች እንዲሆኑ በርካታ የበላይ ጥበቃ ዘዴዎችን መከታተል ይቻላል ።
መንግሥት በበላይነት ይቆጣጠራል
እነዚህ መመሪያዎች ብዙውን ጊዜ የመንግሥት ፈቃድ የሚጠይቀውን ነገር ፣ የየአካባቢን ጉዳዮች ለመጠበቅ የሚቻልበትን መንገድ ፣ መከለስ የሚቻልበትን መንገድና የሚከለክሉ ዘዴዎችን ያዘጋጃሉ ።
መንግሥት በበላይነት የሚቆጣጠረው መንግሥት ከተለያዩ የአስተዳደራዊ ጉዳዮች ጋር ብቻ አይደለም። የአገር ባጀትን የሚከለክል፣ የሽግግር መዝገብን የሚደግፍ፣ የብድር ውህደትን የሚደግፍ እና መንግሥትን የሚቆጣጠር ነው። የአገር ሕግ ፣ ማስተካከያና የሕግ ተሟጋቾች ፈቃድ ካልሰጣቸው በቀር ምንም ዓይነት ፈቃድ አይሰጡም፡፡
መንግሥት በበላይነት የሚቆጣጠረው መንግሥት መንግሥት ያወጣውን ሕግ በመታዘዝ ፣ የአካባቢው መንግሥት በገንዘብ ረገድ አላግባብ እንዳይጠቀም በመጠበቅ ፣ በኢኮኖሚ ረገድ የተረጋጋ ሁኔታ እንዲኖር በማድረግና በመንግሥታት ላይ በሥርዓት በመመላለስ ነው፡፡
የፍርድ ጉዳዮችን ማጤን
ፍርድ ቤቶች መንግሥት በፍርድ ምርመራ የሚወስዳቸውን እርምጃዎች በበላይነት ይቆጣጠራሉ። ነዋሪዎች፣ የንግድ ድርጅቶች እና ሌሎች ጉዳተኞች፣ መንግሥታዊ ህገ መንግሥትን መተላለፍ፣ ከመንግሥት ሕግ ጋር መቃረን፣ የግምታዊ እክል፣ ወይም በዲሞክራሲያዊ እና በችሎት ፊት ሊከራከሩ ይችላሉ።
ፍርድ ቤቶች በአካባቢው ያሉ መንግሥታት ፈተና የሚያስከትሉ እርምጃዎችን የመውሰድ ፣ አስፈላጊውን እርምጃ የመውሰድ ፣ በምክንያታዊነት የመመሥከርና ሕገ መንግሥትና ሕጋዊ ሕጎችን በመታዘዝ ረገድ ሥልጣን ያላቸው መሆን አለመሆኑን ይመረምራሉ ።
ምርጫ
በዲሞክራሲያዊ ምርጫ ላይ የተሰማሩ ሰዎች ለድርጊታቸውና ለፈጸሙት ድርጊት የአካባቢው ባለሥልጣናትን ኃላፊነት እንዲሸከሙ በማስቻል በጣም መሠረታዊ የሆነ ኃላፊነት የሚያስከትል እርምጃ ነው፡፡
በፍርድ ኮሚቴ ውስጥ በመደበኛ ምርጫዎች ላይ ከተደረገው ውሳኔ በተጨማሪ በርካታ ባለሥልጣናት ምርጫውን ለማስታወሻነት የሚያገለግሉ ዘዴዎችን ያዘጋጃሉ፤ ይህም ውይይቱ ከመድረሱ በፊት ባለሥልጣኖችን እንዲያስወግዱ ያስችላቸዋል፡፡
የገንዘብ አከራካሪና ትራክቶችን መከታተል
እነዚህ የምርመራ ውጤቶች የገንዘብ መዝገብን ፣ ውስጣዊ ቁጥጥርን ፣ የገንዘብ አገዛዞችን የሚገመግሙ መሆናቸውንና ሊከሰቱ የሚችሉትን ችግሮች ወይም እንከን የሚለዩ መሆናቸውን ይመረምራሉ ።
የሰብዓዊ መብቶች መመሪያ እንደ ሕዝባዊ መረጃዎችና ችሎት ያሉ ጉዳዮችን በተመለከተ ምንም ዓይነት ልዩነት ሳይኖር የመንግሥት አካላት በሕዝባዊ ስብሰባዎች ላይ ንግዳቸውን እንዲያከናውኑ ያዝዛል ።
የሕግ ታዛቢዎችና የማጉረምረም ዘዴዎች
እነዚህ ቢሮዎች መንግሥት ስለማሳየት ፣ አገልግሎት ስለ መስጠት ወይም ስለ አስተዳደር ውሳኔ እንዲያስጨንቁ የሚገፋፉበት መንገድ ይፈጥራሉ ።
እነዚህ ሂደቶች ስሕተቶችን ከግምት ውስጥ በማስገባትና በማስተካከል ከፍተኛ ወጪ የሚጠይቅ ክርክር ሳይጠይቅባቸው ለፍርድ እንዲቀርቡ አጋጣሚ ይከፍታሉ ።
መንግሥታዊ ግንኙነትና ውህደት
የአካባቢ መንግሥታት ከሌሎች መንግሥታት ጋር ብቻ ሆነው አይሠሩም ፤ ከዚህ ይልቅ ከፌዴራል ፣ ከመንግሥትና ከሌሎችም በአካባቢው የሚገኙ ድርጅቶች ጋር በተራቀቀ መንግሥታዊ ግንኙነት የሚመሠርቱ ኅብረተሰቦችን የሚመለከቱ ኅብረተሰባዊ መንግሥታዊ ድርጅቶችን አጠቃቀም አስመልክተዋል ።
ሁኔታ፦
ምንም እንኳን የአካባቢው መንግሥታት የሚቋቋሙት በፌዴራል መንግሥት ሳይሆን በመንግሥት መንግሥት ቢሆንም ፌዴራላዊ ሕግ በሕገ መንግሥቱ ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራል፣ የፌዴራል ሕግ በአካባቢው መንግሥታት ላይ ሥልጣን ወይም ሥልጣንን ያስከብዳል፣ ለአካባቢ አገልግሎት እና ለሕንፃ አገልግሎት የሚውል ገንዘብ የሚሰጥ የፌዴራል አገዛዞችን እና በአካባቢው መንግሥት ሥራ ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል፡፡
የፌዴራል ደንብ መንግሥት እንደ ሲቪል መብቶች ጥበቃ፣ አካባቢ ጥበቃ እና በቀላሉ መግባት የሚቻልበትን የአቋም ደረጃዎችን በመሳሰሉ የተለያዩ ብቃቶች እንዲያሟሉ ይጠይቅባቸዋል። የመንግሥት እና የአካባቢ ድርጅቶች ለጎጂዎች ድረ ገጾች፣ ሞባይል አፕሊኬሽን እና ዲጂታል መረጃ እንዲጠቀሙ ይጠይቃሉ። ለትልልቅ የመንግሥት ድርጅቶች የጊዜ ገደብ ሚያዝያ 26 በዚህ ዓመት ነው።
ይሁን እንጂ እነዚህ መዋጮዎች የሚመጡት ከፌዴራል መሥፈርቶችና ቅድሚያ ከሚሰጣቸው ነገሮች ጋር ተስማምቶ መኖርን በሚጠይቁ ሁኔታዎች ነው ።
ሁኔታ፦
መንግሥታት በአካባቢው መንግሥት ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድሩትን በጣም አስፈላጊ የሆኑ በይነአራዊ መንግሥታዊ አገዛዞችን ያቋቁማሉ፤ መንግሥታት ሥልጣንን ያመቻቻል፥ ሥልጣን ያስከብራሉ፥ ገንዘብ ይሰጣሉ እና በበላይነት ይቆጣጠራሉ።
በተለይ መንግሥት የሚሰጠውን አገልግሎት ለመደገፍ፣ አንዳንድ አሠራሮችን ለመከተል ወይም አንዳንድ መመሪያዎችን ለማሳካት የአካባቢው መንግሥታት ያስፈልጋሉ።
መንግሥት የሚሰጠው እርዳታ በተለይ ለትምህርትና ለማኅበራዊ አገልግሎት ከፍተኛ ገቢ የሚያስገኝ ሲሆን ብዙውን ጊዜ መንግሥት የሚሰጠው ገንዘብ በአካባቢው ያለው የማመዛዘን ችሎታ የሚገድብ ገደቦችና ብቃቶች አሉት ።
እርስ በርስ መደጋገፍ
የአገሬውን መንግሥታት አቋማቸውን ለመደገፍ፣ የመጠነ ሰፊ ኢኮኖሚያቸውን ለማሳካትና አገልግሎት ለመስጠት እንዲችሉ ብዙውን ጊዜ በአካባቢው ያሉ መንግሥታትን ይተባበራሉ፡፡
እነዚህ ድርጅቶች እንደ መጓጓዣ ፣ አካባቢ ጥበቃና ኢኮኖሚያዊ እድገት ያሉትን የእያንዳንዱን የሥልጣን ድንበር ያልጠበቁ ጉዳዮችን ይዳስሳሉ ።
እነዚህ ስምምነቶች ኃላፊነት ፣ የገንዘብ ድጋፍ ፣ የአስተዳደር መዋቅርና የችግሩ መፍትሄ ጥሩ የትብብር መንፈስ እንዲኖራቸው ለማድረግ ሲባል በግልጽ ኃላፊነት ፣ የገንዘብ ድጋፍ መስጠት ፣ የአስተዳደግ መዋቅርና የችግሩ መፍትሄ የሚጠይቁ ዘዴዎችን ማስተናገድ አለባቸው ።
በአካባቢው መንግሥት ውስጥ ያለው ሥልጣን መከፋፈል
እንደ ፌዴራልና እንደ መንግሥት መንግሥታት ሁሉ በአካባቢው ያሉ መንግሥታትም የሥልጣን መለያየትንና ሥልጣንን በሕግ ፣ በአስተዳደርና በፍርድ ቢሮዎች መካከል መከፋፈልን ያጠቃልላሉ ።
የፊደል ቅርጽ ምርጫ
የአካባቢ የሕግ አካዳሚዎች - የከተማው ምክር ቤቶች፣ ካውንቲ ኮሚሽን ወይም የበላይ አካውንት ኮሚቴዎች - የአለቃውን የፖለቲካ ሥልጣን ያስከብራሉ። ጉባኤው ከመንግሥት ሕግ ጋር በሚስማማ መንገድ ሕግና ፖሊሲ የማውጣት፣ የአገሩንና የማዘጋጃ ቤት ጉዳዮችን የመቆጣጠር ሥልጣን አለው፤ አብዛኛውን ጊዜ በሕግና በውሳኔዎች ሕግ ላይ በመውጣት ነው፡፡
ከዚህም በተጨማሪ የሕግ አካሉ ለስብሰባዎች እና ለመስማት የሚውለውን የአገሩን አገዛዝ የሚቆጣጠረውን የሕግ ሕግ እንዲያወጣ ሥልጣን ተሰጥቶታል፡፡
አቀማመጥ
ከንቲባው (ወይም በካውንቢቴራ - ሥራ አስኪያጅ) በድርጅቱ ሥራ ላይ ዋና ዋና ሥራ ነው፣ በምክር ቤቱ የተደነገጉትን ፖሊሲዎች በማከናወን፣ የአካባቢውን ሕግ ለማስከበር እና የዕለት ተዕለት ተዕለት የድርጅቱን ሥራ በበላይነት ለመከታተል፣ እንዲሁም የተሾሙ ባለሥልጣናትንና ሠራተኞችን በሙሉ በመንግሥታዊ ተልእኳቸው ላይ የመቆጣጠር ሥልጣንን በመከታተል፡፡ ከንቲባው/ማሪያዥ ሁሉንም የተሾሙ ባለሥልጣናት እና ሠራተኞችን በኃላፊነት የመሾምና የመቅጣት ኃላፊነት ተጥሎበታል።
የአስተዳደር ቢሮ በሕገ መንግሥቱ ላይ በሕግ ላይ የተሾመ ፖሊሲዎችን ያስፈጽማል፣ በበላይ አካሉ ውስጥ ያስከብራል፣ የአስተዳደር አካሉን በበላይነት ይቆጣጠራል፣ የበጀት እቅዶችን ያዘጋጃል እና ከሕግ እና ከሥርዓት ጋር ይስማማል። የመስተዳድር ሥልጣን በአካባቢው መንግሥት መልክ በጣም የተለያየ ነው፣ በዋናው ባለ ሥልጣን ላይ ጠንካራ የንቲባን ሥርዓት ሲተከል በዋናው ባለ ሥልጣን ላይ ከፍተኛ ሥልጣን ሲመዘግብ የኮሚቴ አስተዳዳሪ-አስተዳዳሪው አመራር ግን ሥልጣንን በሙያ አስተዳዳሪው ላይ ያስቀምጣል፡፡
ተስማሚ የሆነ ምግብ ማብሰል
የሥልጣን መሠረተ ትምህርት ከተለያየ መሠረተ ትምህርት ጋር በሚስማማ መልኩ ምክር ቤቱ የከተማውን ወይም የከተማውን መንግሥት አስተዳደር እንዲያስተዳድር ሥልጣን የለውም ።
አንድ ምክር ቤት ድርጅቱ ሥራውን እንዴት እያከናወነ እንዳለ መረጃ ያስፈልገዋል ።
በአካባቢው ባለ መንግሥት ሕግ ውስጥ ያሉት ችግሮች
በአካባቢው ያሉ መንግሥታት ባሕላዊ አሠራሮችን የሚፈትኑና ለመንግሥታት እንደየአስተዳደሪያነት አቀራረብ የሚጠይቁ በጊዜያችን የሚገኙ በርካታ ሕጋዊ ችግሮች ያጋጥሟቸዋል ።
መንግሥት ከለላና በአካባቢው ያለው የራስነት ሥልጣን
መንግሥት ለመንግሥት ጥበቃ የሚያደርግ መሆኑ በአካባቢው መንግሥታት ላይ ከሚደርሱት በጣም አሳሳቢ ችግሮች አንዱ ነው ።
የአካባቢ ራስ ገዝ ፈላጊዎች፣ የአካባቢው መንግሥታት ለአካባቢው ነዋሪዎች ቅርብ እንደሆኑ እና ለአካባቢው ፍላጎትና ምርጫ የተሻለ ቦታ እንዳላቸው ይከራከራሉ። የመንግሥት ጥበቃ ተሟጋቾች በመላው መንግሥት አንድነት የንግድና ግለሰቦችን የሚጫኑ የሕግ ገደቦችን እንደሚከለክል፣ በመንግሥታት ላይ በሥርዓት የሚተላለፉ ጉዳዮችን እንደሚያመች፣ በመንግሥታት ላይ በሥርዓት የሚተላለፉትንና ከአካባቢው ድንበር ያልወጡ ጉዳዮችን እንደሚፈታ ይከራከራሉ፡፡
በገንዘብ ረገድ ያሉብን እንቅፋቶችና አገልግሎት የሚጠይቁብን ነገሮች
የአገሩ መንግሥታት ውስን የኢኮኖሚ ወጪዎችንና የአገልግሎት ወጪዎችን ሚዛናዊ በሆነ መንገድ የሚያጋጥሟቸውን ተፈታታኝ ሁኔታዎች ተቋቁመውባቸዋል።
በአካባቢያችን የሚከናወኑትን የገንዘብ ወጪዎች የሚቆጣጠሩ ሕጋዊ አሴሮች የገቢ አማራጮችን በመገደብ ፣ የገንዘብ ወጪዎችን በማስገደድና የገንዘብ አቅምን በመገደብ እነዚህን ችግሮች ያባብሳሉ ።
ቴክኖሎጂ እና ዲጂታል አገዛዝ
ቴክኖሎጂ እድገት ለአካባቢው መንግሥት አጋጣሚና ተፈታታኝ ሁኔታ ፈጠረላቸው። ዲጂታል አገልግሎትን፣ የሒሳብ አዘጋጆችን እና የከተማ ቴክኖሎጂዎችን ውጤታማና ጥሩ ምላሽ ሊሰጡ ይችላሉ። ቴክኖሎጂ ግን ከግለሰቦች፣ ከኢንተርኔት ዋስትና፣ ከዲጂታል አጠቃቀም እና ከኦርዶክስ ጋር በተያያዘ ውሳኔ ማድረግን በተመለከተ የሕግ ጉዳዮችን ያስነሳል፡፡
የአገሪቱ መንግሥታት ከዳታ ጥበቃ ፣ ዲጂታል ማግኘትንና ቴክኖሎጂያዊ ምርቶችን በማግኘት ረገድ እየተሻሻሉ የሚሄዱትን ሕጋዊ ብቃቶች ማስተካከልና የአስተዳደግን ማሻሻል እንዲሁም የቴክኖሎጂ ምርት ማሻሻልን ጨምሮ በቴክኖሎጂው ውስጥ የሚገኙትን መሣሪያዎች መጠቀም አለባቸው ።
የአየር ንብረት ለውጥና አካባቢያዊ አገዛዝ
በአካባቢው ያሉ መንግሥታት የአየር ንብረትን የሚቆጣጠሩ ፕሮግራሞችን በማውጣት ፣ የግንባታ ኮዶችን በማሻሻል ፣ ከጥንታዊው መሠረተ ትምህርት ጋር በተያያዘ ለመዋሃድና የአየር ንብረትን ለማሻሻል የሚያስችል መመሪያ በመስጠት ላይ ናቸው ።
በአካባቢው ያሉ መንግሥታትም የአካባቢን ሁኔታ የሚመለከቱ ጉዳዮችን የሚመለከቱ ጉዳዮችን የሚዳስሱ ሲሆን የአካባቢ ውህደትን የሚቋቋሙት በሕግ ላይ የሚፈጸሙትን ችግሮች ለመቋቋምና በአካባቢያቸው ያሉ መንግሥታትን ለመቆጣጠር የሚያስችል የአየር ንብረት መሥፈርት በጥንቃቄ መገንባት አለባቸው ።
በዋጋ ሊተመን የሚችልና መሬት አጠቃቀም
በበርካታ ማኅበረሰቦች ውስጥ በአካባቢያቸው ውስጥ ለመሬት አገልግሎት የሚወጡ መመሪያዎችንና በቤት ውስጥ አቅርቦት ላይ የሚያሳድሩትን ተጽዕኖ በተመለከተ በየጊዜው የመሬት መዛባት ችግር እየፈጠረ መጥቷል ።
በአካባቢው ያሉ መንግሥታት የአካባቢን የዞን ሥርዓት ለማሻሻል ፣ የችግሩን ሂደት ለማቅለልና የመኖሪያ ቤቶችን ለማሻሻል እንዲሁም የማኅበረሰቡን ዕድገት ለማሻሻልና ለአካባቢው ትክክለኛ ጉዳዮች መፍትሔ ለማግኘት ጥረት ማድረግ ይጠበቅባቸዋል ።
አለመግባባቶችን ለመፍታትና ከሕግ ጋር በተያያዘ ለቀረበው እርምጃ
በአካባቢ ውስጥ ያሉ መንግሥታትን የሚመለከቱ አለመግባባቶችን ለመፍታትና ከሕግ ጋር የተያያዙ ጉዳዮችን ለመፍታት የሚያስችሉ የተለያዩ ሕጋዊ አቀናዶች አሉ ።
የአስተዳደር ይግባኝታ
እነዚህ ሂደቶች እንደ የይግባኝ አካዳሚዎች ፣ የሲቪል አገልግሎት ኮሚቴዎች ወይም የድምፅ አስተዳዳሪዎች ያሉ አስተዳደር አካላትን በችሎታዎች ላይ የሚመለከቱ ጉዳዮችን በአንጻራዊ ሁኔታ ሲታይ በቀላሉ የሚፈቱና ፈጣን የሆነ የአስተዳዳሪ ጉዳዮችን የሚመለከቱ ናቸው ።
ሕጋዊ አገባቦች የማስተማሪያ ዘዴዎችን ያዘጋጃሉ ፤ ከእነዚህም መካከል የማስተዋወቂያ ዘዴዎች ፣ የመስማት ሂደቶች ፣ የምርመራ መስፈርቶችና ውሳኔ የሚጠይቁበትን የጊዜ ሰሌዳ ይጨምራሉ ።
የፍርድ ምርመራ
ፍርድ ቤቶች ከአካባቢው መንግሥታት ጋር በተያያዙ ጉዳዮች ላይ የመጨረሻ ውዝግብ ያካሂዳሉ ።
ይሁን እንጂ እነዚህ ነፃነቶች በበርካታ ሁኔታዎች ሥር የሚገኙ ሲሆን በአካባቢው ያሉ መንግሥታትም ሕገ መንግሥቱን ለመበሳት ፣ ቸልተኝነትንና ሌሎች ተገቢ ያልሆኑ ድርጊቶችን ለመፈጸም ከፍተኛ ኃላፊነት አለባቸው ።
አማራጭ መፍትሔ
እነዚህ ሂደቶች ከፍርድ ቤት ጋር ከተደረጉት ጉዳዮች ይልቅ ፈጣን ፣ ወጪ የማይጠይቁና በቀላሉ የሚለዋወጡ እንዲሆኑ እንዲሁም ዝምድናን ጠብቆ ለማቆየትና የፈጠራ ችሎታን ለማሻሻል የሚረዱ ሊሆኑ ይችላሉ ።
በአካባቢው ያሉ መንግሥታት ለጎረቤቶቻቸው መግባባት ፣ ኮምፒዩተር አስከባሪነት ወይም ለሌሎች ግጭቶች መፍትሄ ለመስጠት የሚያስችልና ሕጋዊ ሕጋዊ እርምጃ ሳይወሰድ የአቋም መፍትሄን የሚያራምድ ፕሮግራም ሊያወጡ ይችላሉ ።
ለሕግ ለመስማማትና ውጤታማ ለሆኑት አገዛዞች የሚጠቅሙ ዘዴዎች
በአካባቢያቸው ያሉ መንግሥታት ሕጋዊ ተቋማትን ለማስከበር ፣ ሕጋዊ አደጋዎችን ለመቀነስና በተቋቋመው ሕጋዊ አዋጆች ውስጥ ውጤታማ የሆነ አገዛዝ እንዲኖር ለማድረግ የተለያዩ ልማዶችን ሊከተሉ ይችላሉ ።
ሕጋዊ ምርመራና ምክር
ለአካባቢው መንግሥታት ውስብስብ የሆኑ የሕግ አቃመሞችን ለማንቀሳቀስ ብቃት ያለው ምክር ማግኘት አስፈላጊ ነው፡፡
በሕግ ረገድ ከፍተኛ ጥንቃቄ ከማድረጋቸው በፊት አንዳንድ ጉዳዮችን ግልጽ ለማድረግ የሚያስችል ዝግጅት ማድረግ ሕጋዊ ችግሮችን ያስወግዳል ፤ እንዲሁም በአካባቢው ያሉ መንግሥታት በሥልጣናቸው ውስጥ እንዲሠሩ ያደርጋል ።
ምሥጢርና በሕዝብ ፊት የሚደረግ ተሳትፎ
ትራክቶችን በመንግሥት ሥራ ላይ መከታተል ኃላፊነትን ያስከብዳል፣ በሕዝብ ላይ እምነት ይገነባል እና መንግሥት ያወጣቸውን ሕጎች ያስከብራል። ከሁሉ የተሻለው ዘዴ ስብሰባና መድረክ ግልጽ የሆነ የስብሰባ ማስታወቂያ ማቅረብን፣ የመንግሥት መዝገብ በቀላሉ ማግኘትን፣ ውሳኔውንና ሕጋዊ መሠረት ማብራራትን፣ በሕዝብ ላይ በውሳኔ ሂደት መሳተፍን ማበረታታትን፣ እና በውሳኔ ጉዳዮች ላይ ተጠቃሚ የሆኑ ድረ ገጾችን በመንግሥት መረጃ ማጋለጥን ይጨምራል።
በሕግ አጠቃቀም ረገድ በሕዝቡ ዘንድ ተቀባይነት ያለው ተሳትፎ መደረግ ያለበት ሲሆን ከአቅማቸው በላይ የሆኑ ብቃቶችን ማሟሟት ደግሞ ዲሞክራሲያዊ አገዛዝን በተመለከተ ቃል ኪዳናቸውን እንደያዙ ያሳያል ።
_ሰነዶች
ትክክለኛና የተሟላ መዝገብ መያዝ በርካታ ዓላማዎችን ያውላል: - ሕጋዊ ብቃቶችን ማሟላት ፣ ሊከሰተው የሚችል ነገር መኖሩን ማስረጃ ማቅረብ ፣ ምሥጢርን ማስጠበቅና በሕዝብ ፊት መግባት መቻልን ፣ የአስተዳደር ቀለል ያለነት መደገፍንና የሽግግርና የበላይ ጥበቃን ማፋጠን ።
በሕግ አዋጆች ላይ ለተለያዩ ሰነዶች የሙያ ሰሌዳዎችን ጨምሮ የተወሰነ የመዝገብ መያዣዎችን ያስፈልጋሉ።
ሥልጠናና የሙያ እድገት
የሥልጠና ርዕሰ ጉዳዮች ሕጋዊ ሥልጣንንና ገደብን ፣ የግብረ ሰዶምን ፣ የግብረ ሰዶምንና የግዴታ ልዩነትን ፣ ክፍት ስብሰባዎችንና የሕዝብ መዝገብ ሕጎችን ፣ የሲቪል መብቶችንና ሕገ መንግሥት የሚጠይቀውን ብቃቶች እንዲሁም ለተወሰኑ ጉዳዮችና የሥራ ጉዳዮችን የሚዳስሱ ጉዳዮችን ሊጨምር ይገባል ።
በሙያው እድገት ላይ መዋሉ የመንግሥት ባለሥልጣናት ያላቸውን ችሎታና ሕጋዊ እክል እንዲቀንስ ያደርጋል ።
የፖሊሲን እድገትና ውዝግብ
ግልጽ የሆነ ፖሊሲ እና አሠራር ማዳበሪያ በአካባቢው መንግሥት ውስጥ በሚካሄዱት እንቅስቃሴዎች ውስጥ ስምምነት፣ ፍትሕ እና ሕጋዊ ተግባሮችን ያራምዳል።
በየጊዜው የሚደረጉት ውሳኔዎችና የፖሊሶች ውዝግብ በጊዜ ሂደት ፣ በሕግና በኅብረተሰቡ ውስጥ ከሚያስፈልግ ነገር ጋር በሚስማማ መንገድ መቆየት እንዲችሉ ያስችላቸዋል ።
በአካባቢው ያለውን መንግሥት ሕግ ለመረዳት የሚያስችሉ ነገሮች
በአካባቢያቸው ያሉ መንግሥታት የሚመሩባቸውን ሕጋዊ አሠራሮች ለመረዳት ለሚጥሩ ነዋሪዎች ፣ ባለሥልጣኖችና ተመራማሪዎች በርካታ ነገሮች አሉ ።
ምንጭ
መንግሥት እና መንግሥት የሚጠቀምባቸው ድረ ገጾች ለመንግሥት ሕግ ፣ ድንጋጌዎች ፣ የመሰብሰቢያ ፕሮግራሞች ፣ ዳግመቶች ፣ ባጀትና የገንዘብ ሪፖርት እንዲሁም ለመንግሥት ባለሥልጣናትና ለመንግሥት ክፍሉ መረጃ ማግኘት እንዲችሉ ያስችላሉ ።
እነዚህ ድርጅቶች በአካባቢው መንግሥታት ላይ የሚፈጸሙ ሕገ መንግሥታዊ እሴቶችን ፣ ሕጋዊ መመሪያዎችንና የሕግ እገዛዎችን ያቀርባሉ ።
የሕግ ምርምር መረጃዎች
በኢንተርኔት ላይ የሚገኙ የሕግ ምርምር ምሑራን በአካባቢያቸው ያሉትን የሕግ ጉዳዮች የሚመለከቱ መመሪያዎችን ፣ ጉዳዮችንና የሁለተኛ ደረጃ መረጃዎችን ማግኘት ይችላሉ ።
እነዚህ ነገሮች ሕግ ነክ መሠረታዊ ሥርዓቶችን ያብራሩ ፣ የሕግ ጉዳዮችን ያብራራሉ እንዲሁም የጋራ የሕግ ጉዳዮችን የሚዳስሱ ጠቃሚ መመሪያዎችን ይሰጣሉ ።
የትምህርትና የሲቪል ድርጅቶች
እነዚህ የትምህርት አጋጣሚዎች የአካባቢው መንግሥት እንዴት እንደሚሠራና በአካባቢው በሚካሄድ መስተዳድር ውስጥ ውጤታማ ተሳትፎ ማድረግ የሚችሉት እንዴት እንደሆነ ለከተማው ነዋሪዎች እንዲገነዘቡ ይረዷቸዋል ።
እነዚህ ድርጅቶች ብዙውን ጊዜ ሀብት ያቀርባሉ ፣ ምርምር ያደርጋሉ እንዲሁም በአካባቢው አገዛዝ እንዲሻሻል ለማድረግ ተሐድሶ እንዲደረግ ይደግፋሉ ።
በአካባቢው ያሉት የሕግ አቋሞች የወደፊት ዕጣ
የአካባቢው መንግሥታት የሚመዘገቡበት ሕጋዊ አደረጃጀት በአሜሪካ ፌዴራላዊ አገዛዝ ውስጥ ስለሚጫወተው ተገቢ ሚና የሚለዋወጡ ሁኔታዎች ፣ ተፈታታኝ ሁኔታዎችና ፍልስፍናዎች የሚፈጠሩበትን ሁኔታ በመቀበል መሻሻላቸውን ቀጥሏል ።
ሥነ ምግባርንና አካባቢን መቆጣጠርን ሚዛናዊ ማድረግ
ስለ መንግሥት መከላከል እና በአካባቢ ውስጥ ስለራስ ፈቃድ መመካከር ጉዳይ መቋጫ መደረጉን ይቀጥላል። በመላው መንግሥት መካከል ያለው ስምምነት እና በአካባቢው ያለው መለዋወጥ የሚፈቅድለት ሚዛናዊነት በጣም ቀላል ነገር ነው፡፡ ሕጋዊ አዋጆች መንግሥትን በኅብረተሰብ ውስጥ አንድነትና በአካባቢው መንግሥታትን የሚመለከቱ ሁኔታዎችን ለመቅረፍ የሚያስችል ሥልጣን ያስፈልጋል፡፡
ሌሎች ደግሞ መንግሥት በቋሚነት ጥበቃ እንዲያደርግ ፣ በአካባቢው የሚተላለፉትን ጎጂ የፖሊሶችን መከላከልና የአካባቢ ጉዳዮችን መመርመሩን እንዲቀጥል የማድረግን አስፈላጊነት ጎላ አድርገው ገልጸዋል ።
ከቴክኖሎጂ ለውጥ ጋር መላመድ
ሕጋዊ አዋጆች ለዲጂታል አገልግሎት አገልግሎት ፣ ለሕዳግ ጉዳይ ፣ ለኢንተርኔት ጥበቃ ፣ ሰው ሠራሽ የማሰብ ችሎታ እና ሌሎች ቴክኖሎጂዎች እንዲቀሰቅሱ ማድረግ አለባቸው ።
የዲጂታል አስተዳደግ መሣሪያዎች ለውትድርና፣ በሕዝብ ተሳትፎ እና አገልግሎት መስጠትን ሊጨምሩ ይችላሉ። ይሁን እንጂ ሕጋዊ አዋጆች ለዲጂታል አገልግሎት ፍትሐዊ የሆነ የይግባኝ መረጃ ማግኘት ፣ የተስተካከለ መረጃ መጠበቅ እና በኦምፒዩተር የውሳኔ ሥራ ሥርዓት ላይ በበላይነት መከታተል አለባቸው።
በገንዘብ ረገድ የሚጫወተውን ሚና መቋቋም
በአካባቢው የገቢ ምንጭ ፣ በመንግሥት እርዳታና በገንዘብ አያያዝ ረገድ የሚተዳደሩት ተቋማት በጊዜያችን ያሉትን የኢኮኖሚ ግኝቶች ለማንጸባረቅና ለዘለቄታው በአካባቢው ዘላቂ የሆነ አገዛዝ እንዲኖር ለማድረግ ተጨማሪ ማሻሻያ ማድረግ ሊያስፈልጋቸው ይችላል ።
ይሁን እንጂ በአካባቢው ያሉ የተሐድሶ አራማጆች በገንዘብ ረገድ የሚያስፈልጋቸውን ነገር ከከፈልን ከችሎታዎችና ከኃላፊነት ጋር ሚዛናዊ በሆነ መንገድ ማካተት አለባቸው ።
እኩልነትንና ጥቅልልን መደገፍ
ለፍትሕ ትኩረት መጨመር እና በአካባቢው አስተዳደግ ውስጥ መጨመር በሕግ አዋጆች ላይ ተጽዕኖ ያሳድራል። የአገሪቱ መንግሥት ሕጎችና ተግባሮች ፍትሕን ፣ እኩል አጋጣሚ እና ለማንኛውም ነዋሪዎች ትርጉም ያለው ተሳትፎን ማስፈን ትልቅ ቦታ ሊሰጠው ይገባል። የሕግ አዋጆች ለሕገ ወጥ ውሳኔዎችን ማድረግን ፣ በአካባቢ ላይ የሚተላለፉትን የተለያዩ የፖሊሶችን መለዋወጥና የቅን ሥራ ማራመድን እንዲሁም የቅዳሴና የኢኮኖሚውን መከፋፈል መደገፍ ያስፈልጋቸዋል።
እነዚህ ተሐድሶዎች በአካባቢው የሚገኙ መንግሥታት በሙሉ በአካባቢያቸው የሚኖሩ ሰዎችን ውጤታማና ፍትሐዊ በሆነ መንገድ እንዲያገለግሉ ያስችላሉ ።
መደምደሚያ
የአካባቢው መንግሥታት የሚመዘገቡት ሕጋዊ መዋቅር እንደ ፖሊስ እና የእሳት እሳቶችን ፣ መንገዶችንና ፓርኮችን የመሳሰሉ በዜግነት የሚመሩትን መመሪያዎች፣ ችሎት ላይ የሚወስኑ ፍርድ ቤቶችን ያመለክታል። ይህን የሕግ መዋቅር መረዳት ለሲቪል ተሳትፎ ፣ ለመንግሥት አገዛዝና ለዲሞክራሲው መከታተያ አስፈላጊ ነው፡፡
የአገሩ መንግሥታት በጊዜያችን ያሉ ችግሮችን እያነሱ ሲሆን - ከገንዘብ ገደቦች ወደ ቴክኖሎጂ ለውጥ ወደ ማኅበራዊ ጉዳዮች እየተለወጠ መጥቷል--በሕግ አዋጆች ዲሞክራሲያዊ አገዛዝን፣ የግል መብቶችን ጥበቃ እና መንግሥትን የሚከታተለውን ኃላፊነት በመጠበቅ ረገድ መሠረታዊ መሠረታዊ ሥርዓቶችን መጠበቅ አለባቸው።
ለአካባቢ ባለሥልጣናት ሕጋዊ ብቃቶችንና ገደቦችን መረዳት ውጤታማና ሕጋዊ የሆነ አገዛዝ ያስገኛል ።
የአካባቢ መንግሥት ሕጋዊ መዋቅር በመጨረሻ ሥልጣንን ለማቋቋም ፣ መብትን ለመጠበቅ ፣ ለኃላፊነት መከፈልና ኅብረተሰቦችን በዲሞክራሲያዊ ሂደት አማካኝነት ለችግሩ እንዲጋለጡ ለማስቻል ያገለግላል፡፡
ተጨማሪ ነገሮች
ስለ መንግሥት ሕግና ስለ ዜግነት አገልግሎት ይበልጥ ለማወቅ የሚፈልጉ ሰዎች ብዙ ነገሮች አሉ: -
- National Legaig of Mistris ()https://www.nlc.org) - Riżorsi, ምርምሮች እና ለምሕዳግ አስተዳዳሪዎች
- ኢንተርናሽናል City/Cunty ማተሚያ ማኅበር https://icma.org] - የሙያ እድገት እና ገንዘቦችን መሥዋዕት ለአካባቢው መንግሥት አስተዳዳሪ
- ብሔራዊ ኮሚሽን ውስጥ ኮሚሽን ()https://www.naco.org) - ወኪል-ወኪል ካውንቲ መንግሥታት እና የፖለቲካ ጉዳዮችን አስተዳደር
- የመንግሥት ማምቢል ማምረቻዎች - እያንዳንዱ መንግሥት በሕግ መመሪያ እና ሥልጠና በመደገፍ በአካባቢው መንግሥታትን የሚደግፉ ድርጅቶች አሉት
- የቅርብ የመንግሥት ድረ ገጾች - አብዛኞቹ ማዘጋጃ ቤቶች እና ክልሎች በሥርዓት፣ በመገናኛ መረጃ እና የአገናኝ ዝርዝር ድረ ገጾችን ያቋቁማሉ
በእነዚህ ሀብቶች መሳተፍና በአካባቢው መንግሥት በሚሰጠው አገልግሎት መካፈል ነዋሪዎቹ አገራቸውን የሚቀርጹትን ሕጋዊ አቀናበርና በአካባቢያቸው ላለው ዲሞክራሲያዊ አገዛዝ አስተዋጽኦ ማበርከት እንዲችሉ ያስችላቸዋል ።