Table of Contents
የአለቆችን ቤት በሽጉጥና በሚዛን መረዳት
የኦርቶዶክስ ጠቅላይ ሚኒስትር ፕሬዚዳንት ናሽናል ናሽናል ዌልስ ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ናርዶር ናሽናልስ ዌልስ ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት የሆኑት ናሽናል ናሽናል ናሽናል ናሽናል ናሽናል ናሽናል ናሽናል ናሽናል ናሽናል ናርሌስ ዌልስ ዌክሶ ዌልስ ፕሬስ ፕሬስ ፕሬስ ፕሬስ ፕሬስ ፕሬስ ፕሬስ ፕሬስ ፕሬስ ፕሬስ ዌንስ ዎልስ ዌክለር ዎልነስስ ዌክለር ዎል ዌክለር ዎል ዎርድ ዎል ዎርድ ዌንስ ዎ
የሕገ መንግሥቱ አዘጋጆች ሥልጣን በሦስት ተባባሪ ቅርንጫፎች መካከል የሚከፋፈልበት የመንግሥት መዋቅር ፈጥረዋል፤ እነዚህም የሕግ ፣ የአስተዳደር እና የፍትሕ ባለሥልጣናት ናቸው። በዚህ መዋቅር ውስጥ የፓርላማው ምክር ቤት በአሜሪካ ዲሞክራሲያዊ ሥርዓት ውስጥ በየሁለት ዓመት በቀጥታ የሚመረጡት አባላት ናቸው። ለግምታዊው ተሟጋቾች ተከራካሪነት በንግድ ጉዳዮች ላይ የሚካሄድበት የሕገ መንግሥቱን ሥልጣን እየተጠቀመ ነው፡፡
የቤቱን ሥልጣን መሠረት
የዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት የየወኪሎችን ምክር ቤት በቀዳማዊ አንቀጽ 1 ክፍል 1 ላይ ያቋቋመው ሲሆን የሕግ ባለ ሥልጣናትን በሙሉ በምክር ቤቱ ውስጥ ያስቀምጣል፡፡ ይህ ፕሬዚዳንት በሕገ መንግሥቱ ውስጥ መጀመሪያ ላይ የሚገኘው የሕግ ቢሮ ነው፡፡ የፌዴራሉ መንግሥት መንግሥት የብዙኃኑን ድምፅ እንዲሰማ ለማድረግ ነው፡፡
አንቀጽ 1 ክፍል 2 የሕግ ህገሳው ዝርዝር ብቃቶችን፣ የምርጫ ሂደቶችን እና የመጀመሪያ ሥልጣናቸውን ዝርዝር ይዘረዝራል፡፡ ተወካዮች ቢያንስ 25 ዓመት ፣ ቢያንስ ለሰባት ዓመታት የዩናይትድ ስቴትስ ዜጎች መሆን አለባቸው፤ እንዲሁም የሚወክሉት መንግሥት ዜጎች መሆን አለባቸው፡፡
እነዚህ ባለሥልጣናት ከመንግሥት አጠቃቀም ጋር በተለይም በቀረጥ እና በሥልጣን ላይ በፈጸሙ ባለሥልጣናት ላይ ወሳኝ የሆነ ሥልጣን እንዲኖረው ለማድረግ የታሰበው ከፍተኛ ነው፡፡
ገንዘብን በገንዘብ መጥቀም ያለው ኃይል
ለተመልካቾች ምክር ቤት ከተሰጡት በጣም አስፈላጊ የሆኑ መብቶች አንዱ በጥቅሉ “የቦርሳው ኃይል ” በመባል የሚታወቀው የገቢ ሒሳብ የመመሥረት ሥልጣን ነው፡፡ አንቀጽ 1 አንቀጽ 7 “ለአሰባሪዎቹ ገንዘብ የሚያወጡ ውልዎች በሙሉ በውሳኔው ውስጥ ይመጣሉ። ይህ ዝግጅት ስለ ግብር ጉዳይ የሚደረጉ ውሳኔዎች - ታሪካዊ በሆነ መንገድ በመንግሥታት እና በዜጎች መካከል በጣም ውዝግብ የሚነሳው ጉዳይ - በችሎታዎች አማካኝነት በሕዝቡ ፊት በቀጥታ በኃላፊነት የሚጠየቁበት ክፍል ውስጥ መጀመር አለበት፡፡
የቡድኑ ሥልጣን ከግብር ሕግ በተጨማሪ በንግድ ሥራ ላይ ወሳኝ ሚና ይጫወታል፡፡
ከኮሚኒስት ከፍተኛ ኃይል ካላቸው ኮሚቴዎች አንዱ የሆነው የሃውስ አዋና ኮሚቴ በፌዴራል አሥራ ሁለቱን የመንግሥት ሥራ ኮሚቴዎች በማዋጣት ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራል፤ እነዚህ ኮሚቴዎች ለመንግሥት ሥራ ሥራ ኃላፊነት የሚጠይቁትን የተለያዩ ጉዳዮች በዝርዝር ይመረምራሉ፣ ከጠቅላይ ቢሮ ባለሥልጣናት ጋር ይገናኛሉ፣ ከለላ እና ከአገር ዋስትና እስከ ትምህርት እና የጤና ጥበቃ የሚጠይቀውን የገንዘብ መጠን የሚወስኑ ሒሳብ ይመድቡበታል። በዚህ ሂደት አማካኝነት ሃውስ ውጤታማ የሆኑ ድርጅቶችን ሊከፍል ይችላል፤ የኮንጀራ ውጤቶችን የሚቀጡ ድርጅቶችን እና ከመንግሥት ምርጫዎች ጋር የሚስማሙትን የሕግ ጉዳዮች የሚወስኑባቸውን ነገሮች ማስተናገድ ይችላሉ።
በፕሬዚዳንት ፊት ለፊት የሚቀርቡትን የአዋቂዎች ሥልጣን በብልሃት ግን ውጤታማ በሆነ መንገድ እንዲጠቀምበት በተደረገው ክስተት ውስጥ ችሎት ቤትን በመቆጣጠርና በገንዘብ አጠቃቀም ረገድም ሆነ ለተወሰኑ ዓላማዎች ገንዘብ እንዳይጠቀም በመከልከል የፕሬዚዳንት ቤት ሥራን ለመቆጣጠር የሚያስችል ሥልጣን አይኖረውም፡፡
የሕግ ባለ ሥልጣናትና ሕግ አውጪዎች
የፌደራሉ ምክር ቤት ለፌዴራል ሕግ የመፍጠር መሠረታዊ ሥልጣን ያለው ሲሆን ይህ የሕግ ባለሥልጣናቱ በፌደራሉና በፍርድ ባለ ሥልጣኑ ላይ ያለው ኃላፊነት ነው፡፡ እያንዳንዱ የፌዴራሉ ሕግ ለፕሬዚዳንት ፊርማ ወይም ለትረምታ ከመቅረጹ በፊት ሁለቱንም የኮሚኒስት ክፍሎች ማለፍ አለበት። ይህ ቢሄራራል መዋቅር በሕግ ውስጥ ራሱ የውስጥ ምርመራ በመፍጠር ሕግ ሁለቱንም የሕዝቡ ፈቃድ (በቤት) እና መንግሥት (በሲናሉ) ውስጥ (በአውራጃው ምክር ቤት) ያቀርባል።
በቤቱ ውስጥ ያለው የሕግ ሂደት በሁለት መቶ ዓመታት ውስጥ በተፈጠረ የተወሳሰበ ሕግ እና አሠራር የሚመራ ነው። ምሥጢሮች በእያንዳንዱ የቤቱ አባል ሊገቡ ይችላሉ ከዚያም ለጉዳዩ ኮሚቴ ሊጠቀሱ ይችላሉ። የኮሚቴው ሥርዓት የተቃውሞ ሕግን ልዩ ምርምር በማድረግ፣ ርዕሰ ጉዳይ ጠበብት ሒሳቦችን በመከለስ፣ በመስማት እና ወደ ሙሉው ቤት እንዲመዘገቡ ነው። ይህ ምላሶሽን ለችኮላ ወይም ለዝግጅት ሳይሆን ለሆነው ሕግ አስፈላጊ ምርመራ ሆኖ ያገለግላል፤ ይህም ሕግ ከመውረጡ በፊት በጥንቃቄ ምርመራ እንዲደረግለት ያስችለዋል።
የቤት ሕግ ኮሚቴ በሕግ ሂደት ውስጥ ምን ያህል ውይይቶች እንደሚካሄዱ በመወሰን ልዩና ከፍተኛ ሚና ይጫወታል፡፡
በሕግ መንግሥታዊ ሥልጣኖቹ አማካኝነት፣ ፕሬዚዳንታዊው የሥልጣን ሕግ በማውጣት፣ ለመንግሥታዊ እርምጃ አዲስ መሥፈርት በማውጣት፣ ወይም የፕሬዚዳንት ፖሊሲን በማጣራት ነው. ለምሳሌ ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ለረጅም ጊዜ ወታደራዊ ኃይሎችን ከመውረዳቸው በፊት አንዳንድ እርምጃዎችን ከመውሰድ በፊት፣ ወይም በአንዳንድ ብሔራት ስምምነት ውስጥ መግባትን የሚደግፍ ሕግ ማውጣት ይችላል። ፕሬዘዳንት የሕግን ሥልጣን በሕግ ላይ በመያዙ ፕሬዘዳንት የውትድርና ውክልናውን በሁለት ሦስተኛዎቹ ችሎት ውስጥ በፕሬዚዳንት የፓርላማው የፓርቲው ውለታ ለመደምደምና በፕሬዚዳንት ላይም ሆነ በፌደራል ተቃዋሚዎች ላይ እንኳ ሳይቀር የይለፍ ፈቃድውን ለማስከበር የሚያስችል ሕገ መንግሥት ማምረጡ አንድ ማዋሃድን የሕግ ማዋጅ ሊጠቀም ይችላል።
ባለሥልጣናትን መሸከም
አንቀጽ I, አንቀጽ 2 “የተወዳጁ ቤት የመሳለም ብቸኛ ሥልጣን ” ሲሆን አንቀጽ 1 ክፍል 3 ደግሞ ወንጀለኞችን የመሳሳት ብቸኛ ሥልጣን እንዲኖራቸው ያደርጋል፡፡
ማስተላለፊያው የወንጀል ጉዳይ ሳይሆን የፌዴራል ባለሥልጣናትን ለማጥፋት የታሰበው የፖለቲካ ሂደት ነው፣ "አሳቢነት፣ ብሬቤሪነት፣ ወይም ሌሎች ከፍተኛ ወንጀል እና ስህተት ፈጻሚዎች" "ከፍተኛ ወንጀል እና ስህተት" የሚለው ሐረግ በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ ሰፋ ያለ ክርክር ሲካሄድ የነበረ ሲሆን ምሑራን እና ፖለቲከኞች ግን ይህ ድርጊት በወንጀል ድርጊትን ወይም በሥልጣን ላይ የሚፈጸምን ከባድ ግፍ፣ የሕዝብ ግፍ እና ሌሎችም የፈጸሙትን መጥፎ ድርጊት የሚመለከት ነው፡፡
አብዛኛውን ጊዜ ክሱ የሚጀምረው በቤቱ ውስጥ ፍርድ ቤት ኮሚቴ በሚደረግ ምርመራ ነው፡፡
በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ ዘጠኝ የፌዴራል ባለሥልጣናትን፣ ሦስት ፕሬዚዳንቶችን ጨምሮ: አንድሩ ጆንሰን በ1868, ቢል ክላይንተን በ1998 እና ዶናልድ ትራምፕ በ2019 እና 2021. የመሳፍንት ሥልጣን በጠቅላይ ባለሥልጣናት ላይ ወሳኝ ምርመራ ሆኖ ያገለግላል፤ ፕሬዚዳንት እንኳ ከሕግ ሕግ በላይ እንዳልሆነ እና ለከባድ ስህተት ተጠያቂዎች ሊሆኑ ይችላሉ። ክስን መሥፈርት ብቻውን ከቢሮው ሊወጣ አይችልም- ይህም በሁለት ሦስተኛዎቹ የምክር ቤት ውስጥ በጣት እምነት የሚጠይቅ ነው። የክስነት ሂደት ራሱ ከፍተኛ የፖለቲካ መዘዝ ሊያስከትል ይችላል፥ አንድ ባለሥልጣን ጥሩ የሆነ ስምን ሊነካው ይችላል፥ በምርጫ ሊጫጩት ይችላሉ።
ከፕሬዚዳንት ክስ በተጨማሪ ህቡም የፌደራል ዳኞችን፣ የካቢኔሽን አባላትንና ሌሎች ባለሥልጣናትን አስገድዷል፤ ይህም የፌዴራሉ መንግሥት ሥልጣን በመላው የፌዴራሉ መንግሥት ውስጥ እንደሚዘልቅ ያሳያል። ይህ ጠቅላላ አጠቃቀም ለፌዴራል ባለሥልጣናት ሁሉ በሕዝቡ ዘንድ ተቀባይነት ያለው መሆኑን እና በመጨረሻም ለኮምበርት ተጠያቂዎች እንደሆኑና በሕዝብ ዘንድም ሥልጣናቸውን ከፈጸሙ ሊወገዱ ይችላሉ፡፡
የበላይ ጥበቃና ምርመራ: - የአስተዳደር ቢሮውን በጥንቃቄ መመርመር
የኮንግል የበላይ ጥበቃ በፌደራል ቢሮ ላይ ከሚጠቀሙት በጣም አስፈላጊና በተደጋጋሚ የሚጠቀምበት የይለፍ ቤት ምርመራ ነው፡፡ በሕገ መንግሥቱ ውስጥ በግልጽ ባይጠቀስም የበላይነት ሥልጣን በኮንፈረንስ ሕግ ኃላፊነት የሚካተት ሲሆን ከዋናው የሪፐብሊክ ቀን ጀምሮ ለሥልጣኔ በጣም አስፈላጊ ነው፡፡
የኮሚቴው ኮሚቴዎች አዳማጮችን፣ ምርመራዎችን፣ ሪፖርቶችን እና ከቅርንጫፍ ቢሮ ባለሥልጣናት ጋር መደበኛ ግንኙነት ያላቸውን የኃላፊነት ተቆጣጣሪነት በየጊዜው ይጋብዛሉ፤ የካውንደኑ ምሥክር ቤት ኃላፊዎች፣ የድርጅቱ ኃላፊዎችና ሌሎች አስተዳደር ባለሥልጣናት ስለ ሥራቸው፣ ስለ ፖሊሲዎቹ እና ስለምንሰጣቸው ገንዘብ ይመሰክራሉ። እነዚህ የመስማት ፕሮግራሞች ለበርካታ ዓላማዎች ያገለግላሉ: ለሕግ አጠቃቀም አስፈላጊ የሆነ መረጃ ይሰጣሉ፥ የፌዴራል ፕሮግራመሮችን ሥራ የሚቆጣጠሩ ተሟጋቾችን በማጋለጥ የሕዝብ ኃላፊነት እንዲከታተሉ ያደርጋሉ፤ እንዲሁም የፌዴራል ፕሮግራማትን የሚደግፉ ሰዎች የይግባረ ቃል እንዲናገሩ ይፈቅዳሉ፡፡
የባለቤቱ የምርመራ ባለሥልጣናት ሰፊ ናቸው ጠቅላይ ፍርድ ቤት ለሕግ አቋሙ አስፈላጊ ነው. ምክር ቤት ችሎት ላይ የሰነዱና የምሥክርነት ቃል እንዲወጣ ሊወነጅሉ ይችላሉ፣ ችሎቶችን ሊሰጡ እና ስለ አስተዳደር ቢሮ እንቅስቃሴዎች መረጃ ለማሰባሰብ የመስማት መብት ነው።
እነዚህ ኮሚቴዎች በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ ወሳኝ ሚና ተጫውተዋል፣ የአስተዳደር ቢሮን ሥራ አጥነት ገሃድ አውጥተዋል፥ የመንግሥት ውለታ እና ግፍ አጋልጠዋል እና ስለ አስፈላጊ ጉዳዮች ለሕዝብ ይገልጣሉ። በ2021 በተደረገው ጥቃት ዙሪያ ያሉትን ሁኔታዎች የመረጡትን የፕሬዚዳንት ጆን ኤፍ ኬኔዲ እና ዶክተር ማርቲን ሉተር ጁንየርን ሁኔታ መርምረውታል የምርመራ ኮሚቴ በጥር 6ኛውን የዩናይትድ ስቴትስ ካፒቶሊ ላይ የመረጡትን ክስተቶች ይመረምራሉ።
ብዙውን ጊዜ “ኮንፊዚሽናል ውትወታ ውለታ” ተብሎ የሚጠራው የመንግሥት ቢሮ፣ በበላይነት በበላይነት በመከታተል፣ የፖሊሲቲ ፍተሻን ውጤት በመግምገም እና በችግሩ ላይ ጥናት በማድረግ፣ የውድቀትን፣ ማጭበርበርንና ግፍን ክስ በመመርመር "ኮንፊሽን ኮሚቴ" እና የግለሰቦች አባላት ጥያቄ ላይ ነው፣ በሕግ ውሳኔ ላይ እንዲሁም የበላይ ጥበቃን የሚመለከት አንድ ጉዳይ ነው፡፡ ይህ ድርጅት የፍላጎት ድጋፍ የኮንግን ሥልጣን በማመቻቸት እያንዳንዱ አባል ወይም ኮሚቴ አባል ወይም ኮሚቴ አባል የሌለውን ሙያና ንብረት በማቅረብ ነው፡፡
አዲስ ዶሴ ፍጠር
የፕሬዚዳንት ሹመቶች መረጋገጥ ዋነኛ ኃላፊነት ሆኖ ሳለ የፕሬዚዳንት ሹመቶች ፕሬዚዳንት ምክር ቤት በበላይነት እና በምርመራው ባለሥልጣናት በኩል በኦርቶዶክስው ውስጥ ትልቅ ተዘዋዋሪ ሚና ይጫወታል። ማኅበሩ የችሎታቸውን ሁኔታ መመርመር ይችላል፥ ብቃቶቻቸውን ለመመርመር ተመሳሳይ የመገናኛ መስመሮችን ማካሄድ፥ እና የሕግ እና የናሙና ሥልጣንን በመጠቀም የተሾሙትን ሥልጣንና ገንዘብ ለመቆጣጠር ይጠቀምበታል። ይህ ተዘዋዋሪ ሥልጣን ፕሬዚዳንት ለመንግሥት አገልግሎት አገልግሎት የማይሰጡ ባለሥልጣናትን የመሾም ችሎታውን ለመቆጣጠር ተጨማሪ ምርመራ ያደርጋል።
በተጨማሪም ቤት በአንዳንድ ተሾሞች ውስጥ በቀጥታም የተካተቱት ሁለቱንም ክብረ ክፍሎች እና ኮሚሽን በሚጨምርበት. ከዚህም በተጨማሪ ማኅበሩ በሀያኛው አራማጅ የፕሬዚዳንት ቢሮ ውስጥ አንድ ቦታ ሲቀመጥ የይለፍ ቤትን መሾም ሊደግፍ ይገባል። ይህ ዝግጅት ሁለቱም የኮምበርሊ አባላት በፕሬዚዳንት ተካፋዮች መካከል የመጀመሪያውን ሰው በመምረጥ ድምፅ እንዲኖራቸው ያደርጋል፤ ይህም ፕሬዚዳንት ያለ ሕጋዊ አስተያየቶች ሊተካ የሚችልን ሰው በአንደበቱ እንዳይመርጡ ማገድ አለበት፡፡
የፍርድ ሥልጣኑን መመርመር
የፌዴራል ፍርድ ቤቶች በፍርድ ቢሮ ላይ በርካታ አስፈላጊ ምርመራዎች ያካሂዳሉ፤ የፌዴራል ፍርድ ቤቶች በኃላፊነት ይተዳደራሉ እና የፍትሕ ባለሥልጣናቱ ከሕገ መንግሥቱ አይበልጥም. በጣም ቀጥተኛው ምርመራ ችሎት ነው ስርጭት፣ በፌደራል ዳኞች ላይ የሚዘዋወር ነው: በግብረሰኝነት ወይም በሥልጣን አላግባብ መጠቀም. ከፕሬዚዳንት ወይም ለተወሰነ ጊዜ ብቻ የሚያገለግሉ ባለ ሥልጣናት ግን ሥልጣናቸውን የሚይዙት በፍቺው "ጥሩ ጠባይ" ነው፣ ማለት እነርሱ ያለመቀጠላቸው ወይም ጡረታው ወይም በፌደራል ዳኞች ሥልጣናቸውን የሚሰረዝ ነው፡፡ ይህም በተለይ በፍርድ ቤት አለአግባብነት ላይ የሚካሄድ አንድ የሕግ ባለሥልጣናትን ጉዳይ ለመመርመር ነው።
ፍርድ ቤቱ በሕግ መንግሥታዊ መንግሥታዊ ችሎት ላይ ሊበየን ይችላል። ችሎት በፌደራል ፍርድ ቤት ችሎት ላይ ገደብ የሚያበጅ፣ አዳዲስ ፍርድ ቤቶችን የሚያቋቁም ወይም ደግሞ አሁን ያሉትን (ከሕገ መንግሥቱ ጋር ሳይወሰን ጠቅላይ ፍርድ ቤት) እና የጠቅላይ ፍርድ ቤትን ጨምሮ በጠቅላይ ፍርድ ቤት ውስጥ የሚያገለግሉ ዳኞችን ቁጥር ሊወስን ይችላል። ሕገ መንግሥቱ ጠቅላይ ፍርድ ቤትን ሲያጸድቅ ለኮምበርት ፍርድ ቤቱን የመወሰን ሥልጣን አለው፤ ይህም በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ በፍርድ ቤቱ ችሎት ላይ ተጽዕኖ ለማሳደር ጥቅም ላይ የዋለ ሥልጣን ነው፡፡
በንግድ ሥራ አማካኝነት፣ ችሎት ለፍርድ ቤት ውሳኔዎች የሚከፈል ገንዘብ፣ የፍርድ ደመወዝ (ይሁን እንጂ አዲስ የተሾሙ ሰዎች ሊቀንስ አይችልም) እና የፍርድ ቤት ድጋፍ አገልግሎትን ይደግፋሉ፡፡ ሕገ መንግሥቱ ለፍርድ ቤት ዳኞች ደመወዝ እንዳይቀንስ በመከልከል የፍትሕ ነፃነትን የሚጠብቅ ሲሆን በፍርድ ቤቱ ውስጥ ያሉት ነገሮች በንቃት ሊጠቀሙበት ይችላሉ፡፡
ይህም በፍርድ ቤት ውስጥ የሚተላለፈውን ሕግ የሚደግፈው ወይም የሚሻር ሕግ ነው፡፡
ሕገ መንግሥታዊ ማሻሻያዎች የፍርድ ሥልጣኑን የመጨረሻ ምርመራ አድርገው በኦፊሴላዊ ፍርድ ቤትና በመንግሥታት ላይ የሚተላለፉትን ውሳኔዎች ለማፍረስ ችለዋል፡፡
ኮሚቴው ሥርዓትና ልዩ የሆነ የበላይ ጥበቃ
የቤት ኮሚቴው አሠራር ክፍሉ የሕግ እና የበላይነት ኃላፊነቱን የሚጠቀምበት ዋነኛ መሣሪያ ሆኖ ያገለግላል። ኮሚቴዎች ደግሞ ተሟጋቾች በተወሰኑ የፖለቲክስ መስኮች ውስጥ ሙያ እንዲያዳብሩ፣ የተቃውሞ ሕግን በዝርዝር እንዲመረምሩ እና በችሎታቸው ውስጥ የሚገኙ አስተዳደር አስተዳደር ቢሮዎች በበላይነት እንዲቆጣጠሩ ያስችላሉ። ይህ ልዩነት ክፍሉ የአስተዳደር ሥልጣንን ለመመርመር ያለውን ችሎታ በማጠናከርና የድርጅቱን ሥራ በማጠናከር ነው፡፡
በሄደ ውስጥ እንደ ግብር ሕግ (የሚጠቀም) ኮሚቴ፣ የፌደራል ወጪን የሚቆጣጠር ኮሚቴ፣ ወታደራዊ ጉዳዮችን የሚቆጣጠረው የታጠቁ አገልግሎት ኮሚቴ እና የሕግ ኮሚቴ (የሕገ መንግሥታዊ ጉዳዮችን የሚቆጣጠር) እንዲሁም የሕግ ኮሚቴ (የሕግ እና የሕግ ጉዳዮችን የሚከታተል) ኮሚቴ (የአመዛኙን ጉዳይ የሚከታተል) በእያንዳንዱ ኮሚቴ ውስጥ ሥልጣን አለው፡፡
የኮሚቴው ወንበር በቤቱ ውስጥ ከፍተኛ ሥልጣን አላቸው፥ ኮሚቴዎች አቀናጅዎች ይቆጣጠራሉ፥ የት ላይ ወጪዎች ይወስናል እና በበላይነት ሥራ ላይ አመራር ይሰጣሉ። የአብዛኞቹ ወገኖች ወንበሮችን የሚመርጡ ሲሆን አብዛኛውን ጊዜ በከፍተኛ ደረጃ ላይ ተመሥርተው በሥልጣን ላይ ተመሥርተው፣ ይህም የባለቤትን ሥልጣን የሚቆጣጠረው ፓርቲ ቅድሚያውንና የበላይ አካሉን ማስተዳደር ይችላል። ይህ የኮሚቴዎች የበላይ ጥበቃ የኮሚቴዎች ቁጥጥር ብዙውን ጊዜ ከፕሬዚዳንቱ የፓርቲው የቁጥሮች ሥልጣን ይለያያል ወይም አይደለም። የተከፋፈለ መንግሥት ከኅብረት መንግሥት ይበልጥ ጠበኛ የበላይ ጥበቃን የሚያካትት ነው፡፡
አብዛኞቹ ቆመው ኮሚቴዎች ለኮሚቴው የተወሰነ ክፍል ኃላፊነት ያላቸው በርካታ ኮሚቴዎች አሏቸው። ለምሳሌ የኤሌክትሪክ እና የንግድ ኮሚቴ እንደ ጤና፣ አካባቢ፣ መገናኛዎች እና ተጠቃሚዎች ጥበቃ ያሉትን ጉዳዮች የሚሸፍኑ ስድስት ኮሚቴዎች አሉት። ይህ የኮሚቴው ኮሚቴ ችሎት ዝርዝር ጉዳዮችን በበላይነት ለመከታተልና በተወሰኑ የፖለቲከኞች የፖለቲካ ጉዳዮች ውስጥ ለሚፈጠሩ ጉዳዮች ፈጣን ምላሽ ለመስጠት ያስችለዋል።
እነዚህ ኮሚቴዎች የአስተዳደር ቢሮ አስተዳደር ባለሥልጣንን ለመመርመርና የፖለቲካ ውገዳዎችን ለማራመድ የሚያስችል ውጤታማ መሣሪያ ሊሆኑ ይችላሉ። የምርጫ ኮሚቴዎች በዋናው ፍርድ ቤት ውስጥ በተሠራበት ሥራ ላይ ትኩረት ማድረግ ስለሚችሉ በሕዝቡ ዘንድ ትልቅ እፍረት ፣ የማሰብ ችሎታን ድክመት መመርመር እና ሕገ መንግሥቱን የሚያሳስባቸው ጉዳዮችን የሚመለከቱ ተቆጣጣሪ ድርጊቶችን መመርመር ፣ ብዙውን ጊዜ የሕዝብን ጉዳይ የሚመለከትና በፍርድ ቤት ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድረውን ዝርዝር ሪፖርት ማውጣቱን ሊያረጋግጡ ይችላሉ።
የጦርነት ኃይሎችና የውጭ ጉዳይ
አንቀጽ I, አንቀጽ 8 የኮምፓስ መንግሥት ጦርነትን የማወጅና የጦር ሠራዊትን የማቋቋም ሥልጣን ይሰጠዋል፥ የታጠቁ ኃይሎችን የሚቆጣጠሩና የሚገዙበት ሕግ ነክ ሥርዓት ያስፈልጋሉ፡፡ እነዚህ ባለሥልጣናት ፕሬዚዳንት አንድ ላይ ሆነው ለውጊያው መንግሥት ስምምነት ለውጊያ እንዲወክል፣ እንዲያደራጁና እንዲደግፉ ሥልጣን ይሰጣቸዋል፤ እነዚህ ባለሥልጣናት ወታደራዊ እርምጃን የሚመለከቱ ውሳኔዎችን የሚጠይቁት የኮንጀለስ ፈቃድ እንዲጠይቁና ፕሬዚዳንት አንድ አካል ሆነው ለውጊያው እንዲደግፍ ሥልጣን ይሰጣቸዋል።
ፕሬዚዳንት የጦር ሠራዊት አዛዥ ሆነው የሚያገለግሉት በውትድርና ሥራ ላይ ሲሆን ይህ የውትድርና ሥራን ለመገደብ፣ ለማስፋት ወይም ለማቆም ይህን ሥልጣን መጠቀም ይችላል። በአሜሪካ ታሪክ በሙሉ ምክር ቤት በቁጥጥር ሥር መዋሉ ተጠቃሚዎች ተጠቃሚዎች ለተወሰኑ ወታደራዊ እንቅስቃሴዎች ገንዘብን ለማስከበር፣ የፕሬዚዳንት ተቃውሞን ጨምሮ ወታደራዊ ሥልጣንን ውጤታማ በሆነ መንገድ ለማስቆም ነው፡፡
የ1973 ውትድርና ውትድርና ፕሬዚዳንት ሪቻርድ ኒክስሰን የውትድርና ውሳኔን በተመለከተ የፕሬዚዳንት ሪቻርድ ኒክስ የውትድርና መብት ላይ የተመሠረተው ይህ ውሳኔ ፕሬዚዳንት ለጦር ሠራዊት በ48 ሰዓት ውስጥ ለወታደራዊ እርምጃ እንዲወስን እና የታጠቁ ወታደሮች ያለ ኮንግረራት ፈቃድ ወይም የጦር አዋጅ ከ60 ለሚበልጡ ቀናት እንዳይቆዩ የሚከለክለውን የውትድርና እርምጃ ነው፡፡
በተጨማሪም ህውስ በውጭ ጉዳዮች ውስጥ ፕሬዚዳንት ሥልጣንን የሚቆጣጠረው በውል ነክ ፕሮግራሞች ላይ በማስተላለፍና በገንዘብ ገንዘብ በማዋጣት፣ የንግድ ስምምነትን በማጽደቅ እና ዲፕሎማሲያዊ እንቅስቃሴዎችን በበላይነት በመከታተል ነው፡፡ ፕሬዚዳንት የውጭ ፖሊሲን የመከታተል ተቀዳሚ ኃላፊነት ቢኖራቸውም እንኳ ማኅበሩ በሕግ፣ በበቂ ንብረት በበላይነት እና በበላይነት ዓለም አቀፍ ግንኙነት ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል። ለምሳሌ ፣ ሃውስ ለተቀባዮች አገሮች የተወሰነ ብቃቶችን በማሟላት ፣ ለአንዳንድ ዓለም አቀፍ እንቅስቃሴዎች ገንዘብ እንዳይሰጥ በመከልከል ወይም የአስተዳደር ቢሮው የውጭ ፖሊሲን አዋጆች ሪፖርት እንዲያደርግ ሊጠይቅ ይችላል።
መረጃ የማሳወቅ ኃይል: - በሕዝብ ፊት የሐሳብ ግንኙነት ማድረግና ምሥጢር መለዋወጥ
ከባለ ሥልጣኑ በጣም አስፈላጊ ቢሆንም ብዙውን ጊዜ በፌደራል ሥልጣን ላይ የተወሰደው ምርመራ በሕዝቡ ላይ ስለ መንግሥት እንቅስቃሴዎች ማሳወቅ ነው. በመስማት፣ በምርመራዎች፣ ሪፖርቶች እና በሕዝብ ፊት፣ ማኅበሩ በፌደራል የቅርንጫፍ ቢሮ ተቆጣጣሪነት ላይ በሕዝብ ፊት ለመመርመር እና ዜጎች ለመንግሥት ጉዳተኝነት ተጠያቂ እንዲሆኑ አስፈላጊውን መረጃ ለማስቀመጥ ያስችለዋል፡፡
የኮንፊቴሽን ድምፆች በፌደራል የቅርንጫፍ ቢሮ እንቅስቃሴዎች ላይ ለመመርመር እና ስለ ውሳኔያቸው እና ስለ ፖሊሲዎቹ ባለሥልጣናት ጥያቄ ለመጠየቅ ሕዝባዊ ትኩረት ሊስብ ይችላል። የሕዝባዊ አስተያየትን ቀመር ሊቀርጽ እና የስብከቱን ሥራ ለማስተካከል ወይም ለማብራራት ፖለቲካዊ ግፊት ሊፈጥር ይችላል። ከፍተኛ የመሸፈኛዎች ሥልጣን በአሜሪካ የፖለቲካ ታሪክ፣ ከዎተርጌት ድምፆች በመስጠት ላይ ከፍተኛውን ትኩረት ሊስብ ይችላል፡፡
እንደ ነፃነት ሕግ፣ መንግሥት በሼፕስ ሕግ እና የተለያዩ ሪፖርቶች ተሟጋች ቢሮው መረጃ ለኮንፈረንስ እና ለሕዝብ እንዲካፈል ያስገድዳሉ። እነዚህ የመረጃ ዘዴዎች መንግሥት መንግሥት የሚቆጣጠረው መሆኑንና ዜጎች መንግሥት እንዴት እንደሚሠራ መረጃ ማግኘት ይችላሉ፡፡
በቁምጫና በአስተዳደር ሥራ ላይ የሚደረጉ ምርመራዎች የሚያስከትሉት ውስንነት
የፕሬዚዳንት የኦርቶዶክስ ህግ የኮንፈረንስ ሕግ በጣም ቀጥተኛ ምርመራ ሆኖ ያገለግላል፤ በኮሚኒስት ኮምፓስ የሚተላለፈውን ሕግ ለመተው የችሎቱን መጠን ሁለት ሦስተኛው የኮንፈረንስ ጠቅላላ መጠን ሊቀንስ ይችላል፤ የኮንኮርዳሉ የይለፍ ቃል ግን በሁለቱም ክበቦች ውስጥ ይህን የጭነት መገለጫ የሌሎችን ሥልጣን ለመቆጣጠር ይቸግራል፤ ፕሬዚዳንት በሕግ ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ እንዲያሳድር ይፈቅዳል፡፡
ፕሬዚዳንት የኮንፈረንስ ሥልጣንን በፕሬዚዳንት ትእዛዝ፣ በማስታወቂያዎች እና በሌሎችም የብሕትውና እርምጃዎች ላይ ያለምንም ድጋፍ ተግባራዊ ማድረግ ይችላሉ። እነዚህ አስተዳደር ድርጊቶች ሕግን ሊጥሱ ወይም ሕገ መንግሥትን ሊበልጡ ባይችሉም ፕሬዚዳንት ከኮንፈረንስ ውጪ እርምጃ ለመውሰድ ከፍተኛ አመቻችተው፣ በተለይም የኮንጌሉ ፈቃድ የማያሻማ በሚሆንበት ወይም ፕሬዚዳንት የሕገ መንግሥት ባለበት የሕገ መንግሥት ሥልጣን ባለው ቦታ ላይ አንድ ነው፡፡
ፍርድ ቤት የኮንጀሌሽን ሥልጣን በፍርድ ምርመራ፣ ሕግን በሕግ የማወጅ ሥልጣን. በፍርድ ቤት ውስጥ ማርበሪ ከማርዲሰን (1803) ጋር ውዝግብ ስርጭት ያለው ችሎት የፌደራል ፍርድ ቤቶች ሕገ መንግሥቱን የሚጥስ የኮንግሊቶች ሕግ እንዲሻር ያስችላሉ። ይህ ሥልጣን የሕግን ባለሥልጣናት ወሳኝ ምርመራ ሆኖ ያገለግላል፤ ይህም ምክር ቤት ሕገ መንግሥቱን ሊሻር ወይም የግል መብቶችን በሕግ ሊጥስ አይችልም፡፡
የኮሚኒስት ጥምረት ኅብረት ፣ ቤቱ ብቻውን እርምጃ መውሰድ እንደሌለበት ያሳያል ።
የፖለቲካ ፓርቲዎች የባለሥልጣናቱን ሥልጣን በመቆጣጠር ረገድ ያለውን ውጤት ሊቀ ጳጳሳቱ በቁጥጥር ሥር ሲያደርጉ የፖለቲካው ታማኝነት በበላይነት ወይም በአስተዳደር ተግባሮች ላይ የሚሰነዘርውን ጥቃት ሊያናጋ ይችላል፡፡ በተቃራኒው፣ የተለያዩ ወገኖች ቤትንና ፕሬዚዳንትን በሚቆጣጠሩበት ጊዜ የፖለቲካ ግጭት ወደ ክፍተት ሊመራና ቤቱን ውጤታማ በሆነ መንገድ እንዳይጠቀም ሊያግዱት ይችላሉ። እነዚህ የፖለቲካ አምባገነኖች ውጤታማነት የቼኮችና ሚዛኖችን ሥልጣን ለማጠናከር የሚመኩት ሕገ መንግሥቱን በመግዛት ብቻ ሳይሆን በኃላፊነት ለመጠቀምም ጭምር ነው፡፡
በቤቱ ውስጥ ያሉ ታሪካዊ ምሳሌዎች
በአሜሪካ ታሪክ፣ የበላይ አካሉ የምርመራ ኃይሎቹን በተለያዩ ጉልህ ቦታዎች ላይ በመጠቀም ሕገ መንግሥትን አገዛዞችን አሻራ በመፍጠር እና ለሕገ መንግሥቱ አስፈጻሚ ግንኙነት ቅድመ ሁኔታ በማቋቋም. እነዚህ ታሪካዊ ምሳሌዎች የቤቱ ሕገ መንግሥት በሥራ ላይ እንዴት እንደሚሠራ ያሳያሉ፤ እንዲሁም ከፖለቲካው ሁኔታ ጋር በተያያዘ በየጊዜው እየተለዋወጠ ያለው የቼኮችና ሚዛኖችን እልባት ያሳያል፡፡
የፕሬዚዳንት አንድሩ ጆንሰን ክስ በ1868 ለመጀመሪያ ጊዜ ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ጠቅሶ ለክስ መከሰሱ አስፈላጊ የሆኑ ህግዎች አቋቁሟል። የጆንሰን ክስ የተፈጠረው ከእርስ በርስ ጦርነት በኋላ ከኮንግዶር ጋር በሚደረገው የኮንፊሽን ፖሊሲ ጋር በተቃረሰ ግጭት ነው። ፕሬዚዳንት የፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት ከሕገኔው ሕግ ጋር ተሻሽሎ የቢሮውን የቢሮ ሕግ በማፍረስ ነው ብሎ ነበር፡፡
የ1970ዎቹ ዎtergaue ፎቅ የቤቱን የምርመራ እና የበላይ ጥበቃ ባለ ሥልጣናት ማሳያ ነበር፡፡ የቤቱ የሕግ ኮሚቴ በፕሬዚዳንት Nixson ፕሬዚዳንት ኒክስ ፕሬዚዳንት በዋተርጋይን ስርጭት ውስጥ ስላበረከቱት ተሳትፎ እና ከዚያ በኋላ ስለሸፈናቸው ውለታ፣ በመጨረሻም የክስ ክስ ችሎት ተጽፏል። ኒክስን ከጠቅላይ ቤቱ ጋር ውለታ ከመድረሱ በፊት የይግባት ውለታ ቀዳዳውን ለመደምደም ቀዳጅቱ ግን የኮንግ የበላይ ጥበቃ በፌደራል ቢሮው ላይ የተንዛዥነት ድርጊትን ሊያጋልጥ እና ፕሬዚዳንት እንኳ ሳይቀር በሕግ በተገኘበት ድርጊት ተጠያቂዎች ናቸው።
የኢራን ኮንትራ ጉዳይ በ1980ዎቹ ውስጥ የፌደራሉ የቅርንጫፍ ቢሮ እንቅስቃሴዎችን በማከናወን ረገድ ያለውን ሚና አሳይቷል፡፡
በቅርቡም፣ ህውስ የመፍትሔ ሥልጣኖቹን በበላይነት በበላይነት በበላይነት፣ በድርጅቱ ሥራ ላይ አመራር በመስጠት እና ለመንግሥታዊ ተቆጣጣሪነት የሕግ ተቆጣጣሪነት በባለሥልጣናት ዘንድ በፍርድ ቤቱ ውስጥ በሚደረገው የይግባኝ ሚዛኖችና ሚዛኖችን መጠቀም ለአሜሪካ አገዛዝ ማዕከል መሆኑንና ቤቱም በመንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮዎች መካከል ያለውን የሕገ መንግሥት ሚዛናዊነት ለመጠበቅ ወሳኝ ሚና መጫወቱን ቀጥሏል፡፡
የቤቱ የሥራ ድርሻ ሕገ መንግሥቱን በማራመጃ ሥራ
የኦርቶዶክስ ምክር ቤት በሕገ መንግሥቱ ውስጥ መሠረታዊ ለውጦች እንዲደረጉ በመፍቀድ በሁሉም የመንግሥታት ቅርንጫፍ ቢሮዎች ላይ የመጨረሻ ምርመራ ሆኖ ያገለግላል፡፡ የሕግ አንቀጽ አምስተኛ ለውጥ ለማድረግ ሁለት መንገዶችን ያዘጋጃል: - ሁለቱም የኮሚኒስት ቤቶች ድምፅ ወይም ሁለት ሦስተኛ የመንግሥት ሕገ መንግሥታዊ አገራት ባደረጉት የሕግ ስምምነት ላይ ወሳኝ ሚና አለው፡፡
በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ፣ ሃውስ ሀያ ሰባቱን ማስተካከያዎች በሙሉ፣ እንደ መብት ሕግ፣ የእርስ በርስ ጦርነት ማሻሻያዎች ባርነትን በማስወገድ እና እኩል ጥበቃና የድምፅ መብት በማቋቋም፣ ለሴቶች እና አሥራ ስምንት ዓመት ዕድሜ ያላቸውን በድምፅ በማዋል እና በመንግሥታዊ መዋቅርና ሥራ ላይ የተደረጉትን የተለያዩ ማስተካከያዎች በማቅረጽ ተሳትፈዋል። የቤቱ ሥራ በዋናው ሂደት ውስጥ ያለው ሚና በመሠረቱ የሕገ መንግሥቱን ሥርዓት ለማስተካከል አስፈላጊ ሆኖ ሲገኝ የለውጥ ሁኔታዎችን ወይም በሕገ መንግሥት የመጀመሪያ ንድፈ ሐሳብ ውስጥ ያለውን ጉድለት ለማስተካከል ያለውን ሥልጣን ያሳያል፡፡
ይህም ሕገ መንግሥታዊ ለውጦች ከተወሰነ ጊዜያዊ ማኅበረሰቦች ይልቅ በመላው አገሪቱ ውስጥ ሰፊ ስምምነት እንዲሰፍን ያደርጋል፡፡ ሕገ መንግሥታዊ ለውጦችን ለማስተካከል የተቻለው ከ230 ዓመታት በላይ ተሻሽሎ የተበየነባቸው ከሃያ ሰባ ማስተካከያዎች ብቻ ነው፡፡
ዘመናዊው የአጠቃቀምና የማመዛዘን ችግር
የሽኩረት እና ሚዛኖች ሥርዓት በዘመናዊው ዘመን በርካታ ችግሮችን መጋፈጥ ጀመረ፤ የፖለቲካ አምባገነን አቀንቃኞች፣ የቴክኖሎጂ እድገት እና የፕሮፌሰሩ የሥልጣን ወግ አጠቃቀም ባሕላዊ የኃላፊነት ሚኒስትር ፈተና ነው፡፡
የፖለቲካው አቋማቸውን የሚደግፉ ሰዎች ታማኝነትን የሚተካ ሲሆን የፓርላማው አባላት ደግሞ ከመንግሥታዊ ሥልጣን በላይ ወይም የኮንጀራሊ ዓላማን የሚጥሱ ቢሆኑም እንኳ የፓርላማው አባላት የፓርቲው ፕሬዚዳንት የፓርላማውን ፕሬዚዳንት ለመመርመር ሊቸኩሉ ይችላሉ።
በዘመናዊው አገዛዝ ውስብስብነት ላይ የተለመዱ አሠራሮችን ለመመርመርም ሆነ ለአካባቢው ልምምድ ይበልጥ የተወሳሰበ ለማድረግ ተችሏል፡፡
ቴክኖሎጂ ለውጦች ለቼክ እና ሚዛኖች አዳዲስ ችግሮች ፈጥሮአል፡፡ የዘመናዊ መገናኛ ብዙኃን ፍጥነት፣ የማኅበራዊ ሚዲያ መስፋፋት እና የፕሬዚዳንቶች ችሎታ ከሕዝቡ ጋር በቀጥታ ለመገናኘት ያለ ባሕላዊ የመገናኛ ብዙኃን መካከለኛዎች በፖለቲካዊ ጉዳዮች ላይ የሕግ አስፈጻሚዎች እና የስልጣን እርምጃ ላይ ለውጥ ማድረግን ለውጠዋል፡፡ እነዚህ ለውጦች በቀጥታ ለሕዝባዊ አመለካከት አቤቱታ በመስጠት እና በፕሬዚዳንት ሥልጣን ላይ የመለገስን ኃይል ለማሻሻል እና በሽያጭና በኪነ ጥበብ ላይ የተመካውን የኮንጀራፖላቲያን የሽኩረትና የሙያውን ሂደት ውጤት ለመቀነስ ሊረዱ ይችላሉ።
የኮንጌሉ ምርመራዎች መጠናከር: - የተሃድሶ አከራካሪ እጩዎች
እነዚህ አከራካሪዎች በዘመናዊው ዘመን ውጤታማ የሽክናና ሚዛን መጠበቅ ስለሚቻልበት መንገድ ቀጣይ የሆነ ክርክር እንዲፈጠር ከተደረገው ሕገ መንግሥት ጋር በተያያዘ ሊሠራ ከሚችሉ የተሻሻሉ ተሐድሶዎች አንስቶ ሕገ መንግሥት ከሚያስተካክለው ማስተካከያዎች አንስቶ የተለያዩ ማስተካከያዎችን ለማድረግ ይረዳሉ ።
አንዳንድ የተሃድሶ አራማጆች የጦር መንግሥታትን ውሳኔ ማጠናከር ወይም አዲስ ሕግን በመተካት ፕሬዚዳንት ወታደራዊ ሥልጣንን ይበልጥ በተሳካ ሁኔታ እንዲገድብ ማድረግን ይጨምራሉ፡፡
ሌሎች ደግሞ እንደ መንግሥት ተቆጣጣሪ ቢሮ እና የኮንግል ምርምር አገልግሎት ለመሳሰሉት የኮንፊሽን ድጋፍ ድርጅቶች የገንዘብ ድጋፍ በመስጠት፣ የኮሚቴው የምርምር ሥራ ሥራን በማስፋፋት እና አዳዲስ ዘዴዎችን በመፍጠር የቅርንጫፍ ቢሮ ሥራን ለመቆጣጠር የችሎታ አጠቃቀም. እነዚህ የክህደት እርምጃዎች የኮንግል ሥራን ውጤታማ የበላይ ጥበቃ ለማድረግ ያስችላሉ፡፡
በተጨማሪም የካምፓስ ጠቅላላው ኢኮኖሚያዊ ተሃድሶ እና ሥነ ምግባር ተሃድሶ በሽያጭና ሚዛኖችን ለማጠናከር ሲባል የኮምፓስ አባላት የባለሥልጣናትን ኃላፊነት ከግጭቶች ወይም የግል ጉዳዮች ይልቅ ከፍ አድርገው እንዲመለከቱት ለማድረግ ተችሏል፡፡
አንዳንድ ምሁራን በሥልጣን መካከል ያለውን ልዩነት ለማስተካከል ሕገ መንግሥት የሚያካሂደውን ማስተካከያ አስፈልጓል፡፡
የሲቪል ተሳትፎና የሕዝብ ፍርድ አስፈላጊነት
በመጨረሻም የሽያጭና ሚዛኖች ውጤታማነት የተመካው ሕገ መንግሥትና ተቋማትን ብቻ ሳይሆን በዜግነት ተሳትፎ መሳተፍና የሕዝብ ኃላፊነት ላይ ነው፡፡
በምርጫው ላይ በምክር ምርጫ ላይ በቀጥታ በንግድ ሥራ ላይ ውለው የሃውስን ውዝግብ እና የአስተዳደር ባለሥልጣንን ለመቆጣጠር ፈቃደኛ መሆኑን ይጠቅሳሉ። ዜጎች በበላይነት እና በኃላፊነት ላይ ተመሥርተው የሚመርጡት የቡድን አባል ሳይሆን የቡድን አባል በመሆን ነው፣ ለወኪሎች የሚቀርብላቸው ማበረታቻ በፍላጎቶቻቸው ላይ ጠንካራ አቋም እንዲይዙ ይገፋፋሉ። በተቃራኒው ግን ውይይቱ ለፕሬዚዳንት ባለንድርና ኃላፊነት ቅድሚያ ሲሰጥ ሳያውቁ የቼኮችንና ሚዛኖችን ሊያዳክሙ ይችላሉ።
የኮንፊክ የበላይ ጥበቃ እንቅስቃሴዎች በውጤቱም ላይ ተጽዕኖ ያሳድራሉ። የኮሚቴዎችን ድምፅ ፣ ምርመራዎችን እና የበላይ ጥበቃ ሪፖርቶችን በትኩረት ሲከታተሉ የቅርንጫፍ ቢሮውን ሥራ አስኪያጆች በኃላፊነት እንዲቆጣጠሩ ፖለቲካዊ ግፊት ያነሳሉ። በመገናኛ ብዙኃን የሚቀርበው የበላይ አካሉ የበላይ ተመልካችነት ሥራን በተመለከተ ለተለያዩ ተሰብሳቢዎች መረጃ በመስጠትና የኮንፖርቱ አባላት ስለሰጡት ምላሽ በበላይነት የሚሰጡትን አስተያየት በማድጋም በሕዝቡ ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድሩት በመንግሥታዊው ጠባይ ላይ ጫና በጣም አነስተኛ ነው፡፡
Civic ትምህርት ሕገ መንግሥታዊው ሥርዓት እንዴት እንደሚሠራ እና በሥልጣን ላይ የሚደረጉ ምሥጢሮችን እንዴት እንደሚረዱ በማረጋገጥ ውጤታማ የሽክናና ሚዛኖችን መጠበቅ ወሳኝ ሚና ይጫወታል፡፡ ዜጎች የቤቱን ሕገ መንግሥት ሲረዱ እና የኮንጀለስ የበላይ ጥበቃን አስፈላጊነት ሲገነዘቡ የባለሥልጣናቱን ወኪሎች ሥራ ለመገምገምና የባለቤት ሥልጣን ውጤታማ በሆነ መንገድ ለኃላፊነት ለመጠየቅ የተሻለ ብቃት አላቸው፡፡
የአወኪዶች ቤት ቁልፍና ኃላፊነት
ቤት በሽያጭ እና በምክር ቤት ውስጥ ያለውን ሚና ሙሉ በሙሉ ለመረዳት ክፍሉ የሕገ መንግሥቱን ሲፈጽም የአስተዳደርና የፍርድ ሥልጣን ለመቆጣጠር የሚያስችለውን ቁልፍ ሥልጣንና ኃላፊነት በአጭሩ መጥቀስ ጠቃሚ ነው፡፡
- የገቢ ሒሳብ ማስጀመር:] የሕግ ጥምረት ሁሉ ገቢን ለማሳደግ የሚያስችል ኃይል፣ የቀረጥ ውሳኔዎች በክፍሉ ውስጥ በቀጥታ በቀጥታ ለሕዝቡ ተጠያቂዎች እንዲሆኑ ማድረግ
- የፌዴራል ገንዘቦችን በምግብነት: ሥልጣን በፌዴራል ገንዘብ የሚውለውን ነገር ለመወሰን፣ ከፍተኛ ኃይል ያለው ኃይል በቅርንጫፍ ቢሮ ሥራ ላይ እና ቅድሚያ ቅድሚያ ቅድሚያ
- Epectiching ፌዴራላዊ ባለሥልጣናት: ፕሬዚዳንትን, ምክትል ፕሬዚዳንት, ፌዴራላዊ ዳኞችን እና ሌሎች የሲቪል ባለሥልጣናት ከፍተኛ ወንጀሎች እና የተሳሳተ ጥፋተኞች፣ ማስወገጃውን ሂደት መጀመር
- አይም ፕረዚዳንት ሕግ: ሥልጣን ለፌዴራል ሕግ መፍጠር፣ ለሲናርም ፈቃድ፣ ፕሬዚዳንታዊ ፊርማ ወይም የግለት አገዳው ተጠቃሚ
- አስተዳዳሪ ድርጅቶችን በማለፍ: ኃላፊነት አስተዳደር ቢሮው ሕግን ሥራ ላይ የመቆጣጠርና የተመደበውን ገንዘብ በመስማት፣ በምርመራ እና ሪፖርቶች የመጠቀም ኃላፊነት
- ] Investigateing ንግሥተኝነት ብልግና: ሥልጣን የመመርመር ክምችት በመንግሥታዊ ባለሥልጣናት የተዛባ ክሳራ እና ማስገደድ የምሥክርነትና የሰነዶች ምርት በኢምፖዚየኖች
- ጦርነትን ማወጅ: የጋራ ሥልጣን ወታደራዊ ግጭቶችን ለማስተዳደር፣ ፕሬዚዳንት ጦርነትን የመሥራት ሥልጣንን በማመቻቸት
- ንግዱን ማወጅ: ሥልጣን በኢኮኖሚ ፖሊሲ እና የንግድ ሥርዓት ላይ ተጽዕኖ እያሳደረ ከኢንተርኔትና ከዓለም አቀፍ ንግድ ጋር የመመሥከር ሥልጣን
- Stabbiliment ፌዴራላዊ ፍርድ ቤቶች: ሥልጣን ለበታች የፌዴራል ፍርድ ቤቶች መፍጠር እና የፍርዱ ውሳኔን መከታተል፣ የፍርድ ባለ ሥልጣንን ማመዘን
- ] የሕገ መንግሥቱን ማሻሻያዎች በማቋቋም:] መንግሥታዊው ሕገ መንግሥቱን በሁለት ሦስተኛ የግምገማ ማሻሻያዎች የማካሄድ ሥልጣን፣ ይህም ሕገ መንግሥቱን ለመለወጥ መሠረታዊ ለውጦችን ማድረግ ያስችላል
- ምክትል ፕሬዚዳንት ሹመቶችን ማረጋገጥ: የፕሬዚዳንት ምክትል ፕሬዚዳንት በሀያ –Fiftth ማሻሻያ ሥር የክፍሉ ክፍል ሲቀመጥ
- የፕሬዚዳንቱን ምርጫ መምረጡ: የፕሬዚዳንቱን ኃላፊነት ማንም የምርጫ ምሑር በትልቁ ድምፅ ባይቀበል፣ እያንዳንዱ የመንግሥት ልዑካን አንድ ድምፅ ሲሰጥ
የችግሩና የሚዛኖቹ የወደፊት ዕጣ
የአሜሪካ ዲሞክራሲ እየተስፋፋ ሲሄድ የፓርላማው ምክር ቤት በፌደራል እና በፍርድ ባለሥልጣናት ላይ በተሳካ ሁኔታ ምርመራ ማድረግን የሚጠይቅ ችግር ያጋጥመዋል። የፌደሮቹም የቅንጦት መሠረታዊ ሥርዓቶችን እየጠበቁ ከለዋ ከሁኔታዎች ጋር የሚላመድ የይለፍ እና ሚዛኖችን ሥርዓት አነጣጥሮ ፈጥረዋል። የቤቱ የምርመራውን ሂደት የመፈጸም ችሎታ የተመካው የተቋሙ ተሃድሶዎች፣ ፖለቲካዊ ፈቃደኞች እና የዜግነት ተቋማት በኃላፊነትና ባለ ሥልጣናት መካከል ያለውን ልዩነት በማጠንከር ላይ ነው፡፡
እንደ ድረ ገጽ ዋስትና ስጋት፣ ሰው ሠራሽ የማሰብ ችሎታ፣ የአየር ንብረት ለውጥ እና ዓለም አቀፍ ኢኮኖሚያዊ ውህደት፣ መንግሥታዊ ባለሥልጣናቱን በሕገ መንግሥቱ ላይ እየታየ በሕገ ወጥ ጉዳዮች ላይ ሕጋዊ ሕግ የማውጣት ችሎታውን ይፈትናሉ፡፡
በሀውስ እና በዲቁናው ቅርንጫፍ ቢሮ መካከል ያለው ግንኙነት በፖለቲካው ሞገዶች እየተሻሻለ በመሄድ፣ አዳዲስ ቴክኖሎጂዎች እየተሻሻሉ በሕገ መንግሥት ላይ የሚደረጉት ትርጓሜዎች እየታየ መሄዱን ይቀጥላል። ውጤታማ የሆነ የሽኩረትና ሚዛኖችን መጠበቅ የተመረጡ ባለ ሥልጣናትንና ዜጎችን በንቃት መከታተል እንዲሁም የቡድኑን ጉዳይ የሚደግፉ ተቋማትን እና ሕገ መንግሥትን የሚደግፉ መመሪያዎችን መያዙን ይቀጥላል። የቤቱ የሥራ ድርሻ እንደ ሕገ መንግሥቱ መፈረጅና ሥልጣኑን ማሠራጨት እንዲሁም አንድ ቅርንጫፍ ለአሜሪካ አገዛዝ መግዛት አይችልም፡፡
ለግለሰቦች ስለ ተመልካቾች ቤት እና ስለ እምነቷ በአሜሪካ መንግሥት ውስጥ ስለሚጫወተው ሚና ተጨማሪ መረጃ ማግኘት የሚፈልጉ ሰዎች የዩናይትድ ስቴትስ ተወካዮች ድረ ገጽ ] ስለ አሁን አባላት፣ ስለ ሕገ መንግሥታዊ እንቅስቃሴዎች እና ስለ ተቋማት ዝርዝር ጉዳዮች ዝርዝር መረጃ ይሰጣል። ] የኮንፈረንስ ድረ ገጽ ድረ ገጽ ] ውይይቱ ለሕግ ሰነዶች፣ የኮሚቴው ሪፖርቶች እና ታሪካዊ መዛግብትን ያስገኘላት ሲሆን ይህ ቤት ሥልጣኖቹን በአሜሪካ ታሪክ ውስጥ እንዴት እንደተጠቀመ ያብራራል፡፡ ከዚህም በተጨማሪ ብሔራዊ Archives] የሕገ መንግሥቱን ሙሉ ጽሑፍ እና ማስተካከያዎቹን ፣ አስፈላጊ የሆነ ንባብን ለመረዳት ሕገ መንግሥታዊውን የቼትና ሚዛኖች መሠረት ይገናኛሉ።
መደምደሚያ: - የኮንዶም ምርመራዎች ዘላቂ ጠቀሜታ
የበላይ አካሉ በአሜሪካ የሽርሽርና ሚዛኖችን ማዕከል ነው፣ በእያንዳንዱ የመንግሥት ቅርንጫፍ ቢሮ ውስጥ ሥልጣን እንዳይጎናጸፍ ለማድረግ የታቀደውን ሕገ መንግሥት የሚቆጣጠረውን ሥልጣኔ ይጠቀማል። በሕግ ሥልጣኖቹ፣ በአደራ አስተዳደር ሥልጣን፣ በበላይነት ኃላፊነት እና በሌሎች ሕገ መንግሥት ውስጥ ያሉ ጉዳዮች፣ ይህ ቤት በቋሚነት ምርጫዎች ለአሜሪካ ሕዝብ ተጠያቂ ሆኖ ይቀጥላል።
እነዚህ የሽኩረት ዘዴዎች ውጤታማ መሆናቸው በበርካታ ምክንያቶች ላይ የተመካ ነው: - መሥራቾች የመሠረቱት ሕገ መንግሥት ፣ ከሁለት መቶ ዓመታት በላይ የገነቡት የተቋሙ ተቋማትና ሂደቶች ፣ ወኪሎች ሥልጣናቸውን በኃላፊነት እንዲጠቀሙ የፖለቲካ ፈቃድ እንዲሁም መንግሥትን የሚቆጣጠሩ ዜጎች አንድ ላይ ሲሠሩ የሽጉጥና ሚዛኖች የሚመዘግቡበት ሥርዓት ፣ ግፍን የማስቀረት ዓላማውን ያሟላል እንዲሁም ውጤታማ የሆነ አገዛዝ እንዲኖር ማድረግ የሚችልበትን መንገድ ይፈጥራል ።
የቤቱን የሥራ ድርሻ በማጣራት እና በማዛባት ረገድ የሚጫወተውን ሚና መረዳት ለሕገ መንግሥቱ አስፈላጊ ነው፣ ለዲሞክራሲው ውህደት እና ለዲሞክራሲው ተሳትፎ ውጤታማ ነው።
በሀያኛው መቶ ዘመን ዩናይትድ ስቴትስ አዳዲስ ችግሮች እና አጋጣሚዎች ሲጋረጡ የፓርላማው ተወካዮች በሕገ መንግሥቱ ውስጥ ሚዛናቸውን በመጠበቅና መንግሥት በሕዝቡ ዘንድ ተጠያቂ ሆኖ እንዲቀጥል በማድረግ ረገድ ወሳኝ ሚና መጫወቱን ይቀጥላል። በሕገ መንግሥቱ ውስጥ ያሉት የምርመራ ባለ ሥልጣናት በ1789 እንደታዩት ሁሉ ዛሬም ጠቃሚና አስፈላጊ ናቸው፤ የአሜሪካን ዲሞክራሲ በሥልጣን አላግባብ እንዳይጠቀሙና የአሜሪካ ዲሞክራሲ በሥልጣን አጠቃቀም ረገድ ለዜጎቹ ሥልጣንና ለመንግሥት ባለ ሥልጣን በኃላፊነት ላይ መሾሙን እንዲቀጥል ለማድረግ እንደ አስፈላጊው እርምጃ ይወስዳሉ።
የቼኮች እና ሚዛኖች ሥርዓት እንደ ዋና ዋና አዕምሮቹ አድርጎ የአሜሪካ ሕገ መንግሥት ለዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ከሚያበረክተው በጣም አስፈላጊ አስተዋጽኦ አንዱን ያመለክታል። የቤቱን የምርመራ ሥራ በማስተዋልና በመደገፍ ይህ ሥርዓት ነጻነትን መጠበቅን ፣ ግፍን መከላከልን መከላከል እና ለቀጣዩ ትውልድ ኃላፊነት መከፈልን የሚጠይቀውን መንግሥት ማቋቋም ነው። የሽኩረት እና ሚዛኖችን መጠበቅ የማያቋርጥ ትጋት፣ በብልሃት የተካነ ኅብረት እና የቡድን መከፋፈል የሚደግፉ የሕግ ተቋማትን የሚመለከቱ የሕግን ጉዳዮች በዲሞክራሲያዊ አገዛዝና በሕግ አገዛዝ ላይ ብቻ ሳይሆን በሥልጣን ላይ የሚተዳደሩትን ኃላፊነቶች በማክበር ረገድም ሊደግፉ ይችላሉ።