የካምፑ ኮሚቴዎች ምን ዓይነት ስሜት አላቸው?

እነዚህ ኮሚቴዎች የሕግ ጉዳዮችን በማሻሻል ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራሉ፤ እናም በአሜሪካ ዜጎች ላይ የሚደረጉት ሕጎች ምን ያህል ተጽዕኖ ያሳድራሉ?

የኮሚቴው ኮሚቴዎች ምንድን ናቸው?

ኮሚቴዎች የምክር ቤቱ አባል ለመሆንና ሙሉ በሙሉ ሕግ ለማውጣትና ለማገናኘት በፍርድና በመስማት ብሔራዊና ዓለም አቀፍ ችግሮችን በሥልጣናቸው ውስጥ በማሰባሰብ ለመንግሥት ኮሚቴው ውጤታማ የሆነ ሥራ ለማከናወን በጣም አስፈላጊ ናቸው።

በእያንዳንዱ የሁለት ዓመት ጉባኤ ውስጥ በሺዎች የሚቆጠሩ ውሳኔዎችና ውሳኔዎች ወደ ምክር ቤት ኮሚቴዎች ይመለከታሉ። ይህ ትልቅ ሥራ የምክር ቤት አባላት በፖለቲካ ጉዳዮች ልዩ ችሎታ እንዲያዳብሩ ያስችላቸዋል። የኮሚቴው አባል አባላት በሥልጣናቸው ውስጥ ስላሉት ጉዳዮች ልዩ እውቀት እንዲያዳብሩ ፣ መንግሥትን የሚቆጣጠሩ እንቅስቃሴዎችን እንዲቆጣጠሩ ፣ ለሕገ ወጥ ምርመራ የሚመዘገቡ ጉዳዮችን ለይተው ማወቅ ፣ መረጃ መሰብሰብና ማመዝን እንዲሁም ለሲናቶው የድርጊት እርምጃ እንዲወስዱ ያስችላቸዋል።

ኮሚቴዎች ለመንግሥት አስተዳዳሪ እና ለፍርድ ኮሚቴዎች ተሟጋቾችን የሚገመግሙ ሲሆን የፌዴራል መንግሥት ሥራዎችን በበላይነት ይቆጣጠራሉ፡፡

የሲናቶ ኮሚሽን ቅርስ

የአሁኑ ኮሚቴ ቅንጅት

በአሁኑ ጊዜ በ24 ኮሚቴዎች ውስጥ የሚገኙ ሲሆን 16 ቆመው የሚገኙ ኮሚቴዎች ፣ አራት ልዩ ወይም የተመረጡ ኮሚቴዎች እንዲሁም አራት የጋራ ኮሚቴዎች አሉ ።

ይህም የእያንዳንዱ ኮሚቴ ፕሬዚዳንት እና አብዛኛው አባላቱ የአብዛኞቹን ፓርቲ አባላት ወክለው የኮሚቴ ሥራን አጀማመር የሚያመለክቱ ፕሬዚዳንት ናቸው፡፡

ኮሚቴው የሥራ ዝግጅት

የምክር ቤቱ አባል በእያንዳንዱ የሁለት ዓመት ጉባኤ መጀመሪያ ላይ ኮሚቴዎች የሚሾመው የኃላፊነት ቦታውን ለማስተላለፍ እና በአባላቱ መካከል ሙያ ለማዳበር ነው፣ ይህም የምክር ቤት አባል የሆኑ ሰዎች ከጎን በመደበኛ መስኮች ላይ አብረው እንዲሠሩ፣ ሕግ እንዲያወጡና እንዲመረጡ እንዲሁም ብሔራዊ ጉዳዮችን በበላይነት እንዲቆጣጠሩ እና ኃላፊነት የሚሰጣቸውን ጉዳዮች በበላይነት እንዲቆጣጠሩ ያስችላቸዋል፡፡

እያንዳንዱ ጉባኤ፣ የምክር ቤቱ ምክር ቤት አባላቱን በፓርቲ ስብሰባ ላይ በምርጫ አማካኝነት በተደረገው ድርጅታዊ ስብሰባ አማካኝነት እና ቀጣዩ ጉባኤ ከመጀመሩ በፊት፣ ኮሚቴው የሚሾመውን የፓርቲ ጉባኤ አቋሙ በመጀመሪያ የሚከበርበትና የሚፈቅድበት ሲሆን ከዚያም በእያንዳንዱ የፓርቲ ጉባኤ ስብሰባ ላይ በሕግ የተፈቀደላቸው ቀላል ውሳኔዎችን በማዘጋጀት በሕግ ይስማማሉ።

የኮሚቴው ምድቦችና የአገልግሎት ገደቦች

በአንጻራዊ ሁኔታ ሲታይ በምዕራባውያን ምክር ቤት ኮሚቴዎች መካከል በሦስቱ ክፍል ተከፋፍሎአል: - የክፍል ኤ ፣ የቢ ክፍል እና የክፍል ሲ ክፍል በጥቅሉ ሁለት የክፍል ኤ ኮሚቴዎች እና አንድ የክፍል ቢ ኮሚቴ አባላትን ለማገልገል ብቻ የሚያገለግሉት የእያንዳንዱን የሲንቶሊየም ኮሚቴ አባላት በአንጻራዊ ሁኔታ በእኩል ደረጃ በምክር ኮሚቴዎች መካከል የሚከፈል ሲሆን እያንዳንዱ የምክር ኮሚቴ አባል የኮሚቴው ሥልጣን በጣም እንዲበዛ ያደርጋል፡፡

የዲሞክራቲክ እና ሪፐብሊኮች ጉባኤ አንዳንድ ኮሚቴዎችን እንደ "ኤ" ወይም እንደ "ኤ ፓርቲ" ወይም እንደ አንድ ኮሚቴዎች አድርጎ ለይቶ የሚያሳውቃቸው ሲሆን ይህም የሲንቶኖችን ሁኔታ ቀስ በቀስ እንደነዚህ ባሉት ኮሚቴዎች ውስጥ እንዲያገለግሉ ያደርጋቸዋል፡፡

የሲናቶ ኮሚሽን ዓይነቶች

ኮሚቴዎች

እነዚህን ኮሚቴዎች የሚቆጣጠሩት የሕግን ሥራ አብዛኛውን የሚቆጣጠረው እና የፖለቲከኛ ጉዳዮችን በግልጽ የሚያመለክቱ ናቸው።

ለምሳሌ ያህል የኦፔራው የሕግ ኮሚቴ የፌዴራል ገንዘብን የሚመድበው ከውድድሩ በፊት ነው፡፡

አንዳንድ ኮሚቴዎች ከሲናቶው ጋር የሚመሳሰል ዕድሜ ቢኖራቸውም በየጊዜው የምክር ቤቱ ምክር ቤት የዝግመተ ለውጥን አገር ጉዳዮች ለማስተካከል የቋሚ ኮሚቴዎችን ስምና መንግሥታዊ ፍርድዎች ያገናዘበ ሲሆን ይህም የኮሚቴው አሠራር አዳዲስ ችግሮችንና የፖለቲካ ጉዳዮችን ለማስተናገድ ያስችለዋል ።

ምርጫ እና ልዩ ኮሚቴ

እነዚህ ኮሚቴዎች መጀመሪያ ላይ ጊዜያዊ እንደሆኑ ቢቆጠሩም እንኳ በቋሚነት ሊሠሩ የሚችሉ ጠቃሚ እንደሆኑ ተያረጋግጡልናል ።

በምረጡና በጋራ በሚሰበሰቡ ኮሚቴዎች ውስጥ የሚካሄዱት ኮሚቴዎች በተወሰኑ ጊዜያት አንድ ጥናት ወይም ምርመራ ያካሂዱ ነበር ።

ለምሳሌ ያህል ፣ በዕድሜ ከገፉ አሜሪካውያን ጋር በተያያዘ ጥናት የሚያካሂደው የሽምግልና ኮሚቴ ፣ እንደ ጤና ፣ ገቢ ፣ አኗኗርና ሌሎች ጉዳዮች ባሉ ጉዳዮች ላይ የማያቋርጥ ጥናት ያደርጋል ።

ኮሚቴዎች

በሲናቶና በወኪሎች የተዋሃዱ አራቱ የጋራ ኮሚቴዎች በቤቱና በምክር ቤቱ መካከል ያለውን የአስተዳደራዊ ቅንጅት ያካሂዳሉ ፤ እንዲሁም ሁለቱንም ቤቶች የሚጠቅሙ ጥናቶች ይመራሉ ።

የጋራ ኮሚቴዎች ሁለቱም የኮሚኒስት ቤቶች አባላትን ያቀፈ ሲሆን አብዛኛውን ጊዜ ጠባቦች ያሉትና ብዙውን ጊዜ ሕግ የማውጣት ሥልጣን የሌላቸው ናቸው ።

ዛሬ ያሉት የጋራ ኮሚቴዎች የኅትመት ኮሚቴ መንግሥት የኅትመት ቢሮን ሥራ እና የፌዴራል መንግሥትን አጠቃላይ የማተሚያ ሥርዓትን በበላይነት የሚቆጣጠረው የኅትመት ኮሚቴ ከግምት ውስጥ በማስገባት ሳይሆን ጥናት ወይም የማሳደግ ሥራን በማከናወን ላይ ናቸው፡፡

የስብሰባው ኮሚቴዎች

አንድ ኮሚቴ በውሳኔውና በቢሮው የጋራ ኮሚቴ መካከል ያለውን ልዩነት ለመፍታት የሚያስችል ጊዜያዊ የጋራ ኮሚቴ ሲሆን ሁለቱ የሕግ ክፍሎች ለፍቃዳቸው የሚሟገቱበት የሁለቱም ክፍሎች አቋምና የሕግ ኮሚቴዎች ተሟጋች እንዲሆኑ ይደረግበታል፡፡

የምክር ቤቱ ኮሚቴዎች የሚያከናውኑት ሥራ

የሕግ ምርመራ ሂደት

በምክር ቤቱ ውስጥ አንድ ሕግ ሲወጣ በምክር ቤቱ ላይ የተመሠረተው ኮሚቴ ወዲያውኑ ወደ ትክክለኛው ኮሚቴ ይወሰዳል ።

ኮሚቴው ይህን እርምጃ የሚፈጽመው በሕግ ወይም በአቋም ደረጃ ላይ ማስተካከያ በማድረግ ነው ። ኮሚቴው በቋንቋው ከተስማማ በኋላ የይግባሩን ዓላማ የሚገልጽ ሪፖርት በማቅረቡ ጉዳይ ላይ ፍርድ ቤቶች ሕግን በሚመለከቱበት ጊዜ የሚወስዱበትን መንገድ ሊገልጽ ይችላል ።

ይህ የበር ጥበቃ ሥራ ኮሚቴዎች የትኛውን የሕግ ሐሳብ በቁም ነገር ሊመረምሩና ሙሉው ምክር ቤት በምርጫ ሊከታተል እንደማይችል በኮሚቴው ውስጥ ሊሞቱ የሚችሉ ሐሳቦችን የመወሰን ከፍተኛ ሥልጣን አላቸው ማለት ነው ።

ኮሚቴዎች የሚሰሙበት መንገድ

ብዙውን ጊዜ የኮሚቴ ኮሚቴ አባላትን ፣ የካምፓስ መኮንኖችንና ሌሎች የአስተዳደር ባለሥልጣኖችን ፣ የንግድና የሥራ ድርጅቶችን ወኪሎችንና ሌሎች ባለሞያዎች ምሥክሮችን ጨምሮ በርካታ ምሥክሮችን ወደ ድምፃቸው ይጋብዛል ።

በጥቅሉ ሲታይ በጥቅሉ ሲታይ በጥቅሉ ሲታይ ለሕዝባዊ ደህንነት ጉዳዮች ለመወያየት ሲባል በጥቅሉ ሲታይ አንድ ኮሚቴ በሩን ዳር ሆኖ የሚሰበሰብ ሲሆን ይህ ምሥጢር ዜጎችን ፣ ጋዜጠኞችንና የድህነት ሠራተኞችን የሚቆጣጠረውን የሕግ ሂደት እንዲቆጣጠርና ወኪሎቻቸውን ተጠያቂ እንዲያደርጉ ያስችላቸዋል ።

ከታሪኩ አንጻር ጠቅላላው ጉባኤ ሕግን በበላይነት በመከታተል፣ በመከታተልና በመቆጣጠር ላይ ነው:- አንድ ኮሚቴ ይህን ግምገማ ለመከታተል ከሚጠቀምበት ዘዴ አንዱ የይግባኝ ምርመራ ነው፡፡

የሲናር ኮሚቴዎች በፕሬዚዳንታዊ የፕሬዚዳንት እጩዎች ላይ በሥልጣን ውስጥ በሚገኙት የሕግ ባለ ሥልጣናት ላይ የመስማት ሥልጣን አላቸው፤ ሕገ መንግሥቱ ለማኅበሩ የምክርና የመስማማት ሥልጣን የሚሰጠው ፕሬዚዳንታዊው ምጸኖችን ነው፡፡

የአለቃው ሂደት

የመስማት ሂደት ሲጠናቀቅ ኮሚቴዎች አንድ ወይም ከዚያ በላይ ተዛማጅ የሆነ አንድ ወይም “ንጹሕ ሒሳብ ” አዘጋጅተዋል። የኮሚቴው አባላት በምርጫው ወቅት በፍቃዱ ላይ ይከራከራሉ፣ ማስተካከያዎችን ያቀርባሉ እና በለውጥ ላይ ድምፅ ይሰጣሉ። የሕግን በዝርዝር የሚወስነው በዚህ ነው፣ የኮሚቴው አባላት በምሕረቱ ላይ መደራደርና ማጥራት በሚችሉት ቋንቋ ነው፡፡

የኮሚቴው አሠራር የኮሚቴው አባላት በፖለቲከኞች ምርጫ እና በመስማት ላይ በሚሰባሰቡ መረጃዎች ላይ በሕግ እንዲቀርጹ ያስችላቸዋል። አስተያየቶች ከትንንሽ የቴክኒክ እርማት አንስቶ የሕግን መሠረታዊ ዓላማ ወይም ስፋት የሚለውጡ አስፈላጊ ለውጦችን ማድረግ ይችላሉ።

ምርጫዎች

በሙሉ ኮሚቴ ውስጥ የሚገኙ የተወሰኑ የሥልጣን ዘርፎችን የሚመለከቱ ኮሚቴዎች ሲሆኑ የምርጫና የጋራ ኮሚቴዎች በአጠቃላይ በበላይነት ይመራሉ ወይም የቤት ውስጥ ሥራዎችን ያከናውናሉ ።

በሕገ መንግሥቱ ውስጥ አንዳንድ ኮሚቴዎች በፍቺና በፍዳና በፍዳ ውስጥ በተራቀቀ ሁኔታ ለሕገ ወጥ ጉዳዮችና ሪፖርቶች በፕሮግራም ላይ አመራር እንዲሰጡ እንዲሁም በሌሎች ኮሚቴዎች ውስጥ የሚከናወኑትን ሥራዎች በፕሮቴስታንቶች ላይ እንዲሠሩ የሚፈቅዱ ሲሆን በሌሎች ኮሚቴዎች ግን አብዛኞቹን ሥራ የሚያከናውኑት በተሙሉ ኮሚቴዎች ነው፡፡

ኮሚቴው አመራር ያለው ኃይልና የሚያሳድረው ተጽዕኖ

የኮሚቴው ፕሬዚዳንት

የእያንዳንዱ ኮሚቴ ፕሬዚዳንት እና አብዛኛው አባላቱ የአብዛኞቹን ቡድን ፕሬዚዳንት ሲሆን የኮሚቴው የኮሚቴ ሥራ ዓላማ ያዘጋጀው ፕሬዚዳንት ነው። ይህ የንቃት ሥራን የመወሰን ሥልጣን ወንበሮች አንዳንድ ወጪዎችን ለሌሎች እንዲያስቀድሙ፣ አስፈላጊ እንደሆኑ በሚሰማቸው ርዕሰ ጉዳዮች ላይ የመስማት ፕሮግራም እንዲያወጡ እና በፈቃደኛነት የሚቃወሙትን ሕግ እንዲያስተጓጉሉ በማድረግ ብቻ ለውይይት እንዳያመች ይከለክላሉ፡፡

አንድ ኮሚቴ የሕግ ውሳኔ በሕግ ውስጥ እስከማዋጣት፣ ብዙውን ጊዜ ወንበሩን ይዞ የምክር ቤቱን ሙሉ በሙሉ በሕግ ላይ በመቆጣጠር ረገድ ትልቅ ሚና ይጫወታል፡፡ ወንበሩ የኮሚቴው ሕግ ሙሉው ምክር ቤት በሚከራከርበት ጊዜ እንደ ወንበሩ አስተዳዳሪ ሆኖ ያገለግላል፡፡

የኮሚኒስት ምክር ቤት የሕግን ሐሳብና በልዑካኑ ምክር ቤት ከተላለፈው የሕግ ቃል ጋር ለማስማማት የኮሚቴው አባላት ይሾማሉ። ይህም የኮሚቴው አባል ሕግ ካወጣ በኋላም እንኳ የኮሚቴው አባላት በተለይ ወንበርን በቀጣይነት እንዲይዙ ያደርጋል፡፡

ጥሩ ችሎታ ያላቸው አባላት

ሁሉም ኮሚቴዎች የሚመሩት የአብዛኞቹ ፓርቲ አባላት ናቸው፤ ወንበዴዎች ብዙውን ጊዜ ከኮሚቴው የበታች ፓርቲ አባል ጋር በቅርብ የሚሠሩ ሲሆን የኮሚቴው ከፍተኛ ሥልጣን ያለው አባል ከኮሚቴው አባል መካከል አንዱ ነው፡፡ የደረጃው አባል የናናንቱ ፓርቲ መሪ ሆኖ ያገለግላል፤ ከፕሬዚዳንቱ ጋር በመነጋገርና በመተባበር የኮሚቴውን ሥራ በእጅጉ ሊነካ ይችላል።

በተለይ ደግሞ ወንበሮችና የኃላፊነት ኮሚቴዎች ሁለቱም ወገኖች ድጋፍ እንዲሰጣቸው የሚያስችላቸውን ሕግ ለማራመድ አንድ ላይ ሆነው በመሥራት ብዙ ኮሚቴዎች በሁለቱም ቡድኖች ውስጥ እየተካፈሉ ያገለግላሉ፡፡

ለበላይ አካሉ አመራር የቆሙ የአቋም ደረጃዎች

ሪፐብሊካን ጉባኤ የኮሚቴው ፕሬዚዳንት ወይም አናሳ አባል ሆኖ ማገልገልን የሚገድበው ሦስት ጊዜ (ወይም ስድስት ዓመታት) ብቻ ነው፡፡ ይህ ሕግ የሚሠራው ለሪፑብሊካን ወንበሮችን ለረጅም ጊዜ ያገለገሉ ወንበሮችን በጣም ከፍተኛ ሥልጣን እንዳይይዙና ሌሎችም አባላት የመሪነት ሥልጣን እንዳይይዙ ለማድረግ ነው፡፡

ይሁን እንጂ የሪፑብሊካን ፓርቲው ሕግ እንደገለጸው የቆመው ኮሚቴ መሪያቸው የኮንፈረንስ ፕሬዚዳንት (ሁለቱም ሁለት ዓመት) ፕሬዚዳንት ወይም ፕሬዚዳንት ሆነው የሚያገለግሉት ሦስት ብቻ ናቸው ።

ዋና ዋናዎቹ የኮሚቴ ኮሚቴዎችና ሥልጣኖቻቸው

የመወዳደሪያ ኮሚቴ

ይህ ኮሚቴ የፌዴራል መንግሥት መንግሥት የፈቃድ ገንዘቦችን ለመዋጀት በሕግ ውስጥ ኃላፊነት አለበት። ይህ ኮሚቴ በፌዴራሉ መንግሥት የኮንትራት መስመር ላይ በቁጥጥር ሥር ስለሚያውል በሲናቶው ውስጥ ካሉት ሁሉ እጅግ ከፍተኛ ኃይል ያለው ነው። በየዓመቱ የኦክስጅን ኮሚቴ መንግሥት ሥራ ለመደገፍ ገንዘብ ለማዋጣት ወጪዎችን ማለፍ ይኖርበታል።

የገንዘብ ኮሚቴ

የፋይናንስ ኮሚቴ የሕግ ባለ መብት ነው እንደ ሜድአር በመሰሉ የማኅበራዊ ዋስትና ሕጎች ውስጥ ከግብር፣ ከዕዳ፣ ከባሕር ፣ ከውጭ ንግድ እና ከጤና ጋር የተያያዙ ጉዳዮችን የሚመለከት መብት አለው፡፡ ይህ ኮሚቴ አንዳንድ የዩናይትድ ስቴትስን የዕለት ተዕለት ኑሮ የሚነካ ሕግን ይዟል፡፡

የታጠቁ አገልግሎት ኮሚቴ

ይህ ኮሚቴ የደህንነት ዲፓርትመንትን፣ ወታደራዊ ቀዶ ሕክምናዎችን እና ብሔራዊ የደኅንነት ፖሊሲን በበላይነት ይቆጣጠራል፤ የመከላከያ ገንዘብን በማስተላለፍና የወታደራዊ ፖሊሲን በመምረጥ ረገድ ወሳኝ ሚና ይጫወታል።

የውጭ ግንኙነት ኮሚቴ

የውጭ ጉዳይ ኮሚቴ በ1816 ከተቋቋመው የመጀመሪያው የሲናጎ መቀመጫ ኮሚቴ አንዱ ነው፡፡ ይህ ታሪካዊ ኮሚቴ በውጭ ጉዳይ ፖሊሲ፣ ዓለም አቀፍ ግንኙነት እና ውሎች ላይ ሥልጣን አለው። የምክር ቤቱ ሕገ መንግሥት ውሎችን በማጽዳት ረገድ ለዚህ ኮሚቴ ልዩ ግምት ይሰጣል: የአሜሪካን መንግሥት ከሌሎች አገሮች ጋር ያለውን ግንኙነት ለመቀየር ነው፡፡

የፍርድ ኮሚቴ

የጠቅላይ ፍርድ ቤቱ ኮሚቴ ከፌዴራል ፍርድ ቤቶች ጋር የተያያዙ ሕጎችን ፣ ሕገ መንግሥትን ማሻሻያዎችን፣ ወንጀለኞችን፣ ኢሚግሬሽን እና የሲቪል ነፃነትን ይቆጣጠራል፡፡ በተጨማሪም ይህ ኮሚቴ የፌደራል ዳኞችን ጨምሮ የጠቅላይ ፍርድ ቤት ዳኞችን የይግባኝ ፍርድ ቤት ዳኞችን ያቀርባል፤ ይህም በጦርነቶች ላይ ከሚገኙት ሁሉ በሰፊው የሚታይ ኮሚቴዎች አንዱ እንዲሆን ያደርጋል፡፡

የጤና ፣ የትምህርት ፣ የሥራና የጡረታ ኮሚቴ

የጤና ፣ የትምህርት ፣ የጉልበት እና የጡረታ ኮሚቴ በአብዛኞቹ ድርጅቶች ፣ በኢንዶኔሽንዎችና በሰብዓዊ አገልግሎት ዘርፍ ፕሮግራሞች ላይ ሥልጣን አለው። ይህ ኮሚቴ በሚሊዮን የሚቆጠሩ አሜሪካውያንን በቀጥታ የሚነካ ጉዳይ ያነሳል፤ የትምህርት ፖሊሲ እስከ የሥራ መንግሥታዊ መመሪያዎች እስከ ሕዝባዊ ጤና እሴቶች ድረስ ይመለከታል።

ኮሚቴዎች ሕግና ፖሊሲን የሚቀርጹት እንዴት ነው?

በበሩ ውስጥ ያለው ቦታ

ኮሚቴዎች በቤቱ ውስጥ ወይም በመላው ምክር ቤት ለመወያየት የሚደረጉት ውይይቶችና ውሳኔዎች የትኞቹ እንደሆኑ ይወስናሉ ።

አንዳንድ ጊዜ አባላት አንድ ኮሚቴ በሚወያይበት ጊዜ በውሳኔው ላይ ለመመዘን ፈቃደኛ በመሆን የሕግን በሕግ አስፍረው ሙሉው የምክር ቤት አባል እንዲያስብበት በማድረግ ወይም ሙሉውን የውትድርና አገልግሎት ለመስጠት የሚጠይቀውን ወጪ በሙሉ እንደ ማሻሻያ አድርገው በማቅረብ የኮሚቴው ኮሚቴዎችን ለመተው ይሞክራሉ፤ አብዛኛውን ጊዜ ግን አባላቱ ሕግ ለማውጣት በኮሚቴው ውስጥ ይሠራሉ፡፡

ጥሩ ችሎታና ችሎታ

በሁለቱም ክፍሎች ውስጥ አብዛኛው የፖሊሲ ሙያ በቋሚ ኮሚቴዎች ውስጥ ይገኛል፤ እነዚህም ሕግ በማውጣትና በመመዘን ረገድ በግንባር ቀደምትነት የሚመሩ የሁለቱም ወገኖች አባላት ቡድኖች አባላት ናቸው፤ አባላቱ በጥቂት ኮሚቴዎች ውስጥ ያገለግላሉ፤ ብዙውን ጊዜ ለበርካታ ዓመታት በአንዳንድ የፖሊሲ ዘርፎች ከፍተኛ እውቀት እንዲኖራቸው ያስችላሉ፡፡

የኮሚቴው አባላት በችሎታቸው ውስጥ ከሚገኙ ባለሙያዎች ፣ ከዜጎቹና ከድርጅቱ ባለሥልጣናት ጋር ግንኙነት በመፍጠር ለሕገ መንግሥታቸው መረጃና አመለካከት የሚያቀርቡትን መረጃና አመለካከታቸውን ለማወቅ ያስችላሉ ።

የበላይ ጥበቃና ተግባቢነት

የኮሚቴው አባላትና ሠራተኞች አብዛኛውን ጊዜያቸውን የሚያውሉት ሕገ ወጥ አገላለጾችን በማዘጋጀትና በማጤን ላይ ነው፤ ይሁን እንጂ ኮሚቴዎች በሌሎች እንቅስቃሴዎችም ውስጥ ይከታተላሉ፤ ጉባኤው የፖሊሲን ሥራ የመቆጣጠር ሥልጣንና ኃላፊነት አለው፤ ኮሚቴዎቹ በዚህ ረገድ ግንባር ቀደም ሆነው ይሠሩበታል፤ ሁለቱም ክፍላተሞቻቸው ለመንግሥት ፖሊሲና ለነፃነቱ ውጤት ከፍተኛ ሥልጣንና የምርመራ ኮሚቴያቸውን በበላይነትና በምርመራው ላይ ናቸው፡፡

ኮሚቴዎች ደግሞ የፕሬዚዳንት ተሟጋቾችን መረጋገጥ ወይም አለመቀበል ፣ ውሎችንና ብሔራትን ማገናዘብ ፣ የበላይ ጥበቃ ድምፆችን ማድረግ እና መጥፎ ድርጊት እንደሆነ የሚገመት ምርመራ ማስጀመር ይችላሉ፡፡

ስምምነትና መደራደር

ኮሚቴዎች እርስ በርስ የሚስማሙበትንና እርስ በርስ የሚጋጩ ጉዳዮችን በተመለከተ አቋማቸውን ለማሳወቅ የሚያስችል ፎቅ ያቀርባሉ፡፡

እንዲህ ያለው የሽክርክሪት ሂደት ብዙውን ጊዜ ከተለያዩ አመለካከቶች የተወሰዱ ሐሳቦችን የሚያንጸባርቅና ሙሉውን ምክር ቤት የማለፍ የተሻለ አጋጣሚ ያለው ወጪ የሚከፍት ይሆናል ።

የኮሚቴው የዝግመተ ለውጥ ንድፈ ሐሳብ

ከመምረጥ ወደ ቋሚ ኮሚቴዎች

የኮሚኒስት ኮሚቴው ኮሚቴው ከኮሚኒስቱ የመጀመሪያ ዓመታት ጀምሮ በጣም አስደናቂ እድገት እያደረገ ነው፡፡ የሕግ ውይይቶች ሰፊ ዓላማ ላይ ከደረሱ በኋላ የማኅበሩ ምክር ቤት ምክትል ኮሚቴው ምክንያቶቹን ወደ አንድ የውሳኔ ጥቅልል እንዲለውጥ ሾሞታል፤ በ1790ዎቹ ዓመታት ውስጥ የተመረጡ በርካታ ኮሚቴዎች በቤቱ ውስጥ የተሾሙ ሲሆን በየጊዜው የሚተላለፉትን ውሳኔዎች የሚመለከቱ ሦስት አባላት እና ይበልጥ ውስብስብ ለሆኑ ጉዳዮች የሚወክሉ አምስት አባላት አሉት፤ አባላት በሙሉ የምክር ቤት አባል ሆነው የሚመረጡት አባላትና አባላቱ ፕሬዚዳንት እንዲሆኑ የተሾሙበት ኮሚቴው ፕሬዚዳንት እንዲሆኑ የሾመ ሲሆን ኮሚቴው ደግሞ በሳምንታት ጊዜ ውስጥ ሙሉው ፕሬዚዳንት ሆኖ የሚደመደመደመውን ሕግ ወደ ሙሉው ምክር ቤት ከወሰዳቸው በኋላ ኮሚቴው ውስጥ ሙሉው ኮሚቴው ውይይይታ ከቀረ በኋላ ይባስበታል።

በሲናቶው ላይ የሚቀርቡት ውጥኖች በሙሉ ሙሉው የምክር ቤት አባል ሊስማማና የተመረጠ ኮሚቴ ሊመች የሚችል ኮሚቴ እንዲመዘግብ ከመወሰን ይልቅ ጉዳዩን ወዲያውኑ የሚያመለክቱት ለፍርድ ኮሚቴዎች ነው፡፡

በ1946 የወጣው ሕግ እንደገና መደራጀት

በ1946 የሕግ አዋጁ የኮሚቴዎች ቁጥር ከ33 ወደ 15, በመቀነሱ የእያንዳንዱ ኮሚቴ መቀመጫዎች ቁጥር ከቁጥጥር ውጭ የሆነ የሙያ ባለሙያን በማቅረብ የኮሚቴዎችን ሥልጣን የመቆጣጠርና የፖለቲካ ጉዳዮችን የመመርመር ችሎታ ከፍ ከፍ አድርጓል፡፡

ከዚህ በፊት ኮሚቴዎች በዋነኝነት በፌደራል ቅርንጫፍ ቢሮ ድርጅቶች እና በደህንነት ቡድኖች ላይ ተመሥርተው የፖለቲካ መረጃን የሚከታተሉ ቢሆንም በሠራተኞች ቁጥር መጨመር በመንግሥታዊ እንቅስቃሴዎች ላይ ከፍተኛ ጥናት በማካሄድ እና በአገሪቱ ላይ በማኅበራዊ እና በኢኮኖሚያዊ ችግሮች ላይ በመጋረጡ ሥራ ላይ ከፍተኛ አስተዋጽኦ አበርክተዋል፡፡

የኮሚቴው ሥርዓት ተፈታታኝ ሁኔታዎችና የተንኮል ዘዴዎች

ፓርቲሳን ፖለቲከኛ

በጥቅሉ የኮሚቴዎች ኮሚቴዎች በሁለቱም ቡድኖች መካከል መተባበርና መደራደር እንዲኖር ሲያደርጉ በኅብረተሰቦች መካከል ያለው የአስተሳሰብ ልዩነት ግን በጋራ የጋራ መሠረተ ትምህርት ማግኘት ይበልጥ አስቸጋሪ እንዲሆን አድርጓል፡፡

የሥልጣን ማተኮር

የኮሚቴው አሠራር የኮሚቴ ወንበሮችና በትላልቅ ኮሚቴዎች እጅ ከፍተኛ ሥልጣንን ያጎላል ።

የፍቺ ግጭት

አንድ ሕግ በበርካታ ኮሚቴዎች ሥልጣን ሥር ያሉትን ጉዳዮች ሊመለከት ይችላል ።

ምሥጢር እና በቀላሉ ማግኘት

ምንም እንኳን አብዛኞቹ ኮሚቴዎች የሚሰሙበት መንገድ ለሕዝብ ግልጽ ቢሆንም አብዛኛው የኮሚቴዎች ሥራ የሚከናወነው በዝርዝር በሚታየው ሁኔታ ላይ ነው፡፡

የካምፑ አባላት የሚኖራቸው ሚና

እነዚህ የሙያ ባለሙያዎች የሕገ መንግሥቱን ሙያ ይደግፋሉ፥ ምርምር ያደርጋሉ፥ ሕግ ያወጣሉ፥ መስማትን ያደራጃሉ እና የኮሚቴዎችን ሥራ ያካሂዳሉ።

ብዙውን ጊዜ ሠራተኞች በኮሚቴያቸው ሥልጣን ውስጥ ጥልቅ ችሎታ ያዳብራሉ፤ ከቅርንጫፍ ቢሮው ባለሥልጣናት፣ ከሌሎቹ የማሳያ ቡድኖች እና ከውጪ ጠበብት ጋር ያላቸውን ግንኙነት ይጠብቃሉ። ይህ ችሎታ በርካታ ኮሚቴዎችን እና ሌሎች ኃላፊነቶችን ለመሸከም ለሚገደዱ የምክር ቤት ምሑራን ጠቃሚ ሀብቶችን ያበረክታል።

የኮሚቴው ኮሚቴ ሠራተኞች በ1946 የሕግ አራማጅ የተጀመረው የሙያው ሥራ የኮንፖርቱ ጉባኤ በዲቁና በበላይነት የመከታተል ችሎታውን ረድቶታል። የድርጅቱን እውነተኝነት መገመት ፣ የሕግን ውጤት መገመት እና በየጊዜው ሊደረጉ የሚገቡ የፖለቲካ ጉዳዮችን መለየት ይችላሉ።

ዜጎች ከሲናው ኮሚቴዎች ጋር የሚኖራቸው ግንኙነት

የበላይነት ኮሚቴ እንቅስቃሴ

የኮሚቴ ኮሚቴዎችን ሥራ መከታተል የሚፈልጉ ዜጎች በርካታ መረጃዎች አሏቸው። (www.senate.gov) ስለ ኮሚቴ አባላት ፣ ስለ መንግሥታዊ መብቶች እና ስለ ተወሰነው የመገናኛ ፕሮግራም ዝርዝር መረጃ ይሰጣል።

በርካታ ኮሚቴዎች የጽሑፍ መልእክትዎችን ፣ የምሥክርነት መስኮችንና የአስተሳሰብ መረጃዎችን ጨምሮ ድረ ገጻቸውን በጽሑፍ ያከማቹታል ።

በመስማት ላይ ማመቻቸት

በኮሚቴው ውስጥ ያሉት አብዛኞቹ ምሥክሮች በኮሚቴዎች ወይም በሠራተኞች የሚጋበዙ ቢሆኑም አንዳንድ ጊዜ ዜጎችና ድርጅቶች ፣ በተለይ በሕዝብ ፊት ሐሳብ በመሰብሰብ ላይ ትኩረት በሚያደርጉበት ጊዜ ምሥክርነት ለመስጠት አጋጣሚ እንዲሰጣቸው ሊጠይቁ ይችላሉ ።

የስብሰባው አባላት

የኮሚቴው አባላት እና ሠራተኞቻቸው በኮሚቴያቸው ውስጥ ስላሉት ጉዳዮች በተለይ ትኩረት ያደርጋሉ፤ ምክንያቱም የምክር ቤቱ አባል በሕግ ላይ ቀጥተኛ ተጽዕኖ የሚያሳድርባቸው እነዚህ ጉዳዮች ናቸው፡፡

ፍላጎት ካላቸው ቡድኖች ጋር መሥራት

የዜጎችን ሐሳብ የሚደግፉ ድርጅቶችና የደህንነት ድርጅቶች ብዙውን ጊዜ በችሎታ ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ስለሚያሳድሩ በችሎታ ኮሚቴዎች ላይ ትልቅ ትኩረት ያደርጋሉ ።

የሲናቶ ኮሚቴዎች የወደፊት ዕጣ

የኮሚቴው ኮሚቴ ሥርዓት በፖለቲካዊ አመለካከቶች ፣ በየጊዜው እየተከሰቱ ባሉት የፖለቲካ ችግሮችና በቴክኖሎጂው መሻሻሎች ላይ ለውጥ በማምጣት ላይ ነው፡፡

ቴክኖሎጂ እና ትራንስፎርም: ዲጂታል መሣሪያዎች እና የኢንተርኔት መድረኮች የኮሚቴዎችን እንቅስቃሴ በሕዝቡ ዘንድ ይበልጥ እንዲቀይሩ እያደረጉ ነው።

የፖሊሲ መስኮችን እየመራ: እንደ ኢንተርኔት ዋስትና፣ ሰው ሠራሽ የማሰብ ችሎታ፣ የአየር ንብረት ለውጥ እና ወረርሽኝ ቀውስ መስፋፋት የመሳሰሉ አዳዲስ ችግሮች እነዚህን ጉዳዮች ውጤታማ በሆነ መንገድ ለማስተካከል በኮሚቴዎቿ ላይ ማስተካከያ ማድረግ ወይም አዳዲስ ኮሚቴዎች ወይም ኮሚቴዎች መፍጠር ሊጠይቁ ይችላሉ፡፡

Biplus Company: አንዳንድ ኮሚቴዎች የየአገሩን ውህደት ቢጨምሩም በቢቢቢቲያንታል ኮሚቴዎች በተለይ በሥርዓት የማይገቡ ጉዳዮችን በሚዳስሱበት ጊዜ ግን በፕሮቴስታንቶች ዘንድ ያለው ውጤት ሊታመን ይችላል። የኮሚቴዎች የወደፊት ውጤት የሚመካው በግንባታ ላይ ጥምረት በቢፓርት ውይይታቸው ላይ ነው፡፡

ኢንሶነሚሽንያዊ ችሎታ: ጠንካራ የኮሚቴው ሠራተኞች እና ሀብቶች ማሟያው ለኮምፓስ ሥራ ውጤታማ በሆነ መንገድ ለመቆጣጠር እና በምርመራው ሕግ ለማቋቋም የግድ አስፈላጊ ነው፡፡

መደምደሚያ: - የምክር ቤቱ ኮሚቴዎች ያላቸው ዘላቂ ጠቀሜታ

የኮሚቴው ኮሚቴ ለሕገ መንግሥቱ አሠራር በጣም የተወሳሰበ የፖለቲካ ጉዳዮችን የሚመረምር ፣ የባለሞያ ምሥክርነት የሚመሠክሩ ፣ የዕቃ ጥበብ ሕጎችን የሚቆጣጠሩና የሕግ አስተዳደር ቢሮውን የሚቆጣጠረው ኮሚቴዎች ሆነው የሚያገለግሉ ልዩ ልዩ የሥራ ቡድኖች በመሆን ለሕገ ወጥው ሂደት በጣም አስፈላጊ ነው ።

ኮሚቴዎች የሚያከናውኑትን ሥራ መረዳት ፣ ሕግ እንዴት እንደሚወጣና ዜጎች ከመንግሥታቸው ጋር በተሳካ ሁኔታ ሊካፈሉ እንደሚችሉ ማስተዋልን ይጨምራል ።

ኮሚቴዎች ምን ወጪዎች እንደሚበልጡና በኮሚቴ ውስጥ እንደሚሞቱ የመወሰን ችሎታው እና የኮሚቴዎች ወንበርን የንቃት ሥርዓት የሚደግፉ ሥልጣን እነዚህን አካላት በሕግ ውስጥ በጣም ወሳኝ ነገር እንዲፈጠር ያደርጋቸዋል። ይህ የሥልጣን ትኩረት ጥቅሙም - ችሎታውንና ቅልጥፍናውን ለማራመድ እና ገደቦች - ዲሞክራሲያዊ ተሳትፎንና ድብቅነትን ሊገድቡ ይችላሉ።

የምክር ቤቱ ምክር ቤት አፋጣኝ ብሔራዊ ችግሮችን እየተጋፈጠ ባለበት ጊዜ የኮሚቴው ሥርዓት በተገቢው ሁኔታ ሕግ የማውጣት ፣ ትርጉም ያለው የበላይ ተመልካች የመሆን እና የአሜሪካ ሕዝብን የተለያዩ ፍላጎት የሚወክል ነው፡፡

ለተጨማሪ መረጃ ስለ ሕገ መንግሥታዊ ሂደቱን፣ መጎብኘት ኮንግራስ.gov] ወግ ነሐስ የፌደራል ሕገ መንግሥታዊ መረጃ. ስለ አንድ የሕግ ኮሚቴ እና ስለ አሁን እንቅስቃሴዎቻቸው ማወቅ, የሴኔት ኮሚቴ ገጽ ].