በየዓመቱ የከተማው ምክር ቤቶች ፣ የኮሚቴ ኮሚሽንዎችና የትምህርት ቤት ውለታዎች ስለ ንብረት ግብር ቀረጥ ፣ ስለ ሸያጣ ግብር ውጤቶችና ስለ የንግድ ውጤቶች የሚወስኑት በሚልዮን ለሚቆጠሩ አሜሪካውያን ሕይወት ጥሩ ግምት የሚሰጥና የሚገድብ ነው ።

ለትምህርት ቤቶች፣ ተማሪዎች፣ ለሕግ አስተባባሪዎች እና ስለ ጉዳዩ ጉዳይ የሚጨነቁ ሰዎች እነዚህ ፖሊሲዎች በአካባቢው ምን ያህል እንደሚሠሩ መረዳት በጣም አስፈላጊ ነው፡፡ ይህ ርዕስ የግብር ፖሊሲዎች በአካባቢው ማኅበረሰብ ላይ ተጽዕኖ የሚያሳድሩባቸውን ዘዴዎች በጥልቀት ይመረምራል፤ በአካባቢው መንግሥት ውስጥ ጠቃሚ የሆነ መረጃ ለማግኘትና ለውጥ አጫጭር ሽያጭ ለመመርመር ጥረት እናደርጋለን፡፡

በአካባቢያችን ባሉ ኢኮኖሚዎች ውስጥ የግብር ፖሊሲዎች የሚጫወቱት ሚና

በዋናው መንግሥት ውስጥ የሚገኝ አንድ አገልግሎት ለመስጠት ያለው ችሎታ የተመካው በደመወዙ ላይ ነው፡፡ የግብር ፖሊሲዎች ይህ ገቢ የሚሰበሰበው እንዴት እንደሆነ፣ ሸክሙን የሚሸከም ማን እንደሆነ እና የቀረጥ ጅረት ምን ያህል አስተማማኝ እንደሆነ ከጊዜ በኋላ ይወስናል። ጥሩ ንድፍ ያለው የቀረጥ ሥርዓት የኢኮኖሚ እድገትን ሊጨምር ፣ ገንዘባቸውን ሊስብና ከፍተኛ ጥራት ያላቸው ሕዝባዊ አገልግሎት ሊከፈል የሚችል ገንዘብ ሊሸፈኑ ይችላሉ። ድሃ የሆኑ ሰዎች እድገትን ሊያናጋ ፣ የእኩልነት መዛባትን ሊያባብሱና አስፈላጊ የሆኑ ፕሮግራሞችን በገንዘብ ሊሸፈኑ ይችላሉ።

የአገሩ ኢኮኖሚ ] አንድ ላይ ተዳምሮ ቀረጥ ገቢ በጥበብ ሲገምት]. ቀረጥ በጥበብ ሲገጣጠም የዕለት ተዕለት ኑሮን ከማሻሻል በተጨማሪ ገንዘቦችን ከማሻሻልም በላይ ኅብረተሰቡን በንግድ እና በቤቶች ዘንድ ይበልጥ ማራኪ ያደርገዋል። በተቃራኒው፣ የቀረጥ ፖሊሲዎች በቂ ወይም ፍትሐዊ ገቢ ሳያገኙ ሲቀር ማኅበረሰቦች በንብረት ላይ የሚተዳደሩ እሴቶች ፣ የንግድ እንቅስቃሴዎችን ይቀንሳሉ፥ አገልግሎትን ማቀዝቀዝቀዝ እና ቀረጥ ፈላጊዎችን ወደ ውጭ ውጨኛ ውቅያኖስ ሊወድቁ ይችላሉ።

ለምሳሌ ያህል ፣ የግብርና ቀረጥ በኢኮኖሚያዊ ሁኔታ ረገድ ከፍተኛ ለውጥ ያመጣል ።

በአካባቢው የሚኖሩ ሰዎች የሚከፍሉት ግብር

የአገሩ መንግሥታት ለሥራው የገንዘብ ድጋፍ ለማድረግ በቀረጥ ጥምረት ላይ ተመሥርተው የሚተጉ መሆናቸው አንዳንድ ማኅበረሰቦች በቂ አገልግሎት ለመስጠት ከሌሎች የበለጠ የሚታገሉበትን ምክንያት ለመረዳት ያስችላቸዋል ።

የንብረት ቀረጥ

ንብረትን ቀረጥ ለአብዛኞቹ ማዘጋጃ ቤቶች እና የትምህርት ቤቶች ከፍተኛ ገቢ ያለው አንድ ምንጭ ነው፡፡ ይህም በንብረት መኖሪያ ቤቶች፣ በንግድ ቤቶች እና በእርሻ ላይ በተገኘ ዋጋ ላይ የተገደበ ነው፡፡ ምክንያቱም ንብረትን የሚገዛው ነገር ከጎረቤት ሀብት ጋር በጣም የተዛመደ በመሆኑ፣ ቀረጥ በዋናው ኅብረተሰብ ውስጥ በንብረትና በሕዝብ ንብረት ገንዘብ የመሸፈን ችሎታው መካከል ቀጥተኛ ግንኙነት ይኖረዋል። ይህም ከፍተኛ ቁጥር ያለው የገንዘብ ልዩነት በሀገር ውስጥ ባሉና ዝቅተኛ ገቢ ባላቸው የከተማ ወይም ገጠራማ አካባቢዎች መካከል ወደአጠቃላይነት ሊመራ ይችላል።

የመድረክ ስም

ብዙውን ጊዜ ለከተማዎችና ለአህጉራት ትልቅ የገቢ ምንጭ ናቸው፤ በተለይም በመንግሥት መንግሥታት ውስጥ በሸቀጦቹ ላይ ተጨማሪ ግብር እንዲጨመር የሚፈቅዱላቸው መንግሥታዊ ቀረጥ ይቀርባል። ነገር ግን የሽያጭ ቀረጥ ቀረጥ በችሎታ ] ላይ ይቀርባል:– ከድህነት ገቢው ውስጥ ከከፍተኛ ገቢ ገቢዎች ይልቅ በከፍተኛ ገቢ ከሚገኝበት ገቢ የበለጠ ነው፡፡ ከዚህም በላይ በገጠር አካባቢ ወይም በኢንተርኔት ላይ ብዙ ገንዘብ በሚሸጡ ሰዎች ላይ የሚደርሰውን የንግድ ንግድ የሚወስዱ ሰዎች ቁጥር አነስተኛ መጠን ያለው ገቢ መጠን ያለው ገቢ በገንዘብ አጠቃቀም ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድር ይችላል።

በአካባቢው የሚገኝ የገቢ ግብር

ምንም እንኳ አንዳንድ ሚኒስቶች ከንብረትና ከሽያጭ ግብር ያነሰ ቢሆንም በአካባቢያቸው የሚኖሩ ነዋሪዎችና/ምንም የሚቀያየሩ ሰዎች ላይ የገቢ ግብር እንዲከፍሉ (እንደ ፊላደልፊያ፣ ዲትሮይት እና ኒው ዮርክ ሲቲ ባሉት ከተሞች) ያስገድዳሉ። እነዚህ ግብርዎች ከቀረጥ ጋር ተቋቁመው ወይም አጥር ላይ ከተስተካከሉ ይበልጥ ደረጃ ላይ ይደርሳሉ፤ ነገር ግን ከፍተኛ ገቢ ያላቸው ነዋሪዎች ወይም የንግድ ድርጅቶችን በማዕረግ ላይ በሚገኙ አገሮች ውስጥ ለኢኮኖሚው ዑደቶች ይበልጥ የመጋለጥ አጋጣሚያቸው በጣም ይቀንሳል። በተጨማሪም የገቢ ግብር ለኢኮኖሚው ዑደቶች ይበልጥ የመጋለጥ ፣ ከሥራ የመፈናቀል አጋጣሚው ይቀንሳል፡፡

ከዕፅና ከሌሎች ቀረጦች

የአካባቢ መንግሥታት እንደ በንዚን ፣ ሲጋራ ወይም አልኮል ባሉት አንዳንድ ሸቀጦች ላይ በሲሲትሪ ግብር ላይ ሊተማመኑ ይችላሉ፤ እንዲሁም ሆቴሎችን በግብር ፣ የንግድ ፈቃድ ግብርና የዕቃ ማስቀመጫዎች ላይ ሊጠቀሙ ይችላሉ።

ግብር የሚያስከፍለው ፖሊሲ በትምህርት ላይ የሚያሳድረው ተጽዕኖ

በአብዛኞቹ ግዛቶች ውስጥ በጠቅላላው የግብር ፖሊሲ ላይ ከፍተኛ ለውጥ ከሚያመጡባቸው መስኮች አንዱ ትምህርት ነው፡፡ ይህም ማለት በበለጸጉት የትምህርት ቤቶች ውስጥ የሚገኙ ልጆች በእያንዳንዱ የፍጆታ ገንዘብ ድሃ በሆኑ አውራጃዎች ከሚያሳልፉት ገንዘብ በእጅጉ ተጠቃሚዎች ናቸው፡፡

ይህ ልዩነት ወደ ተጨባጭ ልዩነቶች ይተረጉማል: አነስተኛ የክፍል መጠን፣ ይበልጥ ልምድ ያላቸው አስተማሪዎች፣ የተሻለ ሕንፃዎች፣ የተራቀቀ የኮርሱ አቀራረብ እና ጠንካራ የሆኑ ከትምህርት ውጭ ፕሮግራሞች በበለጸጉ አገሮች ውስጥ. ይህ ሁኔታ ዝቅተኛ ንብረት ያላቸው አካባቢዎች መሠረታዊ ሥራዎችን ለማከናወን ይጋጫሉ፤ አንዳንድ ጊዜ በትምህርት ቤት ውስጥ የሚዘጋባቸው ወይም የሥነ ጥበብና የሙዚቃ ፕሮግራሞችን ያስወግዳል፡፡

እንደ መንግሥት አዋላጅ ገንዘብ እኩልነት ያሉትን የፍቺ ውህደትዎች ለማስወገድ የሚደረግ ጥረት ሊጠቅም ይችላል- ግን ብዙውን ጊዜ በፖለቲካዊ ጉዳዮች ላይ ውዝግብ ሊፈጥሩና ለአካባቢው የገቢ ክፍተት ሙሉ በሙሉ ሊካስ አይችልም። በአንዳንድ ሁኔታዎች ደግሞ ማኅበረሰቦች በአካባቢያቸው ውስጥ ያለውን የገቢ ግብር ወይም በውጭው የንብረት ግብር (ለምሳሌ የውል እርምጃ) ትምህርት ቤት የሚሰጠውን ገንዘብ ለማካካስ ይረዳሉ። ነገር ግን እነዚህ እርምጃዎች ከፍተኛ ገቢ ባላቸው አካባቢዎች ውስጥ ብዙ ቀረጥ መክፈል የሚችሉ ውይይይቶች ያሻቸዋል።

በሕዝብ ጤናና በጤና ላይ የሚያሳድረው ተጽዕኖ

የሕዝባዊ ደህንነት - ፖሊስን፣ የእሳት አደጋ መከላከያን እና የድንገተኛ ሕክምና አገልግሎት - በአካባቢው በግብር ገቢ ላይ በጣም የተመካ ነው። የቀረጥ ፖሊሲ በቂ ገንዘብ ሲያወጣ የሚያስከትልው መዘዝ ፈጣን ነው: ለድንገተኛ አደጋ ጊዜ፣ በቂ የፖሊስ ኃይልና የእሳት አደጋ መከላከያ ፕሮግራም ይቀንሳል:] በበርካታ ከተሞች ውስጥ ሕዝባዊ ደኅንነት ጠቅላላውን ገንዘብ ገንዘብ አብዛኛውን ክፍል የሚሸፍን ሲሆን ይህም ገቢ ሲገደድ ቅድሚያውን ለሌላ ነገር ቅድሚያ መስጠትን አያስቀርም፡፡

በአካባቢው የጤና ጥበቃ አገልግሎትም ሆነ መድኃኒት በዋነኝነት የፌዴራል ፕሮግራም ቢሆንም የአካባቢው ግብር ብዙውን ጊዜ ለመንግሥት ሆስፒታሎች፣ ለአካባቢ ጤና ክሊኒኮች እና ለጤና ጥበቃ እገዛ ይገዛል፡፡

አንዳንድ ማኅበረሰቦች እንደ ቀረጥ ወንፊት አውራጃ ወይም ለድንገተኛ አገልግሎት ልዩ የግምገማ ግምገማዎች አቋማቸውን ሳያላሉና ለጥቅም የሚሟሉ የገንዘብ እርዳታ ሊሰጡ ይችላሉ፤ ነገር ግን የድምፅ ውይይቶች ፈቃድና ጥንቃቄ የተሞላበት ንድፍ የሚያስፈልጋቸው የተወሰኑ ቡድኖችን ጭነት እንዳይጫኑ ነው።

የመሠረተ ምህንድስናና ጥገና

የማዕድን መሥመር ፣ ድልድዮች ፣ የሕዝብ ማቋረጥ ፣ የውኃ መሥመሮች ፣ መናፈሻዎችና የሕዝብ ሕንፃዎች የአካባቢው ማኅበረሰብ አካላዊ አቧራ ነው ።

ብዙ የዩናይትድ ስቴትስ ማኅበረሰቦች የንትሮጂን ጥገና ጉድለት ] የግብር ገቢዎች ከእርጅና ሥርዓት ጋር አይጣጣሙም፡፡

የግብር ውጤታቸውን በገንዘብ ላይ የሚከፍሉት ገንዘብ (TIF) ] ከተሞች ወደፊት ንብረትን በማደስ ረገድ የሚደረጉትን ቀረጥ ለማራገፍ ይፈቅዳሉ። ቲF በዋናው አካባቢ በዋናው ገንዘቦች ውስጥ ገንዘቦችን ማነቃቂያ ሊሰጥ ይችላል፤ ይህም እንደ ትምህርት ቤቶች ወይም ቤተ መጻሕፍት ያሉ ቀረጥ አራማጆችን ለመውሰድና በኢኮኖሚ እድገት እና በማኅበረሰቡ ፍላጎት መካከል ውጥረት ለመፍጠር ያስችላል፡፡

የግብር ፖሊሲና የመኖሪያ ቤት ብድር

መኖሪያ ቤት የሚገኘው በአካባቢው የግብር ፖሊሲ በዕለት ተዕለት ኑሮው ላይ ነው በቀጥታ. ቀረጥ ለቤት ባለቤቶች በተለይም ለቀጠሮ ገቢው ከፍተኛ ወጪ ሊጠይቅ ይችላል። በንግድ ሥራ ላይ ፈጣን አድናቆት በተሞላበት፣ የንብረት ግብር ሒሳብ በንብረት ባለቤት ገቢው ባይጨምርም እንኳ ቀረጥ አጫጭር ይሆናል፤ ይህም ለረጅም ጊዜ ነዋሪዎች ከአካባቢያቸው እንዲያወጡ ሊገዳደር ይችላል። ብዙ ስቴቶች ለባለቤትነት ቀረጥ በቀዳዳዎች ከሀገሬ ላይ በጡረታዎች ላይ በጡረታ ላይ በቀረጥ ወይም በቁጥጥር ሥር በማዋል ]]] እንዲህ ዓይነቱ የግብር ጭማሪ ለዝቅተኛ ገቢ ወይም ለአረጋውያን የቤት ባለቤቶች መጨመር ይገደዳል።

በኪራይ በኩል፣ ብዙውን ጊዜ ለንብረት ግብር በከፍተኛ የኪራይ ቤት ውስጥ ለቤት ኪራይ ይሰጥበታል። ከፍተኛ ግብር በመክፈል፣ ይህ በማዕረግ ላይ ያለው የቤት ሥራ ለግኝት መሻሻል የሚጠቅም የግብር ጫና ሊጨምር ይችላል፡፡

እነዚህ ወጪዎች በጣም ከፍተኛ ከሆኑ አዳዲስ እድገቶችንና የቤት ውስጥ ሥራዎችን ለመሥራት የሚጠይቁትን ወጪዎች ሊያሟጥጡ ይችላሉ ።

ግብር የማቅረብ ሥራ

እንደ ግብር ቀረጥ ማጠራቀሚያዎች ፣ ብድርና ልዩ ግብር የሚከፍሉባቸው ቦታዎች —⁠ የንግድ ድርጅቶችን ለመሳብ ፣ ሥራ ለመፍጠርና ኢኮኖሚያዊ እድገት ለማካሄድ በሰፊው የሚያገለግሉ መሣሪያዎች ናቸው፡፡

ይሁን እንጂ እንዲህ ያለው ማበረታቻ በጋራ የተመዘገበ ነው. W.E.Upjohn ተቋም ] እና ሌሎች ድርጅቶች ጥናት እንደሚያመለክተው በንግድ ጉዳዮች ላይ ተጽዕኖ ለማሳደር ብዙ የግብር ግፊትዎች ከግዴታዎች በጣም ልግስና አላቸው፣ በፍላጎት ገቢውን ሊሸፈን የሚችል ሕዝባዊ አገልግሎትን ለመደገፍ ይረዳሉ። በአንዳንድ ሁኔታዎች፣ ኩባንያዎች ከአንድ ማኅበረሰብ ወደ ሌላ ማኅበረሰብ የሚዛወሩት የተሻለ ውል ለማግኘት ነው፣ ይህም አንድ የዜሮ - ገንዘብ ትርፍ ሌላ ውፍረት ነው፡፡

በአካባቢው የሚኖሩ ሰዎች ውይይቱ የሚካሄድባቸውን ምክንያቶች በጥንቃቄ በመመዘን እንደ ሥራ መፍጠርና የሙያው መጠን ባሉት ውጤቶች ላይ ማያያዝ ይቻል ነበር ።

ደረጃው እየገፋ ሲሄድና አራማጅ የሆነ የግብር ሥርዓት በአካባቢው ደረጃ

ቀረጥ በግብር ፖሊሲ ውስጥ ዋናውን ጉዳይ ይጠቅማል። አንድ ደረጃ ላይ የቀረጥ ሥርዓት ከድሆች ይልቅ ከሀብታሞች ገቢ ከፍ ያለ ነው፤ ቀረጥ አራማጅ የሆነ ሥርዓት ይቃወማል፡፡ በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ያሉት የግብር ሥርዓቶች በንብረትና በሽያጭ ግብር ላይ ከፍተኛ መጠን የሚመኩ ስለሆኑ፣ ሁለቱም በዝቅተኛ ገቢዎች ላይ የተጋነነ ሸክም ያስገኛሉ። እንደ ] ቀረጥ እና ኢኮኖሚያዊ ፖሊሲ (ITP)] አንድ ላይ የተመዘገቡት አሜሪካውያን 20% ውስጥ ገቢያቸው በአማካይ 11.4% ቀረጥ ይከፍላሉ፤ ሁለቱም ከፍተኛው 1% የሚከፍሉት ደግሞ 7.4% ብቻ ነው።

ይሁን እንጂ እነዚህ እርምጃዎች ፖለቲካዊ ፈቃድ የሚጠይቁ ሲሆን ብዙውን ጊዜ የቀረጥ ቀረጥ እንዲቀነስ የሚደግፉ ሰዎች ይቃወሟቸዋል። ቀረጥ የሚከፍሉበት ማኅበረሰብ ቀረጥ የሚመዘገቡበት ሁኔታ ይበልጥ ፍትሐዊ የሆነ ውጤት አለው - የተመዘገበ ትምህርት፣ የገቢ ክፍፍል እና ጠንካራ ማኅበራዊ ደህንነት መረቦችን የሚቃወሙ ናቸው።

የአገሩ መንግሥታትም የቀረጥ ግምገማ እና የመሰብሰቢያ ቀረጥ ] ቀረጥ የመቀነስን ባሕርይ የሚቀንስ ዕድገት. ለምሳሌ ያህል፣ ትክክለኛ የገበያ እሴትን የሚያንጸባርቁ ዓመታዊ የግብር ግምገማዎች በችኮላ ላይ ድንገት መሬቶችን ሊያስወግዱ ይችላሉ፤ የክፍያው ፕሮግራም ደግሞ ዝቅተኛ ገቢ ያላቸው የቤት ባለቤቶች የግብር ሒሳባቸውን እንዲያስተዳድሩ ሊረዳቸው ይችላል። አንዳንድ ከተሞች [[FLT: 2] ሞክረዋል] የመሬት ዋጋ ግብር ከሕንፃዎች የበለጠ ግብር ይቀርባል፣ እድገትን በማቀንስ እና ውዝግብን በማቀንስ የቤት ውስጥ ማሻሻያውን ሳያስቀንስ ።

የማኅበረሰቡን እንቅስቃሴና ፍላጎት ማሟላት

በአካባቢያቸው በግብር ፖሊሲ ላይ ተጽዕኖ ለማሳደር የሚፈልጉ የጉባኤው አባላት ይህን ለማድረግ በተለያዩ መንገዶች ሊጠቀሙ ይችላሉ: -

  • ጠቅላይ ባጀት መድረኮች እና ምክር ቤት ስብሰባ ላይ ቀረጥ እና ወጪን ቅድሚያ መስጠት የሚወያይባቸው ቦታዎች. በሕዝብ አስተያየት በሚሰጥበት ጊዜ መነጋገር ያልተወሰነ ባለሥልጣናትን ሊነካና የተለያዩ ጉዳዮችን ማስተዋል ሊጨምር ይችላል።
  • Join ወይም ማኅበረሰቡ በገንዘብ ፍትሐዊነት ላይ ያተኮረ ድርጅት ነው፡፡
  • ] የምርጫ እርምጃ እንደሚለውጥ፣ እንደ ቀረጥ ፖሊሲ በቀጥታ ይለውጣል፤ እንደ ቀረጥ ቀረጥ ለትምህርት ቤቶች፣ የገበያ ቀረጥ መጨመር ወይም የገቢ ገደብ. ጎረቤቶች ስለ እነዚህ እርምጃዎች መፈክራቸው ትልቅ ጫና ሊፈጥር ይችላል።
  • ለውትድርና እና ለ ዳታ ማግኘት ውይይቱ የግብር ፖሊሲዎች የተወሳሰቡ ናቸው፤ ግን ብዙ ማኅበረሰቦች ገንዘቡን የሚከፍለው ማን እንደሆነና እንዴት እንደሚባዛው የሚነግረው መረጃ የላቸውም። በኢንተርኔት ላይ ለጽሑፎች እና በቋሚነት ለቃላት መጠቀም ተጨማሪ ነዋሪዎች እንዲሳተፉ ያስችላቸዋል።

ከቅርብ ዓመታት ወዲህ ማኅበራዊ ውህደት፣ ጠቅላላ ኢኮኖሚያዊ ጉዳዮችን ሳይሆን ቀረጥ በአካባቢያቸው ውስጥ የሚደረጉትን ግብር (እንደ ፖርትላንድ እና ሲኦት)፣ በየጊዜው የሚቀበሉት የማይንቀሳቀሱ ቀረጥ እና በገንዘብ ዋጋ የሚተመን ገቢያቸው እየጨመረ የመጣ መኖሪያ ቤትን በመገንባት ነው፡፡

መደምደሚያ

የግብር ፖሊሲዎች የቴክኖሎጂያዊ የገንዘብ መሣሪያዎች ብቻ አይደሉም ፤ እነዚህም በማኅበረሰቡ ውስጥ የሚከናወኑትን የሥነ ምግባር እሴቶችና ቅድሚያ የሚሰጣቸውን ነገሮች የሚያንጸባርቁ ናቸው። እያንዳንዱ የሚሰበሰበውንና የሚከፍለውን ግብር መጠን የሚወስነው የትምህርት ጥራት፣ የአካባቢ ደህንነት፣ የመሠረተ ልማትና አጋጣሚውን የሚያካሂደው ነገር ነው፡፡

ቀደም ሲል እንደተመለከትነው የአካባቢ ግብር አሠራሮች በፍትሕ ፣ በኢኮኖሚ እድገትና በሕዝብ አገልግሎት ብቃት ረገድ ከፍተኛ መዘዝ አስከትለዋል ።