Table of Contents

የኮሚቴው ኮሚቴዎች የአሜሪካ ሕገ መንግሥት ሕግን የሚመለከት ትክክለኛ ጉዳይ በሚከናወንበት ልዩ የሕግ ኮሚቴዎች ሆነው የሚያገለግሉበት ዋና ዋና ክፍል ሆነው ያገለግላሉ ።

ለምርጫ ተወካዮች የፖለቲከኛን አሠራር ለመረዳት የሚጥሩት እንዴት እንደሆነ ለመገንዘብ ነው የኮሚቴውን አሠራር እውቀት የግድ አስፈላጊ ነው። ኮሚቴዎች የትኛውን ወጪ የሚወስኑ እና ምን ችግር የሚያስከትል መሆኑን፣ የመንግሥትን ኃላፊነት የሚጠይቁ ምርመራዎችን ያካሂዳሉ፥ እንዲሁም ውስብስብ የፖለቲከኞችን ችግሮች ለመጋፈጥ አስፈላጊውን ችሎታ ይሰጣሉ። ዉድሮው ዊልሰን በሰፊው እንደገለጹት "በስብሰባ ላይ ጉባኤ በሕዝባዊ ኤግዚቢሽን ላይ ጉባኤ ነው ማለት እውነት አይደለም፤ በችሎታዎቹ ውስጥ የሚገኘው ጉባኤ ግን ጉባኤው ውስጥ ጉባኤው እየሠራ ነው " ።

የኮንጎ ኮሚቴዎች መሠረት

ኮሚቴዎች በምርመራና በመስማት በመንግሥታቸው ውስጥ ያሉ ብሔራዊና ዓለም አቀፍ ችግሮችን በተመለከተ መረጃ ይሰበስባሉ ፤ ይህም የሕግ ማህበረሰብ አባል ለመሆን እንዲረዳና እንዲመረመር ያስችለዋል፡፡

በሽያጭ በምዕራባዊ ፍርድ ቤቱ ውስጥ በየዓመቱ በሺህ ዶላር ይቀርባል፤ ይሁን እንጂ በሙሉው ቤት ወይም በምክር ቤቱ ውስጥ የሚታሰቡት በጥቂት መቶዎች ብቻ ናቸው። ሒሳብ ካስገቡ በኋላ ለምርመራው ሕግ ከፍተኛ ጥረት ወደሚደረግበት ኮሚቴ ( ምናልባትም ለምግብ ኮሚቴ) ይላካሉ። ይህ የማጣሪያ አገልግሎት ወሳኝ ነው - ኮሚቴዎች ሳይኖሩ የሕግ ሂደቱ በሺዎች በሚቆጠሩ የውሳኔ ሐሳቦች ውህደት ውስጥ ይካሄዳል።

የኮሚኒስት ኮሚቴ አባል አባላት በችሎታቸው ውስጥ ስላሉት ጉዳዮች ልዩ እውቀት እንዲያዳብሩ ያስችላቸዋል። እያንዳንዱ የኮሚኒስት አባል በእያንዳንዱ ጉዳይ ላይ የተካነ እንዲሆን ከመጠበቅ ይልቅ የኮሚቴው ሥርዓት አራማጆች ከግብርና አንስቶ እስከ ቀረጥ እስከ ውጭ ጉዳዮች ድረስ በተወሰኑ የፖለቲካ ጉዳዮች ውስጥ ጥልቅ ችሎታ እንዲያዳብሩ ያስችላቸዋል።

የኮንዶም ኮሚቴዎች ዓይነት

ጉባኤው በሕግ መዋቅር ውስጥ የተወሰኑ ሥራዎችን እያከናወኑ ያሉትን የተለያዩ ኮሚቴዎች የሚጠቀም ሲሆን እነዚህ ኮሚቴዎች የሚያከናውኑትን ሥራ መረዳትና የተለያዩ የፖምፕ ችግሮችን መቋቋም የሚቻለው እንዴት እንደሆነ ግልጽ ለማድረግ ይረዳል ።

ቋሚ የሥራ ፕሮፖጋንዳዎች: -

የቋሚ ኮሚቴዎች በክፍሉ ውስጥ እንደየአቅጣጫዎች (የቤት ሕግ 10) በ15ኛው የሕግ ኮሚቴ ውስጥ የሚመደቡ ቋሚ ኮሚቴዎች ናቸው።

በ119ኛው ጉባኤ (2025-2026) በቤቱ ውስጥ 104 ኮሚቴዎች እና ሁለት ምርጥ ኮሚቴዎች ያሉት 20 ቆመው ኮሚቴዎች አሉ፤ በምክር ቤቱ 70 ኮሚቴዎች እና አራት የተመረጡ ወይም ልዩ ኮሚቴዎች ያሉት ሲሆን እያንዳንዱ ኮሚቴ አባላት በተመደቡበት ቦታ ላይ የተወሰነ የፖለቲካ መስክ ላይ ያተኩራሉ፤ ይህም አባላቱ ሙያና የሙያ ችሎታ እንዲያዳብሩና የሙያው ምሑር እንዲሆኑ ያስችላቸዋል፡፡

በተጨማሪም በመንግሥታት ውስጥ ያሉትን ድርጅቶች፣ ፕሮግራሞችንና እንቅስቃሴዎች የመቆጣጠር ኃላፊነት አለባቸው፤ በአንዳንድ ሁኔታዎች ደግሞ በኮሚቴዎች ውስጥ በተከታታይ በተፈጸሙ ጉዳዮች ላይ ነው፡፡

አብዛኞቹ ታማኞች ኮሚቴዎች ለመንግሥት ሥራ እና ለአዲሶችና ለባለማከናወናቸው ፕሮግራሞች የገንዘብ መጠንን የሚመዝኑ ናቸው፡፡

ከዋና ዋናዎቹ ኮሚቴዎች ምሳሌ፣ ግብርን የሚቆጣጠር እና ማኅበራዊ ዋስትናን የሚቆጣጠር የሃውስ መንገድ እና የውጭ ጉዳይ ኮሚቴ፣ ዲፕሎማሲያዊ ጉዳዮችንና ብሔራትን ስምምነቶችን የሚቆጣጠር የውጭ ጉዳይ ኮሚቴ፣ ሕግንና ሕገ መንግሥትን የሚመለከቱ የሕግ እና የሕግ ኮሚቴዎች እና የፌደራልን ወጪ የሚቆጣጠሩትን ኮሚቴዎች እና የኦዲካል ኮሚቴ ኮሚቴዎች፡፡

የልዩ ኮሚቴዎች ምርጫ:

በጥቅሉ በልዩ ውሳኔ ኮሚቴዎች የተቋቋሙ ናቸው፣ አንዳንድ ጊዜ ምርመራዎችንና ጥናቶችን እንዲሁም በሌሎች ጊዜያት ደግሞ እርምጃ ለመውሰድ ነው። ብዙውን ጊዜ ኮሚቴዎች የሚመርጡት ከአሁንው ኮሚቴ ጋር በግልጽ የማይስማሙ ወይም ከመንግሥታዊ ክልሎች ጋር የማይስማሙ ጉዳዮችን ነው፡፡ እነዚህ ኮሚቴዎች በሥርዓት ካልሆኑት ኮሚቴዎች ውስጥ የሚከሰተውን ጉዳይ ለመመዘን እንደ ሁኔታው ይረዳሉ።

የተመረጠ ኮሚቴ ቋሚ ወይም ጊዜያዊ ሊሆን ይችላል. ምንም እንኳን ብዙ የተመረጡ ኮሚቴዎች ለምርመራው የተቋቋሙ ሲሆን ሥራቸውን ካጠናቀቁ በኋላ ተሻሽለው ይቋረጣሉ፤ አንዳንዶቹ ቋሚ ኮሚቴዎች ሆነዋል። ለምሳሌ የብልሃት ኮሚቴ እንደ “የመረጡ” አካል ሆኖ ያገለግላል።

በቅርብ ጊዜ የተመረጡ ኮሚቴዎች በበርካታ ባሕላዊ ኮሚቴዎች ውስጥ የሚፈጠሩትን የፖለቲካ ችግሮች በመመርመርና የፖለቲካ ጉዳዮችን በመከታተል ረገድ ጉልህ ሚና ተጫውተዋል፡፡

የጋራ ኮሚቴዎች: - ሁለት ማዕዘን ጥምረት

የዛሬው የጋራ ኮሚቴዎች ጥናት ወይም የቤት የማቋቋም ሥራ የሚመሩ እንጂ እርምጃ የሚወስዱ አይደሉም፡፡

በሁለቱም ክፍሎች መካከል ያለው የጋራ ኮሚቴ በሁለቱም ኮሚቴዎች መካከል ያለውን ሥልጣን የሚደግፍ ሲሆን በሁለቱም ኮሚቴዎች መካከል ያለው ዙረት ሚዛናዊ የሆነ አመራር ይሰጣል ።

ከቀረጥ ሕግ ጋር በተያያዘ የቴክኖሎጂ ችሎታ ያለው የጋራ ኮሚቴ ፣ የኢኮኖሚ ሁኔታን የሚያጠናው የኅትመት ኮሚቴ ፣ የመንግሥት የሕትመት ቢሮን የሚቆጣጠረው የኅትመት ኮሚቴ እና የኮንስልቬታ ቤተ መጻሕፍት የበላይ ጥበቃ ኮሚቴው የጋራ ኮሚቴ ናቸው ።

የስብሰባው ኮሚቴዎች: - እርስ በርስ መስማማታቸውን የሚፈቱ ልዩነቶች

የስብሰባው ኮሚቴ በውሳኔውና በፈረንሳይ ምክር ቤት ትርጉም መካከል ያለውን ልዩነት ለመፍታት የሚያስችል ጊዜያዊ የጋራ ኮሚቴ ነው፡፡

የስብሰባው ኮሚቴዎች አብዛኛውን ጊዜ በዋናው ወይም በአከራካሪ ሕግ ላይ የሚነሱትን ልዩነቶች ለመፍታት ይገናኛሉ፡፡

ኮሚቴዎች: - በልዩ ኮሚቴዎች ውስጥ ልዩ ትኩረት መስጠት

አብዛኞቹ ኮሚቴዎች በሙሉ ኮሚቴው ውስጥ የተወሰኑ ሥራዎችን ለማካፈል ኮሚቴዎች ያቋቁማሉ። ኮሚቴዎች ለወላጆቻቸው ኮሚቴዎች ኃላፊነት አለባቸው፤ እንዲሁም በኮሚቴዎቻቸው መመሪያ ውስጥ ይሠራሉ። የኮሚቴው ኮሚቴዎች ይበልጥ ልዩ የሆነ ችሎታ እንዲኖር ያደርጋሉ፤ ይህም የኮሚቴው ጠቅላላ የኮሚቴው ግዛታቸው ክፍል በጠባቡ ዘርፍ ላይ እንዲያተኩር ያስችላቸዋል።

አብዛኞቹ የሃውስ እና የሲናጎ ኮሚቴዎችም የኮሚቴው ኮሚቴዎች ያቋቁማሉ፤ እነዚህም አባላት በፖለቲክስ ጉዳዮች ላይ ይበልጥ ትኩረት ማድረግ የሚችሉባቸው የኮሚቴው ኮሚቴ አባላት ናቸው፡፡

አንዳንድ ኮሚቴዎች ለሙሉ ኮሚቴው የምክር ሐሳብ ከማቅረባቸው በፊት በራስ የመግዛት ሥልጣን በመስጠትና በሕግ የማውጣት መብት በመስጠት ለኮሚቴዎቻቸው ከፍተኛ ሥልጣን ይሰጣሉ ።

ኮሚቴዎች ሕግ የሚቀርጹት እንዴት ነው?

የኮሚቴው የኮሚቴው የፍቺ ደረጃ በጣም ከፍተኛ የሆነ የሕግ መሻሻል የሚካሄድበትን ጊዜ ያመለክታል ።

ቢል በምስልና በልዩ ኮሚቴ ውስጥ ሲሠራ

አንድ የኮሚሽን አባል አንድ ውክልና ሲጀምር አንድ የሕግ ቁጥር ይቀበልና በምክር ጠቅላላ ጉዳይ ላይ ተመሥርቶ ለተገቢው ኮሚቴ ይገለጻል። በቤቱ ፕሬዚዳንት ከፓርላማው ድጋፍ ኮሚቴዎቹ የውሳኔዎቹን ውይይይቶች ይወስናል። በሲናው ምክር ቤት ውስጥ በትልቁ በዋናው ርዕሰ ጉዳይ ላይ ዋነኛ ሥልጣን ላለው ኮሚቴው ላይ ይቀርባል።

እያንዳንዱ ኮሚቴ በኮሚኒስት ሂደት ላይ ብዙ የውሳኔ አስተያየቶችን ይቀበላል - የቡድኑ አባል በዝርዝር ሊከታተል ይችላል። የኮሚቴው ወንበር ለኮሚቴው ዋና የንቃት ሥራ ሥልጣን አለው፤ ወንበሩ በፍርድና/በምልክት እርምጃ ለመውሰድ የሚሞክሩትን ውይይቶች እና ጉዳዮች ለይቶ ይወስናል። ይህ የበላይነት ሥልጣን ለኮሚቴው መቀመጫዎች በጣም ተጽዕኖ ላሳደረ የኮሚኒስት አባል መቀመጫ ያደርጋል።

አብዛኞቹ ውሳነ ለኮሚቴው የተሰጡት ወጪዎች በኮሚቴ ውስጥ ውጤታማ የሆነ "የሞሉ" እንጂ ወደ ጆሮ ወይም ምልክት አይሄዱም፡፡

የኮሚቴው ድምፅ: - ዘገባውን መገንባት

በውሳኔው ወይም በውይይቱ ላይ የመጀመሪያው መደበኛ ኮሚቴ የመስማት እርምጃ ሊሆን ይችላል፤ ይህ ኮሚቴ አባላትና የሕዝብ አባላት የተመረጡ የቅርንጫፍ ቢሮ አባላትን ጠንካራና ደካማ ጎን የሚመለከቱበት መድረክ ነው፡፡

የመስማት ችሎታ የኮሚቴው አባላት መረጃ የሚሰበስቡበት መንገድ ነው። በሽያጭ የሚከናወኑት ንግድ በአራት የተለያዩ ነገሮች ሊከፋፈላቸው ይችላል፤ እነዚህም: ሕግ ነክ ጉዳዮች፣ ምርመራ እና የፕሬዚዳንት ተመልካችነት። እያንዳንዱ ዓይነት የመስማት ሥራ በኮሚቴው ሥራ ውስጥ የተለየ ዓላማ አለው።

በሕግ በሕግ በተሰጡ ውሳኔዎች ወይም የፖለቲካ እይታዎች ላይ ያተኩራሉ፤ የኮሚቴው አባላት ከጠበብት፣ ከሌሎቹ ተጠቃሽ ጉዳይ እና ከጉዳዩ ጋር ከተነካው ወገን የምሥክርነት ቃል እንዲሰሙ ያስችላሉ። በምሥክርነቱ ወቅት ምሥክሮች ለክፍሉ አጠር ያለ የቃል ሐሳብ ይሰጣሉ፤ እያንዳንዱ ምሥክር ግን ስለ ውሳኔው ለረጅም ጊዜ በጽሑፍ የሰፈረ ሐሳብ ያስተላልፋል። ምሥክሮቹ የቃል መግለጫዎችን ካቀረቡ በኋላ የኮሚቴ አባላት በየተራ ምሥክሮቹን ጥያቄዎች ይጠይቃሉ።

የፌዴራል ድርጅቶች ሕግን እንዴት እያስፈጸሙ እንዳሉ እና ፕሮግራማቸው ዓላማቸውን እየፈጸሙ እንደሆነና እንዳልሆነ ይመረምራሉ፡፡

እነዚህ የመገናኛ ብዙኃንን ትኩረት የሚስቡና አስፈላጊ የሆኑ ጉዳዮችን በሕዝብ ዘንድ ለመረዳት የሚያስችሉ ናቸው ።

የኮሚቴው መሪዎች ለምሥክርነቱ ምሥክርነት የሚሰጡትን ሐሳቦች በመምረጥ በኮምፓስና በሕዝብ መካከል አንድ ጉዳይ እንዴት እንደሚገባና ቅድሚያ እንደሚሰጠው እንዲገነዘቡ ያደርጋሉ ።

የአርሙፕ ሂደት: - ሕገ ወጥ ቋንቋን መተርጎም

ከድምፅ በኋላ ኮሚቴዎች ትክክለኛ የሕግ ጽሑፍ የሚወያይበትና የሚስተካከልበትና የሚጠናቀቅበት “መሥመር” ላይ ሊሄዱ ይችላሉ። የሕግ ጽሑፍ በምርጫው አማካኝነት ይብራራል እንዲሁም ያስተካክላል፤ የኮሚቴው አባላት ለውጥ ያቀርባሉ፥ ቋንቋን ያወያያሉ እና የፖሊሲ ጉዳዮችን በመስመር ያስተካክላሉ። ይህ ዝርዝር ሥራ የሕግን እውነተኝነት እምቅ ነው።

በምልክት ጊዜ የኮሚቴው አባላት የሕግን ጉዳዮች ለማስተካከል ማስተካከያ ማድረግ ይችላሉ። እነዚህ ማስተካከያዎች በኮሚቴው ላይ ውይይት ይደረጋል እና በድምፅ ላይ ይደመደማሉ። የሕግ ጽሑፍ በምርመራ ሂደት ይብራራል እንዲሁም ይለወጣል፤ የኮሚቴው አባላት ለውጥ ያቀርባሉ፥ በቋንቋ ይደራጃሉ እና የፖሊሲውን የፖሊሲን ዝርዝር ጉዳይ በመስመር ያስተካክላሉ። በኮሚቴዩ ውስጥ የተገኙት ውይይቶች በቡድኑ ውስጥ በሁለተኞች ድጋፍ ወይም በምርጫ ደረጃ ይለወጣሉ፤ በአንዳንድ ሁኔታዎች ደግሞ የመጀመሪያው ጥያቄ ምን ያህል ስፋትና ተጽዕኖ ላይ ለውጥ ማድረግ ይችላሉ፡፡

ኮሚቴው በአብዛኞቹ ድምፅ ውይይቱ ለክፍሉ ሪፖርት ሲያደርግ። ኮሚቴዎች የምርጫው ሐሳብ የብዙዎችን ድጋፍ ማግኘት ካልታሰበ በስተቀር አንድ ነገር ብቻ ያቀርባሉ። ይህ ዘዴ ኮሚቴው በመስማማት ረገድ ያለውን ሚና እና ለጠቅላይ ክፍሉ የሚተላለፉት ውጥኖች ምክንያታዊ የመመሪያ ዕድል እንዲኖራቸው ማድረግን ያሳያል፡፡

ኮሚቴው አንድ የውሳኔ ሰነድ ሪፖርት ለማድረግ ሊመርጥ ይችላል፤ በምርጫው ወቅት የተደረጉትን ማስተካከያዎች የሚያንጸባርቁ ማስተካከያዎች ።

የኮሚቴው ሪፖርትና አኳያ መመልከቱ

አንድ ኮሚቴ አንድ የሕግ ሪፖርት ለማድረግ በሚመርጥበት ጊዜ የሕግን ዓላማ፣ የፍቃዱን ዝግጅትና የኮሚቴው መሠረት የሚያብራራ የኮሚቴው ሪፖርት ያዘጋጃል፡፡

ከኮሚቴው ሪፖርት የወጡ ቢልስ ወደ ሙሉው ቤት ወይም ወደ ምክር ቤት ይሄዳሉ፤ ነገር ግን የኮሚቴው ሥራ የግድ እዚያ አያበቃም፡፡ የኮሚቴው አባላት ብዙውን ጊዜ ሒሳባቸውን እንደ ዲሬክተሮች፣ በዋናው ውዝግብ ወቅት ሕግን በመጠበቅ እና በፍቃዱ ላይ ለሥራ ባልደረቦቻቸው ማብራሪያ ይሰጣሉ።

የበላይ አካሉ አባል መሆንና አመራር መስጠት

የኮሚቴዎች ቅንጅትና የኮሚቴው መሪዎች ምርጫ ኮሚቴዎች የሚያከናውኑት ሥራና የሚከታተሏቸውን ነገሮች በተመለከተ ከፍተኛ ተጽዕኖ አሳድሯል ።

አባሎች በካምፑ ውስጥ የሚመደቡበት መንገድ

እያንዳንዱ ፓርቲ በአቋም መሠረት የገዛ አካላቱን ኮሚቴዎች ይሾማል፤ እያንዳንዱ ኮሚቴ አባላትን ወደ ኮሚቴዎች ኮሚቴዎች ያከፋፋል።

የኮሚኒስት ኮሚቴ አባላት ከጥቅማቸው ፣ ከሙያው ወይም ከማኅበረሰባቸው ፍላጎት ጋር የሚስማማ ኮሚቴ እንዲሠራ የሚጠይቁ ኮሚቴዎች አሉ፡፡

በእያንዳንዱ ሁኔታ ማለት ይቻላል በኮሚቴ ውስጥ ያሉት የናናሳ ፓርቲ አባላት ቁጥር በጠቅላላው የቡድኑ ክፍል ውስጥ ያለውን የቡድን ውጤት ያንጸባርቃል፡፡

ከኢቲክስ ኮሚቴ በስተቀር አብዛኞቹ ወገኖች ቅድሚያ የሚሰጡትን ነገር ለማለፍ የሚያስችላቸው በቂ የኮሚቴ አባላት ይኖራሉ፡፡

የኮሚቴው ፕሬዚዳንት ያላቸው ኃይል

ሁሉም ኮሚቴዎች የሚመሩት የአብዛኞቹ ፓርቲ አባላት ናቸው፤ ወንበዴዎች ብዙውን ጊዜ በኮሚቴው ውስጥ ካሉት የበታች ፓርቲ አባላት መካከል ከሁሉ የላቀው ከሆነው የኮሚቴው አባል ጋር በቅርብ የሚሠሩ ናቸው። የኮሚቴው ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት በኮሚቴው ሥራ እና በንግድ አጀንዳ ላይ ከፍተኛ ሥልጣን አለው።

ኮሚቴ ፕሬዚዳንት ምን ክፍያዎች እንደሚቀበሉ እና ምን ዓይነት ውይይቶችን እንደሚቆጣጠሩ፣ የመስማት ፕሮግራምን የሚወስኑ ፣ ለድምፅ ማሳያዎች ምሥክሮችን የሚመርጡ እና የኮሚቴው ሠራተኞችንና ንብረትን የሚቆጣጠሩ ናቸው። ይህ የንቃት ሥራ በምክር ቤት ውስጥ ምን ዓይነት የሕግ ጉዳዮችን እንደሚመለከቱና ምን ዓይነት ክፍያዎች በሕግ ሂደት አማካኝነት እንደሚሻሻሉ ለመወሰን የሚያስችል ቁልፍ ስመ ጥር ገጽታ ያለው የፕሮግራም ነው፡፡

ፕሬዚዳንት የኮሚቴው ረዥም ቀጣይ አገልግሎት ያለው የብዙኃኑ ፓርቲ አባል ሆኖ የተመረጠው በትልልቅ ኮሚቴው ላይ ብቻ ነው: የኮሚቴው ወንበር ሆኖ በደመ ነፍስ ወንበር ሆኖታል፡፡

የተከበሩ ክርስቲያኖች የሚጫወቱት ሚና

የኮሚቴው የበታች ሰልፍ አባል፣ የእያንዳንዱ ኮሚቴ ከፍተኛ የፓርቲ አባል የናናሳ ሰልፎች መሪ ሆኖ ያገለግላል። የኮሚቴው ፕሬዚዳንት ወግ አጥባቂዎች ምንም እንኳ የኮሚቴው ፕሬዚዳንት ሥልጣን ባይኖራቸውም በኮሚቴው ሥራ ውስጥ ትልቅ ሚና ይጫወታሉ። የኮሚቴው አባላት በሽልማት ከፕሬዚዳንቱ ጋር በመነጋገር፣ በአንዳንዶቹ የናናቱ ወገኖች ምሥክሮችን በመምረጥ እና የናንቱ ፓርቲ ሕግን የሚመለከቱ የሕግን ስትራቴጂዎችን በመምራት በኮሚቴሉ ላይ ተጽዕኖ ሊያሳድሩ ይችላሉ።

ወንበሮችና የኃላፊነት ቦታ ያላቸው አባላት ተባብረው የሚሠሩ ከሆነ ኮሚቴዎች በሰፊው የሚደግፉ ሁለት የሁለት ቡድኖች ሕጎችን ሊያወጡ ይችላሉ ።

የኮንትራት ሠራተኞች: የኋለኞቹ ምሑራን

እነዚህ የሙያ ባለሙያዎች ምርምር ያደርጋሉ ፣ ሕግ ያወጣሉ ፣ ድምፃቸውን ያዘጋጃሉ ፣ ለብልሆች የመምሪያ ሐሳብ ያዘጋጃሉ እንዲሁም የአስተዳደር ሥራ ያከናውናሉ ።

የኮሚቴው ሠራተኞች ሙያ እና የሙያ እውቀት ለኮሚኒስቶች ከፍተኛ ሀብት ያበረክታል። ለረጅም ጊዜ የሚያገለግሉ ሠራተኞች ስለ ኮሚቴያቸው ሥልጣን ጥልቅ እውቀት አላቸው፤ እንዲሁም የተመረጡ አባላቶች ወደ ጉባኤው በሚመጡበት ጊዜ ለእያንዳንዱ ጉባኤ ቋሚነት ሊሰጡ ይችላሉ።

ኮሚቴዎች የሚመሩበት መንገድ

ከሕገ መንግሥታዊ ኃላፊነቶቻቸው በተጨማሪ ኮሚቴዎች የአስተዳደር ቢሮውን በበላይነት በመቆጣጠር እና ሕግ እንደ ምሽግ እንዲሠራ በማረጋገጥ ረገድ ወሳኝ ሚና ይጫወታሉ።

የበላይ አካሉ ውጤት

ሕግ ከወጣ በኋላ ምክር ቤት የፖሊሲን ሥራ በበላይነት የመከታተል ሥልጣንና ኃላፊነት ይኖረዋል፥ ኮሚቴዎቹም በዚህ ረገድ ግንባር ቀደም ሆነው ያገለግላሉ።

የበላይነት ኃላፊነቶች ኮሚቴዎች የፌዴራል ድርጅቶችን ለመቆጣጠር፣ ፕሮግራምን ለመከለስ እና ሕግ በፍላጎታቸው ላይ መሆኑን ለመገምገም ያስችላሉ፡፡

ኮሚቴዎች የተለያዩ መሣሪያዎችን በመጠቀም የበላይ ጥበቃ ለማድረግ ይጠቀሙበታል፤ እነዚህ ድርጅቶች ስለ ሥራቸው የሚመሠክሩባቸውን መንገዶች ፣ ድርጅቶች ስለ ሰነዱና መረጃ የሚያቀርቡባቸውን ጥያቄ ፣ በውሳኔያቸው የሚደረጉ ፕሮግራሞችን ለማየት የሚደረጉ ውይይቶችን እንዲሁም ከመንግሥት ተቆጣጣሪዎች የሚቀርቡ ሪፖርቶችን ያቀርባሉ።

የምርመራ ችሎታ

እነዚህ ኮሚቴዎች በመንግሥት አገልግሎቶች ፣ በችሎታዎች ላይ በተከታታይ በተፈጸሙ ውይይቶች ወይም በሕዝብ ጉዳይ ላይ በጥልቀት ምርምር እንዲያደርጉ ያስችሏቸዋል ።

እነዚህ ምርመራዎች አዲስ ሕግ ፣ ወንጀለኛ ማመሳከሪያዎች ወይም በዋተርጌት ላይ የሚነሱ አስፈላጊ ጉዳዮችን በተመለከተ የሕዝብ ግንዛቤ እንዲጨምር ሊያደርጉ ይችላሉ፡፡

ምርጫዎች

የኮሚቴ ኮሚቴዎች ለፕሬዚዳንት ሹመቶች በፈረንሳይ የሙያው ልዩ ሚና ይጫወታሉ። ፕሬዚዳንቱ ለካውንቲ ሥልጣኑ፣ ለፌዴራል ዳኞች ወይም ለምናሟ ጡረታ የሚጠይቁ ሌሎች ከፍተኛ ሥልጣን የሚሹትን ሲሾሙ፣ ጉዳዩን የሚመለከት ኮሚቴ የይግባኝ ችሎት ድምፆችን በመገምገም የግለሰቦችን ብቃት ይመረምራል።

እነዚህ የመድረክ ምሥጢሮች የምክር ቤቱ ተሟጋቾች ስለ አስተዳደጋቸው ፣ ስለ ፖሊሲ አመለካከታቸውና ስለ አቋማቸው የሚጠይቁትን ሐሳብ ጥያቄ እንዲያነሱ ያስችላሉ ።

ዋና ዋናዎቹ የኮሚኒስት ኮሚቴዎችና ሥልጣኖቻቸው

ሁሉም ኮሚቴዎች ትልቅ ሚና የሚጫወቱ ቢሆንም አንዳንድ ኮሚቴዎች በመንግሥታቸው ወይም በሥልጣን ስፋት ምክንያት እንደ ሥልጣን ተደርገው ይታያሉ ።

የመወዳደሪያ ኮሚቴዎች

የሄውስ እና የሲናቶሬሽን አሰባሳቢዎች ኮሚቴዎች ለመንግሥት ሥራ ገንዘብ የሚሰጡ ዓመታዊ ወጪዎችን በማዘጋጀት ወጪያቸውን ይቆጣጠራሉ። እነዚህ ኮሚቴዎች በተወሰኑ የመንግሥት መስኮች ውስጥ የሚዋዋልበት ኮሚቴዎች ናቸው።

መንገዶችና መንገዶች እንዲሁም የገንዘብ ኮሚቴዎች

የሄውስ መንገዶች እና ተግባሮች እና የሲናር ፋይናንስ ኮሚቴ እና የግብር ፖሊሲ፣ የንግድ ስምምነት፣ ማኅበራዊ ዋስትና፣ መዲሬ እና ሌሎች የገቢ ጉዳዮችን የመቆጣጠር ሥልጣን አላቸው። በግብር ሕግ እና በዋነኝነት ፕሮግራሞች ላይ ያላቸው ሥልጣን እነዚህን ኮሚቴዎች በፋይናንሳዊ ፖሊሲ እና በፌዴራል ባጀት ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራል።

የታጠቁ አገልግሎት ኮሚቴዎች

እነዚህ ኮሚቴዎች የመከላከያ ወጪን ፣ የውትድርና እንቅስቃሴዎችንና ብሔራዊ የደኅንነት ፖሊሲን በበላይነት የሚቆጣጠሩ ሲሆን ወታደራዊ ፈቃደኛነትንና የአገልግሎት ሠራተኞችን የሚነኩ የሕግ ጉዳዮችን ይቆጣጠራሉ ።

የፍርድ ኮሚቴዎች

የቤት እና የዳኞች ዳኝነት ኮሚቴዎች ከፌዴራል ፍርድ ቤት ሥርዓት ጋር የተያያዙ ሕጎችን ፣ ሕገ መንግሥቱን ማሻሻያዎች ፣ ወንጀለኞችን ሕግ ፣ ኢሚግሬሽንን ፣ የአእምሮ ንብረትንና ፀረ ምሥጢራዊ ጉዳዮችን ይቆጣጠራሉ። እነዚህ ኮሚቴዎች በፍርድ ኮሚቴዎችና በፍርድ ቢሮው የበላይ ጥበቃ ላይ ቁልፍ ሚና ይጫወታሉ።

የውጭ ግንኙነትና የውጭ ጉዳይ ኮሚቴዎች

የውጭ ጉዳይ ኮሚቴ እና የውጭ ጉዳይ ጉዳይ ኮሚቴ ኮሚቴ የዩናይትድ ስቴትስ የውጭ ፖሊሲ ፣ ዓለም አቀፍ ግንኙነት እና ዲፕሎማሲያዊ እንቅስቃሴዎችን በበላይነት ይከታተላል፡፡

የዓመፅ ኮሚቴዎች

የቤቱ እና የምክር ኮሚቴዎች ለፌዴራል መንግሥት አጠቃላይ ወጪያቸውንና የገቢ ዒላማዎቹን የሚወስነው ዓመታዊ ባጀት ይዘጋጃሉ፡፡

የማሰብ ችሎታ ኮሚቴዎች

የሄስዝ ቋሚ የጠበብትና የሲ ኤን ኤ ኮሚቴ የጠበብት ኮሚቴ የብልሃትን ማኅበረሰብ እና የሌሎች የማሰብ ችሎታ ድርጅቶችን ጨምሮ በበላይነት ይከታተላል፡፡

ኮሚቴውን ሥርዓት መጋፈጥ

ኮሚቴዎች ለኮንጀራዎች ሥራ ወሳኝ ሚና የሚጫወቱ ቢሆንም የኮሚቴው አሠራር ውጤታማና ውጤታማነቱን የሚነኩ የተለያዩ ተፈታታኝ ሁኔታዎች ያጋጥሟቸዋል ።

ኮሚቴውን እንቅስቃሴ ማበላሸት

በ1994 እና 2014 ባሉት ዓመታት ውስጥ በጠቅላላው የኮሚቴው ሥራ 35 በመቶ ቀንሷል። በቤቱ ውስጥ የሚካሄዱት የመስማት ችሎታዎች በየዓመቱ ከ6,000 በመሸፈኛዎች ወደ 4,000 የሚደርሱ ድምፆች በ1994፣ በ2014 ደግሞ ከ2,000 በላይ የሚሆኑ የመስማት ችሎታ ያላቸው ሰዎች በውሳኔው ውስጥ በተደረገው ይህ እንቅስቃሴ ከኮሚቴው ጋር በተያያዘ ስለምትሰጠው የኮሚቴው የበላይነት ሥርዓትና ጥሩ ዝግጅት የተንጸባረቀ ሕግ ማውራት ያሳስባል፡፡

የቡድኑ መሪዎች የሕግ ፕሬዚዳንትን ከመምራት ይልቅ የፓርላማ መሪዎች የሕግን አቀናበር የሚመሩ ከሆነ ኮሚቴዎች በራስነት ሥልጣን ረገድ የሚኖራቸውን ሥልጣንና ሥራ ያነሰ ይሆናል ።

ፓርቲሳን ፖለቲከኛ

የቡድን ኮሚቴዎች የፖለቲከኞችን እንቅስቃሴ በማፋጠን ላይ ተጽዕኖ አሳድረዋል ፤ አንዳንድ ጊዜ ሁለት ቡድኖችን መደገፍ ይበልጥ አስቸጋሪ እንዲሆንባቸው አድርጓል ።

በሥልጣን ላይ ያለ ሰው መፈራረስና መከፋፈል

የፖለቲካ ጉዳዮች ይበልጥ ውስብስብና እርስ በርስ የሚነጣጠሉ በመሆናቸው በኮሚቴዎች መካከል ያለው የሥልጣን ድንበር እየተጋነነ መጥቷል፡፡

በድምፅ የሚነኩ ሰዎች ለኮሚቴዎች ትኩረት መስጠት ያለባቸው ለምንድን ነው?

የኮሚቴ ኮሚቴዎች የሚስማሙት በችሎታ ላይ ነው ። የመጨረሻው ፎቅ የዜና ማሰራጫዎች በመገናኛ ብዙኃን በሚቀርቡበት ጊዜ ምን ሕግ ይዞ እንደሚወጣ ፣ ምን ዓይነት የሕግ ወጪ እንደሚከፍልና መንግሥት በበላይነት የሚቆጣጠረው እንዴት እንደሆነ የሚወስኑት ቁም ነገር በኮሚቴው ደረጃ ላይ ይካሄዳል ።

የወኪሎችህን ኮሚቴ ሥራ መከተል

የኮሚቴው ኮሚቴው የሥራ ምድባቸውንና እንቅስቃሴያቸውን በመረዳት የግለሰቦችን ውጤታማነት በተሻለ ሁኔታ ማመዘን ይችላሉ። የአንድ አባል ኮሚቴ የፖለቲከኞችን ቅድሚያና ሥልጣን የሚመለከቱ ናቸው። ልዑካኑ እና የምክር ኮሚቴዎች ለንቃት ጉዳዮች የተሻለውን ድጋፍ ይሰጣሉ።

የኮሚቴው ድረ ገጾች ስለ መስማት ፣ ስለ ምልክትና ስለ ሌሎች እንቅስቃሴዎች መረጃ ይሰጣሉ ።

ከኮሚቴው ጋር መተባበር

የዜግነት እና የደህንነት ቡድን በልዩ ልዩ መንገዶች ከኮሚቴዎች ጋር መተባበር ይችላሉ። ኮሚቴዎች ብዙውን ጊዜ በሕግ ላይ በጽሑፍ የሰፈረውን የሕዝቡን ሐሳብ በችሎታ ላይ ከመቀበል ይልቅ በኃላፊነት ቦታው ላይ ከማይገኙት አባላት ጋር መገናኘት ይበልጥ ውጤታማ ሊሆን ይችላል፡፡

የትኛው ኮሚቴ በችግሩ ላይ ሥልጣን አለው ብሎ መረዳት የድጋፍ ጥረታችሁን ውጤታማ በሆነ መንገድ ለማካሄድ ያስችልሃል፡፡

በምርጫ ኮሚቴ ውስጥ ያለውን ሥልጣን መቀበል

የኮሚቴው ኮሚቴ ኮሚቴ እና አመራር ሥልጣኑን የሚወክለው በኮሚኒስቶች ውስጥ እውነተኛ ሥልጣን ነው፡፡

አብዛኞቹ ፓርቲዎች የኮሚቴ ወንበርን ይቆጣጠራሉ እና ኮሚቴዎች አጀማመር ያዘጋጁታል፤ ይህም የፓርቲው የኮሚቴው የፍላጎት ጉዳይ የትኛውን ጉዳይ እንደሚመለከት እና የትኛውን የውሳኔ ሐሳብ ማሻሻል እንዳለበት ለማወቅ ያስችላቸዋል፡፡

የኮሚኒስቶች የወደፊት ዕጣ

የኮንፈረንስ ምክር ቤት እድገት እያደረገ ሲሄድ የኮሚቴው ሥርዓት ከሁኔታዎች መለዋወጥና ተፈታታኝ ሁኔታዎች ጋር ሊጣጣም ይችላል ።

ሊደረጉ የሚችሉ ተሃድሶዎች

የተሻሻሉ ተሃድሶዎች የኮሚንጎን የምርምር ችሎታ ለማሻሻል የኮሚቴው ሠራተኞችንና ሀብቶችን መጨመር፣ የሥልጣን ክልሎችን ግልጽ ማድረግ፣ የፓርቲ አመራርን የሚደግፍ የኮሚቴው ራስ ምታት ማጠናከር እና የቡድን ሥራን በማበረታታት የግብረ ገብ ለውጥ ማድረግን ይጨምራል፡፡

አንዳንድ የተሃድሶ አራማጆች በሕግ ሂደት ውስጥ ይበልጥ ሥርዓታማ ሆነው እንዲቆዩ ይደግፋሉ ። ኮሚቴዎች በፓርቲ መሪዎች የተነደፉና በቀጥታ ወደ መሬት የሚመጡ እንጂ በሕግ ላይ የሚወጡ ውጥኖችን በማቋቋም ረገድ የሚጫወቱት ባሕላዊ ሚና አለ ።

አዳዲስ ችግሮችን መቋቋም

ኮሚቴዎች በወግ ላይ ከወግና ከወግ ነክ ጉዳዮች ጋር የማይስማሙትን የፖለቲከኛ ጉዳዮች ለመመከት ሊለምዱ ይገባል። እንደ ኮምፒውተር ዋስትና፣ ሰው ሠራሽ የማሰብ ችሎታ እና የአየር ንብረት ለውጥ በበርካታ ኮሚቴዎች ውስጥ በጋራ እና በኮሚቴዎች መካከል መተባበር ያስፈልጋል፡፡

እነዚህ ቴክኖሎጂያዊ ለውጦች የኮሚቴውን የስብሰባዎች ፕሮግራም በሕዝቡ ዘንድ ይበልጥ እንዲቀላቅል የሚያደርጉ ከመሆኑም በላይ የኮሚቴውን የድርጊት ሥራ እንዴት ማሻሻል እንደሚቻል ጥያቄ ያነሳሉ ።

መደምደሚያ: - የኮሚኒስት ጉባኤ ኮሚቴዎች

የኮሚቴ ኮሚቴዎች የኮንፈረንስን ከባድ ሥራ የሚቆጣጠር ፣ የፖለቲካ ሙያ የሚያዳብርና ሕገ መንግሥታዊ ኃላፊነቶቹን የሚወጣበትን የሙያ አደረጃጀት ይወክላሉ ።

ኮሚቴዎች ምን ዓይነት ወጪዎች እንደሚገፉ ፣ ምን ዓይነት ሕግ እንደሚመሠርቱ ፣ የመንግሥት ድርጅቶችን እንደሚቆጣጠሩ ፣ የሕዝብ ጉዳዮችን እንደሚቆጣጠሩ እና እንደሚመረምሩ ይወስናሉ። የኮሚቴው ሥርዓት በኮምፖርቱ ውስጥ ሥልጣንን ያሰራጫል፥ ለብልሃትና ለሞኝነት ችሎታ ጥሩ አጋጣሚ ይሰጣል፥ እንዲሁም ለውትድርናና ለመደራደር ፎርም ይፈጥራሉ፡፡

የኮሚቴዎች አሠራር እንዲታወቅ በማድረግ ውይይቱ ይበልጥ ሊገመት ይችላል፣ በሕግ ሂደት ላይ ይበልጥ ውጤታማ በሆነ መንገድ ሊሠራ ይችላል፥ በዲሞክራሲያዊ ሥርዓት ውስጥ ሕግን የማውጣት ውስብስብነት ይታይበታል። የኮሚቴው ሥርዓት አለፍጽምና ቢኖረውም የተለያዩ ጉዳዮችን የሚወክልበትና የፖለቲካ ጉዳዮችን የሚወክልበትን የፈቃደኛ መሥራቾችን እይታ በማንጸባረቁ ሳይሆን በጥንቃቄ በመመርመር ነው፡፡

የኮሚቴው አባላት በችሎቱ ላይ ስለምናደርጋቸው ጉዳዮች መረጃቸውን ማግኘታቸው በዲሞክራሲያዊ አገዛዝ ውስጥ ይበልጥ ትርጉም ያለው ተሳትፎ ለማድረግ ያስችላል፡፡

ስለ ኮንግረቶች ኮሚቴዎች እና ስለ አሁን እንቅስቃሴዎቻቸው ተጨማሪ መረጃ ለማግኘት ኮንግረስ.Gov's ኮሚቴ ገጽ, ስለ ኮሚቴ አባላት፣ ስለ መሰማሪያ እና ስለ ሕገ መንግሥታዊ እንቅስቃሴዎች ዝርዝር መረጃ ይሰጣሉ. Senate] እና House ድረ ገጾችም ስለ ኮሚቴው የኮሚቴው ሥርዓትም ጭምር ዝርዝር መረጃ ይሰጣሉ። እነዚህን ድርጅቶች መረዳት votኞችን የበለጠ እውቀት ያላቸው የአሜሪካ ዲሞክራሲ ውስጥ ተካፋይ እንዲሆኑ ያስችላቸዋል።