ጉባኤ ፌዴራላዊ ድርጅቶችን የሚቆጣጠረው እንዴት ነው?

የፌዴራል ድርጅቶችን የበላይ ጥበቃ የዩናይትድ ስቴትስ ምክር ቤት ከሚያከናውኗቸው መሠረታዊ ኃላፊነቶች አንዱን የሚያመለክት ነው፡፡

የኮንዶም የበላይ ተመልካችነት ምንድን ነው?

የኮንጀኔሽን የበላይ ጥበቃ የፌዴራል ድርጅቶች፣ ፕሮግራሞች፣ እንቅስቃሴዎች እና የፖሊሲ ሥራን የሚቆጣጠረው የውሳኔው ውክልና ነው፡፡ ይህ ሰፊ ፍቺ የተለያዩ የሕግ እንቅስቃሴዎችን የሚጨምር ሲሆን የበላይ ጥበቃውን ሥራ በተወሰኑ ዓላማዎች፣ ግቦች ወይም ስልቶች ላይ ብቻ አያግደውም፡፡

የ1946 የሕግ ውሳኔ ኮሚቴዎች "ስለ ማንኛውም ሕግ በችሎታ ላይ የሚፈጸሙትን ጠባሳዎች በቋሚነት ይቆጣጠራሉ። ነገር ግን ዘመናዊው የኮንጌሉ የበላይ ተመልካች በፌዴራሉ መንግሥት ውስጥ ኃላፊነት እንዲጠበቅ የሚደረጉ በርካታ መንገዶችን፣ ድርጅቶችንና ሕንፃዎችን በማካተት ከዚህ የመጀመሪያ ሥልጣን እጅግ የላቀ እድገት አድርጓል፡፡

የፖለቲካ ሳይንቲስት ጆኤል ዲ. አቤርባክ የበላይ ጥበቃን “የፌደራል ዲሬክተሮች፣ ድርጅቶች እና ኮሚሽንዎች ፣ በፕሮግራማቸውና በፖሊሶች ላይ የሚካሄዱትን ነገሮች በፕሮግራማት እና በፖሊሶች ላይ እንዲሁም በፕሮግራማት ሥራ ላይ እንዲሁም ከእውነታው በኋላ የሚመለከቱትን ግምገማ በየጊዜው የሚከናወኑትን የበላይነት እንቅስቃሴዎች በየጊዜው የሚደግፍ ሐሳብ ነው፡፡

ሕገ መንግሥት ለበላይ አካሉ መሠረት ሆነ

የበላይ ጥበቃ በዩናይትድ ስቴትስ ሕገ መንግሥት ውስጥ የሚገለጽ ሥልጣን ነው፡፡ ምክንያቱም የመንግሥት ቻርተር ለኮሚኒስት ምርመራ ወይም ለፍርድ አስተዳዳሪው የይገባኛል፡፡

በሕገ መንግሥቱ ኮንፈረንስ ውስጥ በበላይነት ሥልጣን ላይ መወከል አለመቻል በበላይ አካሉና በበላይነት ሥልጣን ላይ ተሟጋች የሆኑት የሕዝብ ሕግን የሚያወጡ ስብሰባዎች ያላቸው ኃይል እንደሆነ ተደርጎ ስለሚታይ ነው ።

ለበላይነት የፍልስፍና መሠረት በሕግ ባለሥልጣናት፣ በአስተዳደር አስተዳደር እና በፍርድ ቤት መካከል ያለው የሽፋንና ሚዛኖች ነው፡፡

የፌዴራል ድርጅቶችን ለመቆጣጠር የመጀመሪያው ዘዴ ጉባኤ ተጠቅሟል

ጉባኤው በፕሬዚዳንቱ ላይ በበላይነት የሚከናወነው የሕዝብ ፖሊሲን በፕሮግራም ፣ በበላይነት እና በበላይነት በመከታተል ነው፣ በልዩ ምርመራዎች፣ ሪፖርቶች በመፈጸም እና በንግድ ሥራ ላይ በማዋል በበላይነት የሚከናወነው፣ ዛሬ በሕግ በተሰጠበት በማንኛውም እንቅስቃሴ እና በተለያዩ መንገዶች፣ ድርጅቶችና ተቋማት ውስጥ በበላይነት ነው፡፡

ኮሚቴው የሚሰጠውን ሥልጠናና ምርመራ

ኮሚቴው የመክፈቻ ድምፅ ለኮሚኒስ አጠቃቀም ከሚሰጡት በጣም ግልጽና ጠንካራ የሆነ የበላይነት ሥራ ነው፡፡

ጉባኤው ይህን ሥልጣን በአብዛኛው የሚጠቀመው በኮንፈረንስ ኮሚቴው ሥርዓት አማካኝነት ሲሆን በበላይነት የሚከናወነው በተለያዩ የኮንጌላዊ እንቅስቃሴዎችና አገባቦች ውስጥ ነው፡፡

በጣም በሰፊው ከሚታወቁት የበላይነት እንቅስቃሴዎች መካከል በአንጻራዊ ሁኔታ ሲታይ በትልልቅ ኮሚቴዎች ውስጥ ወይም በበላይ አካሉ ውስጥ በተሰማሩ የቅርንጫፍ ቢሮ እንቅስቃሴዎች ላይ የሚደረጉት ምርምሮች በ1999 በኢራን ኮንትራ እና በ1987 በቻይና የኑክሌር የጦር መሣሪያዎች መረጃ ላይ በተደረገው ምርመራ እንዲሁም በ1975 የጠበብት ድርጅቶች በችግር ላይ ናቸው፡፡

ምንም እንኳ በጣም ግልጽ የሆኑ ሙከራዎች ትልቅ ትርጉም ቢኖራቸውም ብዙውን ጊዜ የምክር ቤቱ አጠቃላይ የበላይ ጥበቃ ክፍል ጥቂት ነው፡፡

በዕቅድ የሚደረጉና ባጀት የሚከታተሉ

የኮንፈረንስ ሥልጣን ከኮንዶም የበላይነት ሥራ በጣም ውጤታማ የሆነ አንድ ዘዴ ነው፡፡

የ1974 የኮንፈረንስ ባጀት እና የማዋለድ ሕግ እንደታረመው የፌዴራል ባጀትን ለመመዘንና በሕግ ላይ ከፍተኛ ውዝግብ ለማስገኘት የሕግ ቢሮው የፕሮግራምን ችሎታ አሻራ፤ ሦስት አዳዲስ ድርጅቶች በመፍጠር፣ የበጀት ኮሚቴ፣ የቤት ኮሚቴ የበጀት ኮሚቴ እና ሲቢ - እና ኮንጊዱ በጠቅላላው የበሬታ ፖሊሲ ላይ እንዲወሰንና ገቢውንና ወጪውን የሚያዛምደውን ውሳኔ እንዲያገናዝብ የሚያስችለውን ዘዴ አቋቁሟል፡፡

የፌዴራሉ ባጀት ለኮንግ ካስተላለፈ በኋላ ወደ የሆስ እና የምክር ኮሚቴዎች ሄዷል፤ ይህም ዓመታዊ የበጉን ውሳኔ ያመቻች፣ ለጠቅላላው የፌዴራል መንግሥት የበቃ መጠን የሚወስነው፣ ከዚያም እያንዳንዱ ኮሚቴ ውሳኔያቸውንና የድምፃቸውን ድምፅ የሚወስንበት ጊዜ ይደርሳል፤ ከዚያም በሁለቱ እርምጃዎች መካከል ያለውን ልዩነት ለስብሰባ ይከታተላል፤ ከዚያም የተስማማው ውሳኔ ለቤቱ እና ለምክር ቤቱ ድምፃቸውን ያቀርባል።

እንዲህ ያለው የገንዘብ ድጋፍ ድርጅቶች ለኮንፖርቴሶች ቅድሚያ ለሚሰጣቸውና ለሚያሳስቧቸው ነገሮች አዎንታዊ ምላሽ እንዲሰጡ ያስችላቸዋል ።

ሪፖርት ማድረግና ኤጀንሲ አጫጭር አጫጭር

እንዲህ ያለው ሪፖርት መደረጉ የኮምፓስ ውሎችን ያለማሰለስ የመስማት ወይም የምርመራ ጉዳይ ሳያስፈልጓቸው የማያቋርጡ ሥራዎችን ለመቆጣጠር የሚያስችል የወረቀት መስመር ይፈጥራል፡፡

በአንዳንድ ሁኔታዎች ኮሚሽን ለድርጅቱ ወይም ለኮንጀራ አጠቃቀም የበላይነት ወይም ለሕገ ወጥነት የሚቀርብ የይለፍ ሐሳብ የሚያወጡ የምርምር እና የጥናት መስፈርቶችን፣ የፕሬዚዳንት ኮሚቴ የበላይነት ሥራን፣ የበላይነት ሥራን፣ የይግባኝን ሥራ በበላይነት የሚከታተል፣ እንዲሁም የሕግን የበላይነት ሥራ የሚደግፉና ውጤታማነቱን የሚገመግሙ የሕግ መሣሪያዎችን በማስፋፋት ላይ ተጨማሪ ትኩረት ሰጥቶታል።

እንዲህ ያሉት የሽኩረት ዘዴዎች ብዙውን ጊዜ ሳይታወቁ የሚቀሩ ድክመቶችን ፣ ቆሻሻዎችን ፣ ማጭበርበርን ወይም ጥቃቶችን ያጋልጣሉ ።

የፕሮግራሙን ውጤት የመረመሩት ግምቶች

በማኅበራዊ ሳይንስ እና የአስተዳደራዊ አሠራሮች ጥናትን የመሳሰሉትን የምርምር ውጤቶች፣ ወጪን እና ወጪን የሚገመግሙና ውጤታማ ጥናቶችን በመጠቀም በፕሮግራማት ላይ የሚካሄዱት የምርመራ ውጤቶች አሁንም እየተሻሻሉ መጥተዋል፡፡

እነዚህ ግምቶች ከኢኮኖሚያዊ ግምገማ በተጨማሪ ፕሮግራሞቻቸው የታለመላቸውን ግብ እያደረጓቸው መሆን አለመሆናቸውን እና በግብርና የሚከፈል ገንዘብ አጠቃቀም ረገድ ውጤታማ መሆኑንና አለመሆኑን ይመረምራሉ ።

መደበኛ ያልሆነ የበላይነት እንቅስቃሴ

የኮሚቴ የበላይ ጥበቃ እንቅስቃሴዎች ከመደበኛ ኮሚቴዎች ከመስማት አንስቶ ከመንግሥት ባለሥልጣናት ወይም ከቡድኑ አባላት ጋር ግንኙነት ማድረግ፣ የቡድኑን ድጋፍ ከመደገፍ እስከ ድርጅቱን መከታተል እና በቢሮዎች ከሚካሄደው የችሎታ ሥራ ወደ እኩዮች ጠቅላይ ሚኒስትር ኮሚቴዎች የሚዘጋጁትን ጥናት እና እንደ ኮሚሽን እና ተቆጣጣሪ ጠቅላይ ጠቅላይ ኮሚቴዎች የሚመሩትን ጥናት ይጀምራሉ፡፡

የኮሚቴው ሠራተኞች መረጃ ለማሰባሰብ ፣ የችግሩን መፈታት ለመፍታት ወይም በየጊዜው የሚነሱትን ጉዳዮች ለመከታተል ዘወትር ከድርጅቱ ባለሥልጣናት ጋር መነጋገር ይችላሉ ።

ለበላይ ተመልካችነት የሚያገለግሉ የኮንጀኔት መሣሪያዎችና ኃይል

መግለጫ

የኮንፈረንስ ችሎት፣ ከጠቅላይ ቢሮው ወይም ከጠቅላላው ሕዝብ መረጃ ማግኘት ያለው ሥልጣን በጣም ሰፊ ነው፡፡

የኮንግል የበላይ ጥበቃ እና ምርመራ በተለይ የግል ግለሰቡን፣ ኮርፖሬሽን ወይም ሥራ አስኪያጅ የቅርንጫፍ ቢሮውን የሚቃወም አንድ ግለሰብ ለምርመራው አስፈላጊ ነው ብሎ የሚናገር መረጃ ለመስጠት ፈቃደኛ በማይሆንበት ጊዜ፣ በእነዚህ ሁኔታዎች ውስጥ የታሰበው አካል መረጃውን ሊገልጥ የሚችልበትን መንገድ ሊሞክር ይችላል፤ ለምሳሌ አንድ ሕግ፣ ደንብ ወይም አስፈጻሚ ውሳኔ ነው ብሎ መናገር አይቻልም፡፡

ኮንጌሪቱ መረጃ ለማግኘትና ከኮሚቴው የይለፍ ምልክቶችን ለማስከበር የተለያዩ መሣሪያዎች አሉት፡፡

በኮንዶምና በሲቪል ሥራ ላይ መዋሉ

ጠቅላላው ጉባኤ አባላት ወይም ድርጅቶች ከኮንፈረንስ ችሎቶች ጋር ለመስማማት ፈቃደኛ አለመሆናቸውን ሲደግፉ በምክር ቤቱ ውስጥ የሚገኙ ሰዎች የተለያዩ የይግባኝ አሰባሪዎችን ማግኘት ይችላሉ፡፡

እነዚህ የኢንሹራንስ ማምረቻ ዘዴዎች ለኮንጀራቲስቶች የበላይ ጥበቃ የመጨረሻ ድጋፍ የሚያቀርቡ ሲሆን ኮንጎ ምሥክሮቹ ወይም ድርጅቶች እንኳ እንዲተባበሩ ያስገድዳል፡፡

የኮንገሮች የክለሳ ሕግ

ይህ መሣሪያ ጉባኤው የፌዴራል ሕግ የማውጣት ሂደትን በበላይነት እንዲቆጣጠር ስለሚያደርግ የድርጅቱ ሥርዓት ከኮንጀሉ ዓላማ ጋር የሚስማማ እንዲሆን ያስችለዋል ።

በካምፓስ ውስጥ፣ ድርጅቱ አዳዲስ ሕጎችን ወደ ጉባኤው ከመግባታቸው በፊት ማስተላለፊያው ላይ ሊገባ ይችላል። የፓርቲው ውክልና አንድ ላይ ሆኖ የይለፍ ውሳኔን ለማለፍ የሚያስችል ውስን መስኮት አለው። እንዲህ ያለው ውሳኔ ሁለቱንም ክፍሎች አልፎ በፕሬዚዳንት ከፈረመ ሕጉ የተሻረ ሲሆን ድርጅቱም አዲስ ሕጋዊ ፈቃድ ሳይሰጠው ተመሳሳይ ደንብ ሊወጣ አይችልም።

የመጽናት ኃይል

የምክር ቤቱ አባል በፌዴራል ድርጅቶች ውስጥ የፕሬዚዳንት ሹመቶችን የማረጋገጥ ሥልጣንም ሌላ አስፈላጊ የመኮንንትሮች ሥራ ይሠራል።

ብዙውን ጊዜ ኖሚኖች በችሎታቸው ላይ በኋላ ላይ ለኃላፊነት ሊሟገቱ የሚችሉበትን ቃል ኪዳን ይገባሉ ።

የመንግሥት ተቆጣጣሪ ቢሮ ያለው ሚና

መንግሥት ተቆጣጣሪ ቢሮ “ኮንፊሽን ውሻ” በመባል የሚታወቅ ሲሆን በኮንትራት ሒሳብ ጠቅላይ ኮንትሮባንድ የሚመራ ነው። ይህ ነጻ እና ከጎሳ የሚለይ ድርጅት በኮንጀራ የበላይ ጥበቃ እንቅስቃሴዎች ላይ ወሳኝ ሚና ይጫወታል፡፡

የጋኦ ተልዕኮና ህብረት

GAO መረጃውን በችሎታ ላይ የተመሠረተ፣ ከጥቅሙ ውጭ የሆነ መረጃ ለኮንፈረንስ ያቀርባል፤ ብዙውን ጊዜ “የፌዴራል ውሳኔ እና የፍቺው ውጤት” ተብሎ ይጠራል፡፡

ጠቅላይ ሚኒስትር በፕሬዚዳንቱ፣ በምክር እና በመስማማት በቢሮዎች ላይ በተደረገው የኮሚኒስት ኮሚቴ ይሾማል፡፡ ይህ ልዩ የሆነ የሸንጎ ሂደት ፕሬዚዳንት ምሑራን ቢያንስ ስምንት አባላት ያሉት ባለ ሁለት ጠቅላይ አካሎችን ያቀፈው የኮንፈረንስት መሪዎችን ስምምነት ይመርጣሉ። ይህ ልዩ የሆነ የኃላፊነት ሂደት ከአስተዳደር እና ከሕግ ቢሮዎች ነጻነት ጋር እንዲስማማ ያደርጋል።

የኮንጀኔት የበላይ ጥበቃ

የጋሊልዮን ሥራ የሚከናወነው በኮሚቴ ኮሚቴዎች ወይም በካምፓስ ኮሚቴዎች ፈቃድ ነው፣ ወይም በሕዝብ ሕግ ወይም ኮሚቴ ሪፖርት የሚወሰን ሲሆን በኮምፒዩተር ጠቅላይ ሥልጣን ሥር ምርምር ያደርጋል፡፡

የፌዴራል ገንዘብ በፍተሻና ውጤታማ በሆነ መንገድ እየዋለ እንደሆነ ለመወሰን እና በችሎታዎች ላይ ጥናት ለማድረግ፣ መንግሥት ያወጣቸውን ዓላማዎች የሚወጡ ፕሮግራሞችና ፖሊሲዎች ምን ያህል ጥሩ አድርጎ እንደያዘ ሪፖርት በማድረግ እና የፖሊሶችን ምርምርና ለኮንጀራዎች አማራጮች ዝርዝር ሐሳብን በማሰባሰብ የኮንጀራውን ሥራ ይደግፋል፡፡

ይህ ሥራ ብዙውን ጊዜ በፌዴራል መንግሥት ውስጥ በበላይ ተመልካችነት የሚካሄዱትን ምርመራዎች፣ በችሎታዎች ጠቅላላ ጠቅላይ ፍርድ ቤት እና በችሎታዎች ላይ የሚፈጸሙትን የኃላፊነት ተቆጣጣሪዎች፣ በችሎታዎች ላይ የሚፈጸሙትን ውዝግብ፣ ማጭበርበር እና ጥቃቱን የሚመለከቱትን የኮንዶምን ተቆጣጣሪዎች እና የችግሩን ተቆጣጣሪዎች በመውሰድ ጥቅም ላይ ይውላል፡፡

GAO ግብር ግብር የሚከፍለው ገንዘብ እንዴት እንደሚወጣ እና ለኮንፈረንዱ እና የፌዴራል ድርጅቶች መንግሥት ገንዘብ በማጠራቀምና ውጤታማ ሆኖ በመሥራት ለፌዴራል መንግሥት በገንዘብ ረገድ የሚሰጣቸውን ጥቅም ለመለየት የሚያስችል ግብ ያለው፣ ከቡድን የማይቀየር፣ ሐቅ የተመዘገበ መረጃ ያስገኛሉ፡፡

የጋኦ መሠረታዊ እሴቶችና ተጽዕኖ

ናኦ ለኮሚኒስ ጥረቱ በሙሉ በሦስት መሠረታዊ እሴቶች የሚመራ ነው:: ሬዲዮአክሽን-ጋኦ በአሜሪካ ሕዝብ ዘንድ ተጠያቂ መሆንን በበላይነት በመከታተል የፌደራል ፕሮግራሞችንና ቀዶ ሕክምናዎችን በበላይነት ይቆጣጠራል፤ እና የአቋም ጽናት - ጋኦ በፍጻሚነቱ ሥራ ላይ ከፍተኛ መሥፈርት ያወጣሉ፡፡

ባለፉት ዓመታት፣ የጋዜጣው ጠቅላይ ሚዲያ፣ "የኮንጎ ጠበብት" እና "የግብረ ቀረጥ አራማጆች" በመንግሥታዊ ጉዳዮች ላይ የውዳሴ እና የምርመራ ሪፖርቱን አዘውትረው የሚመለከቱ የዜና ማሰራጫዎች፣ በምርመራዎቹ፣ በድምፅ መደምደሚያዎቹ እና በምክንያቶቹ ላይ የሚቀርቡትን ሐሳቦች በጽሑፍ በማተም የጋዜጣው ጠቅላላ የጋዜጣው ጠቅሶ በፕሬዚዳንት፣ በኮንጌቶችና በፕሬዚዳንቶች ላይ በቀረበው ሕግ ላይ የሚቀርቡ የመሬት ክርክሮችን በመጥቀስ የጋዜጦችን እና የኮምፓስ አባላትም በተደጋጋሚ የጋዜጣውን ሥራ በመጥቀስ የጋዜጣን፣ የኮንጀለቶች ምሥልሶችን ሐሳብ እና የይለፍ ውዝግብ አጠቃቀም ጠቅላይ ውይይይይ እና የኮንጀቶችን ሐሳብ በፕሬዘፍ እና በፕሬስ ላይ የሚቀርቡት ላይ የሚቀርቡትን ሐሳብ በጣት አጠቃቀምቶች ላይ እና በዝሞታዎች ላይ የሚዘቅሙ የሽርታት

ተቆጣጣሪዎቹ የሚጫወቱት ሚና

ከጋኦ በተጨማሪ ምክር ቤት በፌዴራል ድርጅቶች ውስጥ በራስ ቁጥጥር ሥር ሆነው በተሾሙ ተቆጣጣሪዎች (IGs) ላይ የተመካ ነው።

እነዚህ ጉዳዮች ወደ ትልቅ እፍረት ወይም ችግር ከመድረሳቸው በፊት ኪሳራ፣ ማጭበርበር፣ ግፍ እና ፍትሐዊ ያልሆነ ድርጊት ለይተው ማወቅ ይችላሉ።

አይ ኤጂስ በድርጅቱ ውስጥ የሚሠሩና ለድርጅቱ መሪዎች የሚመዘግቡ ቢሆኑም ቋሚ ሪፖርቶችን ለኮምፓስ ያስቀምጣሉ፤ አስፈላጊ ሆኖ ሲገኝ ከኮንጀሉ ኮሚቴዎች ጋር በቀጥታ መነጋገር ይችላሉ፡፡

ዓላማዎችና የኮንበርቴክ የበላይ ተመልካችነት ግቦች

የመመሪያ ዓላማዎች የአስተዳደር ቢሮውን ሥልጣን መፈተሽ፣ ሕግ እንዴት እንደሚተዳደር መመርመር እና በምኩራብ እና በሕዝብ መግለጥ፣ እነዚህን ዓላማዎች ልዩ ስም ሊሰጣቸው የሚገባው እነዚህ ዓላማዎች የኮንፈረንስን ሥልጣን ለመጠበቅና የአሜሪካ ሕዝብ የአስተዳዳሪዎችን እንቅስቃሴና ድርጊት ለመመዘን ያለውን ችሎታ ማጠናከርን ይጨምራል፡፡

በሕግ መሠረት መኖሪያ ቤት መምረጥ

ከዋነኞቹ የኮንጀለሮች የበላይ ጥበቃ ዓላማዎች አንዱ የፌዴራል ድርጅቶች ከሕግ ምክር ቤት ጋር ተስማምተው መኖራቸውን ማረጋገጥ ነው፡፡

በርካታ ተንታኞች ፣ የሕዝብ ፖሊሲ ተንታኞችና ሕግ አውጪዎች ፕሬዚዳንቶችና አስተዳደር ባለሥልጣናት በተለያዩ መስኮች የኮንጀራ ዓላማን ችላ ሊሉ ወይም በተሳሳተ መንገድ ሊረዱ እንደሚችሉ ይናገራሉ ።

ቆሻሻን ፣ ማጭበርበርንና አላግባብ መጠቀምን መከላከል

በካምፑ ውስጥ የሚከናወነው ሥራ በገንዘብ አጠቃቀም ረገድ የሚደረጉትን ቀረጥ ከውድቀት ፣ ከማጭበርበርና ከጥቃት ለመጠበቅ ወሳኝ ሚና ይጫወታል ።

የኮሚቴው አባል በንግድ ሥራ ላይ የሚውሉ ሰዎች በቢሊዮን የሚቆጠር ዶላር ያስከፍላሉ ።

የድርጅቱን የሥራ ውጤት ማሻሻል

የፕሬዚዳንት ዲፕሎማቲንግ ፣ በምርጫና በፕሮግራም ላይ የተደረጉትን ግምገማዎች በመመልከት ከሁሉ የተሻለውን ዘዴ ማወቅ ፣ ማሻሻያ ማድረግና ድርጅቶች ውጤታማ ሆነው እንዲሠሩ መርዳት ይችላል ።

በኦሎምፒክ ውስጥ የሚከናወነው የበላይ ተመልካች ለድርጅታዊ አገልግሎት አገልግሎት ይበልጥ አስተዋጽኦ የሚያደርጉ ፣ ሥራን የሚያቀላጥፉ ወይም ፕሮግራሞቹን ከዓላማዎቹ ጋር በተሻለ ሁኔታ የሚያስማሙ ተሃድሶዎችን ወደማካሄድ ሊያደርስ ይችላል ።

ሕገ ወጥ ውሳኔዎችን መንገር

በቁጥጥር ሥር የሚውሉ ጉዳዮችን በተመለከተ በሕግ ላይ የተሰጡ መመሪያዎችንና ፕሮግራሞችን ተግባራዊ በማድረግ በሕግ ፣ በድንቁርና ወይም አዳዲስ ሕጎች በሚያስፈልግባቸው መስኮች ላይ ክፍተት መፍጠር ይችላል ።

በበላይ ጥበቃ እና በሕግ መካከል ያለው ይህ የአስተሳሰብ ውዝግብ የኮንፈረንስ ሕግ በዝግመተ ለውጥ ንድፈ ሐሳብ ላይ ሳይሆን በዓለማዊ ማስረጃ ላይ የተመሠረተ መሆኑን ያረጋግጣል። የቁም ስርጭት ምን ነገርና ምን ነገር እንደማይሠራ ይገልጣል፥ ይህም ምክር ቤት በጊዜ ሂደት ሕገ መንግሥቱን እንዲያስተካክልና እንዲያሻሽል ያስችለዋል፡፡

ምርመራና ሚዛን መጠበቅ

በኦሎምፒክ ጉባኤ ውስጥ በኃላፊነት ቦታ ላይ ያሉት ወንድሞችና እህቶች በሕገ መንግሥቱ ውስጥ ያሉትን የሽያጭና ሚዛኖች ይቆጣጠራሉ ።

ይህ የምርመራ ሥራ ዲሞክራሲያዊ አገዛዝንና የግል ነፃነትን ይጠብቃል። ድርጅቶች ለኮምፓስ መልስ መስጠት እንዳለባቸው ሲያውቁ በሕግ ላይ ገደባቸውን የማክበር እንዲሁም የዜጎችን መብትና ፍላጎት በውሳኔያቸው ላይ የማሰላሰል ዕድላቸው ሰፊ ነው፡፡

የፖለቲካ የበላይ ጥበቃ አዝማሚያ

የፖለቲካው የበላይነት ዓላማ ለሕግ አውጪዎች ጥሩ ማስታወቂያዎችን ማሰራጨት፣ የምርጫ ድጋፍን ከመንግሥታት እና ከውጪ ቡድኖች ማግኘት፣ እና ደግሞ በፕሮግራሞች ወይም ድርጅቶች ላይ የሚሰነዘሩትን ትችቶች መቃወም፣ አንድ መንግሥት በተቋቋመባቸው ጊዜያትም እንኳ በፖለቲካ ጉዳዮች ውስጥ የበላይነት ይካሄዳል፡፡

ለክርስቲያናዊ ጉዳዮች ያደሩ መሆን

ብዙውን ጊዜ የተቃዋሚው ፓርቲ ባለሥልጣናት በበላይነት የሚቆጣጠሩትን ድርጅቶች በበላይነት የሚቆጣጠረው ሲሆን የራሳቸው ፓርቲ አባላት የሚመሩባቸውን ድርጅቶች ግን ይበልጥ በኃላፊነት የሚከታተል ነው ።

የፖለቲካ ፉክክር ፉክክር አንዳንድ የኮምኒስት አባላት በድርጅቱ ውስጥ የሚካሄዱትን እንቅስቃሴዎች ለመመርመር ከፍተኛ ግፊት እንዲኖራቸው በማድረግ በውድድሩ ላይ ከፍተኛ አስተዋጽኦ ማበርከት ይችላል ።

የሕዝብ ስርጭትና ምሥጢር

እንዲህ ያለው ማረም ዜጎች የመንግሥትን ሥራ እንዲያመዛዝኑና ሚኒስትሪዎችንና ምክር ቤቶችን በኃላፊነት እንዲጠይቁ ያስችላቸዋል ።

እነዚህም የድርጅቱ ባለሥልጣናት ለኦሎምፒክ ብቻ ሳይሆን ለአሜሪካ ሕዝብም ተጠያቂዎች እንዲሆኑ በማድረግ በሕዝብ ፊት ውሳኔያቸውን ማስረዳትና መሟገት አለባቸው ።

በመተባበር ላይ ያሉት አገልግሎቶች

የዜጎች ችግር ከፌዴራል ድርጅቶች ጋር ሲገጥማቸው ብዙውን ጊዜ ወደ ምክር ቤት ሄደው የሚወክሏቸውን ወኪሎቻቸውን ይጠይቃሉ ።

በኦንካርኔሽን ቢሮዎች የሚከናወኑት ጉዳዮች ድርጅቶች የሚያከናውኑትን ሥራ በተመለከተ ጠቃሚ የሆነ መረጃ ይሰጣሉ፡፡

የኮንፊኔሽን የበላይ ተመልካችነት ተፈታታኝ ሁኔታዎችና የአቅም ገደብ

የገንዘብ ገደቦች

የፌዴራሉ መንግሥት በጣም ሰፊ ሲሆን በመቶዎች የሚቆጠሩ ድርጅቶችና ፕሮግራሞችን የሚቆጣጠሩበት ድርጅት ነው፡፡

እነዚህ የገንዘብ ገደቦች በኮንጌሽን ውስጥ በበላይነት የሚካሄዱትን እንቅስቃሴዎች ቅድሚያ መስጠት አለባቸው ማለት ነው ፤ ይህም በጣም አስፈላጊ በሆኑ ጉዳዮች ወይም በጀት በሚከፍሉት ድርጅቶች ላይ ትኩረት ማድረግን ይጨምራል ።

መረጃ

እንዲህ ያለው መጣጣም የኦፊሴላዊነት ድርጊት ስለራሳቸው እንቅስቃሴ ትክክለኛና የተሟላ መረጃ ለመስጠት በድርጅቱ ላይ ይበልጥ መታመን ስለሚጠይቅ በበላይነት ሥራ ላይ የተመካ ነው፡፡

በራስ የመመራት መብት በማግኘት ፣ በፌዴራል ጥበቃ በመከታተልና በምርመራው ችሎታ ላይ ከፍተኛ ተጽዕኖ በማሳደር እነዚህን መረጃዎች ለማሸነፍ ምክር ቤት ጥረት ማድረግ አለበት ።

ሥራ አስኪያጅ መብትና ሚስጥራዊነት

የአስተዳደር ቢሮ አንዳንድ ጊዜ የኮንጀራ የበላይ ጥበቃን በኃላፊነት መብት ወይም ሌላ የምሥጢር ጉዳይ ይቃወማል፡፡

ባለፉት በርካታ ዓመታት የኮንጀራቲ የበላይ ጥበቃን የሚቆጣጠሩ ሕጎችና ልማዶች በኦርቶዶክስ ጉባኤ ውስጥ ከፍተኛ ትኩረት ያሰባሰቡ የተለያዩ ምርመራዎችን ሲካሄድ፣ የአስተዳደር ቢሮው እና ምክር ቤቱ አዳዲስ መሣሪያዎችንና የበላይ አካሉ የሚሟገት የይግባኝ ጉዳይን የሚቃረኑ የሕግ ክሶችን ሲያዘጋጁ፣ ፍርድ ቤቶች ደግሞ የበላይ ጥበቃ ሥልጣን ምን ያህል እንደሆነና ሌሎች ሳይፈቱ እንዲቀሩ ሲተዉ ለአንዳንድ ጥያቄዎች መልስ ሰጥተዋል፡፡

የማቀናበር ችግር

እንዲህ ያለው መከፋፈል አንድ ኮሚቴ አንድን ሥራ ለመቆጣጠር ኃላፊነት የሚቀበልበትን አንድ ኮሚቴ ሁለት ጊዜ ወደ መከታተል ወይም ወደ ክፍተት ሊመራ ይችላል ።

በሙያው መስክ በተሰማሩ ተቋማት መካከል ያለው ስምምነት ብዙውን ጊዜ አስቸጋሪ ነው ።

በኮንጎ የበላይ ተመልካችነት በቅርቡ የተደረጉ ለውጦች

የበላይነት ችሎታን ማሻሻል

የዩናይትድ ስቴትስ ጠቅላይ ፍርድ ቤት በቅርቡ በመደበኛው የሕግ እና የሕግ አጠባበቅ ፎቶግራፍ ላይ ለውጥ ያደረገው ሲሆን የኮሚኒስት አባላት ለቀረበው ጥያቄ መልስ የጋሎው አባል የኮንፈረንሽን የድርጅት ቁጥጥርን እንዲያጠናቅቅለት አማራጭዎችን እንዲያጠናቅቅ ጠይቀዋል፡፡

አዲሱ ቢሮ የፌዴራልን መመሪያዎች በየጊዜው ሊገመግም ፣ የኢንዱስትሪውን የአቋም ደረጃዎች የሚመለከቱ መመሪያዎችን ሊለካ እና በኮንጎ ኮሚቴ ኮሚቴዎች ውስጥ በበላይነት የሚቆጣጠሩ ድርጅቶችን ሊከታተል ይችላል፡፡

የኮንግልት የኮንዶምአይመር ሪቪው ቢሮ "የፌዴራል ድርጅቶችን የድርጅታዊ እንቅስቃሴ የሚከታተል ምርመራ" ከጠቅላይ ቢሮ ጋር የሚመሳሰል የእርስ በርስ ሥርዓት ማቋቋምን የሚመለከት አንድ ጉባኤ ነው፡፡

የተጠናከረ ቴክኖሎጂና የዳታ መረጃ ጥናት

የምርመራው ውጤት የምርመራው ውጤት በባሕላዊ የበላይነት ዘዴዎች ሊታዩ የማይችሉ የውሸትን ፣ የማጭበርበር ወይም የማሰብ ችሎታ የሌላቸውን ነገሮች ለይተው ለማወቅ ይረዳል ።

እነዚህ የቴክኖሎጂ እድገት ፣ በጥቅሉ ሲታይ በበላይነት ረገድ ውጤታማነት ውስን የሆኑ አንዳንድ የአቅም ገደቦችን ለማሸነፍ የሚያስችል እርዳታ ይሰጣሉ ።

ጠንካራ የፉጨት መከላከያ

እነዚህ መከላከያዎች በፌዴራል ድርጅቶች ውስጥ የውዳሴ፣ የማጭበርበር ወይም የጥቃት ድርጊት የሚፈጽሙ ሰዎች ስለ ችግሮች መረጃ እንዲሰጡ እና ስለ ድርጅቱ አሠራር ጠቃሚ የሆነ አመለካከት እንዲኖራቸው ያበረታቷቸዋል፡፡

የፌርጫለሾች መፈለጊያዎች ብዙውን ጊዜ በኮንገሮች ላይ ምርመራ የሚቀሰቅሱ ሲሆን እነዚህም በምሥጢር ሊታዩ የሚችሉ ከባድ ችግሮችን ሊገልጡ ይችላሉ፡፡

የበላይ አካሉ ኮሚቴ ሥርዓት

ኮሚቴዎች

አብዛኞቹ የኮንዶር ኮሚቴዎች በኃላፊነት የሚካፈሉት በተወሰኑ የፖለቲካ ጉዳዮችና በእነዚህ አካባቢዎች ውስጥ በሚሠሩ ድርጅቶች ላይ ቋሚ ሥልጣን ባላቸው ኮሚቴዎች ነው ።

የሁስ መንግሥት ተሃድሶ ኮሚቴ እና የጠቅላላው የፌዴራል መንግሥት የበላይ ተመልካች ኮሚቴ ኢኮኖሚያቸውንና ውጤታማነታቸውን ለመወሰንና በመንግሥት እንቅስቃሴዎች ላይ ጥናት ለማድረግ እና በጋዜጣው ሪፖርት ላይ የተመሠረተውን ሐሳብ ለማስተላለፍ ሥልጣን ተሰጥቷቸዋል፤ እንዲሁም የሃውስ ሕግ ከመንግሥት ተሃድሶ ኮሚቴ የተገኙትን ግኝቶችና የይግባረ መማሪያ ሐሳቦች በፈቃዳቸው ለቡድኑ በጊዜያዊነት እንዲመረምሩ ይጠይቅባቸዋል፡፡

ምርጫ እና ልዩ ኮሚቴ

እነዚህ ጊዜያዊ ኮሚቴዎች በተወሰኑ ችግሮች ላይ ትኩረት የሚያደርጉት ከቆመ ኮሚቴ ጋር የሚጋጩ ጉዳዮችን ሳይሆን በተወሰኑ ጉዳዮች ላይ ነው ።

ብዙውን ጊዜ ኮሚቴዎች መምረጥ ሰፊ ምርምር የማድረግ ሥልጣን አላቸው ።

ምርጫዎች

የቡድኑ አባላት በተወሰኑ የፖለቲካ ጉዳዮች ረገድ ልዩ ችሎታ ሊያዳብሩ በሚችሉበት በሥርዓት ኮሚቴው ውስጥ በበላይነት የሚከናወኑ በርካታ ሥራዎች አሉ ።

የፌዴራል ድርጅቶች የሕግ ማምረቻና ምርመራ ኮሚቴ በእያንዳንዱ ድርጅት እና በተመልካቹ ኮሚቴ በኃላፊነት ሥር ነው፣ የፌዴራል ድርጅቶችን በበላይነት መቆጣጠር በዋናው የሕግ ክፍል ሆኖታል፤ ከ1700ዎቹ ዓመታት በኋላ ከኮንፈረንሳይ የበላይ ጥበቃ እና ምርመራዎች በኋላ በፌዴራል መንግሥት የኃላፊነት ተቆጣጣሪነት በማሻሻል ከፍተኛ የፖሊሲ ማሻሻያዎች አስከትሏል፡፡

ውጤታማ የበላይ ተመልካች ለመሆን የሚረዱ ከሁሉ የተሻለ ዘዴዎች

የማያቋርጥ ክትትል

ከድርጅቱ ጋር አዘውትረው የሚገናኙ ፣ በየጊዜው የሚወጡ ሪፖርቶችን የሚመረምሩና በየጊዜው የሚሰሙ ስብሰባዎችን የሚከታተሉ ኮሚቴዎች ችግሮችን ቀደም ብለው ለማወቅና በየጊዜው ኃላፊነት የሚሰማቸው እንዲሆኑ ለማድረግ የተሻለ ሁኔታ አላቸው ።

በተጨማሪም በቋሚነት በበላይነት ከድርጅቱ ጋር የሚደረጉት ውዝግብ ስለ ድርጅቶች አሠራር የተዋጣለት እውቀት እንዲያዳብሩና የበላይ ጥበቃቸውን ይበልጥ እንዲጠቀሙ ይረዳቸዋል፡፡

ሁለት ቡድኖች እርስ በርስ መተባበር

ሁለቱም ወገኖች አንድ ጉዳይ ሊመረመር የሚገባው ጉዳይ እንደሆነ ከተስማሙ የበላይነት እንቅስቃሴዎች ይበልጥ እምነት የሚጣልባቸውና ትርጉም ያለው ተሃድሶ የሚያመጡ መሆናቸው አይቀርም ።

በተጨማሪም ሁለት ቡድኖችን የሚቆጣጠሩ የበላይ ተመልካቾች ምርመራዎች እንደ ሰልፎች ሆነው ሊገለገሉ ይችላሉ ።

በምክርዎች ላይ የተመሠረተ መታዘዝ

በቁጥጥር ሥር መዋሉ የሕግና የበኩሉን አስተዋጽኦ የማሰባሰብ ሥልጣን በበላይ ጥበቃ ላይ የተመሠረተውን ተሃድሶ ለማስፈጸም እንዲጠቀምበት ያስገድደዋል ።

ኮሚቴዎች የተሰጣቸውን ለውጥ ተግባራዊ ማድረግና የስብሰባው ፕሮግራም እየተደረገ መሄዱን መከታተል አለባቸው፡፡

ከሌሎች የበላይ አካል ጋር መተባበር

ይህ ዓይነቱ የትብብር እንቅስቃሴ እንዳይደጋገምና በድርጅቱ ውስጥ የሚካሄዱትን እንቅስቃሴዎች በሙሉ እንዲሸፍን ያደርጋል፡፡

የተለያዩ የበላይ አካሉ የተለያዩ አመለካከቶችንና ችሎታዎችን ያመጣል፤ እርስ በርስም እርስ በርስ እንዲደጋገፉ ያስችላቸዋል።

የኮሚቴዎች የበላይ ጥበቃ የወደፊት ዕጣ

ከአቅም በላይ የሆኑ ተፈታታኝ ሁኔታዎችን መቋቋም

መንግሥት ይበልጥ ውስብስብ እየሆነ በሄደ መጠንና የቴክኖሎጂ እድገት እየታየ ሲሄድ የኮንፈረንስ የበላይ ጥበቃ አዳዲስ ችግሮችን ከችግሩ ጋር ማስማማት አለበት ።

እንደ ኢንተርኔት ዋስትና ፣ ሰው ሠራሽ የማስተዋል ችሎታና የሒሳብ ነፃነት የመሳሰሉ አዳዲስ የበሽታ ዓይነቶች ባሕላዊ ዘዴዎችን በሚገባ ሊፈታው የማይችል አዲስ ተፈታታኝ ሁኔታዎች ያጋጥሟቸዋል ።

የመሠረታዊ ሥርዓቶችን ችሎታ ማጠንከር

ይህም ተጨማሪ የተራቀቀ የቴክኖሎጂና የዳታ አጠቃቀም ችሎታዎችን መቀጠልን ፣ በበላይነት ሥራ የሚካፈሉ አዳዲስ የድጋፍ ቢሮዎችን መፍጠርን ሊጨምር ይችላል ።

እንዲህ ያለው ገንዘብ የመንግሥት ሥራና ኃላፊነት እንዲሻሻል አስተዋጽኦ ሊያደርግ ይችላል ።

በሕዝብ ላይ እምነት ማሳደር

የኮንጌሉ አባላት በንቃት የሚከታተሉ ድርጅቶችን ሲመለከቱና ኃላፊነት የሚሰማቸው መሆኑን ሲመለከቱ መንግሥት ለሕዝብ ጥቅም ሲል እንደሚሠራ ይበልጥ እርግጠኞች ይሆናሉ ።

በኦሎምፒክ ውስጥ ያሉት ሰዎች የድርጅቱን ችግሮች ማወቅ ወይም መፍትሄ ማግኘት ሲሳናቸው ዜጎች በድርጅቱና በኮሚኒስቱ ላይ ያላቸውን እምነት ሊያጡ ይችላሉ ።

መደምደሚያ

በኦንጋሬስት የፌዴራል ድርጅቶች ላይ በኃላፊነት የሚከታተል ድርጅት የአሜሪካ ዲሞክራሲ ዋነኛ ሐውልት ነው። በመስማት፣ በምርመራዎች፣ በባጀት ምርመራ እና በሌሎች መንገዶች፣ ጉባኤው ሕጋዊ ፈቃድ ለማግኘት፣ ቆሻሻንና መጠቀሚያን ለመከላከል፣ የሕገ መንግሥቱን የምርመራና ሚዛኖች ለመጠበቅ እና ሕገ መንግሥቱን በሥርዓት ለመከታተል የድርጅቱን ሥራ ይከታተላል፡፡

በበላይነት የሚከናወኑት ነገሮች እንደ ሀብት ፣ መረጃና ፖለቲካዊ አለመጣጣም ያሉ ችግሮችን ጨምሮ በበላይነት የሚከናወኑ ችግሮች ቢኖሩም በኃላፊነት የሚተዳደሩ መንግሥታት ግን አሁንም አስፈላጊ ናቸው ።

መንግሥት እየተስፋፋ ሲሄድና አዳዲስ ችግሮች እየተፈጠሩ ሲሄዱ የኮንጀራ የበላይ ጥበቃ ቁጥጥር ከሁኔታዎች ጋር መላመድና ማጠንከር ይኖርበታል፡፡

ስለ ኮንግረጎስ የበላይ ጥበቃ ተጨማሪ መረጃ ለማግኘት ኮንግረegsonal Support (Congreginal Superview Management ] ወይም ከ] የመንግሥት responsabilità ቢሮ ]]]].