Table of Contents
ግብር ለዘመናዊው አገዛዝ መሥራች ሆኖ ያገለገለ
ግብር ግብርን የሚከፍለው የገንዘብ ግዴታ ብቻ አይደለም ፤ መንግሥታት ሥልጣናቸውን የሚሸፍኑበት ፣ የሕዝብ ንብረቶችን የሚያዘጋጁበትና ኢኮኖሚያዊ ባሕርይ የሚቀርጹበት መሠረታዊ መንገድ ነው፡፡
የቀረጥ መሠረቱ: - ዓላማና መሠረታዊ ሥርዓቶች
በግብርናው ውስጥ ከግል ድርጅቶች (ግለሰቦችና ድርጅቶች) የገንዘብ አጠቃቀም ጋር በተያያዘ በግድ ወደ መንግሥት መዛወር ነው። መንግሥታት ይህን ገቢ የሚጠቀሙት የሕዝብ አገልግሎትን ለማዋጣት፣ ትምህርትን ፣ ሕክምናን ፣ የመሠረተ ትምህርትን ፣ የመሠረተ ትምህርትን መሠረተ ትምህርትን ለመደገፍ ነው ።
በጥቅሉ ሲታይ የግብር ሥርዓቶች በፍትሕ መሠረታዊ ሥርዓቶች ላይ የተመዘገቡ ሲሆን ውጤታማነት (የኢኮኖሚ ውሳኔዎችን በመጠኑም ቢሆን የሚያጣምሙ ናቸው) እንዲሁም ቀላል (የአስተዳደግና የአስተዳደግ ችግር) ናቸው ።
ቀረጥ የሚለቅሙ ዋና ዋና ገጽታዎች
ግብር በተለያዩ ደረጃዎች ሊከፈል ይችላል: - ግብር (የሚሰበሰብ ገቢ ፣ የሚበላው ፣ ሀብት) ሸክሙን የሚሸከም ሰው (በዲሬድ vs. ዲስፕሬክተር) እና የግብር አሠራሩ (አመዛኙን ፣ አንጻራዊው ደረጃውን ፣ ማዕዘን የሚለዝብ) ተብሎ የሚጠራ ነው ።
ገቢ ቀረጥ
በአብዛኞቹ አገሮች ውስጥ ግለሰቦች ደረጃውን ከፍ አድርጎ ይከፍላሉ (ከፍተኛ ገቢ ያላቸው አኃዞች) እና የተቋሙ ድርጅቶች የተጣመመ ወይም ደረጃውን የጨመረላቸው ይሆኑታል። ለምሳሌ በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ አንድ የፌደራል ግብር የግቢ ቀረጥ መጠን ከ2025 ጀምሮ ከ10 በመቶ እስከ 37 በመቶ ሲሆን የኩነኔአችን መጠን ግን 21 በመቶ ነው ። የውስጥ ገቢ አገልግሎት (IRS) እነዚህን ቀረጥ በፌዴራል ደረጃ ያስቀምጣል። እንዲሁም መንግሥታት ከ2025 ጀምሮ ከ3 በመቶ ወደ 13 በመቶ ከፍለው በካሊፎርኒያ ውስጥ ከግማሽ በላይ ይደርሳሉ።
ቀረጥ
በጣም የተለመደ ነገር የሚከናወነው በእያንዳንዱ የዕቃና የስርየት ደረጃ ላይ የሚሰበሰበው የሽያጭ ግብር (የመጨረሻውን ሽያጭ ደረጃ) እና የዋጋ ግምገማ (VAT) ነው፡፡ በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ መንግሥታትና በአካባቢው ያሉ መንግሥታት ከ4 በመቶ እስከ 10 በመቶ ወይም ከዚያ በላይ የሚደርሱ የሽያጭ ቀረጥዎች ያስከፍላሉ። አብዛኞቹ ያደጉ አገሮች በጥቅሉ 15-27 በመቶ የሚሆነውን የቀረጥ ግብር ይጠቀማሉ፤ ምክንያቱም ዝቅተኛ ገቢ ያላቸው ቤተሰቦች ገቢያቸው ከንብረቱ ውስጥ በግብርና ለሚከፍሉ ሸቀጦች የበለጠውን ወጪው ላይ ያውላል። አብዛኞቹ መንግሥቶች እንደ ምግብና መድኃኒት ያሉትን አስፈላጊ ነገሮች ለመክፈል ይገደዳሉ።
የንብረት ቀረጥ
በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ የንብረት ግብር በአካባቢያቸው የሚለካው በንብረት ንብረትና በሕንፃዎች ላይ የተመሠረተ ነው ። በበርካታ አገሮች ለሚገኙ የአገሩ መንግሥታት ዋና የገቢ ምንጭ ናቸው፤ በገንዘብ አጠቃቀም ትምህርት ቤቶችን ፣ ፖሊሶችን ፣ የእሳት አደጋ ሠራተኞችንና የቅርንጫፎችን ጥገና ተቋማትን የሚደግፉ ናቸው ።
ከውኃና ከልዩ ቀረጥ
ቀረጥ በጋዝ፣ በቢንች ፣ በትንባሆ እና ቁማር ላይ በተደረጉ አንዳንድ ነገሮች ላይ የሚፈጸም ቀረጥ ነው፡፡
በግብርና የሚገኝ ትርፍ
ብዙውን ጊዜ በገንዘብ አበልና በንብረት ውስጥ ከሚሸጡት ሰዎች መካከል ገንዘብን ለማራመድ ሲባል የሚከፈለው ወጪ ከተለመደው የገቢ ግብር ያነሰ ነው ።
ቀረጥ የሚሰበስብ: - በብዙ መንገዶች የተደራረበ ሲስተም
እንዲህ ያለው የማይንቀሳቀስ አቀራረብ ለሕገ ወጥ ሥርዓቶች የሚፈቅድ ከመሆኑም በላይ ውስብስብነትም ይፈጥራል ።
ደረጃ ክፈት
በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ የፌዴራል ገቢ አገልግሎት (አይ ኤስ አይ) ድርጅት የፋብሪካው ቀረጥ፣ የንግድ ግብር፣ የደመወዝ ግብር (ማኅበራዊ ደህንነት እና የዶክተር)፣ የንብረት ግብር እና የተለያዩ የሲሲትሪ ቀረጥዎች በየዓመቱ ከ160 ሚሊዮን በላይ ሰዎች ወደ አጫሽነት ይመልሳሉ። የአይ ኤስ ኤስ ድርጅት ከ160 ሚሊዮን በላይ ሰዎች በኢንተርኔት አገልግሎት ላይ የሚካፈሉት በኢንሹራንስ ሥልጣኖች ውስጥ የአጭበርባሪዎችን ቀረጥ፣ የቅጣት ፍርድ እና የወንጀል ክስን ያጠቃልላል። ሌሎች የፌዴራል ድርጅቶችም አንዳንድ ቀረጥ ይሰበሰባሉ: ለምሳሌ አልኮልና የትንባሆ ቀረጥ እና ንግድ ቢሮ (TTTB) በአልኮል ፣ በትንባሆና በጦር መሣሪያዎች ላይ የሚፈጸም ግብርን ይቆጣጠራል፡፡
የስታተስ ባር ጽሑፍ
እያንዳንዱ መንግሥት የገቢ ወይም ተመሳሳይ ድርጅት የራሱ የሆነ የግቢ ክፍል አለው። (ምንም ነገር ቢሠራ) የመንግሥት ግብር፣ የንግድ ቀረጥ፣ የፍቃድ መብት እና የተለያዩ ቀረጥ (እንደኢንሹራንስ መጫወቻ፣ የተፈጥሮ ሀብትን መቁረጡን የሚከለክል ግብር)፤ ለምሳሌ የኦሪገን የግብር ኮዶች በጣም ይለያያሉ። ለምሳሌ የኦሪገን የሽያጭ ግብር ሳይሆን ከፍተኛ የገቢ ግብር አለው፤ ኒው ሃምፕሺር ሰፊ የገቢ ወይም የሽያጭ ግብር የለውም፤ ነገር ግን በንብረትና በምግብና በቤቶች ግብር ላይ የተመካ ነው።
ደረጃ፦
ክልሎች፣ ከተሞች፣ ትምህርት ቤቶች እና ልዩ አውራጃዎች (ለምሳሌ የመሸጋገሪያ ባለ ሥልጣናት) ቀረጥ ይሰበሰብ፣ በአካባቢው የሚሸጡ ግብር እና አንዳንድ ጊዜ በአካባቢው የገቢ ግብር (ለምሳሌ በፊላደልፊያ ፣ በሴንት ሉዊስ) ነው። እነዚህ ገቢዎች በአካባቢያቸው የሚከናወኑትን አገልግሎት በቀጥታ ይሸፍናሉ: የፖሊስ እና የእሳት ወንጀሎች፣ የሕዝብ ትምህርት ቤቶች፣ መንገድ ጥገና፣ ፓርኮች እና ቤተ መጻሕፍት። የንብረት ግብር ግምገማ በካውንቲቱ ግምገማ ላይ የሚካሄድ ሲሆን በካውንቲካው ሀብት ወይም ቀረጥ ሰብሳቢ ሊደረግ ይችላል። የቀረጥ ቀረጥ የሚሰረተውን መጠን የሚለካው በመንግሥት ቁጥጥር በሚደረግበት ህብረተሰቦች ወይም የከተማ ህብረተሰቦች ነው፡፡
ዓለም አቀፍና ስፓራማሲያዊ አካላት
ለምሳሌ ቀረጥ በአንዳንድ ድርጅቶች ውስጥ ሊሰባሰብ ይችላል. ለምሳሌ አውሮፓ ኅብረት አባል አገሮችን ከሚቀበሉ የግብርናና የባህል ግምገማ ውስጥ የተወሰነ ክፍል ] የራሷ ገንዘብ . የዓለም የንግድ ድርጅት ቀረጥ አይሰበስብም፣ ከዚህ ይልቅ የንግዱ ዓለም የቀረጥ ገንዘቦችን የሚያወግዝ ደንበኞች አሉት። ብዙ አገሮችም በግብር ስምምነቶች ውስጥ ድርጅታዊ ቀረጥ መከላከል እና መረጃውን በፈቃደኝነት በኦሪትሬቲ እንደ ተመድገው የጋራ ሪፖርተር ሰርግ (CRS). [[[FLT: 2]] ድርጅቱ የኢኮኖሚው ረብታ እና ልማት (OECD)] በዓለም አቀፍ የግብር ደንቦች ላይ ትልቅ ሚና አለው፤ ይህም በቅርቡ በጠቅላላው የድርጅት ቀረጥ አኃዝ መጠን 15%ን የሚጨምር ስምምነት ላይ ይገኝበታል።
ቀረጥ የምንከፍልበት ምክንያት ፦ ከሚገኝበት በላይ
መንግሥት ለሥራው የሚጠቀምበት ገንዘብ ዋናው ምክንያት ቢሆንም ቀረጥ ግን በኅብረተሰቡ ውስጥ በርካታ ሥር የሰደዱ ሥራዎችን ያከናውናል ።
የሕዝብ ዕቃዎችንና አገልግሎትን መደገፍ
የሕዝብ ሸቀጦች መነገድና ምንም ዓይነት ቀረጥ የማይጠይቁ አየር ፣ ብሔራዊ የመከላከያ መከላከያ፣ የመብራት መብራቶች ፣ መሠረታዊ ምርምር አይሰጡም፡፡
ሀብትን መልሶ መስጠትና እኩልነት መቀነስ
በግብር አጠቃቀም ረገድ የተገደዱ ድርጅቶችን በንግድ ሥራ ላይ የሚካፈሉ ሰዎች ከግባቸው ውስጥ ከፍ ያለውን ገቢ ከመክፈል ጋር ተዳምሮ ለሥራ አጠቃቀም ዋነኛ መሣሪያ ናቸው፡፡
ተጽዕኖ የሚያሳድሩ ባሕርያት
ግብር በትንባሆና በአልኮል ላይ የሚደርሰውን ቀረጥ ይቀንሳል: - በዋጋው 10 በመቶ ጭማሪ በከፍተኛ ገቢ አገሮች ውስጥ ማጨስን በ4 በመቶ ይቀንሳል። የካርቦን ግብር በዜና ላይ የሚወጣውን የጋዝ መጠን ለመቀነስ ያቀላል፡፡
ኢኮኖሚያዊ መረጋጋት
በኢኮኖሚው ውስጥ በኢኮኖሚያዊ ሁኔታ እንደ ቀረጥ መጠን የሚሰበስቡት የቀረጥ ቀረጥ አሰባሳቢዎችና ውህደት የሚጨምሩት አሽከርካሪዎች የኢኮኖሚውን መሻሻል ለማቃለል ይረዳሉ-አመዛኙን ቀረጥ ያራግፋሉ፡፡
ግብር በኅብረተሰቡ ላይ የሚያሳድረው ሰፋ ያለ ተጽዕኖ
ግብር የሚጠይቀው ፖሊሲ መንግሥት ባወጣው ባጀት ብቻ ሳይሆን በግለሰብ ደረጃም የግል ባሕርይን ፣ የንግድ ውሳኔዎችንና ለረጅም ጊዜ የሚዘልቅ ኢኮኖሚያዊ ውጤቶችን ያቀርባል ።
የኢኮኖሚ እድገትና በንግድ ሥራ መካፈል
በግብርና እና በኢኮኖሚ እድገት መካከል ያለው ግንኙነት በጣም የተወሳሰበ ነው: በገንዘብና በዋናው ላይ የግብር መጠን በኅዳጉ ላይ ያለው ቀረጥ ሥራን ፣ ገንዘብን እና ገንዘብን ሊያናጋ ይችላል። ይሁን እንጂ በደመወዝ ላይ የሚገኘው ገቢ ለትምህርት ፣ ለሕንፃና ለሪኢንካርኔሽንና ለምርጫ አጠቃቀም ገንዘብን በገንዘብ ለመሸፈን የሚያስችል ገንዘብ ያጠራቅማል። በኦንጊሊክ እና በኢንዶኔዥያ የምርምርና በገንዘብ ላይ የተደረገው ጥናት እንደሚያመለክተው የፍጆታ ቀረጥ ለግማሽ ቀናት ከግማሽ በላይ የሚከፍለውን ገንዘብ ለግማሽ ቀንበር ላይ ከፍተኛ ጉዳት ሊያስከትል ይችላል፤ የቀረጥ መጠን ግን በግብርናው ላይ የሚጠይቀው ግብር (በተለይም ሰፊ መጠን ያለው የቀረጥ) እና የንብረት ግብር ለውድድር የሚከፍለው ግብር መጠን አነስተኛ መጠን አነስተኛ ነው፡፡
ማኅበራዊ ፍትሐዊነትና ፍትሕ
በሀብታሞች ወይም በኩባንያዎች ላይ ቀረጥ በመክፈል ቀረጥ እንዳይከፍል የሚያምን ዜጎች ወይም ድርጅቶች ከቁጥጥር ውጭ በሆነ ሒሳብ ከሚያምኑ በሥርዓቱ ላይ ያላቸው እምነት እየቀነሰ ይሄዳል። የቀረጥ ክፍተት - በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ በቀረጥ እና በቀረጥ በመክፈል መካከል ያለው ልዩነት በግምት በ2022 540 ቢልዮን የአሜሪካ ዶላር እንደሚገመት ይገመታል፤ ይህም 1 በመቶ የሚሆኑት ገቢዎች ቁጥር ከግማሽ በላይ የሚሆኑት ከውገዳው ጋር የማይመጣጠን ድርሻ አላቸው።
የዓለም የግብር ውድድርና የትብብር መንፈስ
በኢኮኖሚው ውስጥ በኢኮኖሚው ውስጥ፣ አገሮች በገንዘብና በተሰጥኦው ውስጥ ለመካፈል ሲሉ ጥሩ የግብር ሥርዓቶችን ለመውደድ ይፎካከራሉ፡፡ ይህ ውድድር ወደ ታች ደረጃ ላይ ሊደረስ ይችላል። የድርጅት ቀረጥ ውጤቱ በ1980 ከነበረው ወደ 40 በመቶ ዝቅ ብሎ በ2025 ወደ 25% ዝቅ ብሏል። የአይሁዶችን የግብርና ድርጅት (የአይሁድ) ስምምነቱ በ2024 ጀምሮ በቁጠባና በግብር ውድድር ላይ የተመሠረተውን የቴክኖሎጂ ውዝግብ ለመግታት ነው፡፡
በዘመናዊው የቀረጥ ግብር ውስጥ የሚያጋጥሙ ችግሮችና የተሐድሶ አራማጆች
የግብር ሥርዓቶች እየተባባሱ የሚሄዱ ችግሮች ያጋጥሟቸዋል ፤ ለምሳሌ የጀግንነት ኢኮኖሚ መስፋፋት ፣ የሽያጭነት ፣ የርቀት ሥራና ሰው ሠራሽ የማሰብ ችሎታ ሊኖራቸው ይገባል ።
የዴጂታልና የመድረክ ኢኮኖሚያዊ ቀረጥ
ባሕላዊ የግብር ሕግ በሰብዓዊ ሁኔታ ላይ ይገኛል፣ ነገር ግን የዲጂታል የንግድ ድርጅቶች በሕግ ውስጥ ያለ ጡብ እና የሞርተር ሥራ ሊሠራ ይችላል። አሁን ብዙ አገሮች ከማስታወቂያ፣ ከዳታቤዛ እና ከኢንፊሻል አገልግሎት ጋር በተያያዘ በዲጂታል አገልግሎት ላይ ግብር ያስከፍላሉ። የአይሁዶችን ቀረጥ ከማስታወቂያዎች፣ ከዳታሸገው እና ከኢንዶኔዥያ አገልግሎት ጋር በተያያዘ የሚደረጉትን ቀረጥ (DSTs) በኢንቨረስት አገልግሎት ላይ ያስከፍላሉ። የኦሪትአየር ጠቅላይ ሚኒስትር የኦርም የኦርቶዶክስን ጠቅላይ ሚኒስትር ውክልና ላይ በዲጂታል ቀረጥ ላይ የሚካሄድ አንድ ትልቅ ብሔራዊ ውላድ ላይ ግን አንድ ዓለም አቀፍ ስምምነት አሁንም አይፈታም። በተመሳሳይም፣ ግብር ከቺፕኮረቶች እና ከኢንፌት አጠቃቀም ጋር ሲምረት ጋር ይጋጫልታል - - አይ ኤስ ኢንፌክሽንንጀራፒንግት በቀዳሚስፌክሽን ላይ በኢንዲካል ትራንስፌክሽን ላይ በተከሽናል ላይ በ
አካባቢያዊ ቀረጥና የአየር ንብረት ግቦች
ከ2025 ጀምሮ ከ40 በላይ የሚሆኑ ብሔራዊ ባለሥልጣናት እና ከአገር በታች ያሉ በርካታ ሰዎች በዓለም ላይ ከሚገኙ የካርቦን ኪሳራዎች 25%ን የሚሸፍን ሲሆን ብዙውን ጊዜ የገቢ ግብርን (የአክሪቲቭ አኃዝ) ወይም ለሐር አጠቃቀም ገንዘብ ገንዘብን ለመሸፈን ይጠቀሙበታል። ፈታኝ የሆኑ ሁኔታዎችን የሚመለከቱት ነገር የኤሌክትሪክ ማሽኖችን ፣ የፀሐይ ክፍፍልንና የኤሌክትሪክ ኃይልን የማሻሻል ዘዴን ለመቀነስ የሚጠቅም የግብር ብድርን ነው፡፡
ቀላል የግብር ሥርዓቶች
በተወሳሰበ ነገር ላይ የተመካው ገንዘብ በተለይ በትናንሽ የንግድ ድርጅቶችና ግለሰቦች ላይ ከፍተኛ ወጪ ያስከፍላል። በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ ግብር መክፈል በየዓመቱ ከ6 ቢልዮን ሰዓት በላይ ከፌዴራል ግብር ጋር የሚስማማ ነው፡፡
መደምደሚያ: - የቀረጥ ዘላቂነት ያለው ኃይል
ግብር ለገንዘብ የመሰብሰብ ዘዴ ብቻ አይደለም፤ ይህም የአንድ ኅብረተሰብ የሥነ ምግባር እሴቶች ፣ ቅድሚያ የሚሰጡት ነገሮች እና ተፈታታኝ ሁኔታዎች የሚንጸባረቅባቸው ናቸው። ትምህርት ቤቶችን ከገንዘብ ወደ የአየር ንብረት ለውጥ የሚቀንስ የግብር ኃይል ከቀን ወደ ቀን እየተመናመነ ሲሄድ በዘመናዊው ሕይወት ውስጥ እያንዳንዱን ነገር የማክተሙ ኃይል ማለት ይቻላል።
የቀረጥ አጠቃቀም በቅልጥፍና፣ በፍትሕና በቅንነት፣ በብሔራዊ ሉዓላዊነት እና በዓለም አቀፍ ትብብር መካከል ያለውን ልዩነት በመገንዘብ፣ ዜጎች ግብር የሚቀርቡትን አማራጮች በተሻለ ሁኔታ መመርመርና መንግሥታትን ተጠያቂ ማድረግ ይችላሉ፡፡