ፌዴራል እና አንድነት ያላቸው መንግሥታት የከተማውንና የመሠረተ ምህዳረ ምድርን ተፈታታኝ ሁኔታ መቋቋም የሚችሉት እንዴት ነው?

መግቢያ: - ዓለም አቀፍ የቆሻሻ ማጠራቀሚያ ችግር

በ2050 70 በመቶ የሚሆነው የዓለም ሕዝብ በከተሞች ውስጥ እንዲኖር ይጠበቅበታል ። 2.5 ቢልዮን ሰዎች በከተሞች ውስጥ እንዲኖሩ ይጠበቅባቸዋል። ይህ ፈጣን የሆነ የቆሻሻ ማጠራቀሚያ መንግሥት መኖሪያ ቤትን ፣ መጓጓዣን ፣ ውኃን ፣ የንጽሕና አጠባበቅን እና የኃይል ገንዘቦችን እንዲያቀርብ ከፍተኛ ግፊት ያሳድጋል። እነዚህን ፕሮጀክቶች እቅድ የማውጣት ፣ ገንዘብ የማዋጣትና ሥራ የማከናወን ችሎታ የተመካው በአንድ አገር የአስተዳደራዊ መዋቅር ላይ ነው፡፡

እነዚህ መዋቅሮች በከተሞች እድገትና በሕንፃዎች መካከል ያለውን ልዩነትና እርስ በርስ የሚጋጩትን የአካባቢ ጉዳዮች በጥልቀት የሚመረምሩና ለከተማው እድገት የሚጠቅሙ ዘዴዎችን ያቀርባሉ ።

ፌዴራላዊ መንግሥታትና ውቅያኖስ

እንደ ዩናይትድ ስቴትስ፣ ሕንድ፣ ጀርመን፣ ካናዳ እና አውስትራሊያ ባሉት አገሮች ውስጥ የከተማ ፖሊሲ እና የመሠረተ ትምህርት ንግድ በአብዛኛው የማይንቀሳቀስ ነው፡፡

የሀብታሞች መንግሥት በኢኮኖሚው የተገደዱ ድሀ አገሮች በኢኮኖሚው የተገደዱ በመሆናቸው መሠረታዊ መንገዶችን ፣ የውኃን ሥርዓት እና ትምህርት ቤቶችን ለመጠበቅ ከፍተኛ ቀረጥ ማስጠበቅና የግል ገንዘባቸውን ለመሳብ መፈለግ ይችላሉ፡፡

በፌዴራል ሥርዓቶች ውስጥ የሚፈጠሩ ተፈታታኝ ሁኔታዎች

የፌዴራልዝም ዋነኛ ምልክት በይነአራዊ መንግሥት መተባበር ነው፡፡ እንደ በጣም ፈጣን የባቡር ሐዲድ ወይም የበይነአአደሮች አውራ ጎዳናዎች፣ ብዙውን ጊዜ የመንግሥት ድንበርን በማቋረጥና በገንዘብ ፣ በመሥፈርትና በጊዜ ሰሌዳ ላይ ስምምነትን በመከታተል ላይ መዋዋልን ይጠይቃል።

በዩናይትድ ስቴትስ ውስጥ የፌዴራል የቡድን ገበያዎች በዋናው ገንዘቦች፣ በሕዝባዊ ሕዝባዊ ኅብረት ወይም በንግድ ገበያዎች ላይ መታመን አለባቸው። የዩናይትድ ስቴትስ የፌዴራል መንግሥት እንደ መሠረተ ትምህርት እና ሥራ ሕግ ያሉ ፕሮግራሞችን በመጠቀም የጉዞ ገንዘብን ያቀርባል፤ ነገር ግን መንግሥታት እነዚህን ገንዘብ መፎካከር አለባቸው፤ አንዳንድ ጊዜ ትናንሽ ከተሞችን በገንዘብ አጠቃቀም ረገድ አነስተኛነት ይተዉታል። የዓለም ባንክ እንደገለጸው በፌዴራል አገባቦች “የኢኮኖሚ አለመለዋወጥ” ብዙውን ጊዜ ፕሮጀክቶችን ለማራዘምና የአስተዳደር ወጪዎችን ለመጨመር ውስብስብ የሆነ የይለፍ መሥፈርት ማሽን ያስፈልጋል።

በፌዴራል የከተማ አስተዳደግ የተገኙ ተሞክሮዎች

እነዚህ ችግሮች ቢኖሩም ፌዴራሊዝም ከፍተኛ ስኬት አስገኝቷል፡፡ የጀርመን የፌዴራል መንግሥት መንግሥት (ለሌንደር) የመራቢያ ክልላዊ ዝግጅትን በጋራ በማቀናጀት ለራይን - ሮመርቶሮፕላን አካባቢ አስችሏል፤ ይህም በአውሮፓ ትልቁ የአውሮፓ ውዝግብ ነው። ከወረዳ ጋር በጋራ ስምምነት አማካኝነት የሚካሄድ ሲሆን ከውኃ ሕክምና አንስቶ እስከ አረንጓዴ መንገድ፣ በአውራጃዊ ጉዳዮችና በቁጥሮች ላይ የተሰማሩ በርካታ አገሮችን የሚያጠቃልለው የጀርመን የፌደራል ሥርዓት ነው፡፡

በሕንድ እንደ ማሃራሽትራ እና ጉጃራት ያሉ የፌዴራልዝም ግዛቶች ኢንዱስትሪውን የሚወክለውን የኢንዱስትሪ ኮሪደር እና የሜትሮ ባቡር መስፋፋት ጨምሮ ዓመፅን የሚቀሰቅሱ የቲያትር ዘዴዎችን እንዲከታተሉ ያስችላቸዋል፤ እንደ ቢሃር ያሉ ድሃ አገሮች ግን ይበልጥ በመካከለኛው የፕሮግራም ላይ ይተማመናሉ። ይህ የመመሪያ ችሎታ በብርቱካን ክልል እድገት ሊጨምር ይችላል፤ ነገር ግን በአንድ አገር ውስጥ የሁለት ፈጥን አቀላጥፎ የመንጽሔ ሂደት መፍጠርን አደጋ ላይ ጥሎባቸዋል።

አንድነት ያላቸው መንግሥታትና ውቅያኖስ

እንደ ዩናይትድ ኪንግደም፣ ፈረንሳይ፣ ጃፓን እና ደቡብ ኮሪያ በዋናው መንግሥት ላይ በዋናው የከተማ ፖሊሲ እና በሕንፃዎች ላይ በሚደረገው ንግድ ላይ ከፍተኛ ሥልጣን አለው። የአገሬው መንግሥታት በአደራ የተሰጣቸውን ሥልጣን የሚቆጣጠሩ ሲሆን ከአገር ሕጎች፣ መሥፈርቶች እና የእቅድ መመሪያዎች ጋር ተስማምተው ሊሠሩ ይገባል። ይህ ማተሚያው በችሎታ ላይ በመላው አገሪቱ አንድ የጋራ ፖሊሲዎች፣ ቀላል ገንዘብ እና ለረጅም ጊዜ እቅድ እንዲደረግ ያስችላል። ለምሳሌ፣ የፈረንሳይ ብሔራዊ የከተማ እቅድ ድርጅት፣ _አጋነስ ብሔራዊው የመራቢያ ፕሮጀክቶችን በማንሳት (ANRU) በችግር በተሞላው አካባቢ በመደበኛው የገጠር በጀት አጠቃቀም ረገድ ትልቅ የማደስ ፕሮጀክትዎችን ያስተባብራል።

የጃፓን ማዕከላዊ መንግሥት በመሬት፣ በሕንፃ፣ በትራፊክ፣ በትራፊክ እና በቱሪዝም ሚኒስቴር አማካኝነት በከፍተኛ ፍጥነት እየተስፋፋ ነው፣ የምድር መናወጥን የሚቋቋም የንጋትና የከተማ ፖሊሲ እና ከቶኪዮ ወደ ገጠራማ ከተሞች አንድ ሆነው የሚሠሩ የከተማ ፖሊሲዎችን በፍጥነት ሊደግፉ ይችላሉ፡፡

ምሑር የሆነው እቅድ

ይሁን እንጂ አንድ ላይ መሰባሰብም በጣም አደገኛ ነው፡፡ አንድ የጋራ ፖሊሲ የአካባቢውን ሁኔታ ችላ ብሎ ሊሄድ ይችላል፤ ይህም ተገቢ ያልሆነ ወይም ፋይዳ የሌለው ንግድ ሊያስገኝ ይችላል። ለፓሪስ ተብሎ የተዘጋጀ የደንብ ፖሊሲ ለፓሪስ ሊወድቅ ይችላል፤ በማርሴይ ወይም በሊዮን የአየሩ ሁኔታ፣ ሕዝባዊ ሕዝባዊ ምሥጢራዊ እና የኢኮኖሚ መዋቅር ሊበላሽ ይችላል። የፈረንሳይ የከተማ ፖሊሲ ተሟጋቾች በአካባቢው የኢኮኖሚ ውድቀት እየተባባሰ በመሄዱ ምክንያት በጣም ሰፊና የተዛባ ጥቅጥቅ ያለ አቀራረቦችን አፍርተዋል፡፡

የለንደን መስቀል ፕሮጀክት (ኤሊዛቤት መስመር) በመጨረሻ ስኬታማ ቢሆንም በማዕከላዊው መንግሥት ውስጥ በተደረጉት የፍላጎትና የገንዘብ ማሻሻያዎች ምክንያት ከግማሽ ዓመታት በላይ ርዝማኔ ያላቸው የዜጎችን እንቅስቃሴና ድጋፍ ለማራመድ የሚያስችል እቅድ ለማካበት የሚያስችል አቅም የላቸውም ።

የተለመዱ የማስተዋል ምሳሌዎች

እነዚህ አደጋዎች ቢኖሩም የደቡብ ኮሪያን አኃዞች በቋሚነት ከውጊያው በኋላ በፈጣን ደረጃ የፈጀ የንብረት ሥራ ላይ የተሰማሩ ናቸው፡፡ መንግሥት እንደ ሴዮንግ ዋና ከተማዋ የሲዮንግ ያሉ አዳዲስ ከተሞችን በሙሉ ገንብቶ ነበር፣ በአሁኑ ጊዜ አብዛኞቹን ትላልቅ ከተሞች የሚያገናኝና በጣም ፈጣን የሆነ የባቡር መስመር (KTX) አዳበረ። በተጨማሪም ማዕከላዊው መንግሥት በሶል መንግሥት የሚተዳደሩ የግንባታ ድርጅቶችን የሚቆጣጠረውን የዕቃ መከለያ ድርጅት አቋሙ፤ ይህም በሳኡል የንግድ ገበያ ላይ የሚካሄድን ዋጋ ለማራመድ አስችሏል። የፈረንሳይው የፈረንሳይው የካሎቴር ሜቶሮ ፕሮጀክት 200 ኪሎ ሜትር አሽከርካሪ ሲሆን አንድ መንግሥት ድርጅት (ሶሲዬቴ ዱ ግራንድ ፓሪስ) አንድ ብሔራዊ ራእይ በማየት ላይ ይገኛል፡፡

የመካከለኛው መንግሥት ለንግድ አገልግሎቶች ድጋፍ በመስጠት ለንግድ አገልግሎቶች ድጋፍ በመስጠት ላይ ናቸው፡፡

ከዚህ ጋር ሲነጻጸር: - ጠንካራና ደካማ

የመሠረተ ትምህርት አጠቃቀምና ገንዘብ

በፌዴራል ሲስተም ውስጥ፣ የመሠረተ ልማት ገንዘብ ብዙውን ጊዜ የሚመካው መንግሥት በግብር ገቢው ላይ ነው፣ የፌዴራል መዋጮዎች ደግሞ ወደ አንድ ኢኮኖሚው አይመቸም፣ በኢኮኖሚው ላይ የሚዘወተረው መንግሥት በርካሽ ኪሳራ ሊበደርና ፕሮጀክቶችን ሊከፍል ይችላል፤ ድሃ መንግሥት ግን በንብረት ላይ የሚገዛው የግብር ሥራ በንብረት ላይ የተጣለውን ሥራ ለመደገፍ ይጣጣራል፡፡

የግብዣው ፍጥነት

አንድ ላይ የሚተዳደሩ መንግሥታት በጥቅሉ ትላልቅና አንድ ዓይነት ፕሮጀክቶችን በበለጠ መንገድ ያከናውናሉ። የቻይና የባቡር መሥመር (በአንድ የአውራጃ ክፍፍል ውስጥ) በ15 ዓመታት ውስጥ ከዘሮ ወደ 40,000 ኪሎ ሜትር ከፍታ ያለው ሲሆን በ15 ዓመታት ውስጥ ግን ዩናይትድ ስቴትስ በትክክለኛው ፈጣን ባቡር ውስጥ 50 ኪሎ ሜትር መገንባት ትችላለች። ነገር ግን አንድ ላይ መድረኩን ለመጨመር ሊከፍል ይችላል: ፕሮጀክቶች በቂ ምክር ሳያገኙ ሊሠሩ ይችላሉ፤ ይህም ለማኅበራዊ ቸነፈር እና ለፍርድ ችግሮች ሊዳርግ ይችላል። የፌዴራል አሠራሮች ብዙ የፈቃደኛነት ቦታዎችን በመገንባት ላይ ግን በበለጠ መንገድ በገንዘብ ሊገኝ ይችላል።

የፈጠራ ችሎታና ሙከራ

የፌዴራልዝም ጥቅም በፖለቲኬት ላይ የተመሠረተ ነው። መንግሥታት “የዲሞክራሲ አዘጋጆች ” በመሆን አዳዲስ የከተማ ችግሮችን ለመፈተን ሊሞክሩ ይችላሉ፤ ለምሳሌ የኮንትሮባንድ ፕሬዚዳንት፣ የዞን አስተዋዋቂዎች ወይም ለምለም የግንባታ ኮዶች - - አገራቸውን ከመቆጣጠሩ በፊት. የሲንጋፖር የፍየል ዕድገት ቦርድ ሞዴል መጀመሪያ ላይ ብሔራዊ ፖሊሲ ከመጀመሩ በፊት በአካባቢው ውስጥ ይመረመር ነበር፡፡

እኩልነትና የአካባቢ ልዩነት

በጥቅሉ የዩናይትድ ስቴትስ የኅብረተሰብ መሥፈርት በጥቅሉ ሲታይ በማዕከላዊ መንግሥት ውስጥ ያለውን የኢኮኖሚ ልዩነት በመቀነሱ ምክንያት በገንዘብ ነክ ጉዳዮች ረገድ ያለውን ውህደት ማሻሻል ይችላል፡፡

የእርስ በርስ ጥናት: - ፌደራል vs ዩኒማሪ ተግባራዊነት

ዩናይትድ ስቴትስ (ፌዴራል) – የመሠረተ ትምህርት አጠቃቀምና ሥራ

በ2021 ታትሞ የወጣው IIJA (IJA) በ1.2 ትሪሊዮን የአሜሪካን ዶላር ከአምስት ዓመት በላይ ለመንገድ፣ ለግንባታ ፣ ለምግባር ፣ ለምዕመናን መንገድ እና ለንጹሕ ኃይል ይመድባል። ኢደክማም የፌደራል ድርጅቶች፣ የመንግሥት መጓጓዣ ድርጅቶች እና የአካባቢው መንግሥታት ተባብረው እንዲሠሩ ይጠበቅባቸዋል። በይግባሩ የተደራጀ ብሔራዊ አመለካከትን የሚደግፍ ቢሆንም እያንዳንዱ መንግሥት ከፌደራል መመሪያዎች ጋር የሚስማሙና በአካባቢው የሚፈለጉትን ነገር የሚያንጸባርቁ ፕሮግራሞችን ማስተናገድ አለበት። ይህም ወደ ጊዜው ወደ መዘግየት መርቷል: በ2024 ከተፈቀደላቸው ገንዘብ ውስጥ በፕሮጀክቶች ውስጥ የተፈጸሙት እጥርጣጠኛዎቹ ውስጥ ጥቂቶቹ ብቻ ናቸው። በብሪሺንግስ ተቋም የተገኘ አንድ ጥናት በፕሮቲንግ ሲገኝ ፕሬዚደንትስ ችሎት ውስጥ ፕሬዚዳንት ፕሬዚዳንት በፕሬዚዳንት ላይ የደረሱትን የፌዴራል ፍላታዎች እና የፌዴራል ፍላታዎች ስርጭት።

ፈረንሳይ (ዋናው) – ግራንድ ፓሪስ ትራንስፓረስ

ግራንድ ፓሪስ ኤክስፕረስ 200 ኪሎ ሜትር፣ 68-ሶስትቶቴሽን ሜትሮ ሲቲው በፓሪስ ዙሪያ በ42 ቢልዮን ዩሮ ባጀት ይዛለች። በአገር ውስጥ በሸንጎው በሶሲዬቴ ዱ ግራንድ ፓሪስ የተሾመ ፕሮጀክት ከማዕከላዊ መንግሥት የማያቋርጥ ገንዘብና የተረጋጋ ፈቃድ አግኝቷል። ግንባታ በ2015 ጀምሮ በ2024 ተጀምሮ የመጀመሪያው መስመር ተከፍሏል፤ በ2030 ተጠናቅቆ ይጠበቅበታል። ፕሮጄክት በአካባቢው ነዋሪዎች ዘንድ በተሰጠው ብሔራዊ ሕግ የተዋቀረ የአካባቢ የአካባቢ የአካባቢ መሥፈርትና የሥራ ክፍያ ይጨምራል። የመካከለኛው መንግሥት ግን የመጨረሻውን ሥልጣን ይይዛል። ይህ የላይኛው አናት አናት ላይ ያለው አቀራረብ ፕሮጀክቱን በጊዜና በጀት ውስጥ አስገብቶታል-አንዲነቱ ከነበረው ትልቅ የአሜሪካ የትራፊክ ሥራ ጋር ይጋጫናል።

ወደ ሕልውና የመጣ አቅጣጫ: - የሥነ ሥርዓት መከፋፈል

በጥቅሉ አንድ አደረጃጀት ያለው የዩናይትድ ኪንግደም መንግሥት ለስኮትላንድ፣ ለዌልስ፣ ለሰሜን አየርላንድ እና የኅብረተሰብ ባለሥልጣናት ከንቲባዎች (ለምሳሌ ግሬንቸስተር እና ዌስት ሚድልላንድ) ሥልጣን የሚቆጣጠረው የአካባቢ አካላት በጀት በማጓጓዣ እና በመኖሪያ ቤት ሒሳቦችን በመቆጣጠር ላይ ነው፡፡

ቴክኖሎጂም በሄደ ጊዜ በከተሞች ውስጥ ለመንግሥት ሥራ የዲጂታል መድረኮችን እየተጠቀመ ነው፡፡ የከተማ መገልገያዎች ውለታ፣ የተዋቀረ ቲኬት፣ የዳማ ዳታ በር - የአቋም ደረጃዎች በአገር ደረጃ ሲሠሩ ከሁሉ የተሻለውን ነገር ለመሥራት ይሞክራሉ፤ ሁለቱም ፌዴራል እና አኅብረተሰባዊ አገሮች እነዚህን መሣሪያዎች እየተቀበሉ ነው። የዓለም ባንክ የከተማ እድገት ክፍል

የአየር ንብረት ለውጥም ሌላ ኃይል ነው ለውጥ. እንደ ጀርመን ያሉ የብሔራዊ የአየር ንብረት ሕጎች በአገር ላይ የሚመዘገቡ ዒላማዎች ለማስፈጸም ተጠቅመውበታል፤ እንደ ጃፓን ያሉ አንድ አገራት በዜሮ ካርቦን አዘጋጆች ላይ ተጨማሪ የመተላለፊያ ከተሞችን ለውጦታል። የC40 ከተሞች ኔትዎርክ የዋና ዋና ከተሞች ከንቲባዎች ብዙውን ጊዜ በገንዘብና በሀገሪቱ የዜግነት ሥራ ላይ ከፍተኛ ምቀኝነት ያላቸው ሰዎች ናቸው፤ አንዳንድ ጊዜ ብሔራዊ መንግሥትን በሸፈናቸው ላይ የሚሸጉ ሰዎች ናቸው። ይህም ጥሩ የፕሮፌሰር አገዛዝ የሚመኩት በወግ ላይ ሲሆን በዲሬክተሮች ፣ በገንዘብ ችሎታ እና በዜግነት ላይ ነው፡፡

መደምደሚያ: - ለከተማው ሥነ ምህንድስና ምን ጠቃሚ ነገር አለ?

የፌዴራል ወይም አንድ አደረጃጀት የቱሪስት መስፈርቶች በጥቅምት ውስጥ ያለውን ችግር በመቋቋም ረገድ የተሻለው ዘዴ የተመካው የአንድ አገር ታሪክ፣ ባሕል፣ የገንዘብ አቅም እና የመሠረተ ምህንድስና ባሕርይ ነው፡፡

በዓለም ዙሪያ የተሳካላቸው ከተሞች ብዙውን ጊዜ ሁለቱንም የጋራ ክፍሎች አንድ ላይ አጠቃላቅለዋል. አንድ ላይ የሚተዳደሩት የከተማ መንግሥት፣ በአካባቢው ያሉ ድርጅቶችን በማቋቋም ከፍተኛ የዕቅድ ፕሮግራም አዳብረዋል፡፡

በፌዴራሉ እና በኅብረት በሚሠራ አዋሳች አደረጃጀት መካከል ያለው የፖለቲካ ዓላማ በትክክለኛው ንድፍና በፖለቲካ ፈቃድ የፍተሻ ሥራ ላይ ማተኮር ይችላል፡፡

ይህ ርዕስ በምርምር ላይ የተመሠረተ ነው OECD ፎር ፎር ኔሽንመንት ዲፓርትመንት , Brookings Institutions Initiation] እና ] የዓለም ባንክ' Sostapende Mitities ሪፖርት (2023).