استراتيجيات مديري المدن للحد من معدلات الجريمة الحضرية

السياسات الافتراضية والأخلاقيات الفوقية

ويستخدم نظام الشرطة الافتراضي البيانات التاريخية والتعلم الآلاتي للتنبؤ بالجرائم التي يحتمل أن تحدث وعندما تبشر بذلك، ويثير هذا النهج شواغل بشأن التحيز والخصوصية وإمكانية تعزيز أنماط الشرطة التمييزية، ويجب على مديري المدن أن يكفلوا أن تكون النماذج التنبؤية شفافة ومراجعة بصورة منتظمة من أجل تحقيق العدالة، وأن تستخدم كأداة واحدة من بين العديد من الجهات التي لا تشكل أساساً وحيداً للإنفاذ، فعلى سبيل المثال، فإن برنامج " قوة شرطة لوس أنجلوس " ، قد اكتسب نظرة غير متناسبة، قد استهدف بعد إجراء دراساته، المدن.

بناء بنية أساسية للبيانات

ويتطلب تنفيذ نظام الشرطة القائم على البيانات أكثر من البرامج الحاسوبية، ويتعين على مديري المدن الاستثمار في منابر تكامل البيانات التي تجمع بين سجلات الشرطة والبيانات المستمدة من الصحة العامة والسكن والخدمات الاجتماعية، مما يتيح اتباع نهج في حفر الحكومة في حين يمكن للمحللين تحديد الظروف الأساسية - مثل الممتلكات الشاغرة أو الافتقار إلى خدمات الشباب - التي تربط بين الحياة الخاصة وبين الجريمة.

البرامج الاجتماعية والتنمية الاقتصادية: معالجة قضايا الروت

ولا يمكن لأي قدر من أعمال الشرطة أو إعادة التصميم البيئي أن يحل الجريمة حلاً كاملاً إذا كان السبب وراء ذلك هو الفقر والبطالة وانعدام التعليم والمرض العقلي وإساءة استعمال المواد المخدرة غير معالج، ويمكن لمديري المدن أن يستعينوا بكامل نطاق الخدمات البلدية لخلق الفرص ونظم الدعم التي تقلل من الحافز واليأس اللذين يؤديان إلى سلوك إجرامي.

برنامج التدخل المبكر والشباب

ويعتبر الاستثمار في الأطفال والمراهقين من أكثر الاستراتيجيات فعالية من حيث التكلفة لمنع الجريمة في الأجل الطويل، وقد تبين أن برامج مثل أنشطة ما بعد المدرسة، والتوجيه، والوظائف الصيفية تقلل من حالات اعتقال الأحداث وقتل البالغين في وقت لاحق، وقد أبرزت المجلس الوطني لمنع الجريمة نجاح برنامج " نطاق الفرص " الذي يُدفع لشركاء في مدينة بوسطن والذي أعطى الأولوية لـ 23 في المائة من مبادرات الشباب.

تداخل العنف ونماذج الصحة العامة

وقد أدى التصدي للعنف بوصفه مرضا معديا إلى برامج مبتكرة مثل العنف القائم على نوع الجنس )وهي أساساً برنامج شيكاغو(، وهي تستخدم " مقاطعي العنف " المدربين، وهم في كثير من الأحيان من المجرمين السابقين، ووساطة النزاعات، وربط الأفراد المعرضين لخطر كبير بالخدمات، وتغيير المعايير الاجتماعية حول الانتقام، وقد أظهرت التقييمات انخفاضاً كبيراً في برامج إطلاق النار والقتل في مدن مثل نيويورك، ومديري مدينة بالتيمور، ومؤسسة سان.

التنمية الاقتصادية والاستقرار في الإسكان

وقد تزدهر الجريمة في بيئات تتسم بضعف مركز، إذ أن برامج التدريب على العمل، والدعم التجاري الصغير، ومبادرات الإسكان الميسور التكلفة يمكن أن تثبّت الأحياء وتخفض الجرائم، وقد تم نشر دراسة في مجلة " FLT:0 " ، وهي دراسة نشرت في مجلة البحوث في مجال الجريمة والتنزيل، وخلصت إلى أن كل زيادة إضافية في فرص العمل المحلية ترتبط بتخفيض نسبة 7 في المائة في جرائم الملكية.

التحديات التي تواجه التنفيذ والاستدامة

وعلى الرغم من مجموعة الاستراتيجيات القائمة على الأدلة المتاحة، يواجه مديرو المدن عقبات هائلة في مجال الحد من الجريمة في المناطق الحضرية، ومن الضروري فهم هذه التحديات لوضع خطط واقعية ومرنة.

القيود على الموارد والضغوط السياسية

وكثيرا ما تتنافس جهود الحد من الجريمة مع الاحتياجات الملحة الأخرى مثل الهياكل الأساسية والتعليم والرعاية الصحية، وقد يطلب العمدة أو المجلس نتائج سريعة تؤدي إلى تحديدات قصيرة الأجل (مثل عمليات المسح المكثف للإنفاذ) بدلا من الاستثمارات الطويلة الأجل المستدامة في البرامج الاجتماعية، ويمكن لمديري المدن أن يساعدوا من خلال وضع تحليلات واضحة للفوائد تبين مدى ضخ الأموال على الوقاية في عمليات حفظ النظام، وفي توفير الخدمات التي تستهدف الكسب للضحايا.

انعدام الثقة في المجتمع المحلي وقلة الشرعية

وفي مدن كثيرة، لا سيما تلك التي لها تاريخ في وحشية الشرطة أو التنميط العنصري، يؤدي عدم الثقة العميق إلى تقويض التعاون، ويمكن أن تفشل أساليب الشرطة المجتمعية والنهج التي تحركها البيانات إذا رأى السكان أنها مراقبة بدلا من الشراكة، ويجب على مديري المدن أن يرتبوا الأولوية للعدالة الإجرائية - مع مراعاة أن أجهزة إنفاذ القانون وغيرها من الوكالات تعامل الناس معاملة عادلة ومحترمة وشفافة.

تطور الأساليب الجنائية

:: أن يتكيف المجرمون مع استراتيجيات الإنفاذ الجديدة - نظراً لأن المدن تُركّز كاميرات المراقبة وتستخدم التحليلات التنبؤية، يجوز للمجرمين أن ينتقلوا إلى المناطق الأقل مراقبة أو أن يعتمدوا أساليب جديدة (مثل حلقات الجرائم السيبرانية أو جرائم البيع بالتجزئة) - يتعين على مديري المدن أن يظلوا متسرعين، وأن يستكملوا باستمرار نماذج بياناتهم، وضباط التدريب، وأن يُدرجوا تعليقات من موظفي الخطوط الأمامية والشركاء المجتمعيين.

الإنصاف والنتائج غير المقصودة

ويمكن أن يكون للإنفاذ الحثيث آثار غير متناسبة على المجتمعات المهمشة، مما يؤدي إلى ارتفاع معدلات الاعتقال، وتعليق المدارس، والعواقب التبعية التي تديم دورات الفقر والجريمة، ويجب على مديري المدن أن يدمجوا تحليل الإنصاف في كل مبادرة من مبادرات الحد من الجريمة، ويسألون من يستفيد من هذه التكاليف ومن يتحملها، ونهج مثل " بناء الثروة المجتمعية " - تساعد التنمية الاقتصادية على الملكية المشتركة مباشرة.

الاتجاهات المستقبلية: تكامل التكنولوجيا والمجتمع المحلي والسياسة العامة المتعلقة بالهلوج

وفي المستقبل، تنطوي الاستراتيجيات الأكثر واعدة للحد من الجريمة الحضرية على تعميق التكامل بين التكنولوجيا وتمكين المجتمعات المحلية والتعاون بين القطاعات، ويتمتع مديرو المدن بمركز فريد لقيادة هذا التحول.

Smart City Technologies and Real-Time Data

فالتقدم في أجهزة الاستشعار والاستخبارات الاصطناعية ومراكز الجرائم في الوقت الحقيقي يتيح الاستجابة السريعة والتدخلات الأكثر دقة، فعلى سبيل المثال، يمكن لنظم الكشف عن الطلقات النارية مثل جهاز القاذفة أن تحذر الشرطة في غضون ثوان، مما يؤدي إلى سرعة جمع الأدلة وإجراء مقابلات مع الشهود، غير أنه يجب نشر هذه التكنولوجيات بسياسات واضحة بشأن الاحتفاظ بالبيانات، والوصول العام، والرقابة لمنع تسلل البعثات، ويمكن لمديري المدن أن يضعوا أطرا لإدارة البيانات تشمل دعاة الحريات المدنية وأخصائيين التقنيين من البداية.

مبادرات السلامة المجتمعية

وتنتقل المدن على نحو متزايد بعض مسؤوليات السلامة العامة من الشرطة إلى المستجيبين المدنيين غير المسلحين - لمواجهة أزمات الصحة العقلية، أو إنفاذ المرور، أو المنازعات بين الجيران، ويمكن لمديري المدن أن يجربوا هذه البرامج، مثل نموذج " CAHOOTS " في يوجين، أوريغون، وأن يرسلوا العاملين في مجال الصحة بدلاً من الشرطة إلى نداءات هاتفية غير عنيفة، وأن يقللوا من الاعتقالات، وأن يحرروا الشرطة للتركيز على جرائم العنف.

تنشيط الجيران الشامل

وكثيراً ما تفشل التدخلات في مجال العزف على النسيج في إحداث تغيير دائم، إذ أن أكثر المدن نجاحاً تتبع نهجاً شاملاً [(FLT:0)] يُفهم من خلال مبادرات السلامة الحضرية، والتحسينات البيئية، والخدمات الاجتماعية، والتنمية الاقتصادية في نفس الأحياء ذات الجرائم العالية.() وتُعقد هذه الاستراتيجية " القائمة على أساس مكاني " ، ويُمثلها مبادرات السلامة الحضرية().