Table of Contents
فالتكنولوجيا تعيد تشكيل المسؤوليات وسير العمل اليومي لمديري المدن في جميع أنحاء العالم، فبعد أن تقتصر على التقارير الورقية والاجتماعات المباشرة، يستغل زعماء المناطق الحضرية الآن نظاماً إيكولوجياً متطوراً من الأدوات الرقمية لإدارة الهياكل الأساسية، ويتعاملون مع المكونات، ويقودون القرارات الاستراتيجية، ولا يقتصر هذا التحول على اعتماد برامجيات جديدة؛ بل يمثل تحولاً أساسياً في كيفية عمل الإدارة البلدية - انطلاقاً من الابتكارات القائمة على معالجة المشاكل القائمة على تحقيق الإنصاف، مع المدن القائمة على نحو تنمية القدرات.
The Rise of Smart Cities and the Evolving Role of City Managers
Theelli city movement has moved from a buzzword to a practical reality. Sensors embedded in streetlights, traffic cameras, water meters, and waste bins generate continuous streams of data that offer real-time visibility into urban systems. City managers now have dashboards that display everything from air quality indices to park occupancy rates. This granular awareness allows them to spotgestion maintenance patterns before rush hour
من المشاريع الرائدة إلى اعتماد المشاريع على نطاق المؤسسة
وتبدأ مدن كثيرة بمشاريع تجريبية صغيرة - عدد قليل من المصابيح الذكية في ممر وسط المدينة أو شبكة استشعار في حديقة، ويتمثل دور مدير المدينة في تقييم هذه المشاريع التجريبية من أجل تحقيق القابلية للتصعيد وفعالية التكلفة والتأثير العادل، ويتجاوز المديرون الناجحون التجارب المتحركة لبناء منابر على نطاق المؤسسة تكسر شظايا البيانات بين الإدارات، وعلى سبيل المثال، فإن ربط بيانات المرور بسفر البائعين في حالات الطوارئ قد يحول دون دقائق.
الحوكمة والابتكار في مجال المشتريات
وتستلزم المشتريات في حقبة المدن الذكية تفكيراً جديداً، وكثيراً ما كان الطلب التقليدي للمقترحات يُفضّل عقوداً كبيرة ومحتكرة تخنق الابتكار، ويتزايد اعتماد مديري المدن أساليب اشتراء مروعة مثل المسابقات القائمة على التحدي ومختبرات المعيشة، وهذه النهج تدعو الشركات الأصغر إلى اختبار الحلول في ظروف العالم الحقيقي، كما أن منابر مثل تشكل عقوداً للمشتريات().
صنع القرار في مجال البيانات: ما بعد لوحات الصيد
وقد انتقل تحليل البيانات من كونه أداة من النوع اللطف إلى الكفاءة الأساسية، وأصبح بإمكان مديري المدن الآن الحصول على نماذج التنبؤ التي تتوقّع الطلب على حركة المرور، واستخدام الطاقة، وحتى بؤر الجريمة، ولكن التحول الحقيقي هو الحضارة: القرارات التي كانت تستند في وقت واحد إلى حدس أو ضغط سياسي، على سبيل المثال، يمكن للمدينة أن تعطي الأولوية لتبريد الشوارع بدلا من أن تُرد أعلى معدلات للتدهور.
بناء بنية أساسية للبيانات
فالمدينة التي تحركها البيانات تتطلب بنية أساسية رقمية قوية، ويشمل ذلك بحيرة أو مستودع مركزي للبيانات، والوصلات البينية لبرمجة التطبيقات من أجل تبادل البيانات بأمان، وسياسات الإدارة التي تحدد جودة البيانات، وحقوق الوصول، والجدول الزمني للاحتفاظ بها، وكثيرا ما ينشئ مديرو المدن منصباً رئيسياً لمسؤولي البيانات للإشراف على هذه الجهود، كما أن البوابات المفتوحة للبيانات - التي يمكن للمقيمين فيها الحصول على بيانات حكومية - أصبحت معيارية.
التحليلات الافتراضية وتخصيص الموارد
ومن أكثر التطبيقات قوة في تحليل البيانات التحذيرية، مثلا تحليل البيانات الرئيسية عن المياه وأنماط الانقطاع التاريخية، يمكن للمدينة أن تحدد مواعيد الإصلاح قبل حدوث تمزق كارثي، وبالمثل، يمكن أن تساعد النماذج التنبؤية في الصحة العامة على تخصيص لقطات عيادات الفلور لأقصى درجات خطر التعرض للتفشي، حيث أن حالات الاستخدام هذه تنقذ الأموال وتحسن من إمكانية الحصول على الخدمات.
تعزيز المشاركة العامة في العصر الرقمي
وقد وسعت التكنولوجيا بشكل كبير مجموعة الأدوات اللازمة لمشاركة المواطنين، ولم تعد تقتصر على الاجتماعات الشهرية التي تعقد في قاعة المدن التي لا تجذب سوى أكثر السكان حرفا، وأصبح مديرو المدن يستخدمون الآن أجهزة متنقلة، واستقصاءات على الإنترنت، ووسائط الإعلام الاجتماعية، والواقع الافتراضي للوصول إلى جمهور أوسع وأكثر تنوعا، والهدف هو الانتقال من الاتصال من جهة إلى عملية تضامن حقيقية، وعلى سبيل المثال، تتيح برامج الميزنة القائمة على المشاركة للسكان التصويت على كيفية إنفاق أجزاء من أدوات التنقل الرقمية، التي تؤثر مباشرة في التأثير.
Overcoming the Digital Divide
وفي حين أن المشاركة الرقمية قوية، فإنها يمكن أن تستبعد السكان دون أن يكون لديهم إمكانية الوصول إلى الإنترنت أو المهارات الرقمية، ويجب على مديري المدن اعتماد نهج متعدد القنوات يؤدي إلى إجراء دراسات استقصائية تقليدية للورق، وخيارات للهواتف، والكيكات الشخصية إلى جانب البرامج الرقمية، كما أن الشراكات مع المكتبات ومراكز المجتمع المحلي والمقاطعات المدرسية يمكن أن تساعد على سد الفجوة، وعلاوة على ذلك، ينبغي للمديرين تصميم وصلات تكون متاحة للأشخاص ذوي الإعاقة وللأدوات المحدودة المتاحة.
اللقطات ذات التوقيت الحقيقي
ويمكن لوسائط الإعلام الاجتماعية والتطبيقات المخصصة أن تسمح لمديري المدن برصد المشاعر العامة في الوقت الحالي، وأثناء الكوارث الطبيعية، يمكن استخدام منابر مثل الدار القادم وتويتر لتبادل طرق الإجلاء وأماكن الإيواء، مع جمع تقارير على أرض الواقع، ومع ذلك، يجب على المديرين وضع بروتوكولات واضحة للاستجابة لتقارير المواطن المُقرّرة، وتقديم معلومات مستكملة عن الوضع، وإغلاق الحلقة بمجرد حل القضايا المشتركة، مما يبني الثقة ويشجع على مواصلة المشاركة.
الكفاءة التشغيلية من خلال التلقّي والتلقّي
(ب) القيام بمهام إدارية روتينية، بمجرد انقضاء ساعات عمل موظفي المدينة، على نحو متزايد، وتعالج آلية العمليات الآلية تجديدات الترخيص، ومدفوعات الترخيص، ودخول البيانات، وتُجري ردود على أجهزة الاستخبارات الفنية التي كثيراً ما تطرح أسئلة عن جداول تجهيز النفايات، وساعات تجميعها، والمواعيد النهائية لضريبة الممتلكات.() وينشر مديرو المدن عملية تجهيز الوثائق الذكية لاستخراج المعلومات من الاستمارات الورقية ورقمنة السجلات.
تدفق العمل الذكي وإدارة الأداء
فإلى جانب التشغيل الآلي، تتيح نظم تدفق العمل المتكاملة لمديري المدن تتبع التقدم المحرز في المشاريع، وإدارة الميزانيات، ورصد مؤشرات الأداء الرئيسية من منصة واحدة، مثلا، يمكن أن تبين لوحة بيانات الحالة الراهنة لجميع مشاريع تشييد الطرق، بما في ذلك معدلات حروق الميزانية، ونتائج التفتيش على السلامة، وشكاوى المواطنين، وهذه الشفافية تتيح إجراء تصحيح أسرع للمسارات، ويمكن لمديري المدن أن يضعوا أهدافا لمواعيد الاستجابة (مثل إصلاح البطاقات المغلقة في غضون 72 ساعة) وأن يساعدوا الإدارات على مساءلة.
أمن الفضاء الإلكتروني والخصوصية: المبتكرات الجديدة
ومع رقمنة المدن، تصبح هذه الهجمات أهدافا جذابة للهجمات الإلكترونية، فقد أدت هجمات راندسومور على الشبكات البلدية إلى تعطيل الخدمات في أتلانتا، بالتيمور، والعديد من المدن الأصغر حجما، ويجب على مديري المدن أن يكرسوا الآن قدرا كبيرا من الوقت والميزانية لأمن الفضاء الإلكتروني، ويشمل ذلك اعتماد هياكل لا مركزية وإجراء اختبارات منتظمة للاختراق، وتدريب جميع الموظفين على إذكاء الوعي، ووضع خطط للاستجابة للحوادث يمكن تفعيلها في غضون دقائق محددة.
تأمين نظم IoT وLgacy
كما أن العديد من المدن تعمل على نظم مخلفة (مثل أجهزة مراقبة معالجة المياه، وأجهزة إرسال إشارات المرور) لم تكن مصممة أبداً للربط الشبكي، كما أن تحسين هذه النظم مكلف ولكن ضروري، ويمكن لمديري الهياكل الأساسية في المدينة أن يتابعوا تحديثها تدريجياً، وذلك باستخدام خدمات الأمن في المناطق المحيطة.
التحول في القوى العاملة: التدريب والثقافة والمواهب
ويتطلب اعتماد التكنولوجيا قوة عاملة مستعدة وقادرة على التكيف، ويجب على مديري المدن الاستثمار في برامج التعلم المستمر التي تشمل محو أمية البيانات، والأسس الأساسية للأمن الحاسوبي، ومهارات الاتصال الرقمي، وقد أنشأت مدن كثيرة مختبرات ابتكار يمكن للموظفين فيها أن يختبروا أدوات جديدة في بيئة منخفضة المخاطر، وبالإضافة إلى ذلك، يجب على المديرين أن يتصدوا للتقنية - الحرق الناجم عن التغير المستمر، وعن زيادة عبء المعلومات، كما أن تعزيز ثقافة تحتفل بالمنظورات التجريبية (وتسامح مع الممارسات) أمر أساسي.
:: وضع نماذج للعمل الهجين
وقد أثبت وباء الكومنولث الدولي للتنمية الاجتماعية - ١٩ أن العديد من الوظائف البلدية يمكن أن تؤدي عن بعد، ويشرف مديرو المدن الآن على ترتيبات العمل الهجينة التي توازن المرونة مع التعاون، ومنابر التكنولوجيا للاجتماعات الافتراضية، وإدارة المشاريع، وتأمين الوصول عن بعد، هي الآن أساسية، ومع ذلك يجب على المديرين أن يكفلوا ألا يؤدي العمل عن بعد إلى تفاقم أوجه عدم الإنصاف - على سبيل المثال، لا يمكن للمفتشين الميدانيين العمل من البيت، ويجب أن تقدر مساهماتهم على قدم المساواة توزيع التكنولوجيا )ال(.
الاستدامة والرصد البيئي
فالتكنولوجيا هي أداة تمكينية حاسمة لتحقيق أهداف استدامة المدن، إذ أن شبكات الذكاء تُحدّد التوزيع الأمثل للكهرباء، وتخفض النفايات وتدمج المصادر المتجددة، كما أن نظم إدارة المياه تكتشف التسرب وترصد أنماط الاستهلاك، كما أن أجهزة الاستشعار ذات الجودة الجوية لا توفر بيانات عالية المستوى يمكن أن تُسترشد بها في السياسات مثل تسعير الازدحام أو تقسيم المناطق الصناعية، كما أن مديري المدن يستخدمون نظماً لإدارة الطاقة لخفض البصمة الكربونية، مثلاً، حيث يمكن أن تُعَدَرَ 40 شخصاً من أجل تحقيق أهداف الحي.
إدماج الاستدامة في المشتريات
ويمكن لمديري المدن أن يستغلوا القوة الشرائية لحفز الاستدامة، وهذا يعني إدراج المعايير البيئية في برامج إدارة الموارد المؤسسية (مثلاً، اشتراط وجود مركبات منخفضة الانبعاثات لعقد الأسطول أو استخدام مواد أعيد تدويرها لبناء الطرق) ويضمن تحليل تكاليف دورة الحياة، بدلاً من السعر الأولي، مراعاة وفورات الطاقة والصيانة الطويلة الأجل، وقد اعتمدت بعض المدن نهج " الباعة النظيفة " ، الذي يتطلب من البائعين الكشف عن آثار الكربون في منتجاتهم.
دراسات حالة للمدن التي تقود التحول
وقد ساعدت دراسة عمليات التنفيذ في العالم الحقيقي على توضيح القوة التحويلية للتكنولوجيا، حيث أن مبادرة برشلونة للمدينة الذكية تضمنت أجهزة استشعار متكاملة عبر الإضاءة، والنفايات، وقوف السيارات، ووفر 50 مليون دولار سنويا، مع تحسين الخدمات، وقد اضطلع مدير المدينة بدور رئيسي في مواءمة خريطة الطريق التكنولوجية مع الخطة الاستراتيجية للمدينة وكفالة نجاح أصحاب المصلحة في مدينة كانساس، وهي شراكة بين القطاعين العام والخاص مع شركة سيسكو للطرق الحرة.
المستقبل: ما هو التالي لمديري المدن؟
وسيتسارع تطور التطور التكنولوجي، إذ يمكن أن يؤدي التقدم في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات إلى كتابة التقارير آلياً، وتحليل السياسات، وحتى مشروع التشريعات، كما أن التواؤم الرقمية - التكرارات الإلكترونية للمدن المادية - ستسمح للمديرين بتنشيط أثر التطورات الجديدة أو سياسات الحركة أو الأحداث المناخية قبل القيام باستثمارات في العالم الحقيقي، ويمكن أن يبسط كل من مديري التصورات العقارية ونقل الممتلكات، مع تقليل عمليات الاحتيال والابتكار.
وباختصار، فإن دور مدير المدينة يجري إعادة تعريفه من خلال التكنولوجيا، ولكن المهمة الأساسية لا تزال ثابتة: تحسين نوعية الحياة لجميع المقيمين، من خلال جمع البيانات، وإشراك المواطنين في العمليات الرقمية، والتشغيل الآلي، وحماية الخصوصية، يمكن لمديري المدن أن يبنيوا بيئات حضرية مرنة ومستجيبة وعادلة، ويتطلب الطريق إلى الأمام التعلم المستمر، والقيادة الشاملة، والاستعداد للتحدي في العمليات التي انتهت في الغد.