المشاركة في اجتماعات الهيئات التشريعية الحكومية: كيف تُصبح

المشاركة في اجتماعات الهيئات التشريعية للدولة هي أحد أكثر الطرق المباشرة والأقوى التي يمكن للمواطنين أن يؤثروا بها على القوانين والسياسات التي تشكل حياتهم اليومية، وسواء كنت قلقاً بشأن تمويل التعليم، أو الوصول إلى الرعاية الصحية، أو حماية البيئة، أو أي مسألة أخرى تؤثر على مجتمعكم، أو المشاركة مع مشرعي الولاية، فإنها تتيح فرصة لإسماع صوتكم إلى حيث تتخذ القرارات، وسيسيركم هذا الدليل الشامل من خلال كل ما تحتاجون إلى معرفته عن المشاركة الفعالة في الاجتماعات التشريعية للدولة، بدءاً من الإعداد لمتابعة هذه القرارات.

فهم الهيئات التشريعية للدولة وكيفية عملها

قبل أن تتخلى عن استراتيجيات المشاركة، من الضروري فهم هيكل ووظيفة الهيئات التشريعية للولاية، كل ولاية لديها الهيئة التشريعية الخاصة بها المسؤولة عن وضع قوانين الدولة، والموافقة على الميزانيات، ومعالجة القضايا التي تؤثر على السكان، وتعقد ست وأربعون هيئة تشريعية حكومية دورات عادية سنوياً، بينما تجتمع مونتانا ونيفادا وشمال داكوتا وتكساس فقط في السنوات الفردية، وتجتمع عشرة هيئات تشريعية حكومية على أساس التفرغ في السنة الأخرى.

وتتألف الهيئات التشريعية الحكومية عادة من مجلسين - مجلس النواب (أو الجمعية) ومجلس الشيوخ - على الرغم من أن نيبراسكا له هيئة تشريعية فريدة من نوعها، ويقوم المشرعون بتقديم مشاريع قوانين وسياسة مناقشة وتخدم اللجان وتصوت على التشريعات التي تصبح قوانين الدولة، ويساعد فهم هذا الهيكل الأساسي في تحديد الأماكن المناسبة والأشخاص الذين يتعاملون مع شواغلكم.

أنواع الاجتماعات التشريعية المفتوحة للجمهور

تعقد الهيئات التشريعية الحكومية عدة أنواع من الاجتماعات يمكن للمواطنين المشاركة فيها:

Committee Meetings:] These are often the most accessible and impactful places for citizen participation. Committees review specific bills, hear testimony, and make recommendations before legislation reaches the full chamber. Legislative sessions and committee meetings usually occur on Mondays and Thursdays in many states, though schedules vary.

Floor Sessions:] These are full chamber meetings where all legislators gather to debate and vote on bills. Public galleries on the second floor of the State House allow citizens to observe voting sessions in many state capitols. While observation is always permitted, opportunities for direct public comment during floor sessions are typically limited.

Public Hearings:] These special meetings are specifically designed to gather public input on proposed legislation or issues. They provide structured opportunities for citizens to testify and share their perspectives with lawmakers.

Subcommittee Meetings:] Smaller working groups within committees that focus on specific aspects of legislation. These meetings can offer more intimate settings for detailed discussion.

الإعداد لمشاركتك

المشاركة الفعالة تبدأ قبل دخولك إلى المجلس التشريعي بوقت طويل، التحضيرات السريعة تزيد من تأثيرك وتكفل أن رسالتك تتطابق مع المشرعين

بحث جدول الأعمال التشريعي

بدء بتحديد أي مشاريع قوانين أو قضايا تريد معالجتها، وصدرت في الجدول التشريعي إشعارات بالنشاط التشريعي، تصدر عن مكتب الخدمات التشريعية، وغرفة بيل، وتحتفظ معظم الهيئات التشريعية الحكومية بمواقع شبكية شاملة حيث يمكنك البحث عن مشاريع القوانين بالرقم أو الموضوع أو المقدم للورقة، وتُنشر جداول زمنية وجلسات استماع يومية للجنة يومياً على قائمة مناقشة ما يحدث على موقع الهيئة التشريعية على الإنترنت.

عندما تبحث الفواتير، تبحث عن:

• رقم المشروع ونصه الكامل
• الوضع الحالي لمشروع القانون في العملية التشريعية
• أي لجنة لها اختصاص على مشروع القانون
• مقدم مشروع القانون ومشارك في تقديمه
• مواعيد جلسات الاستماع ومواعيدها المقررة
• بيانات الأثر المالي أو وثائق التحليل
• بيانات سابقة عن الشهادات أو المواقف من أصحاب المصلحة الآخرين

فهم العملية التشريعية

للمشاركة بفعالية، ستحتاج إلى فهم أساسي لعملية صنع القانون، عادة ما تتبع مشاريع القوانين مساراً من مقدمة إلى استعراض اللجنة، مناقشة الطابق، المرور في غرفة واحدة، ثم نفس العملية في الغرفة الثانية، قبل الوصول إلى مكتب الحاكم، فهم أين يوجد مشروع قانون في هذه العملية يساعدك على تحديد وقت مشاركتهم بأقصى قدر من التأثير، فجلسات الاستماع التي تعقدها اللجنة غالباً ما تكون أهم مرحلة، حيث يمكن تعديل الفواتير أو قتلها بشكل كبير قبل الوصول إلى التصويت على الحد الأدنى.

جهزوا شهادةكم أو تعليقاتكم

بمجرد أن تعرفوا على الاجتماع الذي تريدونه والمسألة التي تريدون مخاطبتها، استعدوا لتقاسم أفكار دقيقة وملموسة وإجابة الأسئلة

Concise:] Be brief. Make your key points as briefly as possible. Most legislatures impose time limits on public testimony, typically ranging from two to five minutes per speakers.

Specific: ] Provide specific information about why your position is in the state's best interest. Use concrete examples, data, and personal stories that illustrate your point. Avoid vague generalizations.

Well-Researched:] Legislators may want to know what, if anything, has been done in other states, what the costs might be, and what groups support or oppose your proposal. Come prepared with this information to strengthen your credibility.

Personal: ] While data and research are important, personal stories often have the greatest impact. Explain how the issue affects you, your family, or your community directly.

مواد دعم جمعيات

إعداد مواد مكتوبة لتكملة شهادتكم الشفوية، إذا قدمتم شيئا خطيا، أبقوه على صفحة واحدة، ويمكن توزيع صحيفة وقائع أو بيان موقف على أعضاء اللجنة، كما يقدم إشارة يمكن أن يستعرضوها لاحقا، بما في ذلك معلومات الاتصال الخاصة بكم، ونقاط الحوار الرئيسية، وأي بيانات أو استشهاد ذات صلة.

حددوا سيجليك

أعرف من يمثلك في الهيئة التشريعية للولاية معظم المواقع التشريعية الحكومية تقدم أدوات "إفلاس سيّدك" حيث يمكنك الدخول إلى عنوانك للتعرف على ممثليك فهم مواقع المشرعين ومهمات اللجنة وسجلات التصويت تساعدك على تصميم رسالتك وتحديد الحلفاء أو الأهداف المحتملة للإقناع

تسجيل المشاركين

لدى دول مختلفة إجراءات مختلفة لتسجيل الكلام في الاجتماعات التشريعية فهم هذه المتطلبات يضمن عدم تفويت فرصتك للسماع

تسجيل الأشخاص

للمشاركة الشخصية، العديد من الهيئات التشريعية تطلب منك أن تُسجل قبل بدء الاجتماع، وصولاً مبكراً لإتاحة الوقت للفحص الأمني والتسجيل، لدخول مبنى كابيتول ومبنى الجمعية العامة، يجب على أفراد الجمهور المرور عبر أجهزة الكشف عن المعادن، ويمكن أن يكون خط الفرز طويلاً في أوقات معينة، وإذا كان لديك موعد أو تخطط لحضور جلسة استماع، فمن الجيد أن تصل مبكراً لتعطي نفسك الوقت الكافي لتوضيح الأمن.

إجراءات التسجيل تختلف ولكنها تنطوي عادة على توقيع زلة الشهود أو بطاقة مكبرات الصوت تشير إلى ما إذا كنت تدعم أو تعارض أو محايدة في مشروع قانون معين، وبعض الولايات تسمح لك بتسجيل موقفك دون التحدث، وهو ما لا يزال يخلق سجلاً للمشاعر العامة.

المشاركة الافتراضية والرادعة

وقد وسعت هيئات تشريعية حكومية عديدة نطاق خيارات المشاركة الافتراضية بعد عام 2020، وما زالت تقدم خيارات للشهادة عن بعد، وخلال اجتماعات اللجان، ستتيح الهيئة التشريعية المشاركة العامة في الحياة الشخصية ومن بعد، كما أن استخدام استمارة التسجيل على الإنترنت للتوقيع على اجتماع للجنة أو الوكالة التشريعية هو الآن ممارسة شائعة في العديد من الولايات.

ويمكن لأعضاء الجمهور تقديم تعليقات عامة مكتوبة على مشاريع القوانين عن طريق البريد الإلكتروني أو التوقيع على الكلام أمام أعضاء اللجنة تقريباً على منصة الدردشة بالفيديو زووم، ولكن الإجراءات تختلف بين الغرف واللجان، ويطلب مجلس الشيوخ من الجمهور أن يطلب عقد اجتماع قبل موعد انعقاده بساعة على الأقل من خلال إرسال عنوان زووم اللجنة في بعض الولايات، بينما يقوم آخرون بربط مباشر في جداول أعمال اللجان.

تعليقات خطية

إذا لم تستطع الحضور شخصياً أو عملياً، فإن معظم الهيئات التشريعية تقبل الشهادة المكتوبة، وانظر كيف تُدلي بشهادتها عن بعد شخصياً، وكتابة على موقعك على الإنترنت، وكتابة التعليقات ينبغي أن تتبع نفس المبادئ التي تُتبع في الشهادة الشفوية، وموجزها ومحددة ومُحكمة، وتقديم شهادة خطية بحلول الموعد المحدد في إشعار الاجتماع لضمان إدراجها في السجل الرسمي وتوزيعها على أعضاء اللجنة.

المشاركة أثناء الاجتماع

عندما تصل فرصتك للحديث، تتبع البروتوكول المناسب والأخلاقيات تضمن أن رسالتك مستلمة بشكل جيد ومأخذة على محمل الجد.

تقدم نفسك

تقدم نفسك، عندما تتحدث إلى اللجنة، تحدد بوضوح نفسك والمنظمة التي تمثلها، إن وجدت، ثمّ تُعلن بوضوح موقفك من مشروع القانون أمام اللجنة، إبدأ بإسمك أو مدينة أو منطقة سكن، و ما إذا كنت تتحدث نيابة عن منظمة أو كمواطن فردي، هذه المعلومات تساعد المشرعين على فهم وجهة نظركم وارتباطكم بالجمهور.

كلمة أمام اللجنة

تحدث من خلال رئيس اللجنة، كل الأسئلة والإجابات خلال جلسات اللجنة توجه من خلال رئيس اللجنة، وخاطب الرئيس بـ "رئيسة الجمعية" أو "رئيسة" هذا البروتوكول الرسمي يحافظ على النظام ويكفل تسجيل الشهادة على النحو المناسب، حتى لو طرح عليك مشرع معين سؤالاً، فوجه ردك من خلال الرئيس.

تسليم شهادتك

لا تخف، هذا هو مجلس النواب هم أصدقائك و جيرانك ويريدون سماع ما ستقوله، فقط ذكر قضيتك بوضوح وببساطة كما تريد لأحد، تذكر أن المشرعين هم موظفون عموميون منتخبون لتمثيلك، بينما قد يشعرون بالطابع الرسمي، منظورك كعضو أساسي، ذو قيمة وهامة.

تكلم بوضوح وبسرعة معتدلة، إذ تسجل العديد من الاجتماعات التشريعية، ويضمن الخطاب الواضح التدوين الدقيق، ويتواصل مع أعضاء اللجنة ويراقب ردود أفعالهم، وإذا ما ظهر المشرعون مشوشا، يكونون مستعدين لتوضيح نقاطكم.

إبقوا في وقتكم المخصص معظم اللجان تستخدم موقّعات و ستشيرون عندما يحين وقتكم، وأعطوا الأولوية لأهم نقاطكم أولاً في حال إن تمّ فصلكم،

الإجابة على الأسئلة

قد يسأل المشرعون أسئلة بعد شهادتكم، أجبوا بصراحة ومباشرة، إذا لم تعرفوا الإجابة على سؤال، فمن المقبول تماماً أن تقولوا ذلك، وأن تعرضوا متابعة المعلومات لاحقاً، تجنب المضاربة أو المبالغة، لأن ذلك قد يلحق الضرر بمصداقيتك.

الاجتماعات المراقِبة

حتى لو لم تشهدي، حضور الاجتماعات كمراقب يقدم نظرة قيمة للعملية التشريعية ويظهر اهتمامه المكون بمسألة ما، أي شخص يمكنه الشهادة، أنت لا تحتاج إلى تدريب، لكن المراقبة أولاً يمكن أن تساعدك على الشعور بالراحة عندما تكون مستعداً للحديث.

Etiquette and Best Practices

السلوك المهني والأخلاقيات المناسبة تعزز مصداقيتك وفعاليةكم كمدافعين عن المواطن

الحفاظ على الاضطرابات

يجب على عامة الناس الالتزام بقواعد غرفة اللجنة التشريعية هذه القواعد تمنع عادة السلوك المعطل والمظاهرات والعلامات والثقوب، وتحافظ على نبرة محترمة حتى عندما تناقش القضايا التي تشعر بها بعاطفة أو عندما لا توافق على متحدثين أو مشرعين آخرين.

استمعوا باهتمام إلى شهادات أخرى وتجنبوا تعطيل المتكلمين أو المشرعين، وحتى إذا لم توافقوا على ما يقوله الآخرون، اسمحوا لهم بإكمال ملاحظاتهم، كما أن إظهار احترام العملية والمشاركين الآخرين يعكس موقفكم.

اللبس والعرض

بينما لا يوجد عادةً أيّ رمز رسمي للثوبات العامة، اللبس يظهر إحتراماً للمؤسسة والعملية، وزهور العرض التجاري مناسب بشكل عام، وظهورك لا ينبغي أن يصرف عن رسالتك.

تجنب الشلالات المشتركة

عدة أخطاء مشتركة يمكن أن تقوض فعاليتها:

• Being overly emotional or confrontational: While emotional is valuable, aggressive or hostile behavior alienates legislators and diminishes your credibility.
• Making personal attacks:] Focus on policy and issues, not personal criticism of legislators or other speakers.
• Provideing inaccurate information:] always verify your facts. Misinformation, even if unintentional, damages your credibility.
• Speaking too long:] Respect time limits. Concise testimony is more effective than rambling remarks.
• Repeating what others have said:] If previous speakers have made your points, simply state your agreement and add any unique perspective you can offer.
• السعي إلى المتابعة: ] If you promise to provide additional information, do so promptly.

بناء العلاقات

وكثيرا ما تنطوي الدعوة الفعالة على إقامة علاقات مستمرة مع المشرعين وموظفيهم، وأن تكون مجاملة ومهنية في جميع التفاعلات، وأن أشكر المشرعين على وقتهم والنظر في أمرهم، بغض النظر عما إذا كانوا يؤيدون موقفكم، فالموظفون التشريعيون هم حلفاء مهمون - وكثيرا ما يكون لهم تأثير كبير على مناصب المشرعين، ويمكنهم أن يقدموا توجيهات قيمة بشأن الاستراتيجية والتوقيت.

فهم حقوقك كمشارك

وللمواطنين حقوق قانونية في المشاركة في الاجتماعات الحكومية، وإن كانت التفاصيل تختلف حسب الدولة.

قوانين الاجتماعات المفتوحة

وتخضع الاجتماعات لقانون الاجتماعات المفتوحة والعامة، وتقتضي هذه القوانين، التي توجد في كل ولاية، عموماً أن تكون الاجتماعات الحكومية مفتوحة للجمهور وأن يُقدم إشعار كاف، كما ينص قانون براون على وضع جداول أعمال ذات مغزى قبل 72 ساعة على الأقل من الاجتماعات في مكان يسهل الوصول إليه بحرية، وذلك للسماح لأعضاء المجتمع المحلي بتوقع وإعداد الجهود أو التعليقات التنظيمية في كاليفورنيا، كما أن هناك متطلبات مماثلة في ولايات أخرى.

الحق في التعليق

ويختلف الحق في الكلام في الجلسات العامة حسب الدولة ونوع الاجتماع، ويتاح للمواطنين فرصة الإدلاء بشهاداتهم بشأن كل مشروع قانون إذا رغبوا في ذلك، وبعد أن يقدم أحد الرعاة مشروع قانون، تتاح لأعضاء اللجنة (أو اللجنة الفرعية) فرصة طرح الأسئلة، سيطلب الرئيس التعليق العام، ويتاح لأي شخص في الغرفة فرصة لعرض آرائهم في بعض الولايات.

لكن لا حضور اجتماع شخصي أو المشاركة في اجتماع ما يضمنان عملياً أن تكون قادراً على التعليق، ويمكن للهيئات التشريعية أن تضع قواعد معقولة تحكم التعليق العام، بما في ذلك الحدود الزمنية، وشروط التسجيل، ومعايير الأهمية، فهم قوانين دولتكم الخاصة، وقواعد كل هيئة تشريعية تساعدك على نقل العملية بفعالية.

ما بعد شهادة اللجنة: طرق أخرى للمشاركة

ولا يعد تقديم الشهادات في جلسات الاستماع التي تعقدها اللجان إلا إحدى طرق عديدة للمشاركة في العملية التشريعية.

الاتصال بالهيئات التشريعية

الاتصال المباشر مع المشرعين هو أحد أكثر أدوات الدعوة فعالية، يمكنك الاتصال بالمشرعين من خلال:

اتصل بمكتب المشرع الخاص بك يسمح لك بالتحدث مع الموظفين الذين يتتبعون الشواغل الأساسية وينقلون الرسائل إلى المشرع، وكونوا مستعدين لترك رسالة واضحة وموجزة تشير إلى موقفكم من مشروع قانون أو قضية محددة.

رسائل نصية، يتم إرسالها إلى مساعد تشريعي أو متدرب، ما لم يكن لديك تصريح بالبريد الإلكتروني للمشرع، فإن أكثر أشكال الرسائل المكتوبة فعالية يمكن أن تكون ردة فعل

Letters: ] written letters, particularly handwritten ones, often receive more attention than emails. Keep letters to one page, clearly state your contact information and address to verify you're a constituent.

Office Visits:] Meeting with your legislator or their staff in person, either at the capitol or in their district office, provides an opportunity for detailed discussion. Schedule appointments in advance and come prepared with specific talking points and materials.

العمل مع منظمات الدعوة

فالمشاركة أو الشراكة مع منظمات الدعوة تجسد صوتكم وتقدم الدعم والموارد والخبرة، وكثيرا ما تنسق المنظمات الشهادات، وتنظم أيام الضغط، وتوفر التدريب، وتتتبع التشريعات، ويمكنها أن تساعدكم على فهم قضايا السياسات المعقدة، وأن تربطكم بالمواطنين الآخرين الذين يشاطرون شواغلكم.

تقديم بيانات مكتوبة بشأن الموقف

ونشجع الجمهور على تقديم شهادات خطية قبل الجلسة عن طريق زيارة الموقع الشبكي: https://calegislation.lc.ca.gov/Advocates/. ويرجى الانتباه إلى أن أي شهادة خطية تقدم إلى اللجنة تعتبر تعليقا عاما ويمكن قراءتها في المحضر أو إعادة طبعها، وتصبح بيانات الموقع الكتابي جزءا من السجل الرسمي وتوزع على أعضاء اللجنة، مما يجعلها أداة قيمة حتى وإن لم تتمكن من الحضور شخصيا.

المشاركة في وسائط الإعلام الاجتماعية

ويحافظ العديد من المشرعين على وجود فعال لوسائط الإعلام الاجتماعية، فإثر مشرعيك على منابر مثل تويتر وفيسبوك والإنستغرام، يسمحان لك بالبقاء على علم بأنشطتها ومواقفها، ويمكن أن يؤدي احترام التواصل مع وسائط الإعلام الاجتماعية إلى زيادة الوعي بالقضايا وتبيان الاهتمام العام، وإن كان ينبغي أن يكمل بدلا من أن يحل محل أشكال الاتصال المباشرة.

حضور قاعات المدن ومنابر المجتمعات المحلية

ويعقد العديد من المشرعين اجتماعات مفتوحة في البلدات أو منتديات مجتمعية في مناطقهم، ولا سيما خلال فترات الصلاحية التشريعية، وتتيح هذه الأحداث فرصاً لطرح الأسئلة، وتقاسم الشواغل، والمشاركة في حوار في إطار غير رسمي من جلسات الاستماع المتعلقة بالأصول.

تتبع التشريعات والاستمرار في العمل

وتتطلب المشاركة الفعالة إبقاء المعلومات على علم بالتطورات التشريعية.

استخدام المواقع الشبكية التشريعية

والمواقع الشبكية للهيئات التشريعية الحكومية هي موارد شاملة لتتبع مشاريع القوانين، وإيجاد جداول الاجتماعات، ومراقبة المسارات الحية، والوصول إلى تسجيلات المحفوظات، وتتاح على الإنترنت البث المباشر عندما يجتمع مجلس الشيوخ أو المجلس بكامله على الأرض، ويمكن الاطلاع على قائمة بجميع مشاريع القوانين التي تم إدخالها باستخدام " بيل أويندر " ، التي تقدم قائمة بالتشريعات للدورة 2024، ولكل مشروع قانون صفحة على شبكة الإنترنت تبين مختلف نصوص التشريعات التي تنشر بعد تغيير مشروع القانون.

معظم المواقع التشريعية تقدم ملامح لتتبع الفواتير التي تسمح لك بصنع الحسابات و تلقي الإخطارات عندما يتم تحديد الفواتير التي تتابعها لجلسات الاستماع أو الأصوات

الجدول التشريعي

إن فهم الجدول التشريعي يساعدكم على تحديد وقت جهودكم في مجال الدعوة، إذ يبين جدول مواعيد مواعيد الأنشطة التشريعية ومواعيدها النهائية، وتشمل المواعيد الرئيسية تخفيضات اللجان (الخطابات التي ستصدرها مشاريع القوانين لكي تخرج عن اللجنة)، وتخفيضات الحد الأدنى (المبادئ التوجيهية لإصدار الفواتير لتمرير منزلها الأصلي)، وتواريخ التأجيل، وتواجه مشاريع القوانين ضغوطا متزايدة نظرا إلى أن هذه المواعيد النهائية تكتسب أهمية في التوقيت الاستراتيجي.

الوصول إلى الموارد التشريعية

ويوفِّر مرفق المعلومات التشريعية وغرفة مشاريع القوانين، الموجودان في الغرفة B-1، موارد إعلامية عامة، ويديران أجزاء من الموقع التشريعي ويستجيبان للاستفسارات المتعلقة بالنشاط التشريعي، ويتضمن دليل المواطنين معلومات مفيدة لزوار دار الدولة المهتمين بالمشاركة المدنية، بما في ذلك دليل صوري للأعضاء، ورسوم الجلوس، ومعلومات عن تقصي الطرق الأساسية، وتقدم معظم الولايات موارد مماثلة لمساعدة المواطنين على الملاحة في العملية التشريعية.

لجنة استعراض السجلات الدنيا

البث الشبكي للإجراءات الحيّة متاح على موقع الهيئة التشريعية هنا، بعد نهاية قصيرة، البث الشبكي محمول إلى المحفوظات، والذي يمكن النظر إليه باستخدام الجدول بجانب البث الحالي، واستعراض تسجيلات الجلسات السابقة بشأن قضايا مماثلة يساعدك على فهم ديناميات اللجان، وتوقع الأسئلة، والتعلم من شهادة دعاة آخرين.

الاعتبارات الخاصة المتعلقة بالمناصرة الفعالة

لجنة فهم الديناميات

كل لجنة تشريعية لها ثقافتها وأولوياتها ودينامياتها الخلفية وسجلات التصويت و الأولويات المعلنه فهم الأعضاء الذين من المحتمل أن يدعموا أو يعارضوا موقفكم يساعدكم على تحديد رسالتكم

ويتمتع رؤساء اللجان بسلطة كبيرة تتلقى مشاريع القوانين جلسات استماع، وكم يخصص من الوقت لكل قضية، ويمكن أن يكون بناء علاقة إيجابية مع رؤساء اللجان وموظفيهم أمراً قيّماً للغاية.

توقيت مشاركتك

التوقيت الاستراتيجي يعزز تأثيرك، في وقت مبكر من الدورة التشريعية، المشرعون أكثر انفتاحاً على الأفكار الجديدة ولديهم مرونة أكبر للنظر في التعديلات، مع اقتراب موعد الدورة النهائي، تتسارع وتيرة التغييرات الموضوعية وفرصها، ومع ذلك، فإن الضغط في وقت متأخر من الدورة يمكن أن يخلق فرصاً أيضاً إذا ما وضعتم الأساس في وقت سابق.

إن الشهادة التي تقدم في وقت مبكر من جلسة الاستماع تسمح لك بتقديم منظورك الكامل قبل أن يصبح المشرعون بدينين، ولكن إذا كان الكثير من الناس يشهدون على نفس الجانب من قضية ما، فإن الشهادة اللاحقة التي تضيف معلومات أو وجهات نظر جديدة يمكن أن تظهر.

تحالف البناء

ويضاعف التنسيق مع المدافعين الآخرين أثركم، وعندما يعرب المشرعون عن شواغل مماثلة من عدة مكونات من خلفيات ومجتمعات مختلفة، يلاحظون ذلك، وينسقون مع الآخرين لضمان الإدلاء بشهادتهم، ويغطيون مختلف جوانب القضية دون تكرارها، ويثيرون الأصوات العكسية، بمن فيهم أولئك الذين يتأثرون مباشرة بالتشريع المقترح، والخبراء المتخصصون، وقادة المجتمعات المحلية، حالة قاهرة.

معالجة المعارضة

نعترف باعتراضات الرأي ونعالجها باحترام في شهادتكم، نعلن أنكم تفهمون النتائج المضادة ويمكنكم الاستجابة لها، يعززون مصداقيتك بفكر، ويتجنبون رفض أو تشويه صورة الذين لا يتفقون معك.

استخدام البيانات والمستودعات

وتجمع أكثر الشهادات فعالية بين البيانات وبين القصص الشخصية، وتوفر الإحصاءات والبحوث أدلة موضوعية، بينما تخلق السرود الشخصية روابط عاطفية وتوضح آثاراً في العالم الحقيقي، وتُحفظ بين العنصرين كليهما لشهادة مقنعة تناشد المنطق والعاطفة على السواء.

بعد مشاركتك

عملك لا ينتهي عندما تنتهي من الشهادة المتابعة الفعالة تعزز رسالتك وتقيم علاقات من أجل الدعوة في المستقبل

شكر المشرعين والموظفين

أرسلوا مذكرات الشكر إلى المشرعين الذين أيدوا موقفكم أو طرحوا أسئلة مدروسة، ونعترفوا بما أبدوه من وقت واهتمام للشواغل التي أعربوا عنها، ونشكر موظفي اللجنة على ما قدموه من مساعدة وروح مهنية، وتبني هذه المجاملات حسن النية وتجعل التفاعلات المستقبلية أكثر إنتاجية.

تقديم معلومات إضافية

إذا وعدت بتقديم معلومات أو بيانات إضافية خلال شهادتك، تابعوا على الفور، حتى لو لم تتعهدوا بالتزامات محددة، إرسال مواد تكميلية تعالج المسائل المثارة خلال الجلسة يدل على الدقة والالتزام.

مشروع قانون الرصد

استمر في تتبع مشروع القانون بعد شهادتك، كثيراً ما تخضع مشاريع القوانين لتعديلات في اللجنة أو على الأرض، و ابقوا على علم بالتغييرات وكونوا مستعدين لتقديم مدخلات إضافية إذا لزم الأمر، وإذا نجح مشروع القانون في إنشاء غرفة واحدة، استعدوا للتحاور مع لجنة الغرفة الثانية.

العودة إلى مجتمعك

شاركوا ما تعلمتموه مع الآخرين في مجتمعكم الذين يهتمون بهذه المسألة، وتحدثوا عن جلسة الاستماع، وكيف استجاب المشرعون، وما هي الخطوات التالية اللازمة، وتساعد هذه المعلومات على تنسيق جهود الدعوة الجارية وتبقي الآخرين منخرطين فيها.

تقييم فعاليتك

ما الذي حدث في المرة القادمة؟ هل يبدو المشرعون منخرطين في شهادتكم؟ وما هي الأسئلة التي طرحوها؟ إن هذا التقييم الذاتي يساعدكم على تحسين نهجكم في مجال الدعوة في المستقبل.

Overcoming Common Barriers to Participation

القيود الزمنية

ويرغب كثير من الناس في المشاركة ولكن في النضال لإيجاد الوقت خلال ساعات العمل عندما تحدث معظم الاجتماعات التشريعية، وتشمل الخيارات ما يلي:

• تقديم شهادة خطية بدلا من الحضور شخصيا
• تشاركنا تقريباً إذا عرضت دولتك خيارات الشهادة عن بعد
• التنسيق مع الآخرين حتى يمكن للناس المختلفة تغطية جلسات مختلفة
• التركيز على أحداث المساء أو عطلة نهاية الأسبوع مثل قاعة المدينة
• استخدام راحة الغداء أو أخذ وقت راحة محدودة من العمل لعقد جلسات استماع هامة جدا

Distance from the Capitol

إذا عشت بعيداً عن غطاء الدولة، فإن المشاركة الشخصية يمكن أن تكون صعبة، فخيارات الشهادة الافتراضية جعلت المشاركة أكثر سهولة للسكان الريفيين والنائيين، والشهادة المكتوبة صحيحة بنفس القدر وتصبح جزءاً من السجل الرسمي، ويمكنك أيضاً أن تنخرط مع المشرعين في مكاتبها المحلية، التي تكون عادة أكثر سهولة من الأسطوان.

الترهيب وانعدام الثقة

ويشعر الكثيرون بالخوف من العملية التشريعية أو يشكون في قدرتهم على إحداث تغيير، ويتذكرون أن المشرعين ينتخبون لتمثيلكم، وأن منظوركم كمكون له قيمة، ويبدأون من خلال الاحتفال باجتماع قبل الإدلاء بشهاداتهم، أو بتقديم تعليقات خطية قبل الإدلاء ببيانات شخصياً، وينظرون في حضور اجتماع مع صديق أو الانضمام إلى منظمة للدعوة توفر التدريب والدعم.

الحواجز اللغوية والمتعلقة بإمكانية الوصول

ويقدم العديد من الهيئات التشريعية الحكومية خدمات الترجمة الشفوية، والاختطاف المغلقة، وأماكن أخرى لتيسير الوصول، والاتصال بموظفي اللجنة مسبقا بطلب أماكن الإقامة التي تحتاجها، ويمكن تقديم الشهادة الخطية بلغتكم المفضلة، كما أن العديد من الهيئات التشريعية لديها موظفين يمكنهم المساعدة في الترجمة التحريرية.

الافتقار إلى المعرفة بشأن العملية

العملية التشريعية قد تبدو معقدة و غير مجدية، تستغل الموارد مثل المواقع التشريعية، ودليل المواطنين، وجلسات التوجيه التي يقدمها العديد من الهيئات التشريعية، وكثيراً ما تقدم منظمات الدعوة التدريب على كيفية المشاركة بفعالية، ولا تتردد في استدعاء مكاتب الإعلام التشريعية التي لديها أسئلة لمساعدة المواطنين على تخطي العملية.

The Broader Impact of Citizen Participation

الديمقراطية التمثيلية هي نظام حكومي ينتخب فيه الناس مسؤولين لرسم السياسة العامة، وبما أن سلطة الحكومة تأتي من الشعب، فمن المهم أن تنخرط في المسؤوليات المدنية، فمشاركتكم في اجتماعات الهيئات التشريعية الحكومية تسهم في الديمقراطية بطرق هامة عديدة:

Informing better Policy

ولا يمكن أن يكون المشرعون خبراء في كل مسألة، إذ أن شهادات المواطنين تقدم منظورات حقيقية، وتحدد النتائج غير المقصودة، وتبرز الآثار التي قد لا ينظر فيها المشرعون خلاف ذلك، وتساعد مشاركتكم على وضع سياسة أفضل وأكثر استنارة.

كفالة المساءلة

عندما ينخرط المواطنون بنشاط في العملية التشريعية، يعلم المشرعون أنهم مراقبون ومحاسبون، هذا الرقاب يشجع المشرعين على النظر بعناية في مواقفهم وصوتهم.

تمثيل الأصوات العكسية

ولا تتاح لجميع الدوائر فرصة متساوية للوصول إلى العملية التشريعية، إذ أن مجموعات المصالح المموَّلة تمويلاً جيداً ورجال الضغط المهنيين لديهم مزايا كبيرة، وتساعد مشاركة المواطنين على ضمان الاستماع إلى وجهات نظر مختلفة، بما فيها وجهات نظر المقيمين العاديين الذين لا يمثلون مهنياً.

بناء القدرات المدنية

والمشاركة في العملية التشريعية تكتسب المعرفة والمهارات والثقة كمدافع عن المواطن، وتتجاوز هذه القدرات أي مسألة واحدة، مما يؤدي إلى زيادة إشراك المواطنين وفعاليتهم.

تعزيز الديمقراطية

فالديمقراطية تتطلب مشاركة نشطة في الازدهار، وعندما ينخرط المواطنون مع حكومتهم، فإنها تعزز المؤسسات والمعايير الديمقراطية، وتبرهن مشاركتكم، بغض النظر عما إذا كانت النتيجة المفضلة لديكم، على أن النظام يستجيب لمدخلات المواطنين.

الموارد المخصصة لمواصلة المشاركة

ويمكن أن تدعم موارد عديدة مشاركتكم المستمرة في الاجتماعات التشريعية للدولة:

مواقع الهيئات التشريعية الحكومية على الشبكة العالمية

موقعك الرسمي للتشريع الرسمي هو المورد الرئيسي لتتبع الفواتير، و جداول الاجتماعات، ومعلومات الاتصال بالمشرع، وإجراءات المشاركة، وعلامة الكتاب وفحصه بانتظام، معظم المواقع تقدم تنبيهات بريدية وبثات أشعة مقطعية لأجهزة الأمن العام لمساعدتك على البقاء على علم

مكاتب الإعلام التشريعية

معظم الهيئات التشريعية في الولاية تحتفظ بمكاتب معلومات يعملها مهنيون غير حزبيين يمكنهم الإجابة عن الأسئلة عن العملية التشريعية، وساعدوك على إيجاد مشاريع القوانين والوثائق، وشرح إجراءات المشاركة، هذه المكاتب هي موارد قيمة، خاصة عندما تبدأ.

منظمات الدعوة

وتركزت المنظمات على المسائل التي تهتمون بها في كثير من الأحيان على التتبع التشريعي، والتدريب في مجال الدعوة، وتنسيق فرص الإدلاء بالشهادة، ودعم المجتمع المحلي، وكثيرا ما تكون لدى المنظمات الوطنية فصول حكومية تركز على السياسة العامة على مستوى الدولة.

رابطة النساء الناخبات

وتعمل رابطة النساء الناخبات في معظم الولايات وتقدم معلومات غير حزبية عن العمليات الحكومية، بما في ذلك كيفية المشاركة في الهيئات التشريعية للدولة، وكثيرا ما تنشر هذه الهيئات أدلة واستضافة مناسبات تعليمية.

نقابة المحامين في الدولة

وتقدم العديد من رابطات المحامين الحكومية موارد تفسر العملية التشريعية وحقوق المواطنين، ويمكنها تقديم عيادات قانونية أو جلسات إعلامية عن مشاركة الحكومة.

برامج الإرشاد الجامعي

وتقدم بعض الجامعات برامج توسيع أو مراكز مشاركة مدنية توفر التدريب والموارد لمشاركة المواطنين في الحكومة.

المكتبات المحلية

وكثيرا ما تحتفظ المكتبات العامة بمجموعات من الوثائق الحكومية ويمكنها مساعدتك في الحصول على المعلومات التشريعية، وتستضيف بعض المكتبات برامج وحلقات عمل للتعاقد المدني.

المشاركة في مؤتمر هابيت

والمشاركة غير المتكررة قيمة، ولكن المشاركة المستمرة تؤدي إلى أثر دائم، والنظر في هذه الاستراتيجيات لجعل المشاركة التشريعية جزءا منتظما من حياتك المدنية:

تحديد الوقت العادي

- تحديد مواعيد منتظمة لمدة ساعة في الأسبوع خلال الدورة التشريعية - لاستعراض التطورات التشريعية، وتتبع الفواتير التي تهتمون بها، والتعامل مع المشرعين، وجعلها روتينية تجعل من الأرجح أن تحدث.

التركيز على القضايا ذات الأولوية

لا يمكنك التعامل مع كل مشكلة، تحديد بعض المجالات ذات الأولوية التي لديك فيها المعرفة أو العاطفة أو المصلحة الشخصية، التركيز على عدد قليل من القضايا أكثر فعالية من الاهتمام المتناثر عبر العديد من القضايا.

بناء العلاقات عبر الزمن

وكثيرا ما تنطوي الدعوة الفعالة على إقامة علاقات مع المشرعين والموظفين على مدى عدة دورات وسنين، فالمشاركة المتماسكة والمحترمة تُثبت أنكم مصدر موثوق للمعلومات والمنظور.

النجاحات الاحتفالية والتعلم من الانتكاسات

عندما لا تسير الأمور بطريقتك، تحلل ما حدث وما قد تفعله بشكل مختلف في المرة القادمة، النجاحات والنكسات توفر فرص التعلم.

مرشدون آخرون

وإذ تكتسبون الخبرة، تتقاسمون مع الآخرين الذين هم جديدون على المشاركة التشريعية، إذ يضاعف توجيه الآخرين أثركم ويعزز المجتمع الأوسع للمواطنين المنخرطين.

الاستنتاج: مسائل صوتك

إن المشاركة في اجتماعات الهيئات التشريعية للدولة هي أحد أكثر الطرق المباشرة التي يمكن أن تؤثر بها في السياسات التي تؤثر على حياتك ومجتمعك، وفي حين أن العملية قد تبدو مخيفة في البداية، تذكر أن المشرعين ينتخبون لتمثيلكم، وأن منظوركم كمكون له قيمة وأهمية، وسواء أدليتم بالشهادة في جلسة استماع للجنة، وتقديم تعليقات خطية، والاتصال بمشرعيكم مباشرة، أو مجرد مراقبة الاجتماعات التي تُجرى على نحو يُستنير، فإن بمشاركةكم تعزز الديمقراطية وتسهم في تحقيق نتائج أفضل.

مفتاح المشاركة الفعالة هو الإعداد والروح المهنية والثبات، البحث في القضايا والعملية التشريعية وإعداد شهادات موجزة ومناسبة، ومتابعة البروتوكولات المناسبة والآداب، والحفاظ على المشاركة المستمرة مع مرور الوقت، لا تثبط إذا لم تروا أي تغيير فوري في التشريعات المتعلقة بالنتائج، كثيرا ما يستغرق وقتا طويلا ويبذل جهدا متواصلا.

إن الهيئات التشريعية للدولة تتخذ القرارات يومياً التي تؤثر على التعليم والرعاية الصحية والنقل وحماية البيئة والعدالة الجنائية والتنمية الاقتصادية وغيرها من المسائل التي لا حصر لها والتي تشكل مجتمعكم، وذلك بالمشاركة في العملية التشريعية، لضمان سماع وجهة نظركم والنظر فيها، وتسهمون في مناقشات أكثر استنارة في مجال السياسات، وتخضع المسؤولين المنتخبين للمساءلة، وتعززون العملية الديمقراطية.

ابدأوا بالقليل إذا أردتم أن تراقبوا اجتماعًا، أو أن تقدموا تعليقاً خطياً أو تدعو مكتب المشرع الخاص بك، فبمجرد أن تكتسبوا الثقة والخبرة، يمكنكم توسيع نطاق مشاركتكم، واتصالكم مع الآخرين الذين يشاطرونكم شواغلكم، والانضمام إلى منظمات الدعوة، وجعل المشاركة التشريعية جزءاً منتظماً من حياتكم المدنية، وتحتاج الديمقراطية إلى مشاركة نشطة في الازدهار، وتدخل في هذا الأمر فرق.

للحصول على مزيد من المعلومات عن المشاركة في الهيئة التشريعية للولاية، زيارة موقعك الرسمي للتشريع أو الاتصال بمكتب المعلومات التشريعي الخاص بك، ويمكن العثور على موارد إضافية عن المشاركة المدنية ومشاركة الحكومة من خلال منظمات مثل المؤتمر الوطني للهيئات التشريعية للدولة ، ، و[FLeague of Women Voters.

تذكر أن كل تغيير ناجح في السياسة العامة، وكل قانون محسن، وكل عمل حكومي يستجيب يبدأ بالمواطنين المتعاملين بما يكفي للمشاركة، إن مشاركتكم في اجتماعات الهيئات التشريعية الحكومية ليست مجرد حق، بل هي مساهمة أساسية في صحة وحيوية نظامنا الديمقراطي، واتخاذ تلك الخطوة الأولى، وإسماع صوتكم، والانضمام إلى مجتمع المواطنين الذي يرسم السياسات التي تحكم حياتنا.