Table of Contents
لماذا المكتبات المحلية شركاء أساسيين في تعليم التعداد
ويحدّد تعداد العشرات التمثيل السياسي، وتوزيع التمويل الاتحادي، والتخطيط المجتمعي للعقد القادم، ورغم أهميته، لا يزال الكثير من الناس مترددين أو غير قادرين على المشاركة بسبب الافتقار إلى المعلومات، أو الحواجز اللغوية، أو محدودية الوصول إلى الإنترنت، ويتصدى الشركاء مع المكتبات المحلية لهذه التحديات، وكثيرا ما تعمل المكتبات كمساحات محايدة وموثوقة يمكن لأي شخص أن يدخل في نطاقها، ويطرح أسئلة، ويحصل على الموارد دون حكم.
الصندوق الاستئماني للجماعة وإمكانية الوصول: مؤسسة النجاح في التعداد
المكتبات كمراكز معلومات مؤمنة
وتظهر البحوث باستمرار أن أمناء المكتبات من بين أكثر المهنيين العامين ثقة، وعندما تعرض المكتبة ملصقاً للتعداد أو تستضيف حلقة عمل، فإن هذا التأييد يتجاوز كثيراً كتيباً حكومياً، ومن المرجح أن يعتقد أعضاء المجتمع الذين لا يثقون في البريد الرسمي أو يخشىون سرقة الهوية المعلومات التي يقدمها أمين المكتبة المحلي، وهذه الثقة قيمة بوجه خاص في المجتمعات المحلية التي تعاني من نقص في الحسابات، بما في ذلك السكان المهاجرين، والحيازات المنخفضة الدخل، وفي المناطق الريفية التي تثق فيها المكتبة.
إمكانية الوصول المادي والرقمي
ولا يوجد في كل شخص شبكة الإنترنت أو حاسوب أو نقل موثوق به إلى المكاتب الحكومية، كما أن المكتبات تُسد هذه الفجوة، وتوفر حواسيب عامة مجانية، وشبكة وي - فاي، وأماكن خاصة يمكن فيها للسكان إكمال التعداد على شبكة الإنترنت في بيئة آمنة، كما أن المكتبات توفر للموظفين والمواد غير الانكليزية، كما أن المكتبات التي تعاني من نقص في البصر أو السمع، تكفل توافر التكنولوجيا المساعدة، كما أن حملات التعداد التي تزود المكتبات بأشكال الترجمة التحريرية، والحواجز التي تتيح للمترجمات، والعلامات، والدليل اللافتوحات.
الوصول إلى السكان من الصعب إلى البلدان
ويحدد مكتب التعداد عدة مجموعات من الصعب التعرف عليها: الأطفال الصغار والمستأجرون والأقليات العرقية والإثنية والأشخاص الذين يعانون من التشرد، والأفراد الذين يعانون من نقص الإنجليزية محدود، وتخدم المكتبات بانتظام جميع هذه المجموعات، ومن خلال روايات ودروس التعليم الاجتماعي وبرامج التوعية، تحتفظ المكتبات بالاتصال اليومي بالأسر والأفراد الذين قد لا يكونون مرئيين لتسويق التعدادات، ومن خلال إدراج التثقيف بالتعدادات في الأنشطة الحالية للمكتبات، تساعد على تجنب وصم جزء من مبادرة حكومية منفصلة.
الموارد والبرامج التي تدفع المشاركة
استضافة الدورات الإعلامية وحلقات العمل
ويمكن للمكتبات أن تستضيف دورات شخصية وافتراضية على السواء، توضح عملية التعداد، ويمكن أن يقود المكتبات محادثات حول سبب مسائل التعداد، وما هي الأسئلة التي ينبغي توقعها، وكيفية تجنب الاحتيال، ويمكن للحملات أن تزود المكتبات بمجموعات العرض، والمراكز الاستشارية، والأشكال العينية قبل بدء العمل رسمياً بوقت طويل، وفي عام 2020، استضافت العديد من المكتبات مسائات " Census 101 " التي تضاعفت مع اجتماعات المجتمع المحلي.
توزيع المواد المفلورة والمتعددة اللغات
فالمكتبات هي مراكز توزيع طبيعية، إذ يلتقط البراءات والمنشورات والبطاقات البريدية أثناء فحصها للمواد، وينبغي للحملات أن تنتج مواد باللغات العليا التي تنطق بها كل منطقة من مناطق خدمات المكتبة، ولأجل أقصى أثر، تتضمن صورا توضح عملية العد من الباب إلى الباب في صور مبسطة، كما يمكن للمكتبات أن تسلم مجموعات من مجموعات الاستجابة للتعدادات مع بطاقات بريدية مدفوعة سلفا لمن يفضلون استمارة تسجيل.
تنظيم حلقات العمل والبرامج التعليمية
وبالإضافة إلى المعلومات الأساسية، يمكن للمكتبات أن تقدم تعليما أعمق، حيث يمكن أن تنظم حلقات عمل عن خصوصية البيانات، أو فهم جغرافيا التعداد، أو كيفية تأثير بيانات التعداد على المدارس والمستشفيات المحلية على السكان في أن يروا أنفسهم كأصحاب مصلحة، ويمكن لبرامج المراهقين أن تعلم مهارات القراءة والكتابة الرقمية في الوقت الذي يستكمل فيه تعدادا للممارسات على الإنترنت، ويمكن أن يشارك كبار السن في دورات عن تجنب سرقة الهوية، ويخدم كل برنامج عمل مزدوج: ويتعلم ويزيد معدلات الاستجابة.
توفير محطات الوصول إلى الإنترنت والحواسيب
فالفرق الرقمية هي أحد أهم الحواجز التي تحول دون إتمام التعدادات على شبكة الإنترنت، إذ أن المكتبات توفر بالفعل شبكة الإنترنت المجانية للملايين، وخلال فترات التعداد، يمكن للمكتبات أن تمدد ساعاتها، وأن تحتفظ بالحواسيب لأغراض التعداد فقط، وأن تقدم مساعدة واحدة لكل منها، بل إن بعض المكتبات تنشر بؤر ساخنة متنقلة يمكن للرعاة التحقق منها، مما يتيح لهم إكمال التعداد من منازلهم، وينبغي للحملات أن تنسق مع المكتبات لضمان وجود عدد كاف من الموظفين في مجال إعداد برامج الاتصالات السلكية واللاسلكية خلال فترات الذروة.
استحقاقات الجماعة والحملات
زيادة التوعية والمشاركة بين المجموعات المحرومة
وتظهر الإحصاءات أن المناطق التي توجد فيها شراكات قوية مع المكتبات تحقق معدلات استجابة أعلى، ففي عام 2020، على سبيل المثال، أفادت المكتبات في المقاطعات التي تضم سكاناً من أصل إسباني كبير بأن أحداث تعدادها استقطبت أسراً لم تشارك قط، وأن البيئة غير المهددة للمكتبة تشجع الثقة، وعندما يقول أمين المكتبة " هذه المعلومات سرية " ، يعتقد الرعاة أن الحملات التي ترى على نحو سليم أن هناك جهات مستجيبة لأول مرة، وأن عدد أقل من أشكال المشاركة في المجتمع المحليات الجزئية، وزيادة الوعي بالزيات.
تعزيز دقة البيانات واكتمالها
وتتوقف بيانات التعداد الدقيق على عدد كامل من الحالات، وتؤدي الثغرات في البيانات إلى سوء تخصيص التمويل للمدارس، والرعاية الصحية، والطرق، وخدمات الطوارئ، وتساعد المكتبات على سد هذه الثغرات عن طريق استهداف الفئات الأكثر احتمالاً في التخلف عن الدراسة، ومن خلال تقديم مساعدة واحدة بلغات متعددة، تخفض المكتبات الأخطاء من مسائل سوء الفهم، كما تساعد على تجنب فرز الأطفال الصغار الذين يُغفلون في كثير من الأحيان عن تلقي ردودهم من الأسر المعيشية.
بناء مشاركة المجتمعات المحلية الطويلة الأجل
ولا ينتهي التعاون عند إغلاق التعداد، ولا تزال المكتبات تعمل كمراكز مشاركة مدنية، إذ أن حملات تسجيل الناخبين والاجتماعات العامة وحملات التوعية الصحية تستفيد جميعها من نفس البنية الأساسية، ومن خلال الشراكة من أجل التعداد، تقوم المكتبات والحكومات المحلية بإنشاء سير عمل وعلاقات تستمر، وقد تبين من دراسة أجراها معهد خدمات المتاحف والمكتبة في عام 2022 أن المكتبات التي تشارك في حملات المشاركة المدنية قد أفادت بأن كل شيء قد انتهى من مبادرة التأهب للطوارئ العامة.
أمثلة عالمية حقيقية لشراكات المكتبة - هيئة الخبراء العلميين
مكتبة لوس أنجلوس العامة: لجنة الكونت الكاملة المشاركة
وخلال تعداد عام 2020، انضم نظام المكتبة العامة في لوس أنجلوس إلى لجنة الكونت الكاملة في المدينة، وتم تدريب أمناء المكتبات على أنهم " ناشطون " ، وتم تعيينهم في فروع في الأحياء التي لم تُحصَّل فيها حساباتها في الماضي، واستضافوا ساعات سيرية يومية، ووزعوا آلاف مجموعات الأدوات المتعددة اللغات، ونتيجة لذلك، شهدت مقاطعة لوس أنجلوس زيادة بنسبة 7 في المائة في معدلات الاستجابة الذاتية في المناطق التي تتلقى دعما نشطا من المكتبات.
كوينز بورو المكتبة العامة: قائدة الوصول إلى اللغات
إن كوينز، نيويورك، هي واحدة من أكثر المقاطعات تنوعا من الناحية اللغوية في الولايات المتحدة، وقد أنتجت مكتبة كوينز مواد تعدادية بأكثر من ٣٠ لغة، منها بنغالي، وأوردو، وكرولي هايتي، وماندرين، واستضافت هذه المواد " كينسوس كيسوكس " في كل فرع يمكن فيه للرعاة أن يكملوا الشكل الإلكتروني بمساعدة موظفين متعددي اللغات، كما قامت المكتبة بخدمة نصية للدعم عن بعد.
المكتبات الريفية في منطقة الجبل الغربي: إغلاق الفجوة الرقمية
وفي مقاطعتي ويومنغ ومونانا اللتين تفصلان السكان، كثيرا ما تكون المكتبات المصدر الوحيد للشبكة الدولية للأميال، وخلال تعداد عام 2020، مددت هذه المكتبات ساعات الأسبوع وعرضت الطباعة المتنقلة لأشكال التعداد، وأجبرت أمناء المكتبات على استخدام الكتب المجهزة بالشبكة الساتلية للوصول إلى فرش معزولة، وأفادت رابطات المكتبات المحلية بأن العديد من السكان أكملوا التعداد لأول مرة لأن المكتبة قد جلبت هذه العملية إليهم.
كيفية بناء شراكة ناجحة للمكتبة من أجل حملات التعداد
بدء القيادة في المكتبة المبكرة والمشتركة
لا تنتظر حتى يبدأ التعداد، إذ تصل إلى مديري المكتبات ومديري الفروع قبل ما لا يقل عن 12 إلى 18 شهرا من بدء التعداد، وتناقش ما يدعم المكتبة بالفعل وما هي الثغرات التي يمكن سدها، وتوفر بنود الميزانية اللازمة للعمل الإضافي للموظفين، والطباعة، والارتقاء التكنولوجي، وتضع مذكرة تفاهم تحدد الأدوار والمسؤوليات وقنوات الاتصال، وتتيح المشاركة المبكرة للمكتبات إدراج التخطيط للتعدادات في جدول برمجتها السنوي.
توفير التدريب والمواد
يحتاج أمناء المكتبات إلى تدريب دقيق ومستكمل للرد على الأسئلة بثقة، ويشتركون مع مكتب التعداد في تقديم دورات تدريبية رسمية في مجال التعداد لموظفي المكتبة، ويوفرون مجموعة مواد " شاشات في صندوق " تتضمن نقاطاً، والأشكال التي تطرحها الأسئلة، ومعلومات الاتصال للجان المحلية للإحصاء الكامل، ويكفلون أن تكون جميع المواد ذات صلة ثقافية وتترجم إلى اللغات العليا في مجال خدمات المكتبة، ويتابعون التدريب على إعادة الانتشار قبل بدء التعداد.
احترام الحياد المكتبي
ويجب أن تظل المكتبات غير متحيزة، ويجب أن تتجنب حملات التعداد أي ظهور للتحيز السياسي، وأن تُحدِّد التعداد باعتباره عملية لتقصي الحقائق وجمع البيانات، وليس مسألة حزبية، وأن توفر مواد تتمسك بتفسير العملية والفوائد بدلا من الدعوة إلى تحقيق نتيجة معينة، وستكون المكتبات أكثر استعدادا لشراكة عندما تعرف أن الرسالة غير متحيزة وأن مكتب التعداد يوافق على المواد.
استخدام قنوات الاتصال الخاصة بالمكتبة
وتتوفر للمكتبات بالفعل رسائل إخبارية بالبريد الإلكتروني، وحسابات وسائط الإعلام الاجتماعية، ونوافذ العرض، ولوحات النشرات، وتدمج رسائل التعداد في هذه القنوات القائمة، وتنتج رسوما مسموعة لوسائط الإعلام الاجتماعية للمكتبة، وتنتج مكاتب فيديو قصيرة يمكن استخدامها، وتورد نقاطا للتحدث في المكاتب المرجعية، كما أن " مجموعات الوحدات " التي تشمل عينات، ونشرات، بل وحتى نصا لرسالة الهاتف الآلية، قد تكيف العمل.
القياس والنجاح في الاحتفال
وتتبع عدد دورات التعداد التي تستضيفها المكتبات وعدد المواد التي توزع، وما هو معدل الاستجابة الذاتية في مدونة مكاتبة النفط، وتشاطر هذه النتائج في تقرير عام يشكر المكتبة وموظفيها، وتحتفل بالنجاحات التي تحققت بإصدارات صحفية أو جوائز أو احتفال صغير، ويشجع هذا الاعتراف المكتبة على مواصلة العمل في مجال المشاركة المدنية ويوفر نموذجا للحملات المقبلة.
التحديات والحلول في شراكات المكتبة - هيئة الخبراء العلميين
محدودية وقت الموظفين والميزانية
وكثيرا ما تكون المكتبات العامة ناقصة الموظفين، ويمكن أن تساعد حملات التعدادات على توفير مكافآت لساعات إضافية للموظفين أو عن طريق نشر المتطوعين، وشراكة مع الجامعات المحلية لتحديد مواعيد الطلاب المتدربين الذين يمكنهم المساعدة في مجال التوعية بالتعدادات، وتقديم المنح من معهد المتحف وخدمات المكتبة لتغطية تكاليف البرامج، وتقدم دول كثيرة منح خاصة للتوعية بالتعدادات يمكن للمكتبات الاستفادة منها عند العمل مع لجنة محلية للإحصاء الكامل.
الشواغل المتعلقة بالخصوصية
ويقلق بعض الرعاة أن موظفي المكتبة سيرون إجاباتهم، ويؤكدون أن ردود التعداد سرية بموجب القانون (الصفحة 13 من مدونة الولايات المتحدة) وأن أمناء المكتبات لا يسجلون أو يخزنون الردود، ويوفرون شاشات خصوصية للحواسيب ويكفلون تحديد حواسيب المكتبة لتصفية التاريخ بعد كل دورة، وأن موظفي التدريب يبتعدون عن الحاسوب بمجرد أن يبدأ الرعاة في احترام الخصوصية.
المعلومات الخاطئة والمعلومات المميزة
ومن الشائعات التي تدور حول التعداد السكاني، مثل المخاوف من تقاسم البيانات مع سلطات الهجرة - الرادع - المكتبات هي أماكن مثالية لمكافحة المعلومات الكاذبة، ودورات عامة مصحوبة بمسؤولين في مكتب التعداد، وتوضيح الملصقات التي تبين بالضبط ما يفعله التعداد ولا يسأل عنه، وتوفير صحائف وقائع تتناول الأساطير المشتركة بلغة بسيطة، وتدريب أمناء المكتبات على محو الأمية الإعلامية، وتمكينهم من تصحيح قسم الأزياء على الإنترنت.
اللغات ومحايدة القراءة والكتابة
ولا يجوز لجميع أعضاء المجتمع المحلي أن يقرأوا أو يكتبوا باللغة الانكليزية أو على الإطلاق، ويمكن للمكتبات أن تقدم تسجيلات صوتية وتعليمات فيديو ومساعدة واحدة لكل شخص، وبالنسبة لمن هم أميون، يمكن لأمين مكتبة أن يقرأ الأسئلة بصوت عال ويدخل الردود كما هو متحدث بالضبط، كما أن تقديم مجموعات التعدادات مع أدلة غير إنكليزية وضمان وجود صلة بارزة على الموقع الشبكي للمكتبة ببوابة التعدادات المتعددة اللغات.
الاستنتاج: المكتبات كأحداث التعداد
والمكتبات المحلية ليست مجرد غرف هادئة مليئة بالكتب، فهي شريكة نشطة وموثوقة وميسورة في أي حملة تسعى للوصول إلى كل مقيم، وبالنسبة لتعليم التعداد، فإن المكتبات توفر القدرة الفريدة على الجمع بين المعلومات والتكنولوجيا والمساعدة البشرية تحت سقف واحد، وعندما تستثمر الحملات في هذه الشراكات، فإنها ترى معدلات استجابة أعلى، وبيانات أكثر دقة، وأقوى الروابط المجتمعية التي تمتد إلى ما بعد دورة العشر سنوات، والتعداد المقبل هو دائماً جاهز.
External resources: ]American Library Association – Census Resources] ⁇ ]U.S. Census Bureau – Partner with Libraries ⁇ Institute of Museum and Library Services – Civic Engagement Grants:6]