Table of Contents

اتفاق الجمعة العظيمة وإعادة تشكيل الهوية المدنية الآيرلندية الشمالية

إن اتفاق الجمعة الطيب، الموقع في 10 نيسان/أبريل 1998، هو أحد الاتفاقات السياسية الأكثر تبعية في أواخر القرن العشرين، وبالنسبة إلى أيرلندا الشمالية، وهي منطقة تحملت ثلاثة عقود من الصراع الطائفي العنيف المعروف باسم [الاضطرابات ، كان الاتفاق أكثر من مجرد وقف لإطلاق النار أو اتفاق تقاسم السلطة، وكان محاولة لإعادة تحديد أساس الحكم السياسي المقسم إلى حد بعيد.

وقبل عام ١٩٩٨، كانت الهوية في أيرلندا الشمالية تحددها بصورة ساحقة التقاليد المهيمنة: الاتحاديون واللويست، الذين اعتبروا أنفسهم بريطانيين، وقوميين وجمهوريين، الذين اعتبروا أنفسهم أيرلنديين، ولم تكن هذه الهويات مجرد بطاقات ثقافية؛ بل كانت مثبتة في جميع جوانب الحياة، حيث كان الناس يعيشون في المدارس التي يحضرونها، والتي كانت رياضة تزرع فيها، وكيف تُحدث الشُعَبُرُقُت.

منشأ الاتفاق: من الصراع إلى التفاوض

لفهم تأثير الاتفاق على الهوية المدنية، من الضروري فهم عمق التقسيم الذي سبقه، الصراع في أيرلندا الشمالية من عام 1968 إلى عام 1998 كان أساساً حول السيادة الدستورية والهوية المجتمعية، وكانت الأغلبية الوحدوية تسعى للحفاظ على مكان أيرلندا الشمالية داخل المملكة المتحدة، بينما كانت الأقلية الوطنية تسعى إلى الحصول على إيرلندا متحدة، وقد تعزز هذا الخلاف الدستوري بسبب الأنماط العميقة للعزل الاجتماعي، معظم الشركات البروتستانتية حضرت مدارس منفصلة، تعيش في معظمها

وقد أدى العنف الذي وقع في الاضطرابات إلى مقتل أكثر من ٦٠٠ ٣ شخص وإصابة عشرات الآلاف آخرين، وفي التسعينات، وظهور قيادة عملية على كلا الجانبين، والوساطة النشطة من جانب الحكومة البريطانية والأيرلندية، إلى جانب الولايات المتحدة تحت رئاسة الرئيس بيل كلينتون، إلى إيجاد نافذة لإجراء مفاوضات جادة، وقد أيد الاستفتاءان اللذان صدرا في أيار/مايو وبرناد اتفاق الجمعة الطيبة، المعروف أيضا باتفاق بلفاست، ٧١ في المائة.

وقد تم التوصل إلى الاتفاق على ثلاثة مبادئ أساسية: Conent] (أن مركز أيرلندا الشمالية الدستوري لا يمكن أن يتغير إلا بموافقة شعبها)، تقاسم القوى (ويجب أن تشمل الحكومة كلا من الأطراف الوطنية والاتحادية)، و أن يكون الإطار الأخلاقي هويات التقدير [الرسمية] هي:

الأحكام الرئيسية وأثرها على الهوية المدنية

الشريحة الأولى: جمعية أيرلندا الشمالية والتنفيذية

إن إنشاء جمعية إيرلندا الشمالية المتطورة التي تتقاسم السلطة الإلزامية كان تحديا مؤسسيا مباشرا للسياسة القديمة التي لا تدوم كل سنة، وبموجب D'Hndt system ، تُخصص حافظات وزارية بشكل متناسب، تكفل أن تكون الأحزاب الاتحادية والقومية معا، وهذا يعني بالنسبة للمواطنين أن الحكومة هي ذات طابع عام.

الشريحة الثانية: المجلس الوزاري لبلدان الشمال والجنوب

كما أنشأ الاتفاق مجلس وزراء الشمال والجنوب الذي يجمع بين وزراء من أيرلندا الشمالية وجمهورية أيرلندا لتنسيق السياسة المتعلقة بمجالات مثل الزراعة والنقل والسياحة والبيئة، وتضفي هذه الهيئة طابعا مؤسسيا على البعد الآيرلندي للهوية الآيرلندية الشمالية، وتسلم بأن العديد من المواطنين يعتبرون أنفسهم من الأيرلنديين ولديهم مصالح مشروعة في التعاون عبر الحدود، وفي الوقت نفسه، تعمل هذه الهيئة على أساس الموافقة - لا تفرض أي ترتيب مدني - أيرلندا الشمالية ولكن يتم التفاوض بشأنه.

الشركتان الثالثتان: المجلس البريطاني - البريطاني والمؤتمر الحكومي الدولي

ويربط المجلس البريطاني - البريطاني حكومات المملكة المتحدة وأيرلندا والإدارات المتطورة في اسكتلندا وويلز والأقاليم التابعة للتاج، ويؤكد هذا المجلس الترابط بين الهويات عبر هذه الجزر، ويعزز فكرة أن أيرلندا الشمالية ليست معزولة بل مدمجة في شبكة من العلاقات تحترم أبعادها البريطانية والأيرلندية على حد سواء، ويعني ذلك بالنسبة للهوية المدنية أن الانتماء ليس محددا بدقة بل هو ارتباط جغرافي.

أحكام حقوق الإنسان والمساواة

أحد أكثر المعالم تحولاً في الاتفاق هو دمج حقوق الإنسان والمساواة في الهيكل الدستوري، وقد تم إنشاء هذه المجموعة من المجتمع غير الاجتماعي،

Shared Symbols and Narratives: Building a Common Civic Culture

"الرمزات العامة" "تحتل مكان النزاع" "الوحدة" "الـ "جاك" على المباني الحكومية" "الثالثية التي تظهر في المناسبات الوطنية" "مظلات "أورانج" من خلال الأحياء الكاثوليكية" "الاتفاق لم يكلف بإزالة أي رمز" "لكنه أنشأ إطاراً لـ "الرواية البريطانية"

وقد كان التعليم مجالاً حاسماً لهذا التحول، وشمل الاتفاق التزامات بتعزيز المصالحة من خلال التعليم، وفي حين أن معظم المدارس في أيرلندا الشمالية لا تزال منفصلة على أسس دينية، فقد شهدت هذه المدارس نمواً كبيراً في التعليم المتكامل - وهي مدارس تتعلم عن عمد الأطفال البروتستانتيين والكوليكيين معاً، وفي عام 2023، يلتحق حوالي 8 في المائة من التلاميذ بالمدارس المتكاملة، ويعزز العدد فهماً صريحاً.

وقصة أخرى مشتركة هي قصة عملية السلام نفسها، ويزداد تعليم اتفاق الجمعة العظيمة في المدارس كإنجاز بارز للمفاوضات والحلول الديمقراطية، وأرقام مثل John Hume و David Trimble، التي فازت معاً بجائزة نوبل للسلام على أدوارها في الاتفاق،

التحديات التي تواجه الهوية المدنية: استمرارية الشعبة

وعلى الرغم من التقدم الذي أحرز في السنوات الخمس والعشرين الماضية، لا تزال أيرلندا الشمالية مجتمعا مقسما إلى حد بعيد، وإن تحول الهوية المدنية حقيقي ولكنه غير متكافئ، ويواجه العديد من التحديات المستمرة.

الفصل في الإسكان والتعليم

وفي تعداد عام 2021، لا يزال أكثر من 90 في المائة من المساكن العامة في أيرلندا الشمالية مفصَّلة بالدين، وفي بلفاست وحدها، لا تزال هناك عشرات من جدران السلام - وهي حواجز مادية تفصل بين الأحياء البروتستانتية والكاثوليكية - التي تم بناء العديد منها بعد اتفاق الجمعة العظيمة، وفي حين أن عدد هذه المدارس قد انخفض قليلا، فإنها تظل تذكرة صارخة لا تتضمن الحدود.

التأثير العسكري والجنائي

ولم تُحل الجماعات شبه العسكرية على كلا الجانبين، بينما تراقب إلى حد كبير عمليات وقف إطلاق النار، ولا تزال مجموعات مثل رابطة الدفاع عن الغير، و، و] ما زالت تعمل في مناطق معينة، وهي تُعنى بمكافحة الجريمة المنظمة، والاتجار بالمخدرات، والعنف الطائفي، وتُقوِّض وجودها سيادة القانون.

عدم الاستقرار السياسي وانهيار الجمعية

وقد عُلقت مؤسسات تقاسم السلطة عدة مرات، كان آخرها من عام 2017 إلى عام 2020 على نزاع حول قانون اللغة الإيرلندية ] وقضايا أخرى، وهذه الفترات من الشلل تضعف ثقة الجمهور في المؤسسات التي يفترض أن تجسد الهوية المدنية المشتركة، وعندما لا تعمل الجمعية، لا توجد حكومة واضحة وفعّالة تمثل كلتا الطائفتين، وهذا يمكن أن يعمق النزعة العرقية.

جسامة المشاكل والمناقشة حول الماضي

(د) إن كيفية التعامل مع تركة المشاكل لا تزال واحدة من أكثر المسائل إثارة للخلاف، وقد تضمن اتفاق الجمعة العظيم أحكاماً للإفراج المبكر عن السجناء شبه العسكريين، وهو أمر مثير للجدل الشديد ولكنه أساسي لضمان السلام، غير أن مسألة كيفية معالجة آلاف حالات القتل التي لم تحل، ودور الجيش البريطاني، ومسؤولية الجماعات شبه العسكرية لا تزال تفرق بين الرأي.

مستقبل الهوية المدنية الآيرلندية الشمالية

وفي المستقبل، ستشكل عدة اتجاهات تطور الهوية المدنية في أيرلندا الشمالية.

التغير الديمغرافي واحتمال التغيير الدستوري

إن تعداد عام 2021 أظهر أن السكان الكاثوليكيين قد زادوا إلى 45.7 في المائة بينما انخفض عدد السكان البروتستانتيين إلى 43.5 في المائة، مع تحديد الباقي بأنه دين آخر أو لا دين، وهذا التحول الديمغرافي له آثار عميقة، ويتوقع العديد من المحللين أن يكون الاستفتاء على التوحيد الأيرلندي - كما ينص على ذلك اتفاق الجمعة العظيم - يمكن أن يُستدعى في غضون العقد المقبل أو العقد الثاني.

بروتوكول بريكست وأيرلندا الشمالية

إنّ مغادرة المملكة المتحدة للاتحاد الأوروبي كانت صدمة كبيرة لإطار اتفاق الجمعة العظيمة، خصوصاً العلاقة بين أيرلندا الشمالية وجمهورية أيرلندا،

دور المجتمع المدني والمبادرات الشعبية

Civil[FLT remains a powerful force for building civic identity. Organisations like the Community Relations Council, The Peace People and numerous local community groups continue to work across the divide, providing spaces for dialogue, shared activities, and capacity-building.

التعليم كاستثمار طويل الأجل

ومن المرجح أن يستمر التعليم المتكامل في النمو، بسبب الطلب الأبوي وجيل جديد من المشاكل التي تشكل ذكرى بعيدة عنها، وقد أعيد إصلاح المناهج الدراسية بحيث تشمل [(FLT:0]] مواطنين محليين وعالميين كموضوع أساسي يعلّم الطلاب صراحة عن الحقوق والمسؤوليات والتنوع والمشاركة الديمقراطية، وتزود هذه البرامج الشباب بصيغة تعددية ومواقف ضرورية لإخراجهم من مرحلة التخرج.

الاستنتاج: اتفاق الجمعة العظيم بوصفه إطاراً للعيش

ولم يكن اتفاق الجمعة العظيم ولا يمكن أن ينشئ هوية مدنية موحدة في أيرلندا الشمالية بين عشية وضحاها، ولا تزال المنطقة مجتمعا مقسما، ولا تزال تحديات الفصل وعدم الاستقرار السياسي والذاكرة التاريخية حقيقية جدا، ولكن تحقيق الاتفاق الدائم هو أنه خلق الظروف المؤسسية والقانونية والرمزية لـ ] الحيز المدني المشترك من أجل الخروج والنمو.

إن الهوية المدنية في أيرلندا الشمالية ليست اليوم ذات طابع أحادي، بل هي متنافسة ومطبقة ومتطورة، ولا يزال بعض المواطنين يتعرفون أساساً على اللغة البريطانية أو الآيرلندية، وهي شرعية في إطار الاتفاق، ولكن أكثر من أي وقت مضى، هناك إحساس متزايد بأن يكون مواطناً ] من أيرلندا الشمالية - مشاركين في مجتمع سياسي مشترك لا يملكه بريطانياًاً ولا أيرلندياًاًاًاًاًاًاًاًاًاًاًاًاًاًاًاًاًاًاًاًاً، بل هو الآخر، بل هو الآخر، بل هو الآخر، بل هو الآخر، ولكن ليس له هو الآخر، بل هو الآخر، بل هو الآخر، وهو غير مواطناً، بل هو الآخر، هو الآخر، وهو غير مواطناً، وهو ليس له شخصية منتجً، بل هو الآخر، بل هو الآخر، بل هويته، وهو ليس له.

إن اتفاق الجمعة العظيم ليس وثيقة ثابتة، بل هو إطار حي لا يزال يشكله ويشكله شعب أيرلندا الشمالية، ومستقبل الهوية المدنية الآيرلندية الشمالية يتوقف على رغبة الزعماء السياسيين والمجتمع المدني والمواطنين العاديين في مواصلة الاستثمار في المؤسسات والعلاقات التي أتاحها الاتفاق، ولم تنهي عملية السلام التاريخ، بل فتحت فصلا جديدا، ولا يزال هذا الفصل يكتب في كثير من أيرلندا الشمالية، وهو قانون كتابة.