أثر السياسات البيئية المحلية على نوعية حياتك

دراسة حالة: مناطق الطيران المحلية في كاليفورنيا

وتتمتع المقاطعات المحلية لإدارة نوعية الهواء في كاليفورنيا )مثل جنوب الساحل AQMD( بسلطة فرض قواعد تتجاوز معايير الدولة، وقد أدت قواعدها بشأن المصافي والموانئ ومراكز توزيع المستودعات إلى خفض عدد البؤر الساخنة ٢,٥ )تسعة جسيمات( )ووجدت دراسة أجرتها جامعة جنوب كاليفورنيا في عام ٢٠٢٢ أن الأحياء القريبة من الموانئ التي لديها خطط محلية صارمة للانبعاثات شهدت انخفاضا بنسبة ٢٢ في المائة في مستشفيات الطفولة على مدى عقد من العقد.

وعلى المستوى الشخصي، فإن تحسين نوعية الهواء يعني تقليل عدد الأيام المرضية، وانخفاض الإنفاق على الرعاية الصحية، وزيادة التمتع بالأنشطة الخارجية، كما أنه يحسن الأداء المعرفي، لا سيما في الأطفال الذين تكون أدمغتهم النامية حساسة للتعرض للتلوث.

نوعية المياه وإمكانية الوصول المنصف

وتحدد سياسات المياه المحلية سلامة مياه الصنبور، وصحة البحيرات والأنهار المجاورة، وقدرة إمدادات المياه على الصمود خلال فترات الجفاف، وتدير البلديات محطات معالجة المياه، وتطبق معايير المياه الصالحة، وتنظم مياه الأمطار من مواقع البناء والمزارع.

حماية مياه الشرب على المستوى المحلي

وتؤكد الأزمات الأخيرة، مثل التلوث بالرصاص في فلينت وميتشغان وجهاز كشف المواد الكيميائية (لكل مادة كيميائية) في مئات المجتمعات المحلية في الولايات المتحدة، أهمية الرقابة المحلية، وتضع المجتمعات التي تعتمد برامج رصد استباقية وتستثمر في استبدال الأنابيب، وتحصر تصريفات المواد الصناعية في مصادر المياه، وتحمي السكان من الأضرار الصحية الطويلة الأجل مثل التأخيرات الإنمائية والسرطان والقمع المناعي.

إدارة مستجمعات المياه الحضرية

وفضلا عن مياه الصنبور، تحمي السياسات المحلية المياه الترفيهية، وشهدت إدارة مياه العواصف الذكية - التي تستخدم الحدائق المطرية، والرصفات القابلة للشرب، وتدفقات مياه الصرف الصحي التي تغلق الشواطئ والأحياء البرية، وخلصت دراسة من جامعة بوسطن إلى أن المدن ذات ولايات قوية في مجال البنية التحتية الخضراء شهدت انخفاضا بنسبة 30 في المائة في التلوث البكتيري في الأنهار المحلية، وتحسين الصيد والسباحة، وفرص الكياكنغ.

ويتمتع المقيمون الذين يعيشون بالقرب من المجاري المائية التي يديرها جيداً بقيم أعلى في الممتلكات وبصحتهم العقلية أفضل من الوصول إلى الأماكن الزرقاء، وعلى العكس من ذلك، فإن المياه الملوثة تخفض أسعار العقارات وتقيّد الترويح وتخفض نوعية الحياة عموماً.

الفضاء الأخضر والتخطيط الحضري

ووجود الحدائق، وأجهزة الشجر، والمناطق الطبيعية داخل المدن هو نتيجة مباشرة للسياسات المحلية المتعلقة باستخدام الأراضي، ورموز الزوال التي تتطلب حيزاً في المتنزهات في تطورات جديدة، ورموز حفظ الأشجار، والاستثمارات في مسارات تشكل جميعها بيئتك اليومية.

المنافع الصحية للفضاء الأخضر الميسر

وتظهر البحوث التي أجريت من صندوق الأراضي العامة أن السكان الذين يعيشون في غضون 10 دقائق من تاريخ تقرير الحدائق يرتفعون مستوى رضاهم عن الحياة، ويقللون من الضغط، ويزيدون من الاتصالات الاجتماعية، كما تشجع الحدائق النشاط البدني، ويقلل من معدلات السمنة والسكري، وتضمن السياسات المحلية التي تعطي الأولوية لحصانة المنتزهات أن الأحياء المنخفضة الدخل التي غالبا ما تترك من الاستثمارات الخضراء - تحصل على نفس الفوائد التي تحصل عليها المناطق الغنية.

كما أن الترسبات التي تُستخدم في الأكواخ المتحركة هي أداة قوية أخرى، حيث تُستخدم الحيات الباردة حتى 5 درجات ف، مما يقلل من الأمراض المتصلة بالحرارة أثناء موجات الحرارة، كما أنها تستوعب ملوثات الهواء وتصطاد مياه العواصف، وقد كلفت مدن مثل أوستن وتكساس وبورتلاند وأوريغون بالحد الأدنى من التغطية بالشجر في أماكن الوقوف والتطورات الجديدة، مما أدى إلى تحسين حالة الراحة الحرارية وجودة في الهواء للسكان القريبين.

الصحة العقلية والتلاحم الاجتماعي

:: الوصول إلى الطبيعة، حتى في الحدائق الحضرية الصغيرة، وانخفاض مستويات الكورتيسول وتحسين المزاج، وقد ربطت الدراسات سياسات الحدائق المجتمعية بسندات أحيوية أقوى وانخفاض معدلات الجريمة، وفي ديترويت، ارتبط تحويل القطع الشاغرة إلى أماكن خضراء مجتمعية، مدعومة بمراسيم التخطيط المحلية، بتناقص مشاعر الاكتئاب بين المقيمين القريبين.

كما تحمي السياسات المحلية التنوع البيولوجي، وعندما تحافظ المدن على المناطق الطبيعية والممرات، فإنها تدعم الملقِّين والطيور والحشرات المفيدة، مما يخلق نظما إيكولوجية أكثر صحة تتدفق إلى الساحات والحدائق.

إدارة النفايات والاقتصاد العلماني

ما يحدث لسمادك وإعادة تدويره وموقعه يحدده إلى حد كبير حكومتكم المحلية، والسياسات المتعلقة بتواتر جمع المواد المقبولة، وحظر دفن القمامة، والحوافز التي تُجمع بين الأحياء تؤثر تأثيرا مباشرا على نظافة الأحياء، وانبعاثات غازات الدفيئة، وكفاءة استخدام الموارد.

استراتيجيات النفايات الصفرية

وقد اعتمدت مدن مثل سان فرانسيسكو وسياتل وأوستن أهدافا طموحة في عدم وجود نفايات، مصحوبة بالتدوير الإلزامي وبوازم التبريد، وقد حولت سياسات سان فرانسيسكو أكثر من 80 في المائة من النفايات من مدافن القمامة، وبالنسبة للسكان، فإن ذلك يعني أقل تلويثا، وأقل من البودرة، وترضية المشاركة في اقتصاد دائري، وتنتج برامج لتثبيت النفايات الغذائية، التي أصبحت شائعة الآن في مجتمعات محلية كثيرة، تخفيض انبعاثات الميثان من مدافن.

كما يمكن للسياسات المحلية أن تقلل من البلاستيك المفرد، وقد حظر مئات البلديات الأمريكية أكياس بلاستيكية، ورفوف، وحاويات رغاوي متعددة الأطراف، مما يؤدي إلى شوارع أنظف وأقل ضرراً للحياة البرية (لا سيما الحيوانات البحرية)، وانخفاض التلوث المتناهي الصغر في المجاري المائية، ويرى المقيمون تحسينات بصرية فورية في حياتهم.

الفوائد الاقتصادية والصحية

وتخفض تكاليف التخلص من النفايات في كل مكان على مر الزمن وتخلق وظائف خضراء محلية في إعادة التدوير والتمركز، كما أنها تقلل من الإغراق غير المشروع الذي يرتبط بجريمة الممتلكات والحشرات، وقد خلصت دراسة أجرتها الرابطة الوطنية لإعادة تدوير النفايات إلى أن المدن التي لديها برامج تحويل قوية لديها شكاوى أقل بشأن النفايات والآفات، مما يؤدي إلى تحسين نوعية الحياة المتصورة بصورة مباشرة.

ومن الناحية الصحية، يؤدي الحد من الحرق المفتوح والمدافن غير السليمة إلى الحد من التعرض للأبخرة السامة والمياه الجوفية الملوثة، والسياسات المحلية التي تقيّد ما يمكن أن يُدفن أو يحرق لحماية المجتمعات المحلية المجاورة من أسوأ مصادر التلوث.

العدالة البيئية والإنصاف

ولا تؤثر السياسات المحلية على جميع السكان على قدم المساواة، فقد واجهت المجتمعات المحلية المنخفضة الدخل والأشخاص الملونون تاريخياً حصة غير متناسبة من المخاطر البيئية: زيادة مرافق التلوث، وانخفاض عدد المنتزهات، وضعف الهياكل الأساسية للمياه، وزيادة حرارة الجزر، وتهدف سياسات العدالة البيئية إلى تصحيح هذه الاختلالات.

التزود والتخطيط الشاملان

وتحتاج مدن كثيرة الآن إلى تحليلات للعدالة البيئية فيما يتعلق بالتصاريح الصناعية الجديدة أو مشاريع الهياكل الأساسية الرئيسية، فعلى سبيل المثال، يكلف مكتب كاليفورنيا في كاليفورنيا في دورته السادسة عشرة (2017) خطط رصد الهواء وخفض الانبعاثات في المناطق التي تأثرت بشكل غير متناسب، وقد أدى التنفيذ المحلي إلى فرض ضوابط أشد صرامة على مصافي النفط والمستودعات وساحات السك الحديدية، ويشهد المقيمون في هذه المجالات تحسينات قابلة للقياس في نوعية الهواء وما يتصل بذلك من نتائج صحية.

سياسات الفضاء الأخضر المنصفة، مثل " الإنصاف المنصف " في مدن مثل مينيبوليس، وتوجيه الحدائق الجديدة والمسارات إلى الأحياء التي لا تحظى بخدمات كافية، وعندما يكون لدى السكان أماكن آمنة وجذابة لجمع وممارسة، فإن المحددات الاجتماعية للصحة تحسن إلى جانب الصحة البدنية.

صوت المجتمع المحلي في صنع القرار

وكثيرا ما تتضمن قوانين العدالة البيئية متطلبات المشاركة المجتمعية، مثل المجالس الاستشارية للجيران أو الميزنة القائمة على المشاركة للمشاريع البيئية، مما يخول السكان وضع سياسات تؤثر على كتلتهم الخاصة، وفي ريتشموند، كاليفورنيا، أدى جهد مجتمعي مكثف إلى " منطقة مائية " بين مصفاة رئيسية ومدارس محلية، مما يقلل من دوافع الربو للأطفال.

وعندما تعطي الحكومات المحلية الأولوية للمساواة، فإنها تبني الثقة، فالسكان الذين يرون مدخلاتهم المؤدية إلى تغييرات حقيقية هم أكثر عرضة للمشاركة في برامج إعادة التدوير، والحضور في الاجتماعات العامة، ودعم المبادرات البيئية في المستقبل.

Climate Resilience and Adaptation

وتعالج السياسات البيئية المحلية بشكل متزايد آثار تغير المناخ، من موجات الحرارة والفيضانات إلى ارتفاع مستوى سطح البحر، وهذه التدابير الخاصة بالتكيف حاسمة في حماية نوعية الحياة في العقود المقبلة.

خطط عمل بشأن الحرارة

وقد أنشأت مدن مثل مقاطعة ميامي - ديد وفينيكس كبار ضباط الحرارة وخططا للاستجابة للحرارة على نطاق المقاطعات، وتشمل السياسات اشتراط وجود سقف بارد على المباني الجديدة، وزرع أشجار الظل على طول الممرات ذات الأولوية، وفتح مراكز التبريد أثناء الظواهر الحرارية الشديدة، ويمكن أن تقلل هذه الإجراءات من معدل الوفيات الناجمة عن الإجهاد الحراري وأن تجعل أشهر الصيف أكثر أمانا للعمال الوافدين والسكان الضعفاء.

إدارة فيضان البنى التحتية الخضراء

وتمنع البلديات التي تعزز مدونات البناء في المناطق المعرضة للفيضانات، وتعيد الأراضي الرطبة، وتوضع أسطح قابلة للزراعة من إلحاق أضرار بالممتلكات والمخاطر الصحية بالبلاد، وبعد إعصار ساندي، قامت مدن ساحلية شرقية كثيرة بتحديث خرائط الفيضانات التي وضعتها واعتماد متطلبات أكثر صرامة للارتقاء، كما أن المقيمين في تلك المناطق يواجهون تكاليف تأمين أقل واستعادة أسرع بعد العواصف، كما تدعم مشاريع البنية التحتية الخضراء - مثل الرواسب البيولوجية والحدائق - أيضاً - نداءات المحلية.

وتسهم سياسات الزراعة الحضرية، مثل حوافز دفيئة شيكاغو السطحية، في القدرة على مواجهة المناخ (يخفض إنتاج الأغذية المحلية انبعاثات النقل) والأمن الغذائي، كما أن الحصول على منتجات جديدة بأسعار معقولة هو تعزيز مباشر للنوعية في الحياة.

المنافع الاقتصادية للسياسات البيئية

ويقلق الكثيرون أن الأنظمة البيئية تؤذي الاقتصاد، غير أن الأدلة المحلية تُروي قصة مختلفة: فالسياسات حسنة التصميم كثيرا ما تحفز خلق فرص العمل وتجتذب الاستثمار وتحسن قيم الملكية.

النمو في الوظائف الخضراء

فالانتقال إلى الطاقة المتجددة، واستعادة كفاءة الطاقة، والرأس المال الأرضي المستدام يخلق فرصاً للعمالة لا يمكن الاستعانة بها من الخارج، أما التركات الشمسية، وتقنيين التأقلم، ومجهزي النفايات العضوية، فهي كلها وظائف محلية، وقد خلصت دراسة أجرتها مؤسسة بروكينغز إلى أن المناطق الحضرية التي لديها خطط عمل مناخية عدوانية شهدت نمواً في الوظائف الخضراء بنسبة 15 في المائة أسرع من المتوسط الوطني بين 2018 و202.

قيم الممتلكات وخلاصة الأعمال

كما أن التقريب بين الحدائق والمياه النظيفة والعبور الموثوق به يزيد من قيم الملكية السكنية بنسبة تتراوح بين ٥ و ٢٠ في المائة في العديد من الأسواق )موقع الأرض العامة، ٢٠٢٣(.

وتستفيد الأعمال التجارية التي تعتمد ممارسات مستدامة من انخفاض تكاليف المنافع والصورة الإيجابية للعلامات التجارية، والسياسات المحلية التي تدعم جهودها )مثلا السماح المعجل باللوحات الشمسية( من الاحتكاك من القاعدة إلى الخط، مما يخلق دورة نشطة: تدعم الأنشطة الاقتصادية المزيد من الاستثمارات البيئية، مما يرفع مستوى حياة كل فرد.

المشاركة المجتمعية والتعليم

وأخيراً، تعتمد السياسات البيئية المحلية على السكان المستنيرين والمشتركين، وعندما يفهم الناس كيف تؤثر السياسات على حيهم وكيف يمكن أن تشكل هذه السياسات - المجتمعات أكثر مرونة وتقويم الذات.

النهج القائمة على المشاركة

وتستخدم بعض المدن الميزنة القائمة على المشاركة للسماح للسكان بتخصيص جزء من الأموال البلدية للمشاريع البيئية، وفي مدينة نيويورك، قامت هذه العمليات بتمويل الحدائق المجتمعية، وغرس الأشجار، وألواح شمسية عن الإسكان العام، حيث أفاد المقيمون الذين يشاركون في الإبلاغ عن مشاعر أقوى تجاه الوكالات والترضية لحيائهم.

وتدرس برامج التعليم البيئي المحلي في المدارس ومراكز المجتمع المحلي المهارات العملية مثل التمركز، وحفظ الطاقة، وإدارة مياه العواصف، وتبني هذه البرامج ثقافة الاستدامة التي تدوم الأجيال، وعندما يتعلم الأطفال اختبار مياههم النقالة الخاصة بهم من أجل الرصاص أو المساعدة في تصميم حديقة مدرسية، يصبحون دعاة طوال حياتهم من أجل بيئة صحية.

رأس المال الاجتماعي

فالعمليات التنظيفية في الأحياء، والأيام التي تزرع فيها الأشجار، ومسابقات إعادة التدوير تعزز الروابط الاجتماعية، ورأس المال الاجتماعي القوي هو في حد ذاته تنبؤ قوي بالرفاه الفردي والقدرة على مواجهة الكوارث، والسياسات المحلية التي تدعم هذه الجهود الطوعية - من خلال مكتبات الأدوات، أو التمويل من المنح، أو الدعم السوقي البسيط - أثرها.

الاستنتاج: لماذا المسائل المحلية

من الهواء الذي تتنفسه إلى الحديقة حيث تمشي مع كلبك السياسات البيئية المحلية تلمس كل وجه من وجوه حياتك اليومية، وهي ليست مناقشات مجردة في عواصم بعيدة؛ إنها القواعد التي تقرر ما إذا كان شارعك يملك هواء نقي، ومياه الصنبور آمنة، وحيكم به أشجار، وسمك تتحول إلى مدفن بدلا من غاز المدافن، فهم هذه الروابط يساعدك على رؤية كيف تظهر في اجتماع مجلس المدينة لحماية البيئة

والدليل واضح: أن المجتمعات التي تستثمر في الهواء النقي، والمياه النظيفة، والحيز الأخضر، وخفض النفايات، والإنصاف تتمتع بصحة أفضل، وبسعادة، وبسكان أكثر ازدهارا، ولها دور مباشر في أن تحافظ على علمها، وتدعم قادة البيئة المحليين، وتسمع صوتك، وتبدأ بخطة استدامة مدينتكم أو لجنة بيئية، وتأتي في المرة القادمة التي تخوض فيها اقتراعا أو تحضر فيها اجتماع مجتمعي، تذكر أن السياسات البيئية المحلية لا تتعلق بالكواكبها.