أثر السياسات المناخية بشأن استهلاك الطاقة في القانون قدرة المجتمع على التكيف

إن السياسات المناخية هي أدوات قوية تعيد تشكيل الطريقة التي تنتج بها المجتمعات المحلية وتستهلكها وتفكر في الطاقة، ففي إقليم العاصمة الأسترالية، تحولت مجموعة من السياسات الطموحة المنطقة إلى نموذج وطني لخفض الانبعاثات واعتماد الطاقة المتجددة، وهذه السياسات لا تؤدي إلى خفض انبعاثات غازات الدفيئة فحسب، بل تؤدي أيضا إلى تغيير أساسي في أنماط استهلاك الطاقة وبناء مجتمع أكثر مرونة قادر على مواجهة الصدمات المناخية.

Overview of the ACT’s Climate Policy Framework

وقد وضعت حكومة " ت " نفسها باستمرار كقائد في مجال التخفيف من حدة المناخ والتكيف معه، ويتمثل حجر الزاوية في هذا الجهد في استراتيجية تغير المناخ التي لا تنطوي على تغيير في نطاقها على الصعيد العالمي، والتي تشمل أهدافاً متماسكة تتعلق بخفض الانبعاثات الناجمة عن تغير المناخ، وهي استراتيجية غير قابلة للتداول، وهي: " خطة عالمية " () تهدف إلى تحقيق نتائج متماسكة في مجال الطاقة، وهي " خطة " خطة عالمية للحد من الانبعاثات الناجمة عن تغير المناخ " ().

السياسات الرئيسية

وتختلف ترسانة السياسة المناخية في إطار المبادرة وتستهدف على السواء، وتُضاف إلى ذلك الصكوك الرئيسية التي تؤثر مباشرة على استهلاك الطاقة والقدرة على التكيف مع المجتمعات المحلية.

هدف الكهرباء المتجددة 100 في المائة

وتتمثل السياسة الأكثر احتفاء في هدف الكهرباء المتجدد بنسبة 100 في المائة، الذي تحقق في عام 2020، وقد اشترت حكومة الشركة الطاقة المتجددة من خلال المناقصات العكسية للمزارع الكبيرة للريح والشمس، مع عقود شملت أيضا مساهمات صغيرة في البطاريات المجتمعية ومشاريع تخزين الطاقة المحلية، وقد تحولت هذه السياسة مزيج الطاقة في الإقليم من المصادر التي تسودها الفحم إلى مصادر متجددة، أساسا من الطاقة المتجددة (نحو 60 في المائة) ومن الاستهلاك الشمسي (40 في المائة).

نظام تحسين كفاءة الطاقة

وتقتضي مبادرة " EEIS " أن يُعادل تجزئة الطاقة لمساعدة الأسر المعيشية والأعمال التجارية على إنقاذ الطاقة، وتشمل البرامج في إطار الخطة تقييمات الطاقة المنزلية المجانية أو المدعومة، وتحسينات الأجهزة، وتركيب الأجهزة، وتغذية مترية ذكية، وقد حققت المؤسسة منذ إنشائها تخفيضات كبيرة في استهلاك الكهرباء في كل منطقة من الكفاءات، على سبيل المثال، في مخطط نموذجي يتعلق بتوافر الطاقة.

مبادرات النقل المستدام

فالنقل هو ثاني أكبر مصدر للانبعاثات في نظام النقل المقطعي، بعد الطاقة الثابتة، وتشمل السياسات هنا الاستثمار في البنية التحتية للشحن بالمركبات الكهربائية، ورسوم الأسطول بالحافلات التي لا تعتمد على الإطلاق، والإعانات المقدمة لشراء المركبات، وتهدف حكومة الشركة إلى ] جميع الحافلات العامة الجديدة التي لا يسمح بدخولها إلا في عام 2025، وإلى التخلص التدريجي من خيارات محركة التعبئة(35).

صندوق التكيف المجتمعي والمشاريع المحلية

وإلى جانب سياسة الطاقة التقليدية، أنشأ معهد تكنولوجيا المعلومات (TRALT:0) صندوقاً للتساهل مع المجتمعات المحلية ] لدعم المشاريع التي يقودها المحليون مثل المايكريدز والحدائق المجتمعية وجني مياه الأمطار وملاجئ الطوارئ للحرارة، وهو ما يمكِّن الأحياء من تحديد مواطن ضعفها وتنفيذ الحلول، ومن الأمثلة على ذلك .

Impact on Energy Consumption Patterns

(ج) أحدثت السياسات المناخية للنهج المؤثرات العقلية تحولات قابلة للقياس في كيفية استهلاك الطاقة، ومتى وكم هو التغير الأكثر وضوحاً هو ارتفاع مستوى النيازك في سطح الشمس، وحتى عام 2023، كان هناك أكثر من 35 في المائة من جميع الأسر المعيشية التي تمر بمرحلة انتقال من الطاقة الشمسية (PV) ()، وهو أحد أعلى معدلات الاستهلاك في أستراليا.

كما أن سياسات كفاءة الطاقة قد كبحت الاستخدام الكلي للطاقة، ووفقاً لـ مشغل سوق الطاقة الأسترالية ، فإن الطلب على الكهرباء الذي تقوم به الشركة (باستثناء توليد الطاقة الشمسية) ظل يتناقص باطراد بنسبة 2 في المائة سنوياً، حتى مع نمو السكان، ويُعزى ذلك إلى برامج EEIS، ومعايير بناء أفضل، ومعدل كفاءة التشغيل.

وثمة اتجاه هام آخر هو peak demand flattening].() وقد شهدت شبكة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات تاريخياً ذروة صيفية حادة تدفعها الظروف الجوية، ويتوافق توليد الطاقة الشمسية مع هذه الذروة، ويقلل من الطلب الصافي على الشبكة بنسبة تصل إلى 40 في المائة في الأيام الشتوية، مما يخفف من الضغط على البنية التحتية للنقل والتوزيع، ويؤجل عمليات التحديث المكثف من حيث التكلفة، ويقلل من مخاطر التكاثر.

تعزيز قدرة المجتمع على التكيف

ولا تعد تغيرات استهلاك الطاقة سوى نصف القصة، إذ أن سياسات المناخ في إطار برنامج العمل المتعلق بالمناخ مصممة صراحة لتعزيز قدرة المجتمعات المحلية على التكيف - وقدرة المجتمع على التنبؤ، والاستعداد، والاستجابة، والتعافي من حالات الاضطراب المتصلة بتغير المناخ.

البنية التحتية الخضراء والتبريد الحضري

وتروج استراتيجية الهياكل الأساسية الخضراء (ACT Green Infrastructure Strategy) لزراعة الأشجار والأسطح الخضراء والأسطح القابلة للزراعة لمكافحة تأثير جزيرة الحرارة الحضرية، كما أن الغابات الحضرية يمكن أن تقل درجات الحرارة بمقدار 2-4 درجة مئوية في الصيف، مما يقلل الطلب على تكييف الهواء وحماية السكان الضعفاء أثناء موجات الحرارة.

نظم الأغذية المحلية وأمن المياه

وتدعم المؤسسة الحدائق المجتمعية وأسواق المزارعين والزراعة الحضرية عن طريق التمويل وتخطيط استخدام الأراضي، وتخفض هذه المبادرات استهلاك الطاقة المرتبط بالنقل الغذائي البعيد المدى وتوفر منتجات جديدة أثناء انقطاع سلاسل الإمداد، كما أن مشروع " غابات الكروبلاند " (Canberra Croplands Project ، على سبيل المثال، قد أدى إلى تنشيط الزراعة المحيطة بالمدن وإلى إنشاء شبكة محلية للسلامة الغذائية.

التأهب للطوارئ والتلاحم الاجتماعي

وتدير وكالة خدمات الطوارئ التابعة للشركة برامج لمرونة المجتمعات المحلية تدرب السكان في مجال الاستجابة للكوارث، والمعونة الأولى، وشبكات دعم الأحياء، وتدمج السياسة المناخية مع إدارة الطوارئ من خلال تحديد الفئات السكانية الضعيفة (مثل المسنين والمعوقين) وضمان حصولهم على مراكز التبريد والطاقة الاحتياطية.

A key resilience metric is the reduction in energy poverty. Energy efficiency subsidies and targeted assistance for low-income households lower the proportion of income spent on energy bills, making household budgets more stable. When extreme events occur, these households are less likely to face the impossible choice between cooling and other necessities. According to a report from the [FLT: stress] Australia

الأبعاد الاقتصادية والاجتماعية

كما أن التحول يعيد تشكيل اقتصاد تكنولوجيا المعلومات، وقد تضمن المناقصات المتعلقة بالطاقة المتجددة اتفاقات طويلة الأجل لشراء الطاقة تثبيت أسعار الكهرباء للمستهلكين، وفي الوقت نفسه، أنشأ قطاع الطاقة النظيفة المحلي مئات من الوظائف في التركيب الشمسي، ومراجعة حسابات الطاقة، وصيانة البطاريات، والبناء المستدام.

غير أن شواغل الإنصاف لا تزال قائمة، ولا يمكن لجميع الأسر المعيشية تحمل تكاليف أولية للأشعة الشمسية أو للمركبات الإلكترونية، حتى مع الإعانات، وقد انتُقد نهج " رسوم الكهرباء " الذي يتبعه " " " " " " " " " ، الذي يكفل توفير الحد الأدنى من مزايا بناء القدرات في مجال الطاقة، ويُظهر صناع السياسات أن السكان العشرة يُحققون الآن حداً أدنى من الكفاءة في مجال الطاقة.

ومن النتائج الهامة الأخرى التي تحققت في مجال الصحة، حيث أدى انخفاض الاحتراق في الوقود الأحفوري إلى انخفاض مستوى الجسيمات وأكسيد النيتروجين، مما أدى إلى انخفاض عدد الهجمات الربووية والحوادث القلبية الوعائية، وقد تحسنت نوعية الهواء بشكل ملحوظ منذ إغلاق محطة توليد الطاقة الكهربائية التي تعمل بالفحم والتي توفر المنطقة، مما يوفر جوا أنظف للمجتمع بأسره، وكثيرا ما تُغنى قدرة هذه المجتمعات على مواجهة الصدمات الصحية.

التحديات والحواجز

ورغم النجاحات التي تحققت، فإن العديد من التحديات تهدد استمرار فعالية سياسات المناخ في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات. ولا يزال التكامل العالمي في أوجه الاختراق العالية للطاقة المتجددة ] يشكل تحديا تقنيا، وفي حين أن النشاط نفسه يُستمد طاقته إلى حد كبير من الرياح والطاقة الشمسية، فإن سوق الكهرباء الوطنية الأوسع نطاقا لا تزال تعتمد على الفحم والغاز لأغراض الدعم، ويجب أن يتفاوض نظام الإبلاغ الموحد بشأن القيود على نقل الطاقة الكهربائية، ولا سيما فيما يتعلق بمراحل التخزين.

(ه) يشكل التقلب السياسي حاجزاً آخر، حيث لا يتمتع قانون التجارة والبيئة بصلاحيات الدولة الكاملة، ويمكن تقويض جدول أعماله المتعلق بالمناخ من خلال السياسات الاتحادية أو التحولات في الدعم الحكومي الاتحادي، ولا بد من الحفاظ على الدعم الثنائي الأحزاب في إطار الجمعية التشريعية للنهج التجاري المتعدد الأطراف، ولكن لا يضمن على دورات الاستثمار الطويلة الأجل، وبالإضافة إلى ذلك، فإن بعض أعضاء المجتمع المحلي يقاومون الآثار المترتبة على المشاورة البصرية المحلية (مثلاً).

(ب) يشكل الإنصاف في التكيف [(FLT:1]] تحدياً آخر، وبينما تحسن القدرة على التكيف عموماً، لا تزال جيوب الضعف قائمة، فعلى سبيل المثال، فإن المستوطنات الريفية النائية داخل حدود الشركة لا تصل إلا إلى خدمات النقل العام أو الطوارئ، وقد لا تلبي سياسة واحدة تناسب الجميع هذه الاحتياجات المحددة، ويجب أن يتضمن العمل المقبل رسم خرائط مرنة للضعف الاجتماعي والمساعدة المصممة خصيصاً.

الاتجاهات والابتكارات في المستقبل

To maintain momentum, the ACT is exploring next-generation policies. ACT Climate Strategy 2025–2045] (currently under development) will likely include targets for zero-emission buildings, mandatory all-electric new homes, and accelerated electric vehicle adoption. Emerging technologies like green hydrogen and community-owned microgrids are being trialsis: The[FL2]

The next boundary is adaptive planning for heat and bushfire]. Building codes are being updated to require passive survivability in extreme heat events, and new suburbs are designed with defensible space against bushfires. Government’s Planning Strategy calls for 30% urban tree can cover

وسيصبح إشراك المجتمعات المحلية أكثر مشاركة، ويقود هذا النهج جمعية Climate Assembly]، وهي هيئة محلفين من المواطنين تتداول بشأن المفاضلات الصعبة، ويكفل السياسات قيماً مجتمعية، ويعمق الثقة والملكية الجماعية، ويُعد ذلك مفتاحاً للصمود الطويل الأجل.() وتُشارك الشراكات الدولية، مثل ، في اعتماد أفضل الممارسات المتعلقة بالتجارة الإلكترونية [FLT: 3].

خاتمة

ويثبت إقليم العاصمة الأسترالي أن السياسات المناخية الجريئة يمكن أن تعيد تشكيل استهلاك الطاقة بشكل كبير، وأن تعزز في الوقت نفسه قدرة المجتمعات المحلية على التكيف، وأن تحقق 100 في المائة من الكهرباء المتجددة، وأن تدفع كفاءة الطاقة، وأن تستثمر في تدابير التكيف الاجتماعي والمادي، وأن تخفض تكاليف الأسر المعيشية، وأن تبنى عددا أكبر من السكان على نحو أكثر استعدادا، وأن الرحلة لا تزال غير مكتملة، وأن العقبات التقنية، والمخاطر السياسية، ومع ذلك، فإن الأدلة واضحة: