Table of Contents
فالعلاقة بين الحريات المدنية وحرية الدين تشكل حجر الأساس للحكم الديمقراطي والكرامة الإنسانية، فالحريات المدنية - الحقوق والحريات الأساسية التي تحميها الحكومة والتي تشمل الحق في العبادة أو تغيير معتقدات الشخص أو عدم وجود أي دين على الإطلاق، وعندما تتمسك هذه الحريات بقوة، تهيئ بيئة يمكن للأفراد ممارسة دينهم دون إكراه أو تمييز أو خوف، وتستكشف هذه المادة كيف تشكل الحريات المدنية وأضمنت الحرية الدينية.
السياق التاريخي للحريات المدنية والدين
إن ترابط الحريات المدنية والحرية الدينية ليس اختراعاً حديثاً، ففي التاريخ، كثيراً ما تركز النضال من أجل حقوق الأفراد على القدرة على العبادة وفقاً للضمير، وقد أدخلت معالم مبكرة مثل " كارتا " )١٢١٥( مفهوماً مفاده أن حتى السياديين ملزمون بمبدأ " التاج " الذي يمتد في نهاية المطاف إلى حماية عقيدات الأقليات، كما أن شرعة الحقوق )١٦٨٩( تحظر صراحة " الانتخابات الكروية والعقابات الدينية " وتكرس حق " بروت حقها.
وفيما يتعلق بإصلاح البروتستانت، فإن وحدة كريستيندوم القرون الوسطى من الحروب الدينية قد تحطمت، حيث أن سلام ويستفاليا (1648) قد أنهى هذه الحروب من خلال إرساء مبدأ cuius regio، و eius religio - أصبح دين الحاكم دين المنطقة فيما بعد().
فالتعديل الأول على دستور الولايات المتحدة )١٧٩١( قد دون حميتين متميزتين هما: وقف الإنشاء )منع الدين الذي ترعاه الدولة( و " كتلة التمارين الحرة " )تضمن الحق في ممارسة دين واحد( وقد أصبح هذا الإطار المزدوج نموذجا لكثير من الديمقراطيات، ومع ذلك، فحتى في الجمهورية المبكرة، كانت حرية الدين بعيدة عن النطاق العالمي، فإن الكاثوليكيين واليهود وغير المؤمنين يواجهون إعاقة قانونية.
الأطر القانونية الداعمة للحرية الدينية
فالأطر القانونية الحديثة تكرس الحرية الدينية كحق من حقوق الإنسان العالمية، فالإعلان العالمي لحقوق الإنسان (UDHR, 1948) الذي اعتمدته الأمم المتحدة ينص في المادة 18 على أن " لكل شخص الحق في حرية الفكر والوجدان والدين؛ ويشمل هذا الحق حرية تغيير دينه أو معتقده، وحرية التعبير، بمفرده أو بالاشتراك مع الآخرين، وفي القطاعين العام والخاص، عن دينه أو معتقده في التدريس والممارسة والعبادة والاحتفال بها " .
وقد حول العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، 1966) تطلعات شعبة حقوق الإنسان إلى قانون ملزم لأطرافها الـ 173، كما أن المادة 18 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية تستنسخ وتوسع لغة الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، وتمنع الإكراه الذي من شأنه أن يعرقل حرية الشخص في الاحتفاظ بدين أو تبنيه، ولا تسمح أيضاً بالحدود الأخلاقية إلا عند الضرورة لحماية السلامة العامة،
وعلى الصعيد الوطني، يحمي العديد من الدساتير صراحة الحرية الدينية، فعلى سبيل المثال، يكفل القانون الأساسي الألماني (1949) " الممارسة غير المضللة للدين " ، بينما يمنح دستور الهند (1950) جميع الأشخاص الحق في حرية النبلاء والممارسة ونشر الدين، رهناً بالنظام العام والأخلاق والصحة، كما أن دستور جنوب أفريقيا بعد الفصل العنصري (1996) يتضمن تأكيداً قوياً للحرية الدينية إلى جانب غيرها من الحريات المدنية.
In the International human rights mechanisms, such as the UN Special Rapporteur on freedom of religion or belief, monitor compliance and issue reports. Regional bodies like the European Court of Human Rights have developed a substantial body of case law balancing religious rights against other public interests. For instance, in ]Lautsi v Italy (2011)
التحديات المعاصرة أمام حرية الدين
ورغم وجود حماية قانونية قوية، فإن حرية الدين تواجه تحديات معاصرة شديدة، وهذه التهديدات تأتي من الجهات الفاعلة الحكومية ومن القوى غير الحكومية، وكثيرا ما تتداخل مع الحريات المدنية الأخرى مثل حرية التعبير والتجمع والمساواة.
القيود الحكومية والأمن الوطني
وفي العديد من البلدان، تقيد الحكومات الممارسات الدينية تحت ستار الأمن القومي أو مكافحة الإرهاب، ووسع قانون الولايات المتحدة الوطني (2001) نطاق سلطات المراقبة التي تؤثر بشكل غير متناسب على الطوائف الإسلامية، بما في ذلك التنميط الديني والتدقيق في منح خيرية، وبالمثل، وصف محققو الولايات المتحدة سياسات الصين في شنجيانغ بأنها " جرائم ضد الإنسانية " ، بما في ذلك الإغلاق القسري للمساجد وتدمير النصوص الدينية، وانتهاك حرمة مخيمات " أوغور " .
التمييز ضد الأقليات الدينية
ولا يزال التمييز ضد الأقليات الدينية واسع الانتشار، ووفقاً لمركز بحوث الطائفة، فإن القيود الحكومية على الدين آخذة في الارتفاع عالمياً منذ منتصف عام 2000 وفي ميانمار، قامت الحركات الوطنية البوذية بحض العنف ضد أقلية روهينغيا المسلمة، حيث ارتكبت أعمال التطهير العرقي العسكرية، وفي الهند، زادت الهجمات ضد المسلمين والمسيحيين تحت " القوانين المحلية المناهضة للأجانب " .
قوانين التجديف والعقوبات العصيّة
ولا تزال قوانين التجديف في 71 بلدا على الأقل، حيث كانت تفرض عقوبات شديدة تشمل السجن والوفاة، فقد استخدم قانون التجديف الباكستاني، على سبيل المثال، في حبس الأقليات الدينية وتصفية الحسابات الشخصية، وفي المملكة العربية السعودية، يعاقب على الفرشاة بالموت، وتقوم الشرطة الدينية بإنفاذ مدونات الفستان والعبادة الصارمة، وحتى في الولايات التي لا توجد فيها قوانين رسمية للتجديف، يمكن أن يكون الضغط الاجتماعي قسريا:
الموازنة بين الحرية الدينية والحقوق الأخرى
ومن أكثر التحديات المعاصرة إثارة للتوتر بين الحرية الدينية وغيرها من الحريات المدنية، ولا سيما حقوق المرأة، والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسية والأطفال، وقد يبرز قرار المحكمة العليا في قضية Burwell v. Hobby Lobby(37).
ولا يمكن حل هذه التوترات بسهولة، إذ يجب أن يحمي إطار قوي للحريات المدنية الممارسة الدينية والمعاملة المتساوية على السواء، ولكن الخط الفاصل بين الإقامة المسموح بها والتمييز غير المسموح به يُطعن فيه بشكل حار، وتقتضي جماعات الدفاع مثل ACLU أن الحرية الدينية لا يمكن استخدامها كسيف لإضرار الآخرين، بينما تصر منظمات مثل صندوق بيكيت للحريات الدينية على أن يكون الحوار قائما.
دور التعليم في تعزيز الحريات المدنية
والتعليم أداة قوية لبث القيم التي تقوم عليها الحريات المدنية والحرية الدينية، وعندما يتعلم الطلاب النضال التاريخي من أجل الحقوق، وتنوع الأديان العالمية، والحماية القانونية المتاحة، فإنهم أكثر استعداداً لدعم هذه المبادئ في مجتمعاتهم المحلية.
المناهج الدراسية والتثقيف في مجال حقوق الإنسان
وقد أدرجت بلدان كثيرة التثقيف في مجال حقوق الإنسان في مناهجها الوطنية، فعلى سبيل المثال، فإن ميثاق مجلس أوروبا بشأن التعليم من أجل الجنسية الديمقراطية والتثقيف في مجال حقوق الإنسان يشجع الدول الأعضاء على تدريس الحقوق المكرسة في الاتفاقية الأوروبية.
الحوار بين الأديان والبرامج المجتمعية
فإلى جانب التعليم الرسمي، يمكن للمبادرات المجتمعية المشتركة بين الأديان أن تكسر القوالب النمطية، فمنظمات مثل مجموعة الشباب " إنترفايث " (FLT:0) تقوم بتدريب طلاب الكليات على قيادة مشاريع التعاون بين الأديان، وفي مدن مثل برمنغهام، المملكة المتحدة، تجمع المنتديات المتعددة الأديان زعماء من المسيحيين، والمسلمين، والهندو، والسيخ، والمجتمعات اليهودية للتصدي للتحديات المشتركة.
التحديات التي تواجه الجهود التعليمية
ورغم هذه النجاحات، فإن التعليم المتعلق بالحرية الدينية يواجه عقبات كبيرة، ففي الولايات الاستبدادية، تُستخدم المناهج الدراسية لتعزيز إيديولوجية رسمية واحدة أو ديانة واحدة، وفي الولايات المتحدة، أدت الحروب الثقافية الأخيرة إلى قوانين تحد من كيفية مناقشة المعلمين للعرق ونوع الجنس والدين، وكثيرا ما تستهدف حظر الكتاب نصوصا تتضمن منظورا دينيا متنوعا، علاوة على أن المدارس تفصل عن طريق الدين، مما يقلل من فرص الاتصال بين الأديان.
دراسات الحالة في الحريات المدنية والدين
وتُقدم دراسة حالات قانونية محددة وحركات اجتماعية توضيحات ملموسة عن كيفية حماية الحريات المدنية أو تقويض الحرية الدينية.
شعبة العمالة ضد سميث (1990)
In this landmark U.S. Supreme Court case, two Native American men were fired from their jobs as drug counselors for using peyote in a religious observance. When they applied for unemployment benefits, the state of Oregon denied their claim, argued that they had been dismissed for misconduct. The Supreme Court ruled that neutral, generally applicable laws - those prohibiting drug use-do not violate the Free Exercise Clause even if they burden religious protection was highly controversial.
المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان والشعارات الدينية
وقد وضعت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان اجتهادات قانونية مدروسة بشأن الرموز الدينية في الأماكن العامة، وفي Sahin v. Turkey، أيدت المحكمة فرض حظر على الرؤوس في الجامعات، متذرعة بمبادئ العلمانية والمساواة بين الجنسين.
الحركة الشعبية لحقوق الأقليات الدينية
وقد كثف المجتمع المدني في كثير من الأحيان عندما تفشل الحكومات في حماية الحرية الدينية، ففي نيجيريا، قامت جمعية المسيحيين النيجيرية و [FLT) بتعبئة نماذج من الناصرية الإسلامية بإدانة العنف وطلب مساءلة الحكومة.
الاستنتاج: الأهمية المستمرة للحريات المدنية
إن تقاطع الحريات المدنية وحرية الدين ليس إنجازا ثابتا، بل هو مجال دينامي ومتنافس، وقد تحقق تقدم تاريخي: فقد انتقلت بلدان كثيرة من الدين الذي تفرضه الدولة إلى الحماية التعددية، ومع ذلك فإن التحديات المعاصرة - من تزايد القومية، والتفرقة، وسياسية الهوية - التي تُقيَّد لتقويض هذه المكاسب - وهي تحديات قانونية مثل المراقبة الرقمية، وما زالت قائمة على التكييف.
والتعليم والنشاط الشعبي مكملان حيويان للحماية القانونية، إذ أن تعليم الشباب عن قيمة الحريات المدنية يخلق ثقافة احترام تفوق أي حكم قضائي واحد، ويبني التعاون بين الأديان الثقة الاجتماعية اللازمة لدرء الصراعات، وعندما تبالغ الحكومات في الاتصال، تسلح المواطنين اليقظة بأدوات المجتمع المدني - يمكن أن تتراجع.
وفي نهاية المطاف، تتوقف حرية الدين على التزام أوسع نطاقا بالحريات المدنية للجميع، وعندما تُقيد حقوق إحدى المجموعات، تضعف المبادئ التي تحمي الجميع، وبما أننا نواجه مستقبلا غير مؤكد، فإن الدفاع عن هذه المبادئ يتطلب يقظة مستمرة، فكلمات الإعلان العالمي لحقوق الإنسان تظل ملحة كما كانت عليه في أي وقت مضى: " جميع البشر يولدون أحرارا ومتساوين في الكرامة والحقوق " ، إذ أن إدراك هذه الرؤية، بالنسبة للناس الذين ينعمون بكل يقظة.