أما اتفاق بلفاست، المعروف رسميا باتفاق الجمعة الطيبة، فقد تم التوقيع عليه في 10 نيسان/أبريل 1998 وهو أحد أهم الإنجازات السياسية في التاريخ الآيرلندي والبريطاني الحديث، حيث أن النزاع في أيرلندا الشمالية، الذي يشار إليه عموماً باسم " الاضطرابات " ، قد تسبب في معاناة عميقة، حيث يزعم أن أكثر من 500 3 نسمة ويترك المجتمعات المحلية مقسمة على أسس طائفية وسياسية، وقد وضع الاتفاق حداً للعنف الواسع النطاق في آيرلندا الشمالية.

فهم المشاكل والطريق إلى الاتفاق

وبغية إدراك سبب أهمية اتفاق بلفاست إلى حد كبير بالنسبة للمغتربين، يجب أولا أن يفهم المرء طبيعة النزاع الذي حله، وقد بدأت المشاكل في أواخر الستينات، وتجذرت في توترات قديمة بين الطائفة النقابية البروتستانتية، التي كانت ترغب في البقاء جزءا من المملكة المتحدة، والطائفة القومية الكاثوليكية إلى حد كبير، التي تسعى إلى الحصول على أيرلندا الموحدة، وتشتمل على مجموعات شبه عسكرية على كلا الجانبين، وقوات الأمن البريطانية، في عام 1990.

إن عملية السلام طويلة ومضنية، وهي تنطوي على عدة مراحل من المفاوضات بين الحكومة البريطانية والحكومات الآيرلندية، والأحزاب السياسية الرئيسية الثمانية في أيرلندا الشمالية، وفي نهاية المطاف الجماعات شبه العسكرية التي أعلنت وقف إطلاق النار، وقد اضطلعت الولايات المتحدة بدور الوسيط الحاسم، حيث ترأس السيناتور السابق جورج ميتشل المحادثات، وفي يوم الجمعة العظيمة 1998، توصل الطرفان إلى اتفاق ينشئ جمعية أهلية في أيرلندا الشمالية تقوم على تقاسم السلطة، وأنشأا مؤسسات عبر الحدود تربط أيرلندا الشمالية.

وقد صدق على الاتفاق استفتاءان في كل من أيرلندا الشمالية وجمهورية أيرلندا، بموافقة ساحقة من الناخبين، وفي أيرلندا الشمالية، قال 71 في المائة من الناخبين نعم؛ وفي الجمهورية، بلغ الرقم 94 في المائة، وقد أعطت هذه الولاية الديمقراطية الاتفاق مشروعية هائلة وأظهرت رغبة واضحة في السلام بين الشعب العادي على جانبي الحدود.

الأحكام الرئيسية لاتفاق بلفاست

المؤسسات الديمقراطية

وقد أنشأ الاتفاق هيكلا معقدا ولكن قابلا للتطبيق في الحكومة، وينتخب مجلس أيرلندا الشمالية بتمثيل متناسب، وتُخصص المناصب التنفيذية على أساس قوام الحزب، بما يكفل لكل من الأحزاب النقابية والوطنية دورا، ويتمتع الوزير الأول ونائب الوزير الأول بسلطة مشتركة، وتصميم متعمد لإجبار التعاون، وييسر المجلس الوزاري لبلدان الشمال والجنوب التعاون بين أيرلندا الشمالية وجمهورية أيرلندا، بينما يربط المجلس البريطاني - البريطاني بين حكومات جزر مان، وأيرلندا.

حقوق الإنسان والمساواة

وكان الالتزام الأساسي بالاتفاق هو إدماج حماية حقوق الإنسان وتعزيز المساواة، مما أدى إلى إنشاء لجنة حقوق الإنسان في أيرلندا الشمالية ولجنة المساواة، وطلب إلى حكومة المملكة المتحدة أن تدرج الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان في قانون آيرلندا الشمالية، وتعالج هذه الأحكام المظالم التي طال أمدها بشأن التمييز والمعاملة غير العادلة، ولا سيما ضد المجتمع الوطني.

وقف التشغيل والسياسة

ودعا الاتفاق إلى وقف تشغيل الأسلحة شبه العسكرية، وهي عملية بطيئة ومثيرة للخلاف، وإن كانت قد انتهت في نهاية المطاف بحلول عام 2005، كما أنه قد صدر به تكليف بإجراء إصلاح شامل للجهاز الملكي للمخزون، الذي أعيد تسميته بدائرة الشرطة في أيرلندا الشمالية، وأعيد تشكيله ليكون أكثر تمثيلا لكلا الطائفتين.

الجنسية والهوية

وهناك شرط هام جداً يعترف بحق الأشخاص الذين ولدوا في أيرلندا الشمالية في تحديد هويتهم كأيرلنديين أو بريطانيين أو كليهما، وهذا المبدأ الذي يقضي بالموافقة على أن مركز آيرلندا الشمالية الدستوري لا يمكن أن يتغير إلا باتفاق الأغلبية - وهو أمر محوري للاتفاق، وبالنسبة للمغتربين، أكد هذا من جديد على شرعية الهوية الآيرلندية داخل آيرلندا الشمالية وأزال أي غموض بشأن مكان التراث الأيرلندي في منطقة كانت موقعاً لذلك النزاع.

The Diaspora before the Agreement: A Community Divided by Conflict

وقد كانت مجتمعات الشتات الأيرلندية موجودة منذ قرون، شكلتها موجات من الهجرة التي تنجم عن المجاعة والمصاعب الاقتصادية وعدم الاستقرار السياسي، وبحلول زمن الأزمة، كانت هذه المجتمعات المحلية - في الولايات المتحدة وكندا وأستراليا وبريطانيا وغيرها - كانت ترتبط ارتباطا وثيقا بآيرلندا من خلال الروابط الأسرية، والمنظمات الثقافية، والنشاط السياسي، غير أن الصراع في أيرلندا الشمالية كثيرا ما أدى إلى نشوء توترات في مجموعات من المشردين داخليا، يدعمون فيها العنف.

وحتى خلال السنوات المظلمة، عملت مجتمعات المغتربين من أجل السلام، كما أن ردهة الأيرلنديين الأمريكيين، ولا سيما من خلال منظمات مثل أصدقاء أيرلندا في كونغرس الولايات المتحدة، أدت دورا حاسما في الضغط على الحكومة البريطانية والأيرلندية من أجل التوصل إلى تسوية عن طريق التفاوض، وقد شكل المهاجرون الأيرلنديون في بريطانيا مجموعات مشتركة بين المجتمعات، ودافعوا عن المصالحة، وبذلك لم يُثبت توقيع اتفاق بلفاست لحظة من الإغاثة والاعتراف.

الأثر على هوية المغتربين وملكيتهم

رمز الأمل والوحدة

وبالنسبة لمجتمعات المغتربين، حول اتفاق بلفاست سرد الإيرلندية من إحدى الصراعات والانقسامات إلى السلام والإمكانيات، وقد بدأ الاحتفالات السنوية بيوم القديس باتريك في مدن مثل نيويورك وبوسطن ولندن وسيدني بمفهوم جديد، حيث لم تعد مظلة بسبب الأنباء عن التفجيرات والاغتيالات، وأصبح الاتفاق رمزاً للصمود والتعاون، مما سمح للمقيمين الأيرلنديين بالاقتناء بتراث المتجدد.

إعادة التواصل مع الوطن

وقد يسرت عائد السلام حدوث زيادة في السفر والاتصال بين أيرلندا وجماعتها، وزادت السياحة إلى كل من أيرلندا الشمالية والجمهورية في السنوات التالية لعام ١٩٩٨، وأصبح السكان المنحدرون من أصل إيرلندي الذين ترددوا في زيارة منطقة مرتبطة بالخطر يشعرون الآن بالأمان لاستكشاف جذورهم، وقد عززت هذه العودة المادية الروابط العاطفية وأدت إلى تبادلات اقتصادية وثقافية جديدة، وأصبح الشتات أكثر مشاركة مباشرة في دعم المجتمعات المحلية في أيرلندا من خلال جمعيات تعليمية واستثمارات.

المشاركة السياسية والدعوة

وقد مكن نجاح عملية السلام مجموعات المغتربين من القيام بدور أكثر نشاطا في الدعوة إلى مصالح أيرلندا، وقد استخدمت منظمات مثل مؤتمر الوحدة الأمريكية الآيرلندي، والندوة الآيرلندية في بريطانيا، وغرفة التجارة في أستراليا الاتفاق كمنبر للدعوة إلى مواصلة الاستثمار في بناء السلام، ودعم اللغة الآيرلندية، وحماية الحقوق المكرسة في التسوية، وكان الضغط على الشتات عاملا أساسيا في الحفاظ على التحديات اللاحقة التي تواجهها الجمعية في عام 2002، بما في ذلك تسوية المنازعات المتعلقة بعملية السلام.

المنظورات الإقليمية: مدى خبرة مختلف جماعات المغتربين في الاتفاق

الولايات المتحدة

لقد كان الاتفاق مهماً هنا بسبب الدور النشط الذي قام به رجال السياسة الأمريكيون، وخاصة الرئيس بيل كلينتون والسيناتور جورج ميتشل، قرار كلينتون بمنح زعيم سين فين جيري آدامز تأشيرة لزيارة الولايات المتحدة في عام 1994 كان مؤثراً جداً في عملية المصالحة

كندا

وشعرت كندا أيضاً بصلة عميقة للاتفاق، حيث ساهمت في حفظ السلام في أيرلندا الشمالية، وشهدت تاريخاً من التوسط في النزاعات، وعززت وجهة نظر كندا نفسها كبلد مبني على توافق متعدد الثقافات، واغتنمت المنظمات الآيرلندية - الكندية الفرصة لتعزيز التبادل الثقافي والمبادرات التعليمية التي أبرزت الدروس المستفادة من عملية السلام في المجتمعات الأخرى المنقسمة.

أستراليا

إن الشتات الأيرلندي في أستراليا يقدر بـ 2.5 مليون شخص لديه تاريخ طويل يعود إلى عهد المحكوم عليه، وقد أثارت المشاكل مناقشات عاطفية داخل المجتمعات الأيرلندية الأسترالية، مع بعض الحركات الجمهورية الداعمة وغيرها من الجهات التي تدعم الموقف البريطاني، وقد أتاح اتفاق بلفاست وسيلة لإيجاد أرضية مشتركة، وقد دعمت الحكومات الأسترالية عملية السلام من خلال القنوات الدبلوماسية، كما قدمت مشاريع مموّلة فيما بعد شجعت على التنمية الاقتصادية في أيرلندا الشمالية.

بريطانيا

إن المجتمع الأيرلندي في بريطانيا هو أكبر سكان أوروبا، حيث يعيش أكثر من 000 800 من السكان الآيرلنديين وملايين من السكان الآيرلنديين، وقد واجه هذا المجتمع تمييزا كبيرا خلال الاضطرابات، لا سيما بعد تفجيرات الجيش الآيرلندي في بريطانيا القارية، كما أن توقيع الاتفاق كان لحظة مأساوية، مما أدى إلى الحد من التوترات، ويسهل على الشعب الآيرلندي في بريطاني التعبير عن هويته علنا، كما أن مراكز المجتمع والجماعات الثقافية تزدهرت وتسودت وتغذيت العلاقات بين المجتمعات المحلية والظلمة.

مناطق أخرى

في الأرجنتين، المجموعة الأيرلندية الكبرى في الخارج، تم الاحتفال بالاتفاق كنموذج لتسوية النزاعات السلمية، وفي نيوزيلندا، نظم الأذرية الأيرلنديون أحداثا تذكارية وحملات لجمع الأموال لدعم جمعيات بناء السلام، والوصاية العالمية لاتفاق بلفاست هي شهادة على انتشار تأثير أيرلندا في المستقبل.

الإحياء الثقافي وحفظ اللغات

كان أحد الآثار الأقل إثارة للنقاش ولكن عميقة الحساسية لاتفاق بلفاست على الشتات هو إحياء الاهتمام باللغة والثقافة الأيرلندية، وشمل الاتفاق ضمانات لاستخدام اسكتلنديين وأولستر في الحياة العامة في أيرلندا الشمالية، و الاعتراف الرسمي باللغات التي كانت مهمشة منذ وقت طويل، وحدث ذلك بقوة مع جماعات المغتربين الذين ناضلوا من أجل نقل تراثهم اللغوي إلى أجيال أصغر.

كما سمح السلام بإجراء تبادل ثقافي أكثر انفتاحا، إذ تجول الموسيقيون والكتاب والفنانين من أيرلندا الشمالية على الصعيد العالمي، حيث شاركوا في قصص الصراع والمصالحة، كما أن الاتفاق أصبح بمثابة قصائد لبراين فريل، الذي أحبه بالفعل الشتات، شاهدا على قدرة الروح الإنسانية على الصمود في سياق السلام، وبذلك أصبح الاتفاق خلفا لبهجة الآيرلنديين في الخارج.

جيم - الأدوات الاقتصادية والاستثمار

إن الاستقرار الذي حققه اتفاق بلفاست قد فتح فرصا اقتصادية كبيرة لكل من أيرلندا وجماعتها، وقد بدأ اقتصاد أيرلندا الشمالية، الذي خنقه العنف، في النمو، ولعب المستثمرون في الشتات دورا رئيسيا، وتمويل الأعمال التجارية، والعقارات، وبدء التكنولوجيا، وأصبحت العلامة التجارية " Ireland Inc " ، التي تمثل الشمال والجنوب، جذابة للمستثمرين الأجانب، كما ساهمت في مشاريع تنمية المراعي في أيرلندا الشمالية.

وقد صادفت منظمات مثل مكتب أيرلندا الشمالية، الذي يوجد فيه مكاتب في واشنطن العاصمة، استثمارات المغتربين، وكثيرا ما استشهد قادة الأعمال بنجاح عملية السلام كسبب للانخراط في المنطقة، ولم يعد الاستثمار في أيرلندا، بالنسبة لمنظمي الشتات، يشكل خطرا، بل عمل وطني يجعله أيضا منطقيا ماليا سليما.

التحديات والإرث: الاتفاق في القرن الحادي والعشرين

بروتوكول بريكست وأيرلندا الشمالية

لقد واجه اتفاق بلفاست أخطر اختبار له في السنوات الأخيرة مع مغادرة المملكة المتحدة للاتحاد الأوروبي بروتوكول أيرلندا الشمالية الذي أنشأ حدودا تجارية في البحر الأيرلندي لتجنب الحدود الصعبة في الجزيرة، وغضب الاتحادين وزعزعة استقرار مؤسسات تقاسم السلطة، وكانت الجمعية غير عاملة فعليا بالنسبة لأغلبية 2022-2024 كما أن الحزب الوحدوي الديمقراطي قد قاطعوا في الاحتجاج.

الذاكرة والإحياء

وبعد مرور 25 عاما على توقيع الاتفاق، ما زال يحتفل به مجتمع المغتربين، وقد صادفت أحداث عام 2023 الذكرى السنوية للمؤتمرات والبرامج الثقافية والحوار بين الأجيال، ويتعلم الوافدون الأيرلنديون، الذين لم يعيشوا في المشاكل، الاتفاق بوصفه قصة أساسية من أيرلندا الحديثة، ويدرس تاريخ الاتفاق في برامج الدراسات الآيرلندية في الجامعات في العالم، بما يضمن فهم الأجيال المقبلة لأهميته.

استمرار أهمية السلام العالمي

وقد أصبح اتفاق بلفاست نموذجا لحل النزاعات في أجزاء أخرى من العالم، وقد طلبت جماعات المغتربين في بلدان مثل جنوب أفريقيا وكولومبيا وسري لانكا المشورة من القائمين على بناء السلام الأيرلنديين، كما أن تركيز الاتفاق على تقاسم السلطة وحقوق الإنسان والتعاون عبر الحدود يوفر دروسا للمجتمعات التي تكافح مع الانقسامات العميقة، وبالنسبة للمغتربين الأيرلنديين، فإن تصدير المثل الأعلى للسلام هو مصدر فخر كبير.

خاتمة

إن اتفاق بلفاست هو أكثر من وثيقة تاريخية، وهو قوة حية لا تزال تشكل العلاقة بين أيرلندا وأسرتها العالمية، وبالنسبة للمجتمعات المحلية في الشتات الآيرلندية، أنهى سنوات من الغموض وحوّل الصفحة إلى فصل من الأمل والوحدة والفخر، وسمح لها بالعودة إلى الوطن دون عنف، والاحتفال بثقافتها على نحو صريح، والاشتراك النشطين في عملية بناء الثقة الجارية.