Table of Contents
وقد أثر الاعتراف بحقوق الزواج تأثيرا كبيرا على إجراءات التبني الدولية في السنوات الأخيرة، فمع توسيع البلدان لمساواة الزواج، أصبحت المشهد القانوني للأسر المتبنية أكثر شمولا وتبسيطا عبر الحدود، وهذا التطور لا يعكس القيم المجتمعية المتغيرة فحسب، بل يؤثر أيضا تأثيرا مباشرا على حياة الأطفال الذين ينتظرون منازل دائمة والأسر التي تسعى إلى تبنيهم، ففهم كيف أن حقوق الزواج تتداخل مع التبني الدولي يتطلب تضييقا عميقا في الأطر القانونية والاتجاهات التاريخية والتحديات القائمة التي لا تزال قائمة في عالم ما.
السياق التاريخي لحقوق الزواج والتبني
منذ عقود، كان التبني الدولي يحكمه بالأساس بالوضع الزواجي للوالدين المحتملين، السياسات التقليدية في إرسال وإستقبال البلدان على حد سواء، يفترض أن الزوجان المتزوجان من جنس جنس جنس مختلف يوفران أفضل بيئة مستقرة للطفل، الأفراد الوحيدين أو الأزواج غير المتزوجين، بما في ذلك شركاء من نفس الجنس، يواجهون حواجز حادة أو استبعاداً صريحاً، الافتراض بأن الزواج بين رجل وامرأة هو شرط مسبق للتبني
مفاوضات ما قبل المساواة
قبل أن تبدأ موجة المساواة في الزواج في أوائل العقدين، لم يكن هناك طريق للتبني دولياً من معظم البلدان، حتى في الدول التي كان فيها التبني المحلي ممكناً بالنسبة للأفراد، كانت الإجراءات الدولية مغلقة في كثير من الأحيان، والأساس المنطقي الذي ذكرته بلدان متلقية هو أن بلد المنشأ الطفل قد لا يعترف بعلاقة الزوجين، وربما يكون ذلك تعقيداً في إصدار التأشيرات، أو عدم وجود اعتراف قانوني في المستقبل.
التغييرات المبكرة والعلامات
وقد جاءت نقطة التبنّي بالتدريج في كل بلد من البلدان التي تُعتبر فيها زواجاً من نفس الجنس، وأصبحت هولندا أول دولة تُضفي الشرعية على زواج من نفس الجنس في عام 2001، ثم إسبانيا وبلجيكا وكندا وغيرها، وكل ولاية جديدة تعترف بالمساواة في الزواج تفتح بالفعل عمليات التبني الدولية الخاصة بها للأزواج من نفس الجنس، غير أن التبني الدولي يعتمد على اتفاقات ثنائية، وليس على القانون المحلي فحسب، بل إن العديد من البلدان المرسلة لم توسّد قواعد الزواج، فإن هذه القواعد في آسيا هي الأخرى.
الأطر القانونية المنظمة للتبني الدولي
التبني الدولي مجال معقد يتضمن عدة طبقات من القانون: اتفاقية لاهاي، القوانين المحلية لبلد المنشأ للطفل، وقوانين الهجرة في البلد المستقبل، وحقوق الزواج تؤثر على كل طبقة بشكل مختلف.
اتفاقية لاهاي بشأن التبني على الصعيد الدولي
اتفاقية لاهاي، يجب أن يكون التبني في مصلحة الطفل، و أن جميع الأطراف يجب أن تعطي الموافقة المناسبة، بينما لا تحدد شروطاً بشأن الحالة الزوجية للوالدين المتبنيين، يفترض أن كل بلد سيطبق معاييره الخاصة، وبالتالي فإن اعتراف البلد المستقبلي بالمساواة في الزواج يؤثر بشكل مباشر على ما إذا كان بإمكان الأزواج من نفس الجنس أن يعتمدوا بموجب الاتفاقية.
القوانين الوطنية والثنائية
وحتى خارج إطار لاهاي، يحدث العديد من حالات التبني بين دولتين لهما اتفاقات ثنائية، وكثيرا ما تعكس هذه الاتفاقات المتطلبات الزوجية للبلد الموفد، فعلى سبيل المثال، فإن بلدانا مثل كوريا الجنوبية وإثيوبيا تطلب تاريخيا من الوالدين المحتملين الزواج لمدة أدنى من السنوات، وليس لديها تاريخ للطلاق، مع منع الأزواج من نفس الجنس صراحة، وعلى النقيض من ذلك، فإن كولومبيا والبرازيل قد أصبحتا أكثر انفتاحا بعد إضفاء الشرعية على الزواج من نفس الجنس أو العلاقات المدنية.
أثر المساواة في الزواج على التبني
وقد أدى توسيع نطاق حقوق الزواج إلى توسيع نطاق مجموعة الآباء المتبنين المؤهلين، ويبحث هذا الفرع كيفية تأثر مختلف الهياكل الأسرية.
نفس الجنس
في حالة الأزواج من نفس الجنس، فإن المساواة في الزواج هي أهم عامل قانوني في تحديد أهلية التبني على الصعيد الدولي، وفي البلدان التي يتم فيها الاعتراف بزواج المثليين، يمكن لهؤلاء الأزواج أن يلجأوا إلى نفس القنوات التي يُقبل بها الأزواج من الجنس الآخر، رهناً بنفس الدراسات المنزلية، والفحوصات المالية، وفترات الانتظار.
الأزواج غير المتزوجين
كما أن حقوق الزواج تؤثر على الأزواج غير المتزوجين من جنسين مختلفين، ففي العديد من الدول، تشترط وكالات التبني على الأزواج أن يتزوجوا لفترة محددة تتراوح بين سنتين وخمس سنوات لإثبات الاستقرار، ومع توسيع نطاق المساواة في الزواج، فإن بعض البلدان تخفف أيضاً من شروط الزواج بالنسبة للأزواج من جنسين معاكسين، وتعترف بأن العلاقة الملتزمة لا تحدد فقط بشهادة الزواج، ولكن في ولايات قضائية أخرى، لا تزال هناك قيود على الزواج غير متزوجين (سواء)
الوالدان الوحيدان
حقوق الزواج تؤثر بشكل غير مباشر على الوالدين الوحيدين أيضاً في البلدان التي يكون فيها الزواج من نفس الجنس غير قانوني، فإن الشخص الوحيد من نوع (LGBTQ+) قد لا يزال يتبنى كفرد، ولكن كثيراً ما يواجه تدقيقاً مكثفاً، وفي الولايات القضائية الخاصة بالمساواة في الزواج، يعامل الوالدان الوحيدان من أي اتجاه على قدم المساواة بموجب القانون، ولكن البلدان المرسلة قد تفرض أفضلياتها الخاصة، وتميل بشدة إلى وضع الأطفال في إطار الزواج، بغض النظر عن معايير البلد المتزوجين.
التحديات والحواجز
ورغم التقدم الكبير، لا تزال هناك عقبات كثيرة، وهذه الحواجز ناجمة عن عدم الاتساق القانوني، والمقاومة الثقافية، والتعقيد المتأصل في التبني المتعدد الاختصاصات.
البلدان غير المعترف بها بوصفها الأمم المتحدة المرسلة
ربما يكون أكبر عقبة عندما لا تعترف دولة الطفل الأصلية بالمساواة في الزواج على الإطلاق، وحتى إذا كان الزوجان من نفس الجنس متزوجان قانوناً في بلدهما الأصلي، فإن الأمة المرسلة قد ترفض تطبيقهما بشكل صحيح لأن زواجهما يفتقر إلى المركز القانوني محلياً، وقد حدث ذلك مع بلدان مثل Russia، التي تحظر التبني من قبل الزوجين من نفس الجنس من أي دولة.
الاختلافات الثقافية والدينية
إن التبنّي الدولي لا يحدث في فراغ، فالقواعد الثقافية والدينية تؤثر تأثيراً كبيراً على السياسات الوطنية في كثير من البلدان الإسلامية أو المسيحية المحافظة، فإن الزواج من نفس الجنس ليس فقط غير معترف به، بل أيضاً محظور اجتماعياً، وقد تكون سلطات التبني في هذه الدول غير راغبة في وضع الأطفال مع الأزواج من نفس الجنس، حتى لو سمحت بذلك قوانين البلد المستقبل، فتجاوز هذه التحيزات يتطلب الدبلوماسية والتعليم، وفي كثير من الأحيان مشاركة الآباء الدوليين
التعقيدات القانونية والمعايير المزدوجة
وحتى في البلدان المتقدمة، يمكن أن تنشأ أوجه عدم اتساق، فعلى سبيل المثال، لدى بعض الولايات المتحدة قوانين تحمي وكالات التبني الدينية التي ترفض العمل مع الأزواج من نفس الجنس، على الرغم من أن القانون الاتحادي يسمح بهذا التمييز في ظل ظروف معينة، وهذا يعني أن ثنائيا من نفس الجنس في دولة ما قد يكون له طريق لا يحصى إلى التبني، في حين يواجه زوجان في دولة أخرى رفضا من وكالات متعددة، وفي المرحلة الدولية، تظهر معايير مزدوجة أيضا:
دراسات الحالة: كيفية حصول المرأة على فرص التبني
وتبرز دراسة بلدان محددة الأثر الملموس لحقوق الزواج على التبني الدولي.
الأمم التقدمية: كندا وهولندا
كندا، التي أضفت الشرعية على زواج المثليين في جميع أنحاء البلد في عام 2005، لديها واحدة من أكثر السياسات شمولاً للتبني الدولي، وعادة ما تعامل وكالات التبني المتزوجة ذات الجنس الآخر على نحو مماثل مع الأزواج الآخرين، وتعمل الحكومة الكندية مع البلدان المرسلة لضمان عدم إعاقة جنسية الأطفال بسبب الحالة الزوجية للوالدين، وتتبع هولندا سجلاً مماثلاً، وهي رائدة في المساواة في الزواج، وقد شاركت وكالات التبني في كلا البلدين في منظمات في جنوب أفريقيا.
البلدان التقييدية: روسيا وبولندا
فروسيا تقدم تناقضا صارخا، بعد إضفاء الشرعية على الزواج من نفس الجنس في بعض الدول الغربية، حظرت جميع حالات التبني من قبل الأزواج من نفس الجنس من أي بلد في عام 2013، متذرعة برغبة في حماية الأطفال من البيئات الأسرية غير التقليدية، وهذا يستبعد فعليا التبني الدولي من جانب أسر المثليين جنسيا ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسية، وكذلك التبني المعقد من جانب أفراد واحد يمكن أن ينظر إليهما على أنه زواج غير تقليدي.
التوقعات والتوصيات المستقبلية
ويشير مسار حقوق الزواج إلى استمرار التوسع، ولكن التقدم في مجال التبني على الصعيد الدولي سيتطلب بذل جهود مدروسة من جانب واضعي السياسات، ومجموعات الدعوة، والهيئات الدولية.
مواءمة السياسات واتفاقية لاهاي
ومن السبل الواعدة تعديل أو تفسير اتفاقية لاهاي لإدراج الميل الجنسي صراحة كقاعدة محمية في قرارات التبني، وفي حين تركز الاتفاقية حاليا على " المصلحة العليا للطفل " ، توضيح أن الحالة الزوجية والميل الجنسي ينبغي ألا تكونا حواجز آلية يمكن أن تشجع الدول الأعضاء على مواءمة قوانينها، فقد دعا بعض الخبراء بالفعل إلى اتفاق متعدد الأطراف يتطلب من البلدان المرسلة أن تنظر في جميع الأزواج المتزوجين على قدم المساواة، بغض النظر عن تكوين الزوجين الجنساني.
الدعوة والاستراتيجيات القانونية
المنظمات التي لا تسعى للربح تواصل الضغط من أجل التغيير من خلال التقاضي والتعليم العام وفي بعض الحالات، طعن الأزواج من نفس الجنس في سياسات التبني التقييدية في المحاكم، وكسب الحق في التبني من البلدان التي سبق أن عارضتهم، مثلاً في عام 2017، قام زوجان من فرنسا بنجاح باعتناء طفل من فييت نام بعد أن حكمت المحكمة بأن رفض فييت نام ينتهك حق الطفل في الأسرة، كما أن هذه الانتصارات قد حددت سوابق هامة
دور الهيئات الدولية
وقد أصدرت منظمات مثل المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ] و لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان ] أحكاماً تدعم بصورة غير مباشرة حقوق التبني للأزواج من نفس الجنس بتأكيد الحق في الحياة الأسرية، وبما أن بلداناً أخرى تصدق على المعاهدات الدولية لحقوق الإنسان، فإن هذه الأحكام قد تفرض ضغوطاً على الدول المتردة في اعتمادها، وذلك لإعادة النظر في حظرها.
خاتمة
إن تأثير حقوق الزواج على إجراءات التبني الدولية عميق ومتعدد الأوجه، فالاعتراف القانوني بالزواج من نفس الجنس قد فتح أبواباً كانت مقفلة سابقاً، مما يتيح لآلاف الأطفال إيجاد بيوت محبة، ويتيح للأسر أن تشكل عبر الحدود، ومع ذلك فإن الرحلة بعيدة عن الإكتمال، وما زالت الحواجز مستمرة في البلدان المرسلة التي تتمسك بالتعاريف غير الشاملة للزواج، والمقاومة الثقافية في أجزاء كثيرة من العالم، تتابع عملية التبنّي على نحو أكثر عدلاً.