ومع تباطؤ تغير المناخ، فإن إحدى أكثر المسائل إلحاحا التي تواجه المناطق الساحلية في العالم هي الارتفاع المطرد لمستويات البحر، وهذه الظاهرة تهدد إمدادات المياه العذبة، والهياكل الأساسية الحيوية، والنظم الإيكولوجية الحساسة التي تحافظ على السكان البشريين والتنوع البيولوجي، وفي الاستجابة، يقوم واضعو السياسات والمهندسون والعلماء البيئيون بوضع استراتيجيات مبتكرة لإدارة المياه للتكيف مع هذه التغيرات وحماية المجتمعات الضعيفة، ولم تكن الحاجة إلى استجابات استباقية تستند إلى العلم أكثر إلحاحاحاحا، حيث أن تزايد الضغوط القائمة على البيئة الحضرية.

فهم أثر ارتفاع مستوى سطح البحر على الموارد المائية

وينجم ارتفاع مستوى سطح البحر عن محركين رئيسيين: تقلص الجليد وصحائف الجليد، والتوسع الحراري في مياه البحر عند دفئها، ووفقا لما ذكره الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ، ارتفع مستوى سطح البحر العالمي بنحو 20 سم منذ أوائل القرن العشرين، وقد تتسارع هذه النسبة في العقود الأخيرة، وحتى في ظل سيناريوهات انبعاث معتدلة، تشير التوقعات إلى ارتفاع إضافي في قيمة الجليد يتراوح بين 30 و60 سم بحلول عام 2100.

وتشهد المناطق الساحلية زيادة في تواتر الفيضانات وشدتها، سواء من موجات العواصف أو من الفيضانات " اليومية " العالية، ويمكن أن يؤدي هذا التوحيد إلى حجب نظم مياه الأمطار، وتضر بمصانع معالجة مياه الصرف الصحي، وتلوث إمدادات المياه العذبة بالملح والملوثات، ومن أكثر النتائج غموضا، تسرب المياه المالحة إلى طبقات المياه الجوفية الساحلية.

ويؤدي تآكل السواحل إلى زيادة تفاقم التحديات المتصلة بالمياه، ففقدان الأراضي الرطبة الساحلية يزيل العوازل الطبيعية التي ترشّح المياه الجوفية وتغذيتها، ويستلزم الجمع بين الفيضانات والملوحة والتحات سياسات شاملة وتطلعية للمياه تعالج الحماية الفورية والقدرة على التكيف على المدى الطويل.

تدابير مبتكرة في مجال سياسات المياه

وتنفذ الحكومات والمنظمات في جميع أنحاء العالم مجموعة من السياسات المبتكرة للتصدي لهذه التحديات المعقدة، وتشمل هذه الاستجابات التدابير الهيكلية، والنهج القائمة على النظم الإيكولوجية، والاستثمارات التكنولوجية، والإصلاحات المؤسسية، كما أن هذه الاستجابات هي الفئات الرئيسية للسياسات التي تثبت فعاليتها.

إدارة المياه التكيفية

وكثيراً ما تعتمد الإدارة التقليدية للمياه على قواعد ثابتة وهياكل أساسية ثابتة، ولكن ارتفاع مستوى سطح البحر يُحدث عدم يقين عميق، إذ تدمج إدارة المياه التكيفية المرونة في التخطيط والعمليات، وتُصمم السياسات لتتطور مع تغير الظروف، وتستخدم التوزيع الدينامي لحقوق المياه، ونظم الرصد في الوقت الحقيقي، وإعادة التقييم الدوري للمخاطر، مثلاً، تستخدم بعض مرافق المياه الآن " العتبات الدامية " التي تُفضي إلى اتخاذ تدابير للحفظ عندما تصل درجة موثوقية من القدرة على توفير المياه الجوفية.

الأراضي الرطبة المُنشأة والمُستعادة

كما أن " الأراضي الرطبة " التي تستثمر في " البنية التحتية الخضراء " التي تُعيق الطفرة في العواصف، والملوثات، وتغذي المياه الجوفية، وترمي الأراضي الرطبة إلى تخفيف هذه المهام في المواقع الاستراتيجية، ويزيد صانعو السياسات من إدماج الأراضي الرطبة في خطط إدارة المياه والفيضانات، وعلى سبيل المثال، فإن فيلقات الجيش الأمريكي للمهندسين يروجون الآن " لملامح التقليدية " .

تكنولوجيات التحلل

(أ) إن الانحراف هو عملية إزالة الملح من المياه البحرية أو المياه الجوفية المزروعة لإنتاج المياه العذبة، حيث أن مصادر المياه العذبة تصبح ملوحة أو مستنفدة سنوياً، فإن تحلية المياه توفر إمدادات من الجفاف، كما أن محطات التسمم العكسي الحديثة أصبحت أكثر كفاءة من حيث الطاقة وأقل تكلفة على مدى العقدين الماضيين، مع انخفاض استهلاك الطاقة بنسبة 75 في المائة منذ السبعينات.

أعمال التعافي من الكوارث الطبيعية والهروب من السواحل

وفي بعض المناطق، تتمثل الاستجابة الطويلة الأجل الأكثر فعالية من حيث التكلفة في النقل الاستراتيجي للأشخاص والأصول والهياكل الأساسية بعيدا عن المناطق الشديدة الخطورة، ويشمل التراجع المنظم التخطيط لهذه المرحلة الانتقالية على مدى سنوات أو عقود، وتقديم خدمات شراء للملاك، ونقل الطرق والمرافق الداخلية، والحفاظ على الأراضي الشاغرة حديثا بوصفها مساحات مفتوحة أو أراضي رطبة، وغالبا ما يقترن الانسحاب بقواعد نقل ملكية الأراضي تحظر البناء الجديد في حالات الكوارث وتضع نماذج " للارتفاع في المناطق الساحلية " .

توفير المياه والحوافز على الكفاءة

إن خفض الطلب العام على المياه العذبة هو أحد أبسط وأرخص الطرق للحد من التعرض لتسرب المياه المالحة والجفاف، وتشمل السياسات المبتكرة هياكل التسعير المربطة التي تفرض معدلات أعلى للاستخدام المفرط، وبرامج إعادة الاستخدام للتجهيزات العالية الكفاءة، وحملات التوعية العامة، كما أن برنامج سنغافورة " العادات المولدة للمياه " لا يؤدي الاستهلاك المحلي للماء المائي بأكثر من ١٠ في المائة في فترة من الزمن.

دراسات حالات النجاح

وقد قامت عدة مناطق في جميع أنحاء العالم بدور رائد في هذه السياسات، مما وفر دروسا قيمة للآخرين الذين يواجهون تهديدات مماثلة.

هولندا: التزام وطني بإدارة المياه التكيفية

وتشهد هولندا، على نحو معقول، على رأس العالم في العيش مع المياه، حيث أن ثلث سكان البلد تقريباً يتعلمون من مستوى البحر، ومع ذلك، لا يزالون مكتظين بالسكان ومنتجين، ويجمع النهج الهولندي بين أحدث التكنولوجيات في مجال المياه وبين الإدارة التكييفية، ونظام " الموائل المتدنية التدفق " ، والجزر التي تتدفق من خلال حواجز في الأفق إلى أعلى.

California: Combining Conservation, Recycling, and Groundwater Management

أما تجربة منطقة كاليفورنيا في مجال الجفاف والضعف الساحلي فهي تحفز على اتباع سياسات مبتكرة، ويقضي قانون الإدارة المستدامة للمياه الجوفية في عام 2014 بأن تقوم الوكالات المحلية بإحلال التوازن بين أحواض المياه المشحونة التي تُعاد صياغتها في المناطق الساحلية، وتعالج هذه المادة بشكل صريح تطفل المياه المالحة، وذلك باشتراط رصد وإدارة انخفاض مستوى المياه الجوفية بالقرب من الساحل، كما أن الدولة قد استثمرت بشدة في إعادة تدوير المياه وإمدادات المياه الجوفية.

Bangladesh: Community —Based Adaptation in a Vulnerable Delta

إن بنغلاديش هي أحد أكثر البلدان تعرضاً للمناخ على الأرض، حيث أن هناك دلتا منخفضة تستضيف أكثر من 160 مليون نسمة، وتزيد من حدة ارتفاع مستوى سطح البحر من تآكل الفيضانات والأعاصير وتسرب المياه المالحة إلى الأنهار والمستودعات المائية، وتتابع الحكومة، في شراكة مع المنظمات غير الحكومية والجهات المانحة الدولية، التكيف على أساس مجتمعي، ويشمل ذلك بناء آبار منابيب جديدة تستمد المياه من مياه جوفية أقل.

التحديات والاتجاهات المستقبلية

وعلى الرغم من هذه الابتكارات، فإن العقبات الكبيرة تعوق اعتماد الاستجابات الفعالة في مجال سياسات المياه على نطاق واسع لارتفاع مستوى سطح البحر.

التمويل والمضيق الاقتصادي

وكثير من أكثر التدابير فعالية - إزالة الأنهار على نطاق واسع، واستعادة الأراضي الرطبة، وإدارة أنشطة التراجع - التي تتطلب استثمارات كبيرة في المناطق الساحلية، وغالبا ما تفتقر المجتمعات المحلية إلى القاعدة الضريبية أو القدرة على الاقتراض لتمويل هذه المشاريع، ويجب على الحكومات الوطنية والمؤسسات المالية الدولية أن تخطو قدما في تقديم المنح، والقروض المنخفضة الفائدة، وآليات التمويل المبتكرة مثل السندات الخضراء أو صناديق القدرة على التكيف.

الإرادة السياسية والحواجز المؤسسية

وكثيراً ما تواجه سياسات التكيف دورات سياسية قصيرة الأجل تساعد على ظهور مشاريع سريعة التقاء على التغيرات الطويلة الأجل والتدريجية، فالانسحاب المنظم، على وجه الخصوص، غير شعبي سياسياً لأنه يتطلب من المجتمعات المحلية التخلي عن الأراضي والمنازل، وقد يتردد المسؤولون المنتخبون في إنفاذ النكسات الساحلية أو رفع معدلات المياه لدفع تكاليف محطات إعادة التدوير، ويتطلب التغلب على هذه الحواجز مواصلة الدعوة، والتواصل العلمي الشفاف، وعمليات التخطيط الشاملة التي تشرك أصحاب المصلحة في وقت مبكر.

العدالة والعدالة الاجتماعية

فالارتفاع في مستوى سطح البحر الناجم عن المناخ يؤثر بشكل غير متناسب على المجتمعات المحلية المنخفضة الدخل والفئات المهمشة التي تعيش في كثير من الأحيان في مناطق معرضة للفيضانات وتتوفر لها موارد أقل للتكيف، ويجب أن تصمم الاستجابات المتعلقة بسياسات المياه لتوزيع التكاليف والفوائد توزيعا عادلا، وعلى سبيل المثال، ينبغي أن تشمل تسعير المياه المرابطة معدلات الحياة للاستخدام الأساسي، وينبغي أن تقدم برامج الانسحاب التعويض والمساعدة العادلين من أجل الانتقال، وليس مجرد عروض التأخير في الشراء.

الابتكار في مجال الرصد والنمذجة

وستعتمد سياسات المياه في المستقبل على بيانات أكثر دقة وأعلى درجة من الدقة فيما يتعلق بارتفاع مستوى سطح البحر، وملوحة المياه الجوفية، ومخاطر الفيضانات، كما أن التقدم المحرز في الاستشعار عن بعد، والدراسات الاستقصائية للطائرات بدون طيار، والنماذج الهيدرولوجية ذات الطاقة العالية يمكن أن تحسن التنبؤات وتدعم عملية اتخاذ القرارات في الوقت الحقيقي، كما أن شبكات المواطنة التي تجمع بيانات عن مستوى المياه والملوحة يمكن أن تسد الثغرات في الرصد الرسمي.

خاتمة

إن ارتفاع مستوى سطح البحر الناجم عن المناخ يتطلب سياسات جريئة ومبتكرة ومنصفة للمياه، ولا يوجد حل واحد كاف؛ ولا بد من وجود حافظة من الإدارة التكييفية، والهياكل الأساسية الطبيعية، والحلول، والحفظ، والتراجع الاستراتيجي، وتظهر الأمثلة الناجحة من هولندا وكاليفورنيا وبنغلاديش أنه في حين أن التحديات حقيقية، فإن التقدم يمكن أن يتحقق عندما يتواءم العلم، والمشاركة المجتمعية، والالتزام السياسي، ومع استمرار ارتفاع مستويات البحر، فإن الخيارات التي نتخذها اليوم ستحدد ما إذا كان بالإمكان الحفاظ على قدرة المجتمعات الساحلية على التكيف على توليد الطاقة المتجددة على البقاء.