Table of Contents

والانتخابات الأولية هي البوابات التي تختار الأحزاب السياسية من خلالها مناصريها المعياريين للانتخابات العامة، وفي حين تقرر الانتخابات العامة من يشغل المنصب، تحدد الأولويات التي يحق للناخبين اختيارها، وتتفهم كيفية العمل الأساسي، والاختلافات بين الولايات، وآثارها الطويلة الأجل على المشهد السياسي، وتسمح للمواطنين بالمشاركة بصورة مجدية في كل مرحلة من مراحل العملية الانتخابية الشاملة، وهذه المادة غير الانتخابية.

ما هي الانتخابات الابتدائية؟

الانتخابات الأولى هي انتخاب يُجرى في إطار حزب سياسي لتعيين مرشحين للانتخابات العامة اللاحقة، وعلى عكس الانتخابات العامة التي تُحَرِّض المرشحين من مختلف الأحزاب ضد بعضهم البعض، فإن الأولوية هي مسابقات حزبية داخلية، ويمكن أن تكون أيضاً غير حزبية في بعض الانتخابات المحلية أو القضائية، حيث يتقدم المكملان الرئيسيان بغض النظر عن انتمائهم إلى الحزب.

وتخدم المعالم عدة مهام أساسية:

  • Candidate selection:] They narrow the field of contenders to a single nominee per party (or, in top-two systems, two candidates overall).
  • Party building:] They engage party members and help define the party’s platform by allowing voters to signal policy preferences.
  • Democratic participation:] They give ordinary citizens a direct voice in choice leaders, rather than leaving nominations to party insiders.

وتختلف القواعد التي تحكم الأولويات اختلافا كبيرا حسب الدولة، بما في ذلك من يجوز له التصويت، وكيف يُخصص للمندوبين، وما إذا كان المسابقة ملزمة أو استشارية، وهذا التعقيد يجعل من الضروري أن يفهم الناخبون نظام دولتهم.

تاريخ موجز للانتخابات الابتدائية

إن الانتخابات الأولية هي ابتكار حديث نسبيا في الديمقراطية الأمريكية، وقد اختارت المجموعات الصغيرة من النخبة في التجمعات والاتفاقيات مرشحين الأحزاب في معظم القرن التاسع عشر - وهي عملية كثيرا ما تهتز بعقود الغرف الخلفية والفساد، والحركة التدريجية لمرحلة أوائل القرن التاسع عشر التي تدفع إلى اتباع أساليب ترشيح أكثر شفافية ودافعا للناخبين.

وقد سن ويسكنسون أول أول أول انتخابات مباشرة على نطاق الدولة في عام 1903 تحت إشراف الحاكم روبرت لافوليت، ثم اعتمدت معظم الدول في عام 1920 شكلا من أشكال الانتخابات الأولية، غير أن هذه الأولويات المبكرة كانت في كثير من الأحيان غير ملزمة " مسابقات الجمال " التي لم تتحكم في تفويض المفوضين، وقد أثبتت الاتفاقية الوطنية الديمقراطية لعام 1968 نقطة تحول: فقد أبرزت الاحتجاجات على حرب فييت نام عدم الترابط بين النخب الحزبية والناخبة الشعبية المختارين على نطاق البلد.

واليوم، تستخدم كل دولة إما انتخابات أولية أو تجمعاً لتخصيص المندوبين للترشيحات الرئاسية، ومعظمها يستخدم الأسبقية في الترشيحات الحكومية والمحلية أيضاً.

أنواع الانتخابات الأولية

وتندرج الخصائص في عدة فئات على أساس أهلية الناخبين، ويمكن أن تؤثر القواعد تأثيراً كبيراً على المرشحين الذين يتقدمون وكيف تشعر العملية بأنها شاملة.

المطبوعات المفتوحة

وفي البداية المفتوحة، يجوز لأي ناخب مسجل أن يشارك في الانتخابات الأولية لأي طرف، بغض النظر عن انتماء حزب الناخبين، ويختار الناخبون أي حزب يصوتون أن يأخذوا اقتراعه عند وصولهم إلى الاقتراع، ويشجع هذا النظام مشاركة الناخبين المستقلين ويتيح للناخبين أن يعبروا ويؤثروا على ترشيح الحزب المعارض.

Pros:] Greater voter choice, higher turnout, and less rigid partisanship. Cons: Risk of “raiding,” where members of one party vote in the other party’s primary to nominate a weaker candidate.

موجزات مغلقة

ولا يقيد التصويت في البداية إلا للناخبين المسجلين في ذلك الحزب، ولا يمكن للناخبين غير المنتسبين أو المستقلين المشاركة.

]Pros:] Protects the party’s nominating process from outside interference; ensures that nominees reflect the preferences of committed party members. ]Cons:] Excludes a large and growing segment of the electorate — independents — and can produce more ideologically extreme candidates.

المطبوعات شبه المغلقة

كما أن النظم شبه المغلقة المعروفة باسم " المبدئيات الهجينة " تسمح للناخبين غير المنتسبين باختيار من هم أول من يصوت في الحزب، ولكن على أعضاء الحزب المسجلين أن يصوتوا في البداية.

Pros:] Balances party autonomy with inclusivity for independents. ]Cons:] still excludes voters registered with a different party unless they change affiliation before the deadline.

خصوصيات شبه العائل

وعلى غرار ما هو شبه مغلق، ولكن يجوز لأي ناخب أن يختار، هنا، أي من الناخبين الذين يشتركون في الانتخابات، حتى لو كانوا مسجلين لدى طرف آخر - رغم أنه قد يطلب منهم الإعلان علنا عن ذلك الاختيار في مكان الاقتراع، فالتمييز من البداية المفتوحة تماما هو تمييز غير دقيق وأحيانا يستخدم بطريقة متبادلة.

مطبوعات غير حزبية بلانكيت (Top-Two)

وهذا النظام، الذي استخدم في كاليفورنيا وواشنطن، وفي الهيئة التشريعية غير الحزبية في نيبراسكا، يضع جميع المرشحين - بغض النظر عن الحزب - في اقتراع أولي واحد، ويتقدم المرشحان الأولان اللذان يصوتان، حتى وإن كانا من الحزب نفسه، إلى الانتخابات العامة.

Pros:] encourages moderation; can reduce partisan gridlock. ]Cons:] can off third parties and sometimes produce two candidates from the same party, giving voters no partisan choice in the general.

كبار الشخصيات

ويستخدم ألاسكا في البداية أربعة مرشحين من كبار المرشحين الأربعة في الانتخابات العامة التي تُجرى حسب الرتبة، ويُدمج هذا النظام المشاركة الواسعة من اثنين من كبار المرشحين مع فوائد التصويت على أساس الاختيار من الدرجة الأولى.

الجائزة الرئاسية ضد الدولة/الخصائص المحلية

وتعمل الأولويات الرئاسية على جدول زمني متميز - غالبا من شباط/فبراير إلى حزيران/يونيه من سنوات الانتخابات - وتخصيص المندوبين للاتفاقيات الوطنية، وتبدأ الدولة والأولوية المحلية في يوم واحد، عادة في الربيع أو الصيف، وتختار مباشرة المرشح لكل مكتب.

كيفية عمل الانتخابات الابتدائية

وتشمل آليات إجراء اقتراع أساسي أكثر من مجرد إجراء اقتراع، فهم تخصيص المندوبين، والمواعيد النهائية للتسجيل، ودور الاتفاقيات يعطي صورة أكمل.

المندوب المخصص

وفي الأغلبيات الرئاسية، يختار الناخبون المرشحين الذين يحصلون بعد ذلك على حصة من أعضاء الوفود، ويمنحون المندوبين إما بالتناسب (تحدد نسبة المرشحة في عدد أصوات مندوبيهم) أو عن طريق الفائزين بالانتخابات (يحصل المرشح الذي له أكبر عدد من الأصوات على جميع المندوبين) ومعظم المسابقات الديمقراطية متناسبة؛ وتختلف القواعد الجمهورية حسب الدولة، وكثيرا ما تكون الأولوية المحلية مباشرة: ويفوز المرشح الذي له أكبر عدد من الأصوات بالتعيين على نحو صحيح.

تسجيل الناخبين والمواعيد النهائية

وللتصويت في مرحلة أولى، يجب تسجيل المواطنين في موعد نهائي تحدده دولتهم، كما يجب على الناخبين في الولايات المغلقة أن يعلنوا عن انتسابهم إلى الحزب قبل وقت كاف، كما أن العديد من الدول تسمح بتسجيلهم في نفس اليوم بالنسبة للأولويات، ولكن الآخرين يحتاجون إلى تسجيلهم قبل ذلك بأسبوع أو أشهر، كما أن التحقق من موقعكم الانتخابي أمر حاسم.

الممتنعون عن التصويت والهاتف

وتختلف القواعد: إذ يتطلب البعض عذرا، ويسمح البعض الآخر لأي ناخب بطلب اقتراع بريدي، وفي ولايات مثل أوريغون، كولورادو، وواشنطن، تجرى جميع الانتخابات - بما فيها الانتخابات الأولية - بالبريد بالكامل.

الكواشف

ولا تزال حفنة من الدول تستخدم التوابل بدلا من أن تكون لها الأولوية لبعض المكاتب (وخصوصا إيوا لتعيينات رئاسية حتى وقت قريب) فالقشور تجمعات للحي حيث يناقش المشاركون المرشحين ثم يصوتون برفع الأيدي أو الاقتراع السري، وتحتاج إلى التزام أكبر من الوقت (في كثير من الأحيان) وتنحو إلى اجتذاب ناخبين أكثر اتساما بالطابع السياسي، وقد انتقلت دول كثيرة من التجمعات إلى الأوائل لزيادة المشاركة والحد من التعقيد اللوجستي.

سبب الانتخابات الابتدائية

فالخصائص هي التي تحدد الخيارات التي يواجهها الناخبون في تشرين الثاني/نوفمبر، ويمكن أن يرتفع عدد المرشحين الذين يتحلون بحسن الإدارة، وهم مرشحون تمثيليون؛ ويمكن أن ينتج شخص ضعيف التصميم مرشحين يفتقرون إلى نداء واسع أو لا يعكس تنوع الحزب.

الأثر على علم الأحياء المرشحة

ويميل التفوق المغلقة إلى تقديم مرشحين أكثر تطرفا إيديولوجيا لأن الحزب الذي كان أكثر التزاما - وفي كثير من الأحيان أكثر حزبا - يشارك فيه الناخبين، ويميل البديهيان المفتوحان والرئيسيان إلى تفضيل مرشحين أكثر اعتدالا يمكن أن يناشدوا عبر خطوط الحزب، وتظهر البحوث التي أجراها علماء سياسيون مثل ثاد كوسر وجامعة كاليفورنيا أن السلطتين تؤديان إلى مزيد من المسؤولين المنتخبين.

التأثير على صوت التقاط

فالانتخابات الأولية تخفض باستمرار نسبة المشاركة في الانتخابات العامة، ففي السنوات الرئاسية، يبلغ متوسط عدد الناخبين المؤهلين نحو 30 في المائة؛ وفي فترة منتصف المدة، يمكن أن يقل هذا المعدل عن 20 في المائة، ويعني انخفاض عدد الناخبين أن الفصيلة الصغيرة ذات الدوافع يمكن أن تمارس نفوذا كبيرا على نتيجة الترشيح، ويمكن للإصلاحات التي تجعل من الممكن الوصول إلى الأولوية - مثل الأولويات المفتوحة أو تسجيل الناخبين تلقائيا - أن تعزز المشاركة.

التأثير على منابر الأطراف

وكثيرا ما يشكل المرشحون الذين يفوزون بالأولوية مناصب الحزب، وفي المقام الأول، يمكن أن يرغموا المرشحين على اتخاذ مواقف واضحة بشأن المواضيع المتنازعة، التي تصبح بعد ذلك جزءا من رسائل الحزب للانتخاب العام، وعلى عكس ذلك، فإن المرشحين الذين لا يُتوقع أن يواجهوا ضغوطا ضئيلة على صياغة منهاج عمل.

آثار وسائط الإعلام وجمع الأموال

وتولد الجائزة تغطية إعلامية يمكن أن تُقدم أو تُبطل الترشيح، وتحظى المسابقات المبكرة مثل نيو هامبشير وكارولينا الجنوبية باهتمام كبير، مما يعطي المرشحين زخماً أو يكشف عن نقاط ضعف، كما أن جمع الأموال أمر بالغ الأهمية: فالمرشحون الذين يجنيون الأموال في وقت مبكر يمكن أن ينجووا من ظهور ضعيف، بينما يسقط الذين لا يستوفون العتبات قبل يوم الثلاثاء السابق.

كيف يمكن للناخبين المشاركة في الجائزة

والمشاركة النشطة في الانتخابات الأولية هي أحد أكثر الطرق مباشرة للتأثير على الانتخابات، كما أن الخطوات التي ينبغي أن يتخذها كل ناخب مؤهل.

سجل وتحقق من حالة حزبك

Visit your state’s election office website to register or confirm your registration. Note any party affiliation requirements and the deadline to change affiliation before the primary. Some states allow unaffiliated voters to participate in a party’s primary by requesting a ballot on Election Day; others require a change weeks in advance.

اعرفوا نوع دولتكم الرئيسي

إن فهم ما إذا كانت دولتكم مفتوحة أو مغلقة أو شبه مغلقة أو من أعلى اثنين من الأولويات يحددون قدرتكم على التصويت، كما أن الأسبقية غير الحزبية شائعة بشكل متزايد بالنسبة للانتخابات البلدية والقضائية أيضا.

مرشحو البحوث والمسائل

وكثيرا ما تتضمن الانتخابات الأولية مرشحين متعددين لديهم منابر مماثلة نسبيا على الورق، وحضور منتديات المرشحين، وقراءة الأخبار المحلية، واستعراض أدلة الناخبين غير الحزبيين، وإيلاء الاهتمام إلى المصادقات من المنظمات ذات الموثوقية والمجموعات الخاصة بقضايا محددة.

الصوت المبكر أو البريد

الاستفادة من التصويت المبكر أو التصويت البريدي لتجنب خطوط طويلة أو صراعات في يوم الانتخابات، تسمح لك دول كثيرة بطلب اقتراع بريدي قبل بدء الانتخابات، وتعيده فورا لضمان عده.

المتطوعين أو التبرعات

وبالنسبة لمن يريدون تجاوز التصويت، فإن التطوع من أجل الحملة الأولية يمكن أن يوفر خبرة مباشرة، إذ أن البنوك الهاتفية، والتفتيش، والحضور في اجتماعات الدائرة (ولا سيما في ولايات الكاكاو) تضاعف صوتكم.

العنصرية وإصلاحات الانتخابات الابتدائية

فالانتخابات الأولية ليست بدون خلاف، ويدفع النقاد بأن النظام الحالي يعاني من عدة عيوب تقوض التمثيل الديمقراطي.

نسبة منخفضة وغير تمثيلية

وكما لوحظ، فإن نسبة المشاركة في التعليم الابتدائي منخفضة ومتجهة نحو كبار السن والأغنياء وأكثر ناخبين من الحزب، مما يمكن أن ينتج عنه مرشحين لا يعكسون الناخبين الأوسع نطاقا، ويدعو المصلحون إلى جعل يوم الإجازة الأول، وتوسيع نطاق التصويت بالبريد، وتسجيل الناخبين تلقائيا لتعزيز المشاركة.

Partisan Gerrymandering of Districts

وفي الانتخابات العامة، كثيرا ما يؤدي السخرة إلى إنشاء مناطق آمنة حيث يكون المسابقة الأولى هي المسابقة الوحيدة التي تهم هذه المناطق، وفي هذه المناطق، يقرر الرئيس الفائز بصورة فعالة، ويعطي أقلية الناخبين الذين يشاركون في الانتخابات سلطة تفوق طاقتها، ويمكن أن يساعد الإصلاح في إعادة ترتيبها واللجان المستقلة، ولكن المشكلة ما زالت قائمة.

عدم احترام الناخبين المستقلين

ويعرف حوالي 40 في المائة من الأمريكيين على أنهم مستقلون، في الولايات المغلقة، يستبعدون من عملية الترشيح، حتى وإن كانت ضرائبهم تمول الانتخابات، ويدفع المدافعون عن المشاريع المفتوحة بأنه ينبغي أن يكون لجميع الناخبين رأي في اختيار المرشحين، في حين أن الموالين للحزب يعارضون أن الأسبقية هي شؤون الحزب الخاص.

" المروحية " أثر في النظم العليا

ويمكن أن تُجري أولويتان انتخابات عامة مع مرشحين من الحزب نفسه، مما يترك مؤيدين للحزب الآخر دون تمثيل، وقد اعتمدت بعض الولايات، مثل ألاسكا، تصويتاً مصنفاً لتخفيف هذه المسألة.

الأموال في الجائزة

وقد أصبحت الحملات الأولية باهظة التكلفة، حيث يؤدي الإنفاق الخارجي من مراكز العمل العليا ومجموعات الأموال المظلمة دورا رئيسيا، مما يمكن أن يثني المواطنين العاديين عن العمل ويمكن أن يشق العملية نحو المرشحين الذين يمولون تمويلا جيدا، وتهدف مقترحات إصلاح الحملة - مثل برامج المطابقة للمانحين الصغار - إلى الحد من تأثير الأموال الكبيرة.

مقترحات للإصلاح

  • Open primaries:] Allow all voters to participate regardless of party affiliation.
  • Ranked-choice voting:] Used in Maine, Alaska, and many municipal primaries; ensures a majority winner and reduces strategic voting.
  • Jungle primaries:] Another term for nonpartisan blanket primaries.
  • Direct primary with mail voting:] Some states (e.g., Oregon) run primaries entirely by mail, boosting turnout.
  • Uniform national primary:] A proposal to hold all presidential primaries on the same day to reduce front-loading and media bias.

الانتخابات الابتدائية حول العالم

وفي حين أن الأولوية في الولايات المتحدة هي الأكثر بروزا، فإن بلدانا أخرى تستخدم أيضا عمليات الترشيح المباشر، فعلى سبيل المثال، تختار الأحزاب الرئيسية في كندا قادة من خلال اتفاقيات القيادة التي تنطوي أحيانا على التصويت بالبريد بين الأعضاء، وتحتفظ عدة بلدان في أمريكا اللاتينية )مثل أوروغواي وشيلي( بأولوية مفتوحة أو مغلقة للمرشحين من الأحزاب، وفي أوروبا، فإن الانتخابات الداخلية للحزب شائعة في بعض البلدان )مثل " الشخصيات البارزة " في فرنسا بالنسبة للأحزاب اليسارية(.

الموارد المخصصة للناخبين

وللحصول على معلومات موثوقة عن قواعد الانتخابات الأولية والمواعيد النهائية والبيانات التاريخية، يرجى الرجوع إلى المصادر غير الحزبية التالية:

ويمكن الحصول على المعلومات الخاصة بالدولة من مكتب الانتخابات المحلي ].

خاتمة

إن الانتخابات الرئيسية هي محرك الترشيح السياسي في الولايات المتحدة، فهي لا تحدد فقط من يظهر في الاقتراع في تشرين الثاني/نوفمبر، بل تحدد أيضا المواقف السياسية التي يجري مناقشتها، وما هي الدوائر الانتخابية التي تُعطى صوتا، فالقواعد - المفتوحة أو المغلقة أو القمة أو المجموعة - تشكل النتيجة بقدر ما يحددها المرشحون أنفسهم، وبفهم هذه الميكانيكية والمشاركة النشطة، يمكن للناخبين أن يساعدوا على ضمان أن تكون الأسبقية قادة يمثلون حقا إرادة الشعب.

إن اشتراككم في العملية الأولية، سواء كنتم عضوا في حزب لمدة طويلة أو ناخبا مستقلا، أمر هام، تحققوا من تسجيلكم، وتعلموا قواعد دولتكم، وتضعون خطة للتصويت، أما الأول فيجري في المرحلة التالية فهو أقرب مما تعتقدون.