اليمين الرئاسي هو أحد أكثر التقاليد روتينية و رسمية في الديمقراطية الأمريكية كل أربع سنوات الرئيس المنتخب حديثاً يقرأ هذه الكلمات الخمس والثلاثين (أو أكثر قليلاً مع التأكيد الديني الاختياري) خلال حفل التنصيب، القسم ليس مجرد شكلية، بل هو شرط دستوري، وعد عام، ورمز عميق لسيادة القانون

أصول تاريخية من أوث

ويستمد القسم الرئاسي من المادة الثانية من الباب 1 من المادة 8 من دستور الولايات المتحدة، وقد سعى الفرايمرون، وهم يحرسون السلطة التنفيذية بعد تجربتهم مع الملكية البريطانية، إلى إيجاد التزام محدد ملزم قانونا يحدد حدود وواجبات الرئاسة، وخلافا للعديد من التعهدات الاحتفالية، فإن هذا القسم مكلف دستوريا: لا يمكن لأي رئيس أن يتولى منصبه إلى أن يتخذوه.

مناقشة الاتفاقية الدستورية

خلال صيف عام 1787 في فيلادلفيا، ناقش المندوبون الدور الدقيق للرئيس التنفيذي، ودفع البعض لقائد قوي، بينما خشي آخرون العودة إلى الطغيان، ودخل قسم محدد كان حلا وسطا، وذكّر الرئيس بأن سلطتهم قد فوّضت، وليس متأصلا، وصاغت صياغة من قبل لجنة ستايل، التي شملت غوفورن موريس، وتم اعتمادها باختبار

جورج واشنطن أول أوث

في 30 أبريل 1789، على شرفة القاعة الاتحادية في مدينة نيويورك، وضع جورج واشنطن يده على كتاب كتابي وقلب اليمين الذي يديره المستشار روبرت ليفينغستون، ووفقا للتقاليد، أضاف واشنطن عبارة "ساعدني الله] في النهاية، على الرغم من أن التاريخيين يناقشون ما إذا كان هذا قد حدث فعلا.

"المعنى وراء الكلمات"

وكل بند في القسم الرئاسي ينطوي على معاني قانونية ورمزية متميزة، والنص الكامل، كما هو منصوص عليه في الدستور، هو: ] 'أقسم رسميا (أو تؤكد) أنني سأنفذ بأمانة مكتب رئيس الولايات المتحدة، وأرغب في أن أصلح ما لدي من عزيمة، وأن أحافظ على دستور الولايات المتحدة وحمايتها والدفاع عنه] .

"أقسم رسمياً أو أؤكد"

العبارة الافتتاحية تؤكد خطورة الوعد، كلمة "بشكل راد" تشير إلى أن هذا ليس تصريحاً عادياً بل التزام ملزماً أمام الجمهور والقانون، و"أو تأكيد" الأبوي كان إضافة متعمدة لاستيعاب المخالفين الدينيين، مثل "كويكرز" الذين اعترضت على أقسم اليمين، هذا الشرط يعكس التزام مؤسسي الحرية الدينية وفصل الكنيسة واختيار خيارات الدولة.

"أعدم مكتب رئيس الولايات المتحدة بصدق"

وهذه العبارة تؤكد الولاء للنيابة نفسها وليس لأي طرف أو فصيل أو فرد، تعني ضمناً الثقة والنزاهة والتقيد بالواجبات التي يسندها الدستور والقوانين، ومصطلح " الحكم " يذكر الرئيس بأن دوره هو تنفيذ القانون وليس إنشاءه أو تجاهله، وهذا الالتزام بالتنفيذ المخلص هو حجر الزاوية في الفصل بين السلطات - يجب على الرئيس أن يُنفذ قرارات الكونغرس ويلتزم بها.

"إلى أفضل من عُبائي"

وهذا الاعتراف المتواضع يحدد معيارا واقعيا، ولا يتوقع أن يكون الرئيس مثاليا بل أن يبذل قصارى جهده، بل هو اعتراف باحتمالية الإنسان إلى جانب طلب العناية، وقد استشهد بهذه العبارة في السياقات التاريخية، على سبيل المثال، استخدم الرئيس أندرو جونسون معيار " أفضل قدر من قدراتي " أثناء فترة إعادة الإعمار، وقد تم الاستشهاد بها في المناقشات المتعلقة بالكفاءة الرئاسية واللياقة العقلية.

"أحمي دستور الولايات المتحدة و أحميه و أدافع عنه"

هذا هو جوهر القسم، إنّ "الحماية" الثلاثة، الحماية، الدفاع عن المغزى، "الخدم" يقترح الحفاظ على الدستور كما هو موجود، لا تغيير أو تقويضه، "الحماية" تعني حراسته ضدّ التهديدات الداخلية أو الخارجية، "الدفاع" يدعو إلى مقاومة نشطة لأي محاولة لإخضاع وثيقة "الملكية المدنية"

عناصر رمزية من أوث

وبخلاف الكلمات نفسها، فإن طقوس القَسَم غنية بالرمزية، فالإطار والأشياء والمشاركين جميعاً يعززون المبدأ الديمقراطي الذي يعتبره الرئيس خادماً للشعب الملزم بالقانون.

الكتاب المقدس و "لذا ساعدني يا إلهي"

"ورغم أن الدستور لا يتطلب كتاباً كتابياً أو عبارة "ساعدني الله" كل رئيس تقريباً استخدم الإنجيل وأضاف العبارة "جورج واشنطن" بدأ هذا التقليد وتابع بشكل ثابت منذ القرن العشرين "ما عدا "ثيودور روزفلت" الذي لم يستخدم كتاب "الكتاب المقدس"

دور رئيس القضاة

وينص الدستور على أن الرئيس يقسم، ولكنه لا يحدد من يديره، ويدير رئيس قضاة المحكمة العليا للولايات المتحدة القسم، ويرمز هذا الاختيار إلى استقلال السلطة القضائية، وفكرة أن الرئيس يخضع لتفسير دستوري، وعندما كان رئيساً - كالفين كولدج في عام 1923، وكان ليندون جونسون في عام 1963 - يُحكم عليه في أعقاب اغتيال.

The Ceremony on the West Front of the Capitol

منذ أول تنصيب لرونالد ريغان في عام 1981، أقسم على الجبهة الغربية لكابيتول الولايات المتحدة، مواجهة المول الوطني ومذكرة واشنطن، هذا الموقع تم اختياره لترمز للشفافية، الرئيس لا يحترم فقط من قبل شخصيات بل من قبل الأمة بأكملها،

التغيرات الرمزية في النطق

في عام 1961، استخدم جون ف. كينيدي مغفلاً كاثوليكياً بدلاً من كتاب (إنجيل عائلة فيتزجيرالد) في عام 2009، تعثر باراك أوباما قليلاً على الصياغة مما أدى به إلى تكرار اليمين على انفراد مع رئيس القضاة روبرتس في اليوم التالي لضمان الكمال الدستوري - تنبيه إلى مدى خطورة التعبير عن اللغة العامة

The Significance for Democracy

إن اليمين الرئاسي أكثر من وعد شخصي، فهو عقد عام بين الرئيس والشعب، ويحدد هذا العقد حدود السلطة التنفيذية ويكفل المساءلة في نظام الضوابط والموازين.

وإذ تعيد تأكيد سيادة القانون

ويسلم الرئيس، عن طريق أقسمه على صون الدستور وحمايته والدفاع عنه، بأن سلطته مستمدة من القانون الأساسي للأرض ومحدودة، وهذا حجر الزاوية للديمقراطية الأمريكية: لا يوجد أي شخص، ولا حتى القائد الأعلى، فوق الدستور، وقد أعادت المحكمة العليا تأكيد هذا المبدأ في قضايا مثل [FLT:]

كفالة نقل السلطة سلميا

ويشهد الاحتفال بالقسم كل أربع سنوات الانتقال من إدارة إلى أخرى، وهي عملية سلمية ومنظمة تمثل سمة بارزة من سمات الاستقرار الديمقراطي، ويسلم المرشح المهزوم، ويعيد الانتصار نفس الكلمات التي يستخدمها جورج واشنطن، وتؤكد هذه الاستمرارية أن المكتب أهم من الفرد، وفي عام 2021، وعلى الرغم من التحديات غير المسبوقة، تولى الرئيس جو بيدن القسم في عهدة في عهد كابيتول، الذي صدر مؤخرا.

المساءلة عن طريق التعليم

فالقسم يوفر أساساً للعزلة، فالدستور يعرّف " الجرائم الكبيرة والمخالفات " بأنها أسباب للطرد، ويخون القسم من قبيل الزور أو إعاقة العدالة أو إساءة استعمال السلطة، يشكلان جريمة من هذا القبيل، ويتهم الرئيس نيكسون (الذي استقال قبل العزل) والرئيس كلينتون (الذي تم عزله دون إدانة) بالخيانة للرئيس.

الخلافات والتحديات التي تواجه مكتب

وقد تم اختبار اليمين الرئاسي في جميع أنحاء التاريخ الأمريكي بسبب الأزمات السياسية والحروب والأزمات الدستورية، وتكشف هذه الأحداث عن مدى قوة وتنافسية رمزية اليمين.

The Oath During the Civil War

لقد قام الرئيس (إبراهام لينكولن) بافتتاحه الأول عام 1861 بينما كانت سبع ولايات جنوبية قد انفصلت بالفعل، ووقف على البوابة الشرقية للكابيتول، وطنه الذي كان يدافع عن حافة الحرب الأهلية، وقسم (لينكولن) يعلق ويدافع عن المعنى الوجودي

"الـ "فور دى دى آر" و "التعديل الـ 20"

فرانكلين د. روزفلت هو الرئيس الوحيد الذي أقسم على أن يكون قد أقسم أربع مرات (1933، 1937، 1941، 1945)

مداولات حديثة بشأن تفسير (أوث)

وفي العقود الأخيرة، جرت مناقشات حول تعريف " التنفيذ بصدق " ، أصدر بعض الرؤساء تصريحات بالتوقيع يعلنون فيها أنهم لن يُنفذوا قوانين يرونها غير دستورية، متذرعين بقسمهم للدفاع عن الدستور، ويدفع الحراس بأن ذلك يقوض الفصل بين السلطات، وبالإضافة إلى ذلك، فإن استخدام الأوامر التنفيذية والتعيينات الترويسة قد برر من قبل الرؤساء كجزء من واجبهم في " التنفيذ الوديع " ، وهذا دليل على تطور الإدارة.

منظور مقارن: ختان وطنيان آخران

ولئن كان اليمين الرئاسي الأمريكي فريداً في صياغتها وفي أسسها الدستورية، فإن بلداناً أخرى لها احتفالات مماثلة تعكس قيمها الخاصة، فعلى سبيل المثال، يقسم رئيس الوزراء الكندي على منصبه ويقسم الولاء للملكة، ويقسم الرئيس الفرنسي على مؤسسات الجمهورية الخامسة، حيث يُركز الملك البريطاني، عند تاجه، على قوانين الجمهورية المتميزة.

"القسم" والتعديل العشرين

التعديل العشرين الذي تم التصديق عليه عام 1933 غير تاريخ الافتتاح الرئاسي من 4 آذار إلى 20 كانون الثاني/يناير كان له آثار رمزية: لقد خفضت فترة "البطة المتناهية" بعد انتخابات تشرين الثاني/نوفمبر، وتأكدت أن الرئيس المنتخب قد أقسم على تحمل المسؤوليات في وقت أقرب من الأزمة، كما أوضح التعديل أنه إذا كان اغتيال الرئيس المنتخب قبل أن يُحكم عليه، فإن نائب الرئيس المنتخب أصبح رئيساً

الروابط الخارجية من أجل المزيد من القراءة

خاتمة

إن كلمات القَسَم الرئاسي أكثر بكثير من شكلية مكتوبة، فهي ترسي شرعية السلطة التنفيذية في تقليد دستوري استمر لأكثر من قرنين، ومن مناقشات المؤسسين في فيلادلفيا إلى الاحتفال الرسمي بخطوات كابيتول، يرمز القسم إلى تقديم السلطة طوعاً إلى القانون، ويرث كل رئيس يقرأ هذه الكلمات وزن التاريخ والثقة في الشعب.