Table of Contents
الباليه الرقمي: نفي بوعود وزهور التصويت على الإنترنت
إن الانتقال إلى المجال الرقمي يمثل أحد أكثر التقاطعات التي تنجم عن التكنولوجيا والحوكمة، إذ تعد نظم التصويت على الإنترنت بإعادة تنشيط المشاركة الديمقراطية بإزالة الحواجز الجغرافية والجسدية، مع ذلك فإنها تستحدث في الوقت نفسه أوجه ضعف لم يسبق لها مثيل، وبما أن الدول والمنظمات تقوم على إجراء اقتراع على الإنترنت، فإن التوتر بين الملاءمة والأمن، وإمكانية الوصول والنزاهة، لم يكن أكثر حدة، وهذا التحليل يفحص الأبعاد التقنية والاجتماعية والتنظيمية لعملية التصويت على الإنترنت.
تحديد نظم التصويت على الإنترنت: من أشكال بسيطة على الشبكة إلى أطر مشفرة
فالتصويت على الإنترنت يشمل طائفة من التكنولوجيات، التي لها آثار مميزة على الأمن والخصوصية وإمكانية الاستخدام، وببساطة، فإن نظام التصويت على الإنترنت هو تطبيق يتيح للناخبين تقديم خياراتهم عن طريق جهاز استطلاع على الإنترنت، ويتوقف هذا النظام الأساسي عادة على قواعد بيانات جانب الخادم لتخزين الأصوات والتشكيل التقليدي لنظام المعلومات الإدارية الخاص لحماية البيانات في مرحلة العبور.
الأمن والثقة: تحديات البدروك
التهديدات السيبرية وواجهة الهجوم
أكثر ما يُستشهد به من العوائق التي تحول دون التصويت على الإنترنت هو أمن الفضاء الإلكتروني، كل نظام متصل بالشبكة الدولية هو هدف محتمل للجهات الفاعلة في الدولة، والمخترقين، والجماعات الإجرامية، على عكس صندوق الاقتراع المادي الذي يمكن حراسته جسدياً، يجب أن يدافع من نظام التصويت على الإنترنت ضد الهجمات الموزعة التي تمنع الخدمة والتي يمكن أن تُبطل النظام، وخطيء يمكن أن تؤثر على أجهزة التصويت، وطرق متطورة تستهدف التصويت
الخصوصية ضد التحقق:
فالديمقراطيات تتطلب أن تكون الاقتراعات سرية لمنع الإكراه وشراء التصويت، وهذا يتطلب في نظام رقمي ألا يربط منصة التصويت اقتراعاً محدداً مع ناخب محدد، حتى إذا كانت هناك سجلات للتوثيق، وأن تستخدم النظم القابلة للتحقق من نهايتها إيصالات مشفقة تسمح للناخبين بالتحقق من سلامة اقتراعهم دون الكشف عن المرشح الذي اختاروه، غير أن هذه الإيصالات يمكن أن تصبح منافسة للإكراه إذا ما كان يضيفاً إلى التصويت
القدرة التقنية على التكيف وتركة التعليم
فالانتخابات هي عمليات ذات أهمية عالية، وحدثات حرجة من حيث الوقت، وأي نظام يعاني من وقت التعطل أثناء ساعات التصويت يمكن أن يبطل حق المواطنين، ويجب تصميم منابر التصويت على الإنترنت بحيث تكون متاحة بدرجة عالية، مع وجود خواديم زائدة، وآليات للفشل، وموازنة للحجم يمكن أن يتعامل مع ارتفاع عدد مرات حركة المرور في يوم واحد، كما أن سجل الانتخابات في نيفادا قد أدى إلى تأخير البرامج الانتخابية على شبكة الإنترنت.
The Digital Divide: Access, Literacy, and Equity
كما أن التصويت المباشر يُحتمل أن يؤدي إلى تفاقم أوجه عدم المساواة القائمة إن لم يكن مصمماً بعناية، كما أن الناخبين في المناطق الريفية التي تتسم ببطء الإنترنت، وكبار السن الذين لا يجيدون الوصلات الرقمية، والأسر المعيشية المنخفضة الدخل التي لا تملك أجهزة شخصية، والأفراد ذوي الإعاقة الذين يحتاجون إلى تكنولوجيا مساعدة قد يتركون وراءهم، كما أن تقرير منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي عن مشاكل التمثيل الرقمي (): أشار إلى أنه في الوقت الذي يؤدي فيه إلى زيادة فرص المشاركة في عملية التصويت على الإنترنت إلى وجود ثغرات مستمرة.
التجزؤ التنظيمي وعدم اليقين القانوني
وقد تم كتابة قوانين الانتخابات في بطاقات الاقتراع الورقية ومراكز الاقتراع المادي، فاعتمادها على النظم الرقمية يتطلب تشريعا يتناول حماية البيانات، وبروتوكولات مراجعة الحسابات، وتسوية المنازعات، والعقوبات الجنائية على التدخل الإلكتروني، وفي النظم الاتحادية مثل الولايات المتحدة أو سويسرا، تتباين الولايات القضائية اختلافا كبيرا، مما ينشئ مجموعة من القواعد التي تعقّد عمليات الشراء في مجال البائعين، وقابلية التشغيل المتبادل للنظام، حيث أن نظام الاتحاد الأوروبي الخاص بنظم التصويت الإلكتروني لا يُختلف دائما عن النتائج القانونية.
فرص تحويل المشاركة الديمقراطية
إمكانية الوصول إلى الناخبين المهاجرين
وربما تكون أقوى حجة للتصويت على الإنترنت هي إمكانية الدفاع عن الناخبين الذين يواجهون حواجز كبيرة في أماكن الاقتراع البدني، فالصوت الذين يعانون من إعاقة في الحركة أو المرض المزمن أو مسؤوليات الرعاية، والمواطنين الذين يعيشون في الخارج، والأفراد العسكريين المرابطين في الخارج، والمقيمين في المناطق النائية، يمكن أن يستفيدوا جميعا، ويقلل نظام التصويت الإلكتروني في إستونيا، الذي استخدم منذ عام 2005، باستمرار من أن يُلقي على التصويت الثالث على الإنترنت، مع اعتماد عدد كبير من الوقت المتاح في المناطق الريفية.
الكفاءة وخفض التكاليف الإدارية
وتتطلب الانتخابات التقليدية القائمة على الورق الطباعة، والتخزين الآمن، والنقل، والفرز اليدوي، ومسارات المراجعة المادية التي تترتب على كل منها تكاليف كبيرة من اليد العاملة والمواد، وتصوت على الإنترنت آلياً على قدر كبير من تدفق العمل، مما قد يقلل من تكلفة كل فاتورة، وقد خلصت دراسة أجرتها اللجنة الانتخابية الأسترالية إلى أن التصويت الإلكتروني للناخبين ذوي الإعاقة البصرية قد قلل من وقت التجهيز بنسبة 40 في المائة تقريباً في الاقتراع الورقي الذي يتلقاه، بينما يُد الاستثمار في الهياكل الأساسية المضمونة، وهو إجراء وفورات كبيرة وطويلة طويلة الأجل.
الإبلاغ عن الوقت الحقيقي والثقة في النتائج
وفي كثير من البلدان، تولد الفجوة بين إغلاق الاقتراع والنتائج النهائية التي يُعلن عنها نظريات الشك والتآمر، ويمكن أن تولد نظم التصويت على الإنترنت عمليات عد مؤقتة على الفور تقريباً، مع وجود أدلة مبدعة تسمح لمراجعي الحسابات المستقلين، وربما الجمهور بالتحقق من ذلك، وقد أدى ذلك إلى تقويض نظام التصويت النهائي الذي نفذه في عام 2019.() وعند قيام شركة " FLT:1] " في كانتون نيشيلي " بتثبت من إمكانية إجراء عملية التصويت.
Engaging Younger and Digitally Native Demographics
إن مشاركة الشباب في الانتخابات (18-29) كانت أقل من الهرمونات القديمة في معظم الديمقراطيات المستقرة، فالبحث من لجنة الانتخابات يشير إلى أن الأجيال الرقمية تتوقع من الخدمات الحكومية أن تضاهي ملاءمة البنوك والتسوق على الإنترنت، بينما لا يكون الإرتياح وحده هو مجرد قناة محدودة للمشاركة،
الاستدامة البيئية
وتستهلك كل دورة انتخابية أطنان من الورق، وتولد انبعاثات الكربون من سفر الناخبين والموظفين، وتنتج نفايات من المواد المهجورة، ويقلل التصويت المباشر إلى حد كبير من هذه الآثار البيئية، وقد استشهد بنظام التصويت الإلكتروني في إستونيا على أنه يسهم في تخفيض قابل للقياس في استهلاك الموارد المتصلة بالانتخابات، وعندما يتم توسيع نطاقه ليشمل الانتخابات الوطنية في البلدان الكبيرة، يمكن أن تكون الفوائد البيئية كبيرة، وأن تكون متوائمة بين العمليات الانتخابية وبين أهداف أوسع نطاقا لاستدامة الحكومات.
الدروس المستفادة من الميدان: دراسات حالات إفرادية في التصويت على الإنترنت
إستونيا: المعيار الذهبي بالتنويم
الإستونية هي الأمة الوحيدة التي تقدم التصويت على الإنترنت كقناة رئيسية للانتخابات البرلمانية الوطنية نظامها يسمح بالتصويت من أي حاسوب خلال فترة انتخابات متعددة الأيام، باستخدام بطاقة هوية وطنية ذات رقاقة رمزية للتوثيق، ويمكن للناخبين أن يعاودوا التصويت على الإنترنت أو شخصياً، وبعد انتهاء فترة التصويت على الإنترنت، تحذف جميع الاقتراعات النائية إذا قام الناخبين بإجراء انتخابات رقمية مدروسة لمنع الإكراه
سويسرا: محاكمات خاضعة للمراقبة والابتكارات المشفرة
وقد اتخذت سويسرا نهجاً حذراً ومتكرراً، وهو إجراء عملية تجريبية للتصويت على الإنترنت في عدة كانتونات منذ عام 2003، ومن الجدير بالذكر أن النظام السويسري يستخدم الشفافية في استخدام البرمجيات المصدرية قابل للمراجعة العامة، وأن إدماجها في الإيصالات البرمجية القابلة للتحقق، وقد عُلقت المحاكمات في عام 2019 بعد اكتشاف الضعف، ثم استؤنفت في عام 2020 مع البروتوكولات المعززة، ويدل النموذج السويسري على أن بدء العمل بنظام رقابة أكاديمية صارم ومستمرة، واسدة، واسطة، واسطة، واسطة للتشغيلة، واسطة، واسطة، واسطة، واسطة، واسطة، واسطة، واسطة، واسطة، واسطة، واسطة، واستعداد للتدقيق أساسي للتدقيق في البناء.
النرويج: حالة سلبية قيمة
وقد أجرت النرويج محاكمات تصويت على الإنترنت في عامي 2011 و2013 للانتخابات البلدية، مما أتاح للناخبين في بلديات مختارة إجراء اقتراعات عبر الإنترنت، ورغم ارتفاع رضا المواطنين، قررت الحكومة عدم مواصلة البرنامج، وكان السبب الرئيسي هو القلق العام إزاء خطر التلاعب غير القابل للكشف، حتى وإن لم يحدث أي انتهاك أمني، وقد تبرز التجربة النرويجية الدور الحاسم للتصور العام، ولا يكفي الأمن التقني، ويجب على المواطنين أن يؤمنوا بأن النظام مأمون.
أستراليا: الوصول المستهدف
نظام (آي فيت) الأسترالي، الذي بدأ في عام 2001، كان مصمماً خصيصاً للناخبين الذين يعمون أو لديهم رؤية منخفضة، وكذلك أولئك الذين يعيشون في الخارج أو في مواقع نائية، ويستخدم وصلة هاتفية وشبكة شبكية مع أجهزة سمعية، وقد تم الثناء على النظام بسبب إمكانية الوصول إليه، لكنه كان موضع انتقاد لعدم وجود مسارات بحثية يمكن التحقق منها، وقد أوصى استعراض أجري في عام 2021 بأن يتم التخلص تدريجياً من الاضطرابات لصالح نظام إلكتروني أكثر أمناًاًاًاً، ولكن برنامج الإعاقة ما زال قائماً على سبيلاً على سبيلاً إلى حد كبير.
أفضل الممارسات من أجل التنفيذ الأكثر أماناً
إمكانية التحقق من نهاية العقد والتأكد من استقلالية مراجعة الحسابات
ويجب أن يسمح أي نظام للتصويت على الإنترنت يتسم بالمصداقية للناخبين بالتحقق من تلقي بطاقات الاقتراع وإحصاءها دون الكشف عن كيفية تصويتهم، كما أن نظم التصويت التي يمكن التحقق منها (E2E-V) مثل بروتوكولات الهيليو أو بروتوكولات النزاهة توفر إيصالات مشفوعة يمكن التحقق منها ضد مجلس نشرة عامة، بالإضافة إلى أن النظم ينبغي أن تخضع لمراجعة أمنية منتظمة ومستقلة من جانب أطراف ثالثة مؤهلة.
Multi-Factor Authentication and Secure Identity Infrastructure
ولا يمكن أن يعتمد التوثيق الصوتي على كلمات السر وحدها، وتستخدم إستونيا بطاقة هوية وطنية قائمة على الشريحة وتحتاج إلى جهاز PIN؛ وتشمل النهج الأخرى رموزاً لمرة واحدة ترسل عبر البريد المسجل، والتحقق من القياس البيولوجي (مع ضمانات صارمة للخصوصية)، أو التكامل مع نظم الهوية الحكومية القائمة مثل جهاز المعلومات الإلكترونية في ألمانيا أو نظام التحقق في المملكة المتحدة، ويجب أن يوازن نظام التوثيق بين الأمن وإمكانية الاستخدام - إذا كان ذلك مرهقاً جداً، فإن عملية التصويت ستختار التخلي عنه أو التحقق.
إمكانية الوصول والتصميم العالمي
ويجب أن تمتثل الوصلات البينية على الإنترنت لمعايير مجموعة الألف ألف 2-1 على الأقل، بما يكفل التوافق مع أجهزة قراءة الشاشة والملاحة الرئيسية وأجهزة المدخلات البديلة، بالإضافة إلى الامتثال التقني، واختبار المستعملين مع مختلف السكان - بمن فيهم كبار السن، والأشخاص ذوو الإعاقات المعرفية، والمتكلمون غير الأصليين - أمر حاسم، ويجب أن تكون الوصلة سهلة، مع لغة واضحة، ورسائل خاطئة واضحة، وقدرة على استعراض الخيارات وتأكيدها قبل تقديمها.
التدحرج التدريجي والتخفيف من المخاطر
ولا ينبغي أن يقفز أي اختصاص من باب التسجيل فقط إلى التصويت على الإنترنت فقط في دورة انتخابية واحدة، وتشمل أفضل الممارسات إجراء محاكمات تدريجية: بدء انتخابات صغيرة ذات مقصورات منخفضة (مجلس محلي، واتحادات طلابية) باستخدام دعم ورقي مواز، ولا ينبغي أن يظل أداء نظام الرصد، وترضية الناخبين، والحوادث الأمنية، إلا بعد إجراء محاكمات ناجحة متعددة في حالة النظر في النظام في معارضة أعلى.
مواصلة تحسين مواجهة الحوادث
وتتطور التهديدات، ويجب كذلك الدفاع عنها، وينبغي أن يكون لدى مشغلي نظام التصويت خطة واضحة للاستجابة للحوادث تشمل إخطار السلطات الانتخابية المعنية فوراً، وتعليق التصويت مؤقتاً إذا لزم الأمر، واتصال شفاف بالجمهور، وينبغي نشر استعراضات ما بعد الانتخابات، وتفصيل أي شذوذ واتخاذ إجراءات تصحيحية، والهدف ليس نظاماً مثالياً لا يمكن الوصول إليه، ولكن نظاماً مرناً يمكن أن يكشف عن الثقة ويحتوي على الاسترداد.
المستقبل الهجين
وتشير الأدلة إلى أن التصويت على الإنترنت ليس خياراً ثنائياً بين التبني والرفض، بل هو مجموعة من الأدوات التي يمكن، عند تنفيذها بأمن صارم، الوصول الواسع النطاق، والحكم الشفاف، أن تكمل بدلاً من أن تحل محل الأساليب التقليدية، ويكمن أهم الطرق في النماذج الهجينة التي تتيح التصويت على الإنترنت كخيار إلى جانب الورق، والرسائل، والاقتراعات الشخصية، مع وجود آليات قوية للتحقق ومراجعة الحسابات تستمد الثقة من الأرض.