دور أستراليا في تيسير التعاون عبر الحدود بشأن التلوث البحري

إن أستراليا تقف في مقدمة الجهود الدولية لمكافحة التلوث البحري، وتستفيد من موقعها الجغرافي الفريد ومن الإدارة البيئية القوية لتعزيز التعاون عبر الحدود، حيث أن هناك قارة جزرية تقع على حدود المحيط الهندي والمحيط الهادئ، وتمتد الولاية البحرية لاستراليا إلى أكثر من ١٣ مليون كيلومتر مربع، بما في ذلك المنطقة الاقتصادية الخالصة الثالثة في العالم، وتستضيف هذه المنطقة البحرية الضخمة نظماً إيكولوجية هامة على الصعيد العالمي، مثل التلوث البحري الكبير

الأثر الجغرافي والبيئي

وتمتد خط السواحل الأسترالية إلى نحو ٠٠٠ ٦٠ كيلومتر، وتشمل مجموعة متنوعة من الموائل البحرية، بما في ذلك الشعاب المرجانية، وغابات المانغروف البحرية، والبيئات البحرية في أعماق البحار، وتساهم هذه النظم الإيكولوجية في إثراء التنوع البيولوجي، من السلحفاة والخناق إلى الطيور البحرية وأسماك الحوت، وتولد القيمة الاقتصادية للبيئة البحرية في استراليا كميات هائلة من الأسماك.

الإطار القانوني الدولي والتزامات أستراليا

وأستراليا موقعة على عدة معاهدات دولية تأسيسية تحدد الأساس القانوني لمكافحة التلوث البحري عبر الحدود، والمشاركة في هذه الاتفاقات لا تلزم أستراليا بالمعايير العالمية فحسب، بل تمكنها أيضا من مساءلة الدول الأخرى وتقديم التوجيه التقني.

اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار

وتوفر اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار الإطار القانوني الشامل لاستخدام وحماية المحيطات، وقد صدقت أستراليا على اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار في عام 1994، وتستخدم أحكامها لتأكيد ولايتها القضائية على التلوث الناجم عن السفن في المنطقة الاقتصادية الخالصة، وتنظيم الإغراق، والتعاون مع الدول المجاورة بشأن التلوث العابر للحدود، كما أن أستراليا ما فتئت نشطة في عمليات تنفيذ اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، بما في ذلك المفاوضات الجارية بشأن معاهدة بشأن التنوع البيولوجي البحري في المناطق الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية.

الاتفاقية الدولية لمنع التلوث الناجم عن السفن

وتتولى أستراليا إنفاذ القانون المتعلق بمكافحة التلوث الناجم عن السفن من خلال تشريعاتها المحلية، بما في ذلك قانون حماية البحار (منع التلوث الناجم عن السفن) لعام 1983 ، كما أن لديها معايير صارمة خاصة للتصريف في منطقة البحر المشدد بوجه خاص، التي تستلزم وجود قيود على التلوث في عام 1990.

اتفاقية لندن وبروتوكولها المتعلق بالإغراق

وتنظم اتفاقية لندن وبروتوكولها لعام 1996 إلقاء النفايات في البحر، وأستراليا طرف متعاقد وتحظر إغراق معظم النفايات الصناعية، وحمأة الصرف الصحي والمواد المشعة، ومن خلال قانون ] لحماية البيئة (الضخ البحري) لعام 1981 ، تقوم أستراليا بتقييم تطبيقات الترخيص لمواد أخرى، مثل التلف المتدفق، وتقيم تقييمات الأثر على نحو وثيق في النظام المحلي.

اتفاقات البحار الإقليمية

أستراليا عضو في اتفاقية نووميا (اتفاقية حماية الموارد الطبيعية والبيئة في منطقة جنوب المحيط الهادئ)، التي تغطي التلوث البحري من المصادر البرية، وأنشطة قاع البحار، والإغراق، وتشارك أيضا في مركز التدريب والتعليم البيئيين البحريين ()

التعاون والشراكات على الصعيد الإقليمي

وتقوم أستراليا ببذل الكثير من أعمالها المتعلقة بالتلوث البحري عبر الحدود من خلال المنظمات الإقليمية وبرامج المعونة الثنائية، وتركز هذه الشراكات على بناء القدرات وتبادل البيانات وتنسيق آليات الاستجابة.

Coral Triangle Initiative (CTI)

وقد ساعدت الرابطة الدولية للمعاهد البحرية في إندونيسيا وماليزيا وبابوا غينيا الجديدة والفلبين وجزر سليمان وتيمور - ليشتي على إنشاء مركز عالمي للتنوع البيولوجي البحري، كما قدمت أستراليا دعما رئيسيا للرابطة منذ إنشائها في عام 2009، وقدمت المنظمة 120 مليون دولار على مدى 10 سنوات من خلال برنامج المبادرة الأسترالية بشأن المثلثات البحرية () الذي يشمل أنشطة ترمي إلى الحد من التلوث البحري، مثل المناطق الساحلية المحمية.

Pacific Regional Environment Programme (SPREP)

:: مساهمة أستراليا في التمويل الأساسي والخبرة التقنية لبرنامج البيئة [برنامج إدارة النفايات والنفايات في فيجي]، وتشمل المبادرات الرئيسية مشروع إعادة تدوير المحيطات في المحيط الهادئ [(المبادئ التوجيهية المتعلقة بإدارة النفايات) [(المبادئ الأساسية المتعلقة بمنطقة المحيط الهادئ) [([الإطار الاستراتيجي]: [الإطار الاستراتيجي للإدارة المتكاملة للنفايات في منطقة المحيط الهادئ]

الشراكات الثنائية مع إندونيسيا وتيمور - ليشتي

إندونيسيا هي ثاني أكبر مساهم في النفايات البلاستيكية في المحيط، وتتفاعل مياهها مباشرة مع المناطق الاقتصادية الأوروبية الأسترالية القريبة من تيمور وبحر أرا، ومن خلال برنامج لشراكة أستراليا للأمن البحري ، موّلت أستراليا نظما لتتبع السفن لمكافحة الصيد غير المشروع وإلقاء النفايات عبر الحدود، ويقوم البلدان بدوريات مشتركة في برنامج أرافور وتيمور الشرقية الممول بموجب [2]

شراكة المحيط الهادئ وإطار العمل الإقليمي لمنطقة المحيط الهادئ

أستراليا تشارك في رئاسة شراكة المحيط الهادئ، وهي حوار رفيع المستوى يجمع بين قادة المحيط الهادئ والشركاء الإنمائيين والمجتمع المدني للنهوض بإدارة المحيطات، وفي إطار Framework for Pacific Regionalism، التزمت أستراليا ، بوضع استراتيجية إقليمية للتلوث البحري في المحيط الهادئ ، تحدد أهدافاً للحد من التلوث البحري، وتحسين التأهب.

السياسات المحلية الداعمة للجهود عبر الحدود

إن إطار المراقبة الداخلية للتلوث البحري في أستراليا هو من بين أكثر السياسات شمولا في المنطقة، وهذه السياسات لا تحمي المياه الأسترالية فحسب بل تستخدم أيضا كنموذج للبلدان المجاورة وتدعم مصداقية أستراليا الدولية.

الخطة الوطنية لحالات الطوارئ البيئية البحرية

Inaged by the Australiann Maritime Safety Authority (AMSA)], the National Plan coordinates response to oil spills and other harmful substances from ships. AMSA maintains a network of response equipment depots across the coastline and trains personnel from state and industry partners. Australia also participates in the International Oil Pollution Fund Compensation [FLT:

الخطة الوطنية للبلاستيك

وتهدف الخطة الوطنية البلاستيكية إلى خفض النفايات البلاستيكية في مصدرها، وتحسين إعادة التدوير، ومنع التسرب في البيئة، وتشمل التدابير المحددة التخلص التدريجي من البلاستيك المثير للاثيرات، وحظر المايكروباد في خامات التكتل، ووضع هدف وطني لإعادة التدوير قدره 70 في المائة بحلول عام 2025.

خطط عمل ورصد الحطام البحري

Australia’s Threatened Species Recovery Plans often include provisions to reduce marine debris that entangles or is ingested by wildlife, such as turtles and seabirds. The CSIRO leads the [FLT citizen:4] National Marine Deb

دراسات حالة في مجال التعاون عبر الحدود

الاستجابة لطيور النفط المضيق

إن مضيق توريس، وهو مجرى مائي ضحل يفصل أستراليا عن بابوا غينيا الجديدة، يرى كميات كبيرة من حركة النقل البحري، وفي عام 2023، أبرزت الانسكابات الطفيفة للوقود من ناقل للسوائب الحاجة إلى استجابة منسقة، وقامت أستراليا وبابوا غينيا الجديدة بتفعيل اتفاقهما بشأن المساعدة المتبادلة ونشر المناشير والمفرقعات في غضون أربع ساعات، ومنعت الاستجابة المشتركة من الوصول إلى أسلاك بحرية تدعم عمليات التنقيب والتنبضبة.

شبكة الشبح في خليج النجارة

وقد ارتبطت هذه الناموسيات بشبكات صيد الأسماك أو فقدتها، وتحولت من مياه جنوب شرق آسيا إلى خليج كاربنتريا الأسترالي، وتحولت هذه الشباك إلى الحياة البحرية والشوااطئ الرطبة، ودخلت أستراليا مع مجموعات الحراس الأصليين، وGhost Nets Australia]، وتعرف أيضا على المواد البلاستيكية المستعادة التي تستخدم في شحنات.

التلوث البلاستيكي في المثلث المرجاني

وترمي الأنهار الاندونيسية، ولا سيما برانتاس وسولو، إلى تصريف ملايين الأطنان من البلاستيك في بحر جافا، التي تنجرف بعد ذلك إلى بحر تيمور وتمتد في نهاية المطاف إلى شمال أستراليا، ومن خلال مشروع البلاستيك المشترك بين إندونيسيا وأستراليا، الذي يُتوقع أن تُجمع فيه وحدات جمع النفايات في أفواه الأنهار، ويقدم المساعدة التقنية اللازمة لفرز وإعادة تدوير النماذج التي تستخدمها السلطات الأسترالية.

التحديات والاتجاهات المستقبلية

ورغم التقدم الكبير الذي أحرزته أستراليا في هذا الصدد، فإنها تواجه تحديات مستمرة في جهودها الرامية إلى التلوث البحري عبر الحدود. يمكن أن يُقابل تغير المناخ ] آثار التلوث من خلال عواصف أكثر كثافة تتغلب على نظم النفايات الصافية وتتسبب في انحرافات.

On-Ftime directions for Australia include strengthening the legal framework for holding polluters accountable. Australia has called for the inclusion of marine plastic pollution in the scope of the International Legally Binding Instrument on Plastic Pollution, currently being negotiated under the United Nations Environment Assembly. Domestically, Australia is invest in advanced recycling technologies

وتقوم أستراليا أيضاً بتجربة خطة Blue Carbon Credit] تحفز على إعادة المناطق الساحلية إلى إندونيسيا وفيجي، مع عائدات موجهة نحو مشاريع إدارة النفايات، ويمكن لهذه الآلية المبتكرة للتمويل أن تزيد من منع التلوث عبر الحدود مع دعم التكيف مع المناخ، وأخيراً، تواصل أستراليا الاستثمار في مبادرات مجتمعية، مثل قادة جزر المحيط الهادئ في مجال التلوث().

خاتمة

إن دور استراليا في تيسير التعاون عبر الحدود بشأن التلوث البحري هو دور استراتيجي ومتعدد الجوانب، ومن خلال المشاركة النشطة في المعاهدات العالمية، والسياسات المحلية القوية، والمشاركة الإقليمية العميقة، أصبحت استراليا حجر الزاوية في الإدارة البحرية في منطقة المحيط الهادئ، وقد أدى دعمها لبناء القدرات، والمساعدة التقنية، وآليات الاستجابة المشتركة إلى تخفيضات ملموسة في التلوث الناجم عن النقل البحري، وصيد الأسماك، والمصادر البرية، ومع ذلك فإن نطاق التحدي يتطلب استمرار الابتكار والالتزام المتعدد الأطراف.