دور الحرس الوطني في بعثات البحث والإنقاذ في المناطق الحضرية

مقدمة: بعثة الحرس الوطني الأساسية في البحث والإنقاذ الحضريين

الحرس الوطني يحتل مكانا فريدا لا غنى عنه في إطار استجابة الولايات المتحدة للطوارئ، كقوة مزدوجة المركز تخدم كلا من حكام الولايات والحكومة الاتحادية، يوفر الحراس قدرة سريعة ومدربة تدريبا عاليا ومتطورة محليا، تكون حاسمة خلال الكوارث الحضرية، وعندما تنهار المباني، تتدفق الفيضانات عبر شوارع المدن، أو تخفض الزلازل الأحياء إلى الأنقاض،

فهم البحث والإنقاذ في المناطق الحضرية

ويشير البحث والإنقاذ الحضريان إلى الانضباط المتخصص في تحديد أماكن الضحايا الذين يحاصرون في هياكل منهارة أو أماكن محصورة أو بيئات حضرية خطرة أخرى، وطردهم وتقديم الرعاية الطبية الفورية لهم.

The Core Phases of USAR Operations

وتظهر البعثات التي يقوم بها الاتحاد عادة في عدة مراحل متمايزة، وتتطلب كل منها مهارات وموارد محددة:

Search Phase:] Teams use specialized equipment such as acoustic listen devices, thermal imaging cameras, and search cameras to location victims trapped within debris. Canine search teams also play a critical role in this phase by detecting human scent through heavy rubble.
Access and Rescue Phase: Once victims are located, responders must safely breach debris, shore up unstable structures to prevent collapse, and create pathways to reach those trapped.
Extrication and Medical Care:] As victims are freed, medical teams provide on-site triage, stabilization, and transport to definitive care. Crush injuries, dehydration, and hypoxia are common among trapped victims, requiring rapid assessment and treatment.
Recovery Phase:] After all viable victims are rescued, the mission may transition to recovering the deceased. This phase requires careful documentation and coordination with coroner or medical examiner offices.

التحديات الوحيدة التي تواجه البيئات الحضرية

كما أن مواقع الكوارث الحضرية تمثل تدفقاً من الأخطار التي تميز بين القوات المسلحة الرواندية وعمليات الإنقاذ الأخرى، وقد تنطوي المباني الملتوية على أكوام غير مستقرة من الحطام، وتسرب الغاز الطبيعي، وتعطل خطوط الطاقة، والمواد الخطرة من المرافق الصناعية أو الطبية، وتهدد شبكات المياه والصرف الصحي، كما أن المشهد الحضري يعني أن فرق الإنقاذ يجب أن تتنافس على أماكن محصورة، ومحدودية إمكانية الحصول على المعدات الثقيلة، ووجود أعداد كبيرة من المدنيين المحتملين المشردين(و).

الموقف الاستراتيجي للحرس الوطني في الاستجابة للطوارئ

الهيكل التنظيمي للحرس الوطني يجعله ملائماً بشكل استثنائي لبعثات القوات العاملة، وحدات الحراس مرابطة في الولايات التي تخدمها، وحافظ على علاقات قوية بالمجتمعات المحلية، ويمكن أن ينشط بسرعة من قبل محافظين تحت سلطة الولاية قبل أن يتم نشر أصول اتحادية مثل القوات المسلحة أو وحدات عسكرية عاملة.

الهيئة المزدوجة - مركز القيادة: قوة اثنين من سلسلة القيادة

ويمارس الحرس عمله في إطار مزدوج: في الدولة، الواجب النشط ] أو ، حيث يمكن أن يكون الوضع الاتحادي 32 ، تستجيب الوحدات لطلبات الحاكمين في حالات الطوارئ المحلية، بما في ذلك الأعاصير والفيضانات والزلازل والاضطرابات المدنية.

الصندوق الاستئماني للمعارف المحلية والمجتمع المحلي

لأن أفراد الحرس يعيشون ويعملون في المجتمعات التي يخدمونها، ويجلبون المعرفة الحميمة بالجيولوجيا المحلية والهياكل الأساسية والديمغرافية إلى الاستجابة للكوارث، وهم يعرفون الأحياء، ومخزون البناء، ومواقع المستشفيات، والزعماء المدنيين الرئيسيين، وهذا الوعي المحلي يتيح اتخاذ قرارات أسرع وأكثر دقة خلال ساعات العمل المرنة في وقت مبكر من الحادث، حيث تكون المعلومات الدقيقة شحيحة، علاوة على أن وجود الحرس كجار في الزي الرسمي يعزز مستوى من الثقة المجتمعية التي يمكن أن تكون ذات قيمة.

Core Capabilities of the National Guard in USAR

ويجلب الحرس الوطني مجموعة متميزة من القدرات للبحث والإنقاذ في المناطق الحضرية تكمل وتعزز جهود إدارات الحرائق المدنية، وإنفاذ القانون، والخدمات الطبية في حالات الطوارئ.

النشر السريع والوجود الأمامي

وحدات الحراسة مرابطة في المجتمعات المحلية في جميع أنحاء البلاد، مع الجيوش ومراكز الاستعداد في كل مقاطعة تقريباً، وهذا البصمة الموزعة يعني أن الأفراد يمكنهم تعبئة ما في غضون ساعات من قيام الحاكم بتفعيلها، وخلال أحداث رئيسية مثل إعصار هارفي في عام 2017، كان لدى الحرس الوطني في تكساس طائرات ومركبات عالية المياه في طور التشغيل قبل أن تجتاز العاصفة، حيث تجري عمليات إنقاذ في الوقت الحقيقي مع ارتفاع مياه الفيضانات.

التدريب المتخصص والخبرة الفنية

ويجلب جنود الحرس الوطني ورجال الجو المهارات المهنية من تخصصاتهم المهنية العسكرية مباشرة إلى بعثات اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية:

Engineers:] Combat engineers and construction engineering units provide expertise in structural shoring, breaching concrete and steel, and operating heavy equipment like cranes, bulldozers, and excavators.
Medical personnel:] The Guard includes thousands of trained combat medics, nurses, and physicians who can provide advanced trauma care, triage, and patient transport in the field. Many medical units operate mobile field hospitals and forward aid stations.
Military Police:] MP units support USAR operations by managing crowd control, traffic control around disaster sites, and perimeter security.
]Chemical, Biological, Radiological, Nuclear, and Explosive (CBRNE) Specialists: The Guard's Civil Support Teams and CERFP units are specifically trained to operate in hazardous environments, detecting and mitigating chemical or radiological threats that may be present at disaster sites.

المعدات والموارد الثقيلة

ويمتلك الحرس قائمة جرد بالمعدات التي لا يمكن لمعظم الوكالات المدنية مطابقتها، ويشمل ذلك ما يلي:

مركبات تكتيكية ثقيلة قادرة على العمل في الشوارع المغرقة أو المهتزنة.
CH-47 Chinook and UH-60 Black Hawk helicopters for aerial surveillance, hoist rescues from rooftops or collapsed structures, and cargo transport.
معدات ثقيلة للمهندسين مثل الجرافات والمفترسونات والمناشير الخرسانية لإزالة الحطام والخرق الهيكلي.
:: شاحنات اتصالات متنقلة يمكنها إنشاء شبكات للقيادة والسيطرة عندما تدمر الهياكل الأساسية المدنية.
مطابخ ميدانية قابلة للانتشار، وحمامات، ووحدات فواتير لدعم أفراد الإنقاذ أثناء العمليات الموسعة.

الهيكل التنظيمي: وحدات متخصصة تابعة للحرس الوطني

وقد وضع الحرس الوطني عدة أنواع متخصصة من الوحدات مصممة خصيصا لحالات الطوارئ المحلية، بما في ذلك البحث والإنقاذ في المناطق الحضرية.

مجموعة عناصر قوة الاستجابة المعززة للمواد الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والنووية والمتفجرة

ومؤسسة CERFP هي وحدة مشتركة تابعة للجيش والحرس الوطني الجوي مدربة على تقديم الدعم الطبي، وإزالة التلوث بالمرضى، واستخراج الضحايا، والبحث عن الضحايا والتعافي منها في حوادث CBRNE، وهي وحدات متوائمة إقليميا ويمكن أن تنشر بسرعة لدعم عمليات القوات المسلحة الأمريكية التي قد تؤدي إلى تعقيد جهود الإنقاذ، وكل من هذه الوحدات يتألف من عناصر متخصصة: القيادة والسيطرة، والاستجابة الطبية، والبحث والاستخلاص، وأجهزة إزالة التلوث، والاتصالات.

أفرقة الدعم المدني

وهناك 57 فريقاً للدعم المدني في مجال أسلحة الدمار الشامل في الحرس الوطني، فريق لكل ولاية وإقليم ومقاطعة كولومبيا، وهذه الوحدات التي تبلغ 22 شخصاً مدربة تدريباً كبيراً على كشف وتقييم وإسداء المشورة، وفي سياق اتحاد القوات المسلحة، تقوم أفرقة الدعم القطرية بنشر قوات أخرى لتمييز المخاطر في موقع الكارثة، مما يتيح للقادة وقادة الحوادث المدنية اتخاذ قرارات مستنيرة بشأن كيفية القيام بعمليات إنقاذ آمنة.

وحدات الهندسة العامة والتشييد الثقيل

وحدات البناء الأفقي والرأسي، وشركات الرشوة، وكتائب دعم المهندسين تشكل العمود الفقري من قدرة الإنقاذ الهيكلي للحرس، وهذه الوحدات مجهزة بآلات ثقيلة لنقل الأرض، ومدربة على مبادئ الهندسة الهيكلية، والتنقيب، والهدم، وفي أثناء كارثة حضرية، تُخلي الطرق المؤدية إلى الدخول، وتستقر الهياكل المنهارة، وتبني طرق وجسور مؤقتة لتمكين حركة أفراد ومعدات الإنقاذ.

دراسات الحالة الحقيقية في العالم لبعثات الحرس الوطني

قدرات الحرس الوطني تم اختبارها مراراً في كوارث كبرى عبر الولايات المتحدة، الأمثلة التالية توضح نطاق وأثر عملهم

Hurricane Katrina: A Defining Moment

في آب/أغسطس 2005، تسبب إعصار كاترينا فيضانات كارثية في نيو أورليانز وعلى طول ساحل الخليج، وقد تم تنشيط الحرس الوطني في لويزيانا وميسيبي قبل أن تهبط العاصفة، مما أدى إلى إجلاء آلاف الجنود الذين لديهم مركبات وطائرات هليكوبتر عالية المياه، وفي الأيام التي أعقبت فشل الليفي، قامت وحدات الحرس بإنقاذ السطح باستخدام طائرات الهليكوبتر التابعة للحرس السودان والزنيوك

Hurricane Harvey: A Modern Flood Rescue Benchmark

وعندما توقف إعصار هارفي على جنوب شرق تكساس في آب/أغسطس 2017، أدى إلى سقوط الأمطار والفيضانات التي لم يسبق لها مثيل والتي غطت منطقة هيوستن الحضرية، وعبأ الحرس الوطني في تكساس بسرعة أكثر من 000 12 فرد، ونشر مركبات عالية المياه، وطائرات الهليكوبتر، وأفرقة إنقاذ سريعة المياه، وخلال عملية الاستجابة، قامت الأطقم الجوية التابعة للحرس الوطني بـ 500 1 من مراكز الإنقاذ الجوية التي تم حاصرها على أسطح وفي زوارق.

"الـ "الـ "الـ "الـ "ـ "ـ "مـنـزلـة "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ "ـ

عندما انهار مبنى (تشملين باورز) الجنوبي جزئياً في (سورفسايد) في (فلوريدا) في حزيران 2021، تم نشر الحرس الوطني فلوريدا خلال ساعات، وساعدت وحدات المهندسين في التقييم الهيكلي وإزالة الحطام، بينما قام العاملون الطبيون بدعم عمليات ثلاثية للناجين والتعافي، كما قام الحرس بإنهيار خدمات الدعم اللوجستي، بما في ذلك معدات الاتصالات وخدمات الدعم الإنقاذ المتعددة الوكالات،

التدريب والتأهب: بناء قدرات الوكالة الأمريكية للطاقة الذرية واستمرارها

ويحافظ الحرس الوطني على استعداده للرابطة من خلال دورة تدريبية ومستمرة ومكثفة، وتمارين، وخبرة في العالم الحقيقي.

برامج التدريب الفردي والجماعي

تدريب جنود الحراس ورجال الطيران في السنة التي يتدربون فيها على المهارات المهنية العسكرية خلال عطلات نهاية الأسبوع وفترات التدريب السنوية، وبالنسبة للمهارات الخاصة بوكالة USAR، تشارك الوحدات في دورات متخصصة مثل:

Structural Collapse Technician Training:] Offered through the US Army Corps of Engineers and civilian training centers, these courses teach shoring, breaching, and cutting techniques specific to collapsed buildings.
Havy Equipment Operator Certification:] Engineer units maintain certifications for bulldozers, excavators, and cranes to ensure operators can safely maneuver in disaster environments.
Medical Training:] Combat medics and senior medical noncommissioned officers undergo annual refresher training in tactical combat casualty care, triage, and field medicine.
CBRNE Response Training:] CERFP and CST personnel train at dedicated facilities like the Chemical, Biological, Radiological, and Nuclear (CBRN) Training Center at Fort Leonard Wood, Missouri.

عمليات الاتصال الكبرى والتنسيق المشترك بين الوكالات

الحرس يشارك في عدة برامج تدريب رئيسية تحفز سيناريوهات عالم حقيقي للحرب البحرية الأمريكية، و الحرس المحارب، و سلسلة من التدريبات، برعاية مكتب الحرس الوطني، تجمع بين الوكالات الحكومية والاتحادية والمحلية حول كارثة كبيرة محاكاة،

تحدي المواطن - الجندي: الموازنة بين الجاهزة والحياة المدنية

ومن التحديات الفريدة التي تواجه الحرس الوطني أن أفراده يعملون بدوام جزئي مع مهن وأسر مدنية، وأن الحفاظ على مستويات عالية من الاستعداد في القوات المسلحة الأمريكية يتطلب تفانيا شخصيا كبيرا من أفراد الحراس وفهما من أرباب عملهم المدنيين، ويعالج هذا الأمر من خلال جداول تدريبية يمكن التنبؤ بها، وخيارات تدريب مرنة، وبرامج لدعم أرباب العمل، ولكن عندما تضرب الكارثة الكبرى، يجب على أفراد الحرس أن يتركوا وظائفهم المدنية في غضون مهلة قصيرة، مما يمكن أن يخلق قوة مؤسسية وشخصية المستمرة.

التحديات والقيود في عمليات الحرس الوطني

While the National Guard is a capable USAR force, it is not without limitations that must be acknowledged and addressed.

التمويل والتحديث في مجال المعدات

ومخزون معدات الحرس، رغم أنه كبير، يشمل منابر قديمة قد لا تكون على النحو الأمثل للمطالب الفريدة من نوعها للاستجابة للكوارث الحضرية، كما أن المركبات ذات المياه العالية، ومعدات الاتصالات، ومعدات الحماية تتطلب استثمارا ثابتا لكي تظل فعالة، كما أن المنافسة من أجل التمويل الاتحادي والحكومي فيما بين مختلف بعثات الحرس يمكن أن تترك في بعض الأحيان احتياجات خاصة بوكالة USAR غير ممولة تمويلا كافيا، كما أن الاستخدام المتكرر لوحدات الحراسة لنشرها في الخارج يضع على معدات يمكن أن تخصص للاستجابة المحلية.

التنسيق مع القيادة المدنية للحوادث

وقد كان إدماج القوات العسكرية في نظام قيادة الحوادث يقوده المدنيون مصدرا للاحتكاك، إذ أن الوحدات العسكرية تعتاد على هيكل قيادة هرمي، بينما تصمم دائرة القيادة المدنية على نموذج أكثر مرونة وتنظيما وظيفيا، ويمكن أن تؤخر الاستجابة، في حين أحرز الحرس تقدما كبيرا في تدريب موظفيه على مواجهة الكوارث، ولكن في العمليات المشتركة،

توافر الموظفين وحفظهم

ولا يمكن للحرس، بوصفه قوة غير متفرغة، أن يحافظ على ساعة 24/7 بنفس المستوى الذي يُحتذى به في حالات الطوارئ العسكرية أو الدائمة بين المدنيين، ويجب على الحرس، خلال كارثة واسعة النطاق، أن يذكّر ويجمع أفرادا من حياتهم المدنية، وهي عملية تستغرق وقتا، وبالإضافة إلى ذلك، يمكن أن تُوسع العمليات المستمرة على مدى أيام أو أسابيع، حيث يُسحب أفراد الحرس بعيدا عن عملهم وأسرهم المدنيين.

التدريب

وفي حين يقوم الحرس بتدريب قيّم على مدى فترة التدريب في الولايات المتحدة الأمريكية، فإن العدد المحدود من أيام التدريب في السنة (نحو 39 يوم حفر زائد 15 يوما من التدريب السنوي) يقيد مدى قدرة فرادى الجنود على تطوير الخبرة الفنية في القوات المسلحة الأمريكية مقارنة بمتخصصي إدارة الحرائق المتفرغين، ويعوض الحرس عن ذلك بالتركيز على المهارات التي تتداخل بشكل مباشر مع تخصصاته العسكرية، مثل الهندسة والرعاية الطبية وتشغيل المعدات الثقيلة، مع الاعتماد على الشركاء المدنيين في عمليات الإنقاذ المتكاملة مثل الفضاء.

مستقبل الحرس الوطني للبحث والإنقاذ في المناطق الحضرية

ويواصل الحرس الوطني تطوير قدراته على مواجهة التهديدات الناشئة وتعبئة التكنولوجيات الجديدة.

التكامل التكنولوجي

وقد أخذت النظم الجوية غير المأهولة تدمج بصورة متزايدة في عمليات الحرس الأمريكي، حيث توفر الطائرات الآلية تقييما جويا سريعا لمناطق الكوارث، والصور الحرارية لتحديد أماكن الضحايا، وعمليات التفتيش الهيكلي للمباني المتضررة دون تعريض الأفراد للخطر، كما يقوم الحرس باستكشاف استخدام روبوتات أرضية متقدمة للبحث عن فراغات وأماكن محصورة، وتحسين كفاءة البحث، مع الحد من مخاطر الإنقاذ.

Focus on Climate-Driven Disasters

ومع تزايد تواتر وكثافة الكوارث المتصلة بالطقس بسبب تغير المناخ، يقوم الحرس الوطني بتغيير تدريبه وتخطيطه لمعالجة المزيد من الأحداث المتكررة والمتداخلة، ويشمل ذلك زيادة التركيز على قدرات الإنقاذ في الفيضانات، والإجلاء الجوي، والعمليات في البيئات ذات الحرارة العالية، ويقوم العديد من وحدات الحراسة الآن بتدريب على إنقاذ المياه السريعة وعلى تجهيز القوارب ومركبات المياه العالية في المناطق الأكثر تعرضاً للعواصف والفيضانات.

تعزيز الشراكات الاتحادية والحكومية

ويتزايد إدماج الحرس مباشرة في الخطط الاتحادية للاتحاد الأمريكي للبحث والتطوير في مجال الدفاع عن السلطات المدنية، ويوفر إطار وزارة الدفاع الدعم الدفاعي للسلطات المدنية قنوات واضحة لوحدات الحراس لدعم العمليات التي تقودها القوات المسلحة لجمهورية أفريقيا الوسطى، وإنشاء مراكز قيادة مشتركة أثناء الكوارث، حيث يجلس قادة الحرس إلى جانب القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية، وإدارة الطوارئ في الولايات، ورؤساء الحرائق المحليين، قد أصبح ممارسة عادية في الأحداث الرئيسية، وهذا الاتجاه نحو تحقيق التكامل غير المستقر تضمن كفاءة القدرات في مجال الحرس.

الاستنتاج: الحرس الوطني كأحد عناصر البحث والإنقاذ في المناطق الحضرية

الحرس الوطني يحتل مكاناً حرجاً في هيكل البحث والإنقاذ في المناطق الحضرية، وسلطته ذات الوضع المزدوج، وحضور المجتمع المحلي، والتدريب المتخصص، والمعدات الثقيلة، يجعلها شريكاً لا غنى عنه لخدمات الطوارئ المدنية خلال أكثر الكوارث صعوبة، ومن الشوارع المغرقة في نيو أورليانز وهيوستن إلى الهياكل المنهارة لسورفيد،