دور المواطنين في التنمية المجتمعية: سبل المشاركة

طرق عملية للحصول على المشاركة

وهناك فرص عديدة أمام المواطنين للمشاركة في تنمية المجتمعات المحلية، ويتوقف النهج الصحيح على مواطن القوة والجداول والعاطفة الفردية، كما أن هناك بعض السبل الأكثر فعالية للاختلاف، إلى جانب أمثلة واستراتيجيات محددة للبدء.

1 - متطوعو المنظمات المحلية

وتعتمد المنظمات غير الربحية ومراكز المجتمع المحلي ورابطات الأحياء اعتمادا كبيرا على المتطوعين للقيام بمهامهم، ومن مصارف الأغذية وبرمجة التعليم إلى الحفاظ على الحدائق المجتمعية وتنظيم الأحداث، يقدم المتطوعون العمل والخبرة التي تجعل التنمية المجتمعية ممكنة، كما يوفر العمل التطوعي نقطة دخول منخفضة الحداد للأشخاص الذين هم جديدون على المشاركة المدنية.

وللبدء في تحديد المنظمات التي تتواءم بعثاتها مع قيمكم، ولكثير من المجتمعات المحلية مراكز تطوع أو منابر إلكترونية تضاهي فرص المتطوعين، وتتيح ] Corporation for National and Community Service موارد لإيجاد فرص المتطوعين المحليين، والنظر في البدء بالتزام غير متكرر، مثل تنظيف المنتزهات أو تنظيم حدث لتوزيع الأغذية، لاختبار المياه قبل الالتزام بدور مستمر.

2- حضور اجتماعات المجتمع المحلي وجلسات الاستماع العامة

وتتيح الاجتماعات المجتمعية، ودورات مجالس المدن، وجلسات الاستماع العامة منبراً للمواطنين للتعبير عن آرائهم، وتبادل الأفكار، والاستمرار في إطلاعهم على القضايا المحلية، حيث تتخذ القرارات بشأن مشاريع الحد من الحيوانات والميزانيات والسلامة العامة والهياكل الأساسية، وتكفل تمثيل أفراد المجتمع المحلي في عمليات صنع القرار، وسماع شواغلهم.

ويعد التحضير أمراً أساسياً لجعل معظم هذه الاجتماعات: استعراض جدول الأعمال مسبقاً، وتحديد المواضيع التي تهمكم أكثر، وإعداد بيان موجز إذا كنتم تعتزمون التكلم خلال فترة التعليق العام؛ وإعداد مذكرة تتضمن ملاحظات لجمع معلومات الاتصال من أجل المتابعة؛ وحتى إذا لم تتكلموا، فإن وجودكم كمواطنين معنيين يشير إلى مسؤولين منتخبين بأن المجتمع المحلي يولي الاهتمام.

3 - الانضمام إلى اللجان المحلية أو المجالس أو اللجان المحلية

ولدى العديد من المجتمعات المحلية لجان استشارية ومجالس ولجان تركز على مسائل محددة مثل الحدائق والترفيه، والإسكان، والسلامة العامة، والتخطيط والتقسيم، والاستدامة البيئية، وكثيرا ما تتألف هذه الهيئات من متطوعين من المواطنين المعينين يقدمون إسهامات إلى المسؤولين المنتخبين والموظفين الحكوميين، ويتيح الانضمام إلى إحدى هذه المجموعات للمواطنين التأثير المباشر والمستمر على السياسات والمبادرات.

وكثيراً ما يُعلن عن المواقف في هذه المجالس على الموقع الشبكي للبلديات أو في منافذ الأخبار المحلية، وقد تتطلب عملية تقديم الطلبات استئنافاً، ورسالة اهتمام، ومقابلة، وفي حين أن الالتزام الزمني يختلف، فإن معظم المجالس تجتمع شهرياً وتحتاج إلى بعض التحضيرات فيما بين الاجتماعات، ويوفّر العمل على مجلس الإدارة فهماً عميقاً لكيفية عمل الحكومة المحلية ويتيح الفرصة لتشكيل النتائج المتعلقة بالمسائل التي تهتم بها.

4- تنظيم أو المشاركة في المناسبات المجتمعية

فالأحداث المجتمعية أدوات قوية لبناء العلاقات، وتعزيز الشعور بالانتماء، وخلق زخم للمبادرات الأكبر، ويمكن لحزب الحي أن يُدخل المقيمين إلى بعضهم بعضاً، وأن يبني الثقة اللازمة للعمل الجماعي، ويمكن لأي يوم للتنظيف المجتمعي أن يحول الشارع الملتوي إلى مصدر للفخر، ويمكن لحلقة عمل لتبادل المهارات أن تساعد السكان على التعلم من بعضهم بعضاً، وبناء القدرات اللازمة لمشاريع أخرى.

تنظيم حدث لا يجب أن يكون معقداً، فالبدء في وقت صغير: اختيار موقع محدد، وتعيين عدد قليل من الجيران للمساعدة في التخطيط، واستخدام وسائل الإعلام الاجتماعية، والصحافة، والكلمة الفمية لنشر الكلمة، والتشارك مع المنظمات المحلية التي يمكنها توفير الموارد، مثل الكنيسة التي يمكن أن توفر حيزاً أو أعمالاً يمكن أن تتبرع بالإمدادات، والهدف ليس مثالياً بل وصلاً، بل إن حدثاً متواضعاً يمكن أن يشعل العلاقات التي تؤدي إلى جهود أكبر.

5 - الدعوة إلى القضايا المحلية

الدعوة هي وسيلة قوية للمواطنين للتأثير على السياسات وتخصيص الموارد، سواء كانت تدعو إلى حديقة جديدة أو شوارع أكثر أمانا أو سكنا في المتناول أو مدارس أفضل، يمكن للمواطنين أن يفرقوا عن طريق زيادة أصواتهم استراتيجيا، وتشمل الدعوة الفعالة بناء التحالفات وجمع البيانات، وقصص قاهرة، وممارسة الضغط على صانعي القرار من خلال قنوات متعددة.

البدء بتحديد قضية محددة وتعلم كل ما تستطيعون فعله، من هم صانعو القرار الرئيسيين؟ وما هي السياسة الحالية أو الوضع الراهن؟ وما هي الحجج التي تُطرح من أجل التغيير وضد هذا التغيير؟ وبعد ذلك، يتواصل مع الأفراد أو المجموعات الأخرى الذين يشاطرون شواغلكم، ويزيد تحالف الأصوات قوة أكبر بكثير من تحالف واحد.

6 - المشاركة في الميزنة القائمة على المشاركة

والميزنة القائمة على المشاركة عملية ديمقراطية يقرر فيها أعضاء المجتمع المحلي مباشرة كيفية إنفاق جزء من الميزانية العامة، إذ إن هذه الممارسة، التي أنشئت في البرازيل في الثمانينات، قد انتشرت إلى مئات المدن في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك العديد منها في الولايات المتحدة، وتسمح الميزنة القائمة على المشاركة للسكان بتحديد احتياجات المجتمع، ووضع مقترحات المشاريع، والتصويت على المشاريع التي يتعين تمويلها، وهي واحدة من أكثر الأشكال مباشرة لمشاركة المواطنين في صنع القرارات الحكومية.

To get involved, find out whether your city or school district has a participatory budgeting process. If it does, attend the community meetings where ideas are collected, volunteer to help develop project proposals, and most importantly, vote when the budget is on the vote and if your community does not yet have participatory budgeting, consider forming a coalition of residents to advocate for its adoption. Organizations like the Participatory Budgeting project

7 - دعم الأعمال التجارية المحلية والمؤسسات الاجتماعية

والتنمية الاقتصادية عنصر حاسم في تنمية المجتمعات المحلية، إذ أن دعم الأعمال التجارية والتعاونيات والمشاريع الاجتماعية المحلية يساعد على خلق فرص العمل، ويحافظ على تداول الثروة في المجتمع المحلي، ويبني اقتصادا محليا نشطا، وكل دولار ينفق في قطاع تجاري محلي يولد نشاطا اقتصاديا للمجتمع أكثر بكثير من دولار ينفق في متجر للسلاسل.

ويمكن للمواطنين دعم التنمية الاقتصادية المحلية باختيارهم التسوق محلياً، والطعام في المطاعم المستقلة، واستخدام مقدمي الخدمات المحليين، كما يمكن للسكان، بالإضافة إلى خيارات المستهلكين، أن يساعدوا في تشجيع الأعمال التجارية المحلية من خلال وسائط التواصل الاجتماعي، والمشاركة في حملات الشراء المحلية، والانضمام إلى برنامج الزراعة المدعومة من المجتمع المحلي أو الشروع فيه، وإتاحة الفرص أمام من لديهم رأس المال للاستثمار، وإتاحة فرص مثل المؤسسات المالية للتنمية المجتمعية، وصناديق الاستثمار المحلية للسكان للاستثمار مباشرة في مجتمعاتهم المحلية.

Overcoming Common Barriers to Participation

وعلى الرغم من الفوائد الكثيرة التي تعود على مشاركة المواطنين، هناك حواجز حقيقية تحول دون مشاركة الناس، فالوقت يشكل عقبة رئيسية أمام العديد من العاملين في وظائف متعددة أو رعاية أفراد الأسرة، كما أن الافتقار إلى المعلومات عن الفرص، وعدم الالتفات إلى الكلام العام، والحواجز اللغوية، والشعور بأن المشاركة لن تحدث فرقا، كلها عقبات مشتركة، بالإضافة إلى أن الحواجز المنهجية مثل العنصرية والنزعة الجماعية والسياسات الاستبعادية قد أبقت الفئات المهمشة تاريخيا خارج نطاق صنع القرار.

وتتطلب معالجة هذه الحواجز بذل جهود متعمدة من جانب قادة المجتمعات المحلية وفرادى المواطنين، ويعني ذلك بالنسبة للمنظمات المجتمعية والحكومات المحلية توفير رعاية الأطفال في الاجتماعات، وتقديم خدمات الترجمة، وتحديد مواعيد الأحداث في أوقات وأماكن يسهل الوصول إليها، والوصول بنشاط إلى الفئات الممثلة تمثيلا ناقصا، وقد يعني ذلك بالنسبة للأفراد أن يبدأوا بصغر حجمهم، وأن يجدوا مسألة تثير اهتمامهم الحقيقي، وأن يقيموا شراكات مع آخرين يمكنهم توفير الدعم والتشجيع، وأن أكثر الجهود فعالية لتنمية المجتمعات المحلية هي التي تقلل من العقبات التي تعترض سبيل الدخول إلى مختلف.

دور التكنولوجيا في التنمية المجتمعية الحديثة

وقد حولت التكنولوجيا طريقة تعامل المواطنين مع مجتمعاتهم المحلية، حيث تتيح برامج وسائط الإعلام الاجتماعية للسكان تبادل المعلومات وتنظيم المناسبات وتعبئة الدعم بسرعة وعلى نطاق واسع، كما أن الالتماسات الإلكترونية، وحملات التمويل الجماعي، وأدوات رسم الخرائط الرقمية تتيح العمل الجماعي دون أن تشترط على الناس أن يكونوا في نفس المكان، كما أن المواقع الشبكية البلدية ومنابر التكنولوجيا المدنية تتيح إمكانية الحصول على البيانات العامة، والجدول الزمني للاجتماعات، والمعلومات المتعلقة بالميزانية، مما يجعل الحكومة أكثر شفافية وميسرة.

غير أن التكنولوجيا تطرح أيضا تحديات، فالفرق الرقمية تعني أن بعض المقيمين، ولا سيما من هم أقل دخلا أو كبار السن، قد لا يكون لديهم إمكانية الوصول إلى الإنترنت الموثوق بها أو المهارات اللازمة لاستخدام الأدوات الرقمية بفعالية، وأن المقاييس والأدوية يمكن أن تعزز التحيزات القائمة وأن تقلل من التعرض لمناظير متنوعة، وأن التنمية المجتمعية الفعالة يجب أن تدمج التكنولوجيا بنظرة مدروسة، وأن تستخدمها كتكملة للمشاركة الشخصية بدلا من استبدالها.

بناء مجتمع أقوى معا

إن إشراك المواطنين النشط ضروري لتعزيز المجتمعات النابضة بالحياة والمرونة والمنصفة، وعندما يجتمع الناس للتصدي للتحديات المشتركة، فإنهم يقيمون علاقات، ويطورون مهارات جديدة، ويخلقون إحساسا بالغرض الجماعي يتجاوز المصالح الفردية، وهذا الإحساس بالجماع ليس مجرد شعور دافئ، بل هو رصيد ملموس يجعل المجتمعات المحلية أقدر على مواجهة الأزمات المناخية، والتكيف مع التغيير، واغتنام الفرص الجديدة.

إن عملية بناء المجتمع مستمرة، وهي تتطلب الصبر والثبات والاستعداد للعمل مع الأشخاص الذين لديهم وجهات نظر مختلفة، وهي تشمل الاحتفال بالإنتصارات الصغيرة مع مراعاة الأهداف الطويلة الأجل، والأهم من ذلك أنها تتطلب الاعتراف بأن لكل شخص ما ما ما أن يسهم، سواء كان الوقت أو الخبرة أو الطاقة أو مجرد استعداد للظهور والاستماع، وليس هناك طريق واحد لتحقيق تنمية مجتمعية فعالة، ولكن كل طريق يبدأ في ذلك.

Creating Lasting Impact

وعندما يضطلع المواطنون بدور نشط في تنمية المجتمعات المحلية، فإنهم يخلقون أثرا دائما يعود بالنفع على الأجيال المقبلة، حيث إن الحي الذي ينظم بناء ساحة لعب لا يوفر مكانا للأطفال للعب فحسب، بل أيضا ينشئ عملية تعاون متواصل يمكن تطبيقه على المشاريع المقبلة، كما أن المجتمع الذي يدافع بنجاح عن اتخاذ تدابير لتصعيد حركة المرور لا يجعل الشوارع أكثر أمانا فحسب، بل يبني أيضا المهارات المدنية والثقة اللازمة لمعالجة قضايا أكبر تكلفة مثل الإسكان أو القدرة على مواجهة المناخ.

وغالبا ما تكون أشد الآثار صعوبة في قياسها: العلاقات التي تشكل بين الأشخاص الذين كانوا يعيشون في السابق كغرباء في نفس الشارع، والشعور بالفخر الذي يأتي من رؤية مشروع من خلال فكرة إلى واقع، والمعرفة بأن الناس العاديين يمكن أن يحققوا أشياء استثنائية عندما يعملون معا، وهذه النتائج غير الملموسة تشكل الأساس لمجتمع لا أقوى في الحاضر فحسب، بل أيضا أكثر قدرة على تشكيل مستقبله.

خاتمة

إن التنمية المجتمعية تزدهر في المشاركة النشطة لمواطنيها، ولا يمكن لأي قدر من التمويل الحكومي أو الخبرة المهنية أن يحل محل المعارف المحلية والطاقة والالتزام من جانب الأشخاص الذين يهتمون بالمكان الذي يعيشون فيه، ومن التطوع في منظمة محلية للدعوة إلى تغيير السياسات، ومن حضور اجتماع حي لتنظيم حدث مجتمعي، يسهم كل عمل من أعمال المشاركة في حركة أكبر نحو مجتمع أكثر عدلا وترابطا ويقظة.

إن فرص المشاركة تختلف عن تلك التي تتفاوتها المجتمعات المحلية ذاتها، والمفتاح هو البدء من حيث أنت، وما لديك، واتخاذ خطوة واحدة في كل مرة، ومستقبل أي مجتمع يتكون من الخيارات التي يتخذها سكانه اليوم، والخيار الأقوى الذي يمكن لأي مواطن أن يتخذه هو الاختيار للتدخل، وكل عمل صغير يزدهر إلى الخارج، ويخلق زخما يمكن أن يغير الأحياء والمدن من أجل الأفضل.

الموارد الإضافية لبدء التشغيل

وتوفر المنظمات والموارد التالية أدوات وتدريبا وتوجيها للمواطنين الذين يتطلعون إلى تعميق مشاركتهم:

• Community Tool Box] - مورد شامل لمهارات تنمية المجتمعات المحلية، بما في ذلك التقييم والتخطيط والدعوة والتقييم.
• National League of Cities] - Offers research, best practices, and networking opportunities for civic leaders and engaged citizens.
• Participatory Budgeting Project - Provides guidance for communities interested in launched participatory budgeting processes.
• Strong Towns] - ركّزت منظمة على بناء مجتمعات قادرة على التكيف مالياً من خلال العمل الذي يقوده المواطنون والتنمية التدريجية.
• Corporation for National and Community Service ] - Connects citizens with volunteer opportunities and service programs across the United States.

وتوفر كل من هذه الموارد نقطة انطلاق للتعلم والربط واتخاذ الإجراءات، ورحلة التنمية المجتمعية طويلة، ولكنها أيضاً مكافأة جداً، وتبدأ بخطوة واحدة.