دور وزارة شؤون الأقليات الهندية في الإدماج الاجتماعي

مقدمة

وقد أنشئت وزارة شؤون الأقليات الهندية في 29 كانون الثاني/يناير 2006، حيث تُسند إليها ولاية واضحة تتمثل في ضمان رفاه الأقليات المعترف بها دستورياً وإدماجها اجتماعياً: فالمسلمون والمسيحيون والسيخ والبوذيون والحزبيون والحزبيون، مما يجعل هذه الجماعات مجتمعة أكثر من [مبادرة إلى تحقيق الأهداف الاجتماعية: 0]25 في المائة من السكان في الهند [مبادرة من أجل خلق مجتمع محلي: 1].

المؤسسات الدستورية والقانونية

وترتكز المادة 29 على حق أي جزء من المواطنين في الاحتفاظ بلغة أو نص أو ثقافة متميزة، كما تضمن المادة 30 للأقليات الدينية واللغوية الحق في إنشاء وإدارة مؤسسات تعليمية من اختيارها، كما أن اللجنة الوطنية للأقليات، التي أنشئت بموجب قانون برلماني في عام 1992، ترصد تنفيذ الضمانات وتبحث الشكاوى المتعلقة بالتمييز.

المخططات والبرامج الرئيسية

وتعمل الوزارة على وضع مجموعة من الخطط التي تعالج مختلف أبعاد الإدماج الاجتماعي، وهي مصنفة على نطاق واسع في إطار الارتقاء بالتعليم، والتمكين الاقتصادي، وتنمية المهارات، والدعم المؤسسي.

برنامج رئيس الوزراء الجديد ١٥ نقطة )PM-15PPM(

كما أن برنامج " الحكومة الجديدة 15 نقطة " الذي بدأ في عام 2006 ونقح في عام 2014، هو إطار شامل يدمج رعاية الأقليات في جدول أعمال التنمية الرئيسي، وله أربعة أركان هي: (1) تعزيز فرص التعليم، (2) الحصة المنصفة في الأنشطة الاقتصادية والعمالة، (3) تحسين الظروف المعيشية من خلال المرافق الأساسية، (4) منع ومكافحة العنف الجماعي.

مخططات المنح الدراسية

وعلى الرغم من مخططات المنح الدراسية الرئيسية الثلاث: Maulana Azad National Scholarship) (بالنسبة للتعليم العالي)، و]Begum Hazrat Mahal National Scholarship) (بالنسبة للفتيات)، و[الأرقام القياسية لعام 2015]

مؤسسة مولانا أزاد للتعليم

In established in 1989, the Maulana Azad Education Foundation (MAEF) is an autonomous body under the Ministry. It provides grants-in-aid to educational institutions run by minority communities and implements the Maulana Azad National Academy for Skills (MANAS). The Foundation also runs the issues for

تنمية المهارات وتنظيم المشاريع

As two flag[Fship schemes target economic inclusion: Seekho aur Kamao (Learn and Earn) and Nai Manzil (New Horizon). Seekho aur Kamao, launched in 2013, provides job-oriented skills training for minority youth in sectors such as retail

ناي روشني - تنمية القيادات من أجل المرأة

وناي روشني هي برنامج لبناء القدرات يهدف إلى تمكين نساء الأقليات من خلال التدريب على القيادة، والتوعية القانونية، ومحو الأمية الصحية، وقد بلغ عدد النساء في 423 مقاطعة، منذ إنشائها في عام 2012، ما يزيد على 2.5 مليون امرأة، وتشمل نماذج التدريب محو الأمية المالية والمهارات الرقمية والحقوق الدستورية ومنع العنف ضد المرأة، كما أن شركاء البرنامج مع المنظمات غير الحكومية، وإدارة المقاطعات، ومجموعات المساعدة الذاتية، تشير التقييمات إلى أن المشاركين يبلّغون عن زيادة المشاركة في إدارة شؤونهم وتحسين سبل كسب الرزق.

تحديث مادراساس

وتعترف الوزارة بدور الحلقات الدراسية الإسلامية التقليدية (الجهود المبذولة) في توفير التعليم لملايين الأطفال المسلمين، حيث أن Scheme for Promotion of Quality Education in Madrasas (SPQEM) و Asfrastructure development of Minority Institutions (IDMI) تهدف إلى إدماج المواضيع الحديثة في السياسات المتعلقة بالمقاومة الاجتماعية(24).

الأثر على الإدماج الاجتماعي: البيانات والاتجاهات

In National Sample Survey Office (NSSO) 75th Round (2017-18), the literacy rate among Muslims rose from 59.1% (2001) to 72.7% (2017-18), shareing the national average from 13.5 percentage points to 7.3 points (2021-5).

وللإدماج الاجتماعي أبعاد سياسية وتمثيلية، وتتعاون الوزارة مع لجنة الهند Election Commission of India] لضمان مشاركة الأقليات في الانتخابات، ومع اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان ] لمعالجة جرائم الكراهية والتمييز.

التحديات والحدود

وعلى الرغم من عقدين من العمل، تواجه الوزارة عقبات كبيرة. التمييز الاجتماعي مستمر في الدراسات الاستقصائية المتعددة الأبعاد (مثلاً، ثورات ولي، 2010؛ ويوثق المعهد الهندي للدراسات المتعلقة بالطوائف التمييز في الإسكان والتعليم، ونظام العدالة الجنائية ضد الأقليات الدينية.

() اختناقات التنفيذ على مستوى الدولة شديدة، إذ أن العديد من المخططات تتطلب تمويلاً مشتركاً أو تنسيقاً إدارياً مع حكومات الولايات، ولكن شؤون الأقليات كثيراً ما تكون موضوع الدولة؛ ولا يمكن للوزارة إلا أن توصي بعدم إنفاذها.

خطة الاتجاهات والإصلاح في المستقبل

To deepen social inclusion, the Ministry is pursuing several strategic shifts. First, it aims to integrate its schemes into a single, outcome-monitored framework under PM-VIKAS to reduce fragmentation and improve efficiency. Second, it is scaling up digital outreach via

The Ministry is also exploring constitutional remedies] to remove the 15% cap on sub-quotas within OBC reservations for minority communities, which has been challenged in courts. There is growing advocacy for a ]Minorities Commission with statutory powers akin to the National Commission for Scheduled Castes addition.

ومن الأولويات الناشئة الأخرى الوئام بين الأديان . وقد بدأت الوزارة في برنامج Hmari Virasat ] لتوثيق وتعزيز التراث الثقافي للأقليات، وتدعم الحوارات بين الأديان التي تنظمها مؤسسة الوئام الاجتماعي الوليدة [(NFT):

السياق المقارن: الهند والأطر العالمية

وكثيرا ما يقارن نهج الهند إزاء شؤون الأقليات بديمقراطيات أخرى متعددة الأديان، ففي حين أن بلدانا مثل Malaysia قد اضطلعت بعمل إيجابي صريح قائم على العرق، فإن نموذج الهند هو نموذج خاص بالمجموعات.

خاتمة

إن وزارة شؤون الأقليات الهندية هي مؤسسة حاسمة في الجهود التي تبذلها الدولة لتحقيق الوعود الدستورية بالمساواة والأخوة، ومن خلال مجموعة من الخطط التعليمية والاقتصادية والاجتماعية، أحرزت تقدماً ملموساً في تحسين فرص الوصول إلى أكثر من 350 مليون مواطن، ومع ذلك فإن الانتقال من السياسة إلى الواقع لا يزال غير كامل: فالتمييز لا يزال ضعيفاً، والميزانيات، والتنفيذ غير متساوٍ.

In: For further reading, refer to the official Ministry of Minority Affairs website, the NITI Aayog’s evaluation report on Minority Affairs schemes, the UNESCO Inclusive Education page[