Table of Contents
إن وزارة الزراعة والغابات ومصائد الأسماك تقف في مقدمة جهود اليابان لإدارة موارد مصائد الأسماك لديها على نحو مستدام، وبوصفها وزارة على مستوى الوزراء في حكومة اليابان مسؤولة عن الإشراف على الصناعات الزراعية والغاباتية وصيد الأسماك، وضعت الوزارة سياسات شاملة للتصدي للتحديات المتزايدة التي تواجه قطاع صيد الأسماك في اليابان، وتسعى الأرصدة السمكية العالمية تحت ضغط غير مسبوق من الصيد المفرط وتغير المناخ والتدهور البيئي إلى تحقيق التوازن الاستراتيجي في الموارد في إطار برنامج مافو.
الدولة الحرجة لصيد الأسماك الياباني
صناعة صيد اليابان تواجه شبكة معقدة من التحديات التي تهدد سلامة اقتصادها واستدامة البيئة، وقد انخفضت كمية الصيد الياباني من ذروة تبلغ نحو 282 1 مليون طن في عام 1984 إلى حوالي 364 مليون طن في عام 2022، مما يمثل انخفاضاً هائلاً في صناعة الصيد بأكملها، وهذا الانخفاض المفترس يعكس عوامل متعددة مترابطة يجب أن تتصدى لها وزارة الشؤون المالية وشؤون الموظفين في إطار سياساتها العامة.
إن مصائد الأسماك في اليابان، من بين أكبر مصائد الأسماك في العالم، تواجه حاليا قدرة مفرطة، وفي عام 2017، كان حوالي نصف الأرصدة الـ 37 التي لديها تقديرات وفرة إما مستغلة أو خاضعة للإفراط في الصيد، وهذا الواقع المُتقيّد يؤكد الحاجة الملحة لتنفيذ استراتيجيات إدارية فعالة، والوضع يزداد تعقيدا بما يزيد على 60 في المائة من الأرصدة السمكية في المياه اليابانية، التي قدرت بأنها منخفضة، مما يبرز النضوب الشديد للموارد البحرية التي بدت في وقت مضى.
وقد ظهر تغير المناخ كعامل هام يؤثر على مصائد الأسماك في اليابان، وقد أعلنت وكالة مصائد الأسماك اليابانية في البداية وجود صلة مباشرة بين انخفاض كميات الصيد وتغير المناخ في ورقتها البيضاء لعام 2018، ولاحظت أن ارتفاع درجات حرارة المحيطات يؤثر على النظم الإيكولوجية البحرية والأرصدة السمكية، مما أدى إلى انخفاض كميات الصيد من أنواع معينة، وأن ارتفاع درجات حرارة البحار والتغيرات في التيارات المحيطية يغير من توزيع الأسماك والسمك المائي، مع انخفاض كميات الصيد في منطقة المحيط الهادئ.
الأهداف الأساسية لسياسات مصائد الأسماك المستدامة
إن نهج الإدارة المستدامة لمصائد الأسماك في منطقة ماف يستند إلى عدة أهداف أساسية تسترشد بها في وضع السياسات وتنفيذها، وهذه الأهداف تعكس الأولويات المحلية والتزامات اليابان الدولية لحفظ الموارد البحرية.
ضمان استدامة الموارد في الأجل الطويل
موقف اليابان الأساسي من مصائد الأسماك هو ضمان الاستخدام المستدام للموارد البحرية الحية، التي هي واحدة من الأهداف الإنمائية للألفية والتي تلتزم بها اليابان، هذا الالتزام يشكل أساس إطار سياسة ماف، مع التسليم بأن مستقبل صناعة صيد الأسماك في اليابان يعتمد على الحفاظ على صحة سكان الأسماك الذين يمكن أن يتجددوا طبيعيا، وقد انتقلت الوزارة من نهج يركز على الإنتاج البحت إلى نهج يعطي الأولوية لسلامة النظم الإيكولوجية البحرية في الأجل الطويل.
إن التركيز على الاستدامة يمثل تغييرا أساسيا في كيفية نهج اليابان في إدارة مصائد الأسماك، بدلا من زيادة كميات الصيد القصيرة الأجل إلى أقصى حد، تركز سياسات الصندوق الآن على الحفاظ على الأرصدة السمكية على مستويات يمكنها أن تدعم الاحتياجات الحالية والأجيال المقبلة على السواء، ويسلم هذا النهج بأن السكان السمك المستنفدين لا يهددون البيئة فحسب بل يقوضون أيضا الأساس الاقتصادي لمجتمعات الصيد في جميع أنحاء اليابان.
منع الصيد المفرط والأنشطة غير القانونية
وتشكل مكافحة الصيد المفرط وأنشطة الصيد غير المشروعة وغير المبلغ عنها وغير المنظمة أولوية حاسمة بالنسبة لمصائد الأسماك في المناطق البحرية والساحلية، وقد نفذت اليابان مؤخراً سياستين جديدتين لمصائد الأسماك من أجل تطوير مصائد الأسماك المستدامة: سياسة مصائد الأسماك المصحوبة بإصلاح، وسياسة للحد من الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم، وتمثل هذه السياسات خطوات هامة نحو معالجة المسائل المنهجية التي أسهمت في استنفاد الموارد.
إن التحدي المتمثل في الإفراط في الصيد يتجاوز المياه الإقليمية لليابان، إذ أن ثلث مصائد الأسماك العالمية أصبحت الآن أكثر استغلالا من اللازم - إذ ارتفعت من 10 في المائة فقط في عام 1975 - و 60 في المائة تستغل استغلالا كاملا، في حين أن صيد الأسماك غير المشروع وغير المبلغ عنه على الصعيد العالمي أصبح مشكلة رئيسية، ولذلك يجب على سياسات ماكوا أن تعالج ممارسات الصيد المحلية والتعاون الدولي لضمان إدارة فعالة للموارد عبر مناطق صيد الأسماك المشتركة.
تشجيع ممارسات الصيد المتسمة بالمسؤولية
وتعمل المنظمة على تعزيز ممارسات الصيد المتسمة بالمسؤولية بين جميع أصحاب المصلحة في الصناعة، من فرادى الصيادين إلى عمليات تجارية كبيرة، ولا يشمل ذلك التدابير التنظيمية فحسب، بل يشمل أيضا برامج التعليم والدعم التقني والحوافز التي تشجع على اتباع أساليب مستدامة، وتدرك الوزارة أن تحقيق الاستدامة يتطلب مشاركة فعالة وكسبا من العاملين مباشرة في صناعة صيد الأسماك.
وتشمل ممارسات الصيد المتسمة بالمسؤولية أبعادا متعددة، بما في ذلك أساليب الصيد الانتقائية التي تقلل من الصيد العرضي، والتقيد بالقيود الموسمية التي تحمي فترات التبشير، واستخدام المعدات التي تقلل من الضرر البيئي، وتهدف سياسات ماف إلى جعل هذه الممارسات معيارا عبر أسطول صيد اليابان من خلال مزيج من التنظيم والدعم ومشاركة الصناعة.
حماية النظم الإيكولوجية البحرية والتنوع البيولوجي
فبعد إدارة الأرصدة السمكية، تعالج سياسات ماج فورت فيدز صحة النظم الإيكولوجية البحرية الأوسع نطاقا، ويشمل ذلك حماية الموائل الحرجة مثل قاعات البحر وأسرة الحطب البحري التي تؤدي أدوارا حيوية في التنوع البيولوجي البحري وعزل الكربون، ووضع فريق بحث مشترك بقيادة الوكالة اليابانية لبحوث مصائد الأسماك والتعليم طريقة لحساب قدرة ثاني أكسيد الكربون في قاع البحر وأسرة الأعشاب البحرية، مع تقييم سليم لهذه الفوائد المتوقعة للنهوض بجهود الحفظ.
ومن خلال التعاون بين الوكالات الحكومية ذات الصلة، حسبت قدرة استيعاب ثاني أكسيد الكربون في مياه البحر وأسرة الأعشاب البحرية في المياه الساحلية في اليابان وأبلغت الأمم المتحدة بأنها تبلغ حوالي 000 350 طن في نيسان/أبريل 2024، وهذا الاعتراف بخدمات النظم الإيكولوجية المتعددة التي توفرها الموائل البحرية يعكس النهج الكلي الذي تتبعه إدارة مصائد الأسماك التي تمتد إلى ما وراء سكان الأسماك وحدها.
الأطر الاستراتيجية والتدابير التنظيمية
وقد وضع المنتدى أطرا تنظيمية شاملة لتنفيذ أهدافه المتعلقة بالاستدامة، وهي أطر تجمع بين التقييم العلمي وإدارة الحصص والحماية المكانية وآليات الإنفاذ من أجل وضع نهج متكامل لإدارة مصائد الأسماك.
تقييم الأرصدة السمكية المعلّقة بالعلم والحدود التي تحدّد فيها
واستنادا إلى خريطة الطريق الجديدة لتعزيز إدارة الموارد التي أنشئت في آذار/مارس 2024، تركز التدابير على تعزيز تقييمات الأرصدة وتعزيز الدراسات الاستقصائية للموارد لتحسين الدقة، مع مراعاة آثار التغييرات في البيئة البحرية على موارد مصائد الأسماك، مع إيلاء الأولوية لجمع البيانات عن الكائنات الحية الرئيسية، وهذا الأساس العلمي أساسي لوضع حدود ملائمة للمصيد تسمح لسكان الأسماك باستعادة المستويات المستدامة والمحافظة عليها.
إن تنفيذ حدود الصيد يمثل تحولا هاما في نهج إدارة مصائد الأسماك في اليابان، ومن الناحية التاريخية، يوجد حوالي 400 نوع من الأسماك في اليابان، ولكن من بين هذه الأنواع، لم يجر سوى نحو 50 منها تقييمات للموارد الوطنية، مع تحديد حصص صيد وطنية لسبعة أنواع فقط، بما في ذلك السردين والمكريل، وتعمل المنظمة على توسيع نطاق تقييمات الأرصدة وتطبيق الإدارة القائمة على الحصص على أنواع أكثر.
ويجب أن تُعزى التقييمات العلمية إلى الطابع الدينامي للنظم الإيكولوجية البحرية، لا سيما في سياق تغير المناخ، ويجري تنقيح منهجيات تقييم الأرصدة لكي تشمل متغيرات بيئية مثل درجة حرارة المياه، وتيار المحيطات، وتفاعلات النظم الإيكولوجية التي تؤثر على سكان الأسماك، ويتيح هذا النهج التكيّفي لإطار التمويل المتعدد الأطراف تعديل تدابير الإدارة استجابة للظروف المتغيرة.
المناطق المحمية البحرية وحفظ الموئل
وتشكل المناطق البحرية المحمية عنصرا حاسما في استراتيجية حفظ ماج فورز، وهذه المناطق المحمية تخدم أغراضا متعددة: توفير ملاذات آمنة يمكن فيها للأسماك أن تزدهر وتنمو دون ضغوط على صيد الأسماك، والحفاظ على الموائل الحرجة مثل الشعاب المرجانية وأسرة قاع البحر، والحفاظ على بؤر التنوع البيولوجي الساخنة التي تدعم صحة النظام الإيكولوجي عموما.
وتعمل برامج العمل المتعددة الأطراف كسياسات تأمين للسكان في الأسماك، وتنشئ ملاجئ يمكن فيها إعادة بناء الأرصدة حتى عندما يستمر الصيد في المناطق المحيطة، ويراعي التنسيب الاستراتيجي لهذه المناطق المحمية مساحات التكاثر وموائل الحضانة وممرات الهجرة التي تعتبر أساسية للحفاظ على صحة الأسماك، ويعمل المنتدى مع مجتمعات الصيد المحلية وغيرها من أصحاب المصلحة لتحديد وإنشاء مناطق بحرية محمية توازن بين احتياجات حفظ الأسماك ومصالح صناعة صيد الأسماك.
وبالإضافة إلى برامج العمل التقليدية، يدعم المنتدى المبادرات التي تعزز الموائل البحرية، وتشمل موانئ الصيد المنفذة للمبادرة صيد الأسماك في موانئ الصيد الزراعية، وموانئ الصيد التي تزرع الطحالب، وغيرها من موانئ الصيد التي تزرع أعالي البحار، والبالونات، وما إلى ذلك، وهذه الجهود الرامية إلى إعادة النظم الإيكولوجية البحرية إلى وضعها وتعزيزها تكملة تدابير الحماية السلبية.
آليات الإنفاذ والامتثال
فالإنفاذ الفعال أمر أساسي لضمان ترجمة الأنظمة إلى نتائج لحفظ الطبيعة، وقد نفذت المنظمة عقوبات صارمة على أنشطة الصيد غير المشروعة، مع التسليم بأن الردع يتطلب عواقب مجدية على الانتهاكات، وتجمع جهود الإنفاذ بين الرصد والتفتيش والمقاضاة من أجل الحفاظ على الامتثال لأنظمة مصائد الأسماك.
ويمتد التحدي الذي يواجهه الإنفاذ إلى المياه الدولية والسفن الأجنبية العاملة بالقرب من المنطقة الاقتصادية الخالصة لليابان، وتأخذ اليابان مبادرة لتعزيز الاستخدام المستدام، والعمل مع البلدان الأخرى ذات الصلة في إطار المنظمات الإقليمية لإدارة مصائد الأسماك والهيئات الدولية ذات الصلة، وهذا التعاون الدولي ضروري لمعالجة الأرصدة السمكية العابرة للحدود ومنع الصيد غير المشروع الذي يقوض جهود الحفظ.
وتشمل آليات الامتثال أيضا حوافز إيجابية للممارسات المستدامة، ويقدم الصندوق الدعم والاعتراف للصيادين الذين يعتمدون أساليب ملائمة للحفظ، وينشئون حوافز اقتصادية تتماشى مع أهداف الاستدامة، ويسعى هذا النهج القائم على الجزر والمرض إلى بناء ثقافة للامتثال بدلا من الاعتماد فقط على التدابير العقابية.
التكنولوجيا والابتكار في إدارة مصائد الأسماك
ويدرك المنتدى أن تحقيق الإدارة المستدامة لمصائد الأسماك في القرن الحادي والعشرين يتطلب تسخير التكنولوجيات المتقدمة والنُهج المبتكرة، وقد استثمرت الوزارة في حلول تكنولوجية متعددة تعزز الرصد، وتحسين جمع البيانات، ودعم ممارسات صيد الأسماك الأكثر كفاءة واستدامة.
نظم تعقب السواتل ورصدها
وقد أدت نظم الرصد الساتلية إلى ثورة إدارة مصائد الأسماك من خلال توفير معلومات آنية عن مواقع السفن وأنشطة الصيد وظروف المحيطات، مما يتيح لمؤسسة ماكاو لصيد الأسماك في المحيطات أن تتابع جهود الصيد، وأن تتحقق من الامتثال للأنظمة، وأن تكتشف أنشطة الصيد غير المشروعة، وتساعد الشفافية التي يوفرها الرصد الساتلي على ضمان أن يكون الصيد في المناطق المحددة، وتحترم حدود الصيد.
وفيما عدا تطبيقات الإنفاذ، تدعم تكنولوجيا السواتل البحوث العلمية وإدارة التكيف - توفر بيانات الاستشعار عن بعد معلومات عن درجات حرارة المحيطات، وتركيزات الكلوروفيل، والمتغيرات البيئية الأخرى التي تؤثر على توزيع الأسماك، وتساعد هذه المعلومات على التنبؤ بالأماكن التي يحتمل أن توجد بها الأسماك، مما يتيح عمليات صيد أكثر كفاءة للحد من استهلاك الوقود والأثر البيئي مع تحسين معدلات الصيد.
جمع البيانات ونظم المعلومات
ويشكل جمع البيانات الشاملة أساس الإدارة الفعالة لمصائد الأسماك، وقد وضع المنتدى نظما لجمع المعلومات عن الصيد، وجهود الصيد، وأسعار السوق، وظروف النظم الإيكولوجية، وتسترشد هذه البيانات بقرارات الحصص، وتقييمات الأرصدة، وتعديلات السياسات، مما يتيح الإدارة القائمة على الأدلة التي تستجيب للظروف المتغيرة.
وتدمج نظم البيانات الحديثة المعلومات المستمدة من مصادر متعددة، بما في ذلك نظم رصد السفن، وعمليات التفتيش على الموانئ، والمعاملات السوقية، والدراسات العلمية، وهذا النهج المتكامل يوفر صورة أكمل لديناميات مصائد الأسماك من أي مصدر بيانات واحد، وتساعد التحليلات المتقدمة وتقنيات النماذج على استخلاص المعلومات من هذه البيانات، ودعم التنبؤات الأكثر دقة، واتخاذ قرارات أفضل استنارة.
كما أن إضفاء الطابع الرقمي على بيانات مصائد الأسماك يحسن الشفافية والقابلية للتتبع في جميع أنحاء سلسلة إمدادات الأغذية البحرية، ويطالب المستهلكون والشركات بصورة متزايدة بمعلومات عن مكان وكيفية صيد الأسماك، ويتيح وجود نظم بيانات قوية إمكانية التعقب، وتدعم هذه الشفافية حوافز السوق من أجل الاستدامة، حيث يمكن للمستهلكين اختيار المنتجات من مصائد الأسماك التي تدار إدارة جيدة.
Eco-Friendly Fishing Gear and Methods
ويشجع هذا البرنامج اعتماد معدات الصيد وأساليب الحد من الآثار البيئية مع الحفاظ على القدرة الاقتصادية على البقاء، ويشمل معدات صيد انتقائية تقلل من الصيد العرضي للأنواع غير المستهدفة، وإدخال تعديلات تقلل من الأضرار التي لحقت بقاع البحار، والتقنيات التي تحسن نوعية الأسماك المصطادة مع الحد من النفايات.
فالابتكارات في معدات الصيد تتصدى لتحديات متعددة في مجال الاستدامة، فعلى سبيل المثال، تتيح أجهزة استبعاد السلحفاة وألواح الهروب من الأسماك الأنواع غير المستهدفة للهروب من الناموسيات، مما يقلل من وفيات الصيد العرضي، ويمكن أن تؤدي تصميمات العنان المتحركة وأنواع الطعم إلى الحد من الاستيلاء على الطيور البحرية وأسماك القرش، وتظهر هذه الحلول التكنولوجية أن الحماية البيئية والصيد التجاري يمكن أن تكون متوافقة عند توافر الأدوات المناسبة واعتمادها.
ويقدم هذا الدعم المساعدة التقنية والدعم المالي لمساعدة الصيادين على الانتقال إلى معدات وأساليب أكثر استدامة، ويسلم بأن التكاليف الأولية يمكن أن تشكل عائقا أمام التبني، حتى عندما توفر التكنولوجيات الجديدة فوائد طويلة الأجل، وبخفض هذه الحواجز، يعجل المنتدى باستيعاب الابتكارات التي تحسن الاستدامة عبر أسطول الصيد.
تنمية تربية الأحياء المائية والإنتاج المستدام
ومع تعرض الأرصدة السمكية البرية للضغط، أصبحت تربية الأحياء المائية أكثر أهمية لتلبية الطلب على الأغذية البحرية مع الحد من الضغط على السكان الطبيعيين، ووضعت وزارة الزراعة الحيوانية الحيوانية سياسات لدعم التنمية المستدامة لتربية الأحياء المائية التي تكمل مصائد الأسماك ذات الطاقات البرية.
توسيع نطاق إنتاج تربية الأحياء المائية
اليابان لديها تاريخ طويل من تربية الأحياء المائية، ويستمر القطاع في النمو في الأهمية، اليابان هي أحد البلدان التي تزرع فيها الأسماك في العالم، حيث تنتج صناعة تربية الأحياء المائية 409.5 بليون ين من المنتجات البحرية في عام 2009، وتدعم مؤسسة ماف التوسع في تربية الأحياء المائية للأنواع بما فيها سمك الصفراء والسالمون والبرامين البحريين ومختلف الأسماك المهددة.
يجب أن توازن تنمية تربية الأحياء المائية بين أهداف الإنتاج والاستدامة البيئية، وتعالج سياسات وزارة الزراعة والمياه، وإدارة الأمراض، والاستدامة الغذائية، والآثار الوراثية للأسماك الزراعية الهاربة على السكان البرية، وتعمل الوزارة، من خلال تشجيع أفضل الممارسات ودعم البحوث في أساليب الإنتاج الأكثر استدامة، على ضمان مساهمة تربية الأحياء المائية في الأمن الغذائي دون خلق مشاكل بيئية جديدة.
Climate-Resilient Aquaculture
وفي مجال تربية الأحياء المائية البحرية، تركز الجهود على تطوير أنواع تربية الأحياء المائية مع زيادة التسامح مع ارتفاع درجات حرارة المياه وتنفيذ تدابير فعالة لمنع حدوث الإجهاد، بما في ذلك تعزيز تطوير أصناف الويد المائي مع زيادة التسامح مع ارتفاع درجات حرارة المياه، وتسلم استراتيجية التكيف مع المناخ بأن ارتفاع درجات حرارة المحيطات سيستمر في تحدي الممارسات التقليدية لتربية الأحياء المائية.
وتساعد البحوث في مجال الأنواع المقاومة للمناخ وأساليب الإنتاج على ضمان أن تستمر تربية الأحياء المائية في الإسهام في الأمن الغذائي حتى مع تغير الظروف البيئية، ويشمل ذلك تطوير سلالات تحمل الحرارة من الأنواع المزروعة، واستكشاف أنواع جديدة قد تزدهر في المياه الأكثر دفئا، وتكييف نظم الإنتاج لمواجهة الظروف المتغيرة.
التغذية المستدامة واستخدام الموارد
ومن التحديات الرئيسية في استدامة تربية الأحياء المائية الاعتماد على الأسماك التي تغذيها الحيوانات البرية من أجل التغذية، إذ يتطلب العديد من الأنواع المزروعة تغذية غنية بالبروتين مستمدة من الأسماك البحرية الصغيرة، مما يخلق حالة يمكن فيها لتربية الأحياء المائية أن تسهم بصورة غير مباشرة في الإفراط في الصيد، ويدعم هذا المنتدى البحوث في مصادر التغذية البديلة، بما في ذلك البروتينات النباتية، والوجبات الحشرية، والبروتينات ذات الخلية الواحدة التي تقلل عن الاعتماد على الأرصدة السمكية البرية.
كما أن تحسين كفاءة تحويل التغذية يقلل من الأثر البيئي لتربية الأحياء المائية، إذ أن تحسين تركيبات التغذية وممارسات التغذية يعني أن هناك حاجة إلى تغذية أقل لإنتاج كل كيلوغرام من الأسماك المزروعة، مما يقلل من التكاليف والآثار البيئية، وهذه التحسينات في الكفاءة تجعل تربية الأحياء المائية أكثر استدامة وتنافسا اقتصاديا.
التعاون الدولي والإدارة الإقليمية
ويهاجر العديد من الأرصدة السمكية عبر الحدود الوطنية أو يسكن المياه الدولية، مما يجعل التعاون الدولي أساسيا للإدارة الفعالة، ويشارك المنتدى بنشاط في المنظمات الإقليمية لإدارة مصائد الأسماك والاتفاقات الثنائية لتنسيق جهود الحفظ عبر الولايات القضائية.
المنظمات الإقليمية لإدارة مصائد الأسماك
تشارك اليابان في منظمات إقليمية متعددة لإدارة مصائد الأسماك تنسق إدارة الأرصدة السمكية المشتركة، وفيما يتعلق بلجنة مصائد الأسماك في شمال المحيط الهادئ، التي تهدف إلى ضمان حفظ موارد مصائد الأسماك في أعالي البحار في شمال المحيط الهادئ واستخدامها المستدام، وافق الاجتماع السنوي الذي يعقده في آذار/مارس 2023 على وضع مجموعة من الصلصة في أعالي البحار تبلغ 000 150 طن في الفترة من عام 2023 إلى عام 2024.
هذه الاتفاقات الدولية حاسمة في إدارة الأنواع المهاجرة مثل التونة والصلصة والسلمون التي تتحرك بين مياه البلدان المختلفة وأعالي البحار، ويعمل الصندوق في إطار هذه الأطر للدعوة إلى الإدارة القائمة على العلم مع تحقيق التوازن بين مصالح اليابان في مجال صيد الأسماك واحتياجات الحفظ، وتتوقف فعالية هذه المنظمات على تنفيذ وتنفيذ تدابير متفق عليها.
مكافحة صيد الأسماك غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم على الصعيد العالمي
ويقوّض الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم جهود الحفظ وينشئ منافسة غير عادلة للصيادين الشرعيين، وقد نفذ الصندوق سياسات لمنع دخول الأسماك غير المبلغ عنها وغير المبلغ عنها دوليا إلى الأسواق اليابانية، ويعمل على مكافحة أنشطة الصيد غير المشروع، ويشمل ذلك تدابير دولة الميناء التي تفتش السفن الأجنبية، ومتطلبات الوثائق التجارية التي تتعقب الأغذية البحرية من الصيد إلى السوق، والتعاون مع البلدان الأخرى لتحديد هوية المشغلين في الاتحاد الدولي للاستعمال والمعاقبة عليهم.
فالطبيعة العالمية لتجارة الأغذية البحرية تعني أن الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم في منطقة ما يمكن أن يؤثر على الأسواق في جميع أنحاء العالم، ومن خلال تنفيذ ضوابط قوية على واردات الأغذية البحرية والعمل مع الشركاء الدوليين، يساعد هذا المنتدى على الحد من ربحية الصيد غير المشروع ويدعم العمليات المشروعة والمستدامة، غير أن الشركات المستوردة للماكريل لم تكن واضحة في كيفية تنفيذ السياسة الجديدة لمكافحة اليورانيوم المستنفد في عملياتها اليومية، مما يبرز الحاجة إلى توجيه ودعم واضحين للامتثال للصناعة.
اتفاقات مصائد الأسماك الثنائية
وبالإضافة إلى المنظمات المتعددة الأطراف، تحتفظ اليابان باتفاقات ثنائية لمصائد الأسماك مع البلدان المجاورة، وتتناول هذه الاتفاقات الأرصدة المشتركة، وسبل الوصول إلى الصيد، وتدابير الحفظ بطرق تعكس الظروف الخاصة لكل علاقة، ويمكن أن يكون التعاون الثنائي أحيانا أكثر مرونة واستجابة من الأطر المتعددة الأطراف الأكبر حجما، مما يتيح إيجاد حلول مصممة خصيصا للتحديات الإدارية المحددة.
هذه الاتفاقات توفر أيضاً آليات لحل النزاعات وتنسيق جهود الإنفاذ عندما تعمل سفن الصيد من بلد ما في مياه أخرى، تساعد الاتفاقات الواضحة بشأن حقوق الدخول، والحدود المفروضة على الصيد، ومتطلبات الرصد على منع النزاعات وضمان الإدارة المستدامة.
الدعم الاقتصادي والصناعة
ويتطلب الانتقال إلى الإدارة المستدامة لمصائد الأسماك تقديم الدعم الاقتصادي لمجتمعات الصيد والأعمال التجارية، وقد وضع المنتدى برامج لمساعدة الصناعة على التكيف مع الأنظمة الجديدة مع الحفاظ على مقومات البقاء الاقتصادي.
الدعم المالي خلال الفترة الانتقالية
ويمكن أن يؤدي تنفيذ حدود الصيد وغيرها من تدابير الحفظ إلى تخفيض الإيرادات القصيرة الأجل للصيادين، حتى عندما تكون هذه التدابير ضرورية لتحقيق الاستدامة الطويلة الأجل، ويقدم الصندوق الدعم المالي لمساعدة عمليات الصيد على إطفاء هذه الفترة الانتقالية، وقد اتخذت تدابير ضد الزيادة الحادة في أسعار النفط بالوقود عن طريق زيادة الصندوق الاحتياطي لمشروع تشييد شبكة الأمان في مصائد الأسماك ودعم الصيادين في استحداثهم لأجهزة إنقاذ الطاقة.
ويسلم هذا الدعم بأن طلب الصيادين تحمل التكلفة الكاملة لتدابير الحفظ ليس أمراً عادلاً ولا مجدياً سياسياً، إذ يساعد المنتدى، بتقديم المساعدة الانتقالية، على الحفاظ على النسيج الاجتماعي والاقتصادي لمجتمعات الصيد مع تنفيذ الإصلاحات اللازمة، والهدف هو تحقيق توازن جديد تدعم فيه ممارسات الصيد المستدامة أعمال صيد مربحة ومرنة.
القيمة المضافة وتنمية الأسواق
فبدلا من التنافس على الحجم، يشجع هذا المنتدى صناعة صيد الأسماك على التركيز على النوعية وإضافة القيمة، حيث إن الموارد السمكية المحدودة وارتفاع أسعار الأسماك الخام، سيكون من المهم تأمين قنوات بيع تسمح ببيع منتجات ذات قيمة مضافة عالية تؤكد على التحديث والجودة بأسعار معقولة، ويمكن أن يؤدي هذا التحول من الكمية إلى النوعية إلى الحفاظ على الإيرادات أو زيادة حجمها حتى مع انخفاض كميات الصيد.
وتشمل القيمة المضافة تحسين مناولة المنتجات المستدامة وتجهيزها، وبيعها وإصدار شهاداتها، والتسويق المباشر للمستهلكين، وتنمية الصادرات، وفي الحالة التي كان فيها استهلاك الأسماك والصيد المهجور في اليابان آخذا في الانخفاض، من المهم تنفيذ مبادرات للمساعدة على توسيع نطاق استهلاك الأسماك ومنتجات مصائد الأسماك بالاستفادة من نداءات الأسماك الطازجة الموسمية ومنتجات مصائد الأسماك التي تقدمها مجتمعات الصيد.
دعم تنمية القوى العاملة
صناعة صيد اليابان تواجه أزمة ديموغرافية، حيث يعمل 150 ألف شخص في صناعة صيد الأسماك في اليابان، العديد منهم أكثر من 65 وليس لديهم خلفاء، مع انخفاض عددهم بمعدل 10 آلاف في السنة، وقد نفذت المنظمة برامج لجذب الشباب إلى صناعة صيد الأسماك ودعم دخولهم إلى المهنة.
وتشمل مبادرات تطوير القوى العاملة هذه برامج التدريب، وفرص التوجيه، والمساعدة المالية للمنضمين الجدد، والجهود الرامية إلى تحسين ظروف العمل واستقرار الدخل، والهدف هو تهيئة بيئة يمكن فيها للشباب دخول الصناعة بأمل من خلال تحسين ظروف العمل وزيادة الربحية وتوسيع نظم دعم العمالة، وجعل صيد الأسماك مهنة صالحة وجذابة، أمر أساسي لضمان أن تكون لدى اليابان الموارد البشرية اللازمة لإدارة مصائد الأسماك فيها على نحو مستدام.
مبادرة " أوميغيو " : تنشيط مجتمعات الصيد
وقد أطلق المنتدى مبادرة " إمغيو " باعتبارها نهجا شاملا لإعادة تنشيط مجتمعات الصيد من خلال الاستخدام المستدام للموارد البحرية والمناطق الساحلية، وتستفيد مبادرات " إمغيو " من قيمة وجذب مجتمعات البحر وصيد الأسماك، ويتوقع أن تسهم في التنمية المستدامة لصناعة مصائد الأسماك.
وطلبت وكالة مصائد الأسماك من المقاطعات المشاركة في " التركات للمشاركة في تعزيز منظمة " إمغيو " ، وحددت 54 مقاطعة في آذار/مارس 2024، وقدمت وكالة مصائد الأسماك المشورة إلى تلك المناطق على حدة، وقدمت لها معلومات عن تعزيز المنظمة، وتسلم هذه المبادرة بأن الإدارة المستدامة لمصائد الأسماك يجب أن تعالج الأبعاد البيولوجية والاقتصادية فحسب، بل أيضا الجوانب الاجتماعية والثقافية لمجتمعات الصيد.
وتشمل المنظمة أنشطة متنوعة تشمل السياحة البحرية، وعلوم غذائية البحار، والتعليم البيئي، وحفظ الثقافة، ومن خلال تنويع القاعدة الاقتصادية لمجتمعات الصيد التي تتجاوز صيد الأسماك التجاري وحده، تساعد المبادرة على بناء القدرة على الصمود وخلق فرص جديدة للسكان الساحليين، ويسلم هذا النهج الكلي بأن مستقبل مجتمعات الصيد يعتمد على مصادر متعددة ذات قيمة من الموارد البحرية والبيئات الساحلية.
التحديات وأوجه القصور في التنفيذ
وعلى الرغم من إطار السياسة الشامل لمؤسسة ماف، لا تزال هناك تحديات كبيرة في تنفيذ الإدارة المستدامة لمصائد الأسماك في جميع أنحاء اليابان، فهم هذه الحواجز أمر أساسي لوضع حلول فعالة.
الشواغل المتعلقة بمكافحة الصناعة وأصحاب المصلحة
وبينما أدت السياسات الجديدة إلى تغيير الشركات لبعض ممارساتها التشغيلية والمتعلقة باستدامة الشركات، فقد تم النظر إليها بشكل غير ملائم، حيث تشارك شركات صيد سمك التونة في الشواغل المتعلقة بتخصيص حصص غير عادلة لمؤسسة مصائد الأسماك، وتؤمن بأن الحصص ستخفض دخل الصيادين، وكسب الشركات، وتمنع الشباب من دخول الصناعة، وتعكس هذه المقاومة شواغل مشروعة بشأن الآثار الاقتصادية لتدابير الحفظ، ولا سيما في الأجل القصير.
وتتطلب هذه المقاومة أن تثبت أن الإدارة المستدامة يمكن أن تدعم أعمال الصيد المربحة على المدى الطويل، وتستنتج البحوث المنشورة في مجلة السياسة البحرية أن مصائد الأسماك اليابانية وحدها يمكن أن تولد 5.5 بلايين دولار إضافية سنويا بحلول عام 2065 إذا خفضت كميات الصيد في الأجل القصير للسماح بإعادة بناء الأرصدة، وأن الإبلاغ عن هذه الفوائد الطويلة الأجل وتقديم الدعم خلال الفترة الانتقالية أمر أساسي لبناء الدعم الصناعي.
محدودية توعية المستهلكين
وكان الوعي لدى المستهلكين بشأن استدامة الأغذية البحرية منخفضا، حيث اتضح عدم المشاركة بين الجهات الفاعلة في القطاع الخاص والمستهلكين وصانعي السياسات، مما يتطلب مزيدا من التواصل والتعاون، وما لم يطلب المستهلك من الأغذية البحرية المستدامة، فإن الحوافز السوقية للحفظ لا تزال ضعيفة.
لا يزال لدى المستهلكين اليابانيين عقلية "لنأكل أكثر الآن قبل أن ترتفع الأسعار" حيث يعتقد العديد من اليابانيين أن انخفاض موارد مصائد الأسماك ناتج عن الإفراط في صيد السفن الأجنبية والاحترار العالمي، وأنه ليس لهم علاقة بذلك، وهذا الفصل بين أنماط الاستهلاك واحتياجات الحفظ يقوض جهود الاستدامة.
ويتطلب التصدي لهذا التحدي حملات تثقيفية عامة، ونظم تعريف شفافة، وجهودا لبناء صلات بين المستهلكين ومجتمعات الصيد، وعندما يفهم المستهلكون الصلة بين قراراتهم الشراءية وصحة سكان الأسماك، يمكن أن يصبحوا حلفاء قويا في تعزيز استدامة مصائد الأسماك.
ألعاب البيانات وعدم اليقين العلمي
وتتطلب الإدارة الفعالة معلومات علمية شاملة، ولكن لا تزال هناك ثغرات كبيرة في البيانات، إذ يوجد حوالي 400 نوع من الأسماك التي تصطاد في اليابان، ولكن لم يجر سوى نحو 50 نوعا من عمليات تقييم الموارد الوطنية، مع تحديد حصص صيد وطنية لسبعة أنواع فقط، في حين تجري البلدان التي تعتبر متقدمة في صناعة صيد الأسماك تقييمات للموارد بالنسبة لكثير من أنواعها المستهدفة الرئيسية.
ويتطلب توسيع نطاق تقييمات الأرصدة لتشمل أنواعاً أكبر استثماراً كبيراً في القدرات البحثية ونظم جمع البيانات والخبرة العلمية، ويعمل المنتدى على معالجة هذه الثغرات، ولكن نطاق التحدي يعني أن التقدم سيستغرق وقتاً، وفي الوقت نفسه، يجب أن تتخذ القرارات الإدارية في كثير من الأحيان بمعلومات غير كاملة، مما يتطلب اتباع نهج تحوطية ترتكز على جانب الحفظ.
Climate Change Impacts
ويضيف تغير المناخ تعقيدا وعدم يقين إلى إدارة مصائد الأسماك، إذ أن التغيرات في أنماط توزيع الأسماك وهجرة مياه الاحترار تؤثر سلبا على صناعة صيد الأسماك، وعلى خلاف الأنماط الدورية العادية التي تتناوب بين فترة المياه الباردة ونظام المياه الدافئ كل عقد أو نحو ذلك، فإن الصيدات الأقل يمكن أن تكون دائمة.
وقد لا تعمل نُهج الإدارة التقليدية القائمة على الأنماط التاريخية في بيئة محيطية سريعة التغير، ويجب على المنتدى أن يضع استراتيجيات للإدارة التكييفية التي يمكن أن تستجيب لتوزيع الأنواع المتغيّرة، وديناميات النظم الإيكولوجية المتغيّرة، وزيادة التقلب البيئي، وهذا يتطلب أطرا تنظيمية مرنة، ونظما معززة للرصد، والاستعداد لتعديل تدابير الإدارة مع تغير الظروف.
قصص النجاح والنتائج الإيجابية
وعلى الرغم من التحديات، حققت سياسات ماج فورت نجاحا ملحوظا في تحقيق الاستقرار في الأرصدة السمكية وتحسين الممارسات الإدارية، وهذه النتائج الإيجابية تدل على أن الإدارة المستدامة لمصائد الأسماك يمكن تحقيقها عند تنفيذ السياسات المناسبة وتنفيذها.
وقد أظهرت بعض الأرصدة السمكية علامات على الانتعاش بعد تنفيذ حدود الصيد وغيرها من تدابير الحفظ، وهي تتأكد من صحة الأساس العلمي لقرارات الإدارة وتثبت أن سكان الأسماك يمكن أن يرتدوا عندما يخفض ضغط الصيد إلى مستويات مستدامة، وتوفر قصص النجاح أدلة هامة على أن تدابير الحفظ تعمل، وتساعد على بناء الدعم لمواصلة التنفيذ.
ويمثل التوسع في عمليات تقييم الأرصدة والإدارة القائمة على الحصص تقدما كبيرا نحو إدارة مصائد الأسماك القائمة على أساس العلم، وفي حين لا يزال هناك الكثير من العمل، فإن المسار إيجابي، حيث تخضع الأنواع أكثر لإدارة رسمية وتحسن البيانات التي تسترشد بها القرارات، وهذا التطور المؤسسي يرسي أساسا لمواصلة تحسين إدارة مصائد الأسماك.
وقد أدت الابتكارات التكنولوجية التي يدعمها المنتدى إلى تحسين كفاءة عمليات الصيد واستدامتها، كما أن نظم الرصد الساتلية، وتحسين معدات الصيد، وتحسين نظم البيانات، جعلت من الأسهل الصيد بصورة مستدامة مع الحفاظ على الربحية، وتدل هذه التطورات التكنولوجية على أن حماية البيئة والنجاح الاقتصادي يمكن أن يعزز كل منهما الآخر بدلا من أن يكونا أهدافا متضاربة.
الاتجاهات المستقبلية وتطوير السياسات
وفي المستقبل، يواصل المنتدى تنقيح وتوسيع سياساته المتعلقة بمصائد الأسماك المستدامة استجابة للتحديات والفرص الناشئة، وستشكل عدة أولويات رئيسية الاتجاه المستقبلي لإدارة مصائد الأسماك في اليابان.
تعزيز التعاون الدولي
ومع تزايد العولمة في الأرصدة السمكية وأساطيل الصيد، سيزداد التعاون الدولي أهمية، ويرمي هذا التعاون إلى تعزيز مشاركته مع المنظمات الإقليمية لإدارة مصائد الأسماك، وتوسيع نطاق الاتفاقات الثنائية، والاضطلاع بدور قيادي في تعزيز استدامة مصائد الأسماك على الصعيد العالمي، وتتاح لصناعة الأغذية البحرية في اليابان، بوصفها القائد العالمي، فرصة ومسؤولية استخدام نفوذها لضمان إدارة مصائد الأسماك على نحو مستدام.
ويشمل هذا الدور القيادي تقاسم خبرات اليابان وخبراتها مع البلدان الأخرى، ودعم بناء القدرات في البلدان النامية، والدعوة إلى الإدارة القائمة على العلم في المحافل الدولية، وبمساعدتها على تحسين إدارة مصائد الأسماك على الصعيد العالمي، يمكن لليابان أن تحمي مصالحها الخاصة، مع الإسهام في الاستخدام المستدام لموارد المحيطات المشتركة.
اعتماد تكنولوجيات مبتكرة
وسيكون الابتكار التكنولوجي المستمر ضروريا لتحسين كفاءة وفعالية إدارة مصائد الأسماك، ويقوم المنتدى باستكشاف تطبيقات الاستخبارات الاصطناعية والتعلم الآلاتي لتقييم الأرصدة والتنبؤ بها، وتكنولوجيا سلسلة السلاسل من أجل تعقب الأغذية البحرية، ونظم الرصد المستقلة من أجل الإنفاذ، وتكنولوجيات الصيد الدقيقة التي تقلل من الصيد العرضي والآثار البيئية.
وخطة ميدوري هي " توجيه جديد للسياسة العامة لتحقيق تحسين الإنتاجية واستدامة صناعات الأغذية والزراعة والحراجة ومصائد الأسماك من خلال الابتكار " ، ويسلم هذا الالتزام بالابتكار بأن تحقيق أهداف الاستدامة مع الحفاظ على القدرة الاقتصادية يتطلب أدوات ونُهجا جديدة.
Building Climate Resilience
ومع استمرار تأثير تغير المناخ على النظم الإيكولوجية البحرية، يجب على المنتدى أن يضع نُهجاً إدارية تُشكل خطوط الأساس المتغيرة وتزيد من عدم اليقين، ويشمل ذلك توسيع نطاق رصد أحوال المحيطات، ووضع نماذج لتقييم الأرصدة المستنيرة بالمناخ، ودعم التكيف في مجتمعات الصيد، واستكشاف الفرص التي تتيحها عمليات التوزيع المتغيرة للأنواع.
ويمتد التكيف مع المناخ في مصائد الأسماك إلى ما هو أبعد من الإدارة البيولوجية ليشمل القدرة على الصمود في الهياكل الأساسية والتأهب للكوارث والتنويع الاقتصادي، ويجب أن تكون مجتمعات الصيد مستعدة لتواتر أكثر من الأحداث الجوية الشديدة، وتغير ظروف السوق، والتحولات المحتملة التي تكون فيها الأنواع متاحة للحصاد.
تعزيز الحوافز القائمة على السوق
وفي حين أن التنظيم لا يزال ضروريا، فإن المنتدى يعترف بإمكانية اتباع نهج قائمة على السوق لتكملة أدوات الإدارة التقليدية، ويشمل ذلك دعم برامج التوثيق الإيكولوجي التي تكافئ ممارسات الصيد المستدامة، وتطوير أسواق أقساط الأغذية البحرية التي يُمسك بها بصورة مستدامة، وإنشاء آليات لإقراض الكربون لحفظ البيئة، وبناء وعي المستهلكين بقضايا الاستدامة.
ويمكن أن تؤدي الحوافز القائمة على السوق إلى إيجاد حلقات إيجابية للتغذية المرتدة حيث تصبح الاستدامة مربحة، وتشجع على الاعتماد الطوعي لممارسات الحفظ بما يتجاوز الحد الأدنى من المتطلبات التنظيمية، ومن خلال مواءمة الحوافز الاقتصادية مع أهداف الحفظ، يمكن لهذه النهج أن تعجل بالتقدم نحو الاستدامة.
توسيع نطاق إدارة النظام الإيكولوجي
ويمثل الانتقال إلى ما يتجاوز إدارة الأنواع الواحدة نحو النهج القائمة على النظم الإيكولوجية تطورا هاما في سياسة مصائد الأسماك، وينظر هذا المنظور الكلي في التفاعلات بين الأنواع ومتطلبات الموئل وديناميات النظم الإيكولوجية الأوسع نطاقا، ويعمل المنتدى على إدماج اعتبارات النظم الإيكولوجية في القرارات الإدارية، مع التسليم بأن صحة سكان الأسماك تتوقف على صحة النظم الإيكولوجية البحرية بأكملها.
وتتطلب الإدارة القائمة على النظم الإيكولوجية فهم العلاقات الإيكولوجية المعقدة وإدارة أنواع وموائل متعددة في آن واحد، وفي حين أن هذا المنظور الشامل، الذي يمثل تحديا أكبر من النهج التقليدية القائمة على نوع واحد، يوفر آفاقا أفضل للاستدامة الطويلة الأجل عن طريق معالجة الأسباب الجذرية لتردي النظم الإيكولوجية بدلا من معالجة الأعراض.
الطريق: الموازنة بين التكييف والابتكار
تراث صيد اليابان يمتد لقرون ذات أهمية ثقافية عميقة وأهمية اقتصادية للمجتمعات الساحلية في جميع أنحاء الأرخبيل، تحدي (مافو) هو الحفاظ على هذا التراث مع التكيف مع واقع القرن الحادي والعشرين للأرصدة السمكية المستنفدة، وتغير المناخ، والتكامل العالمي في السوق.
وسيتطلب النجاح تحقيق التوازن بين الأهداف المتعددة: الحفاظ على صيد الأسماك كسب عيش قابل للاستمرار، وكفالة الأمن الغذائي من خلال إمدادات الأغذية البحرية المستدامة، والحفاظ على النظم الإيكولوجية البحرية للأجيال المقبلة، واحترام التقاليد الثقافية المرتبطة بالصيد، وهذه الأهداف لا تكون دائما متسقة تماما، وتتطلب مبادلات صعبة وتسويات.
إن الانتقال إلى الإدارة المستدامة لمصائد الأسماك يشكل تحديا اجتماعيا وسياسيا أساسا بقدر ما يشكل تحديا تقنيا، فالمعرفة العلمية بشأن سكان الأسماك وديناميات النظم الإيكولوجية ضرورية ولكنها غير كافية، ويجب تنفيذ السياسات من خلال المؤسسات، التي يقبلها أصحاب المصلحة، وتدعمها الجماهير، وبناء هذا الأساس الاجتماعي للاستدامة يتطلب حوارا مستمرا وشفافية واستعدادا لمعالجة الشواغل المشروعة بشأن الآثار الاقتصادية وعدالة التوزيع.
إطار السياسة الشامل لمؤسسة (ماسف) يوفر الأدوات اللازمة للإدارة المستدامة لمصائد الأسماك، التحدي الآن هو ضمان التنفيذ بأن تترجم السياسات إلى تغييرات حقيقية في ممارسات الصيد، وأن الأنظمة تنفذ بشكل متسق، وأن المشورة العلمية تسترشد بالقرارات، وأن جميع أصحاب المصلحة يعملون معاً نحو تحقيق الأهداف المشتركة.
الاستنتاج: تأمين مستقبل صيد الأسماك في اليابان
وقد وضعت وزارة الزراعة والغابات ومصائد الأسماك نهجا متطورا وشاملا للإدارة المستدامة لمصائد الأسماك يعالج الأبعاد المتعددة لهذا التحدي المعقد، ومن خلال تقييمات الأرصدة القائمة على العلم، وإدارة الحصص، والمناطق البحرية المحمية، والابتكار التكنولوجي، والتعاون الدولي، والدعم الاقتصادي لمجتمعات الصيد، تعمل المنظمة على ضمان استمرار مصائد الأسماك في اليابان في توفير الغذاء وسبل العيش والقيمة الثقافية للأجيال القادمة.
إن التحديات كبيرة، إذ أن الأرصدة السمكية المستنفدة وتغير المناخ والقوى العاملة المسنّة والمقاومة لتغير المناخ كلها تشكل عقبات كبيرة، غير أن إطار السياسات قائم، وهناك علامات مشجعة على التقدم، وبعض الأرصدة السمكية تتعافى، وتحسن نظم الإدارة، ويتزايد الوعي بقضايا الاستدامة.
إن النجاح النهائي لسياسات ماج فور ستتوقف على الالتزام المستمر من جميع الجهات المعنية - الوكالات الحكومية، وصناعة صيد الأسماك، والعلماء، والمستهلكين، والمجتمع المدني، والإدارة المستدامة لمصائد الأسماك ليست وجهة بل عملية مستمرة للتعلم والتكيف والتحسين، ومع ظهور تغيرات في ظروف المحيطات والتحديات الجديدة، يجب أن تتطور السياسات استجابة لذلك.
إن تجربة اليابان في إدارة مصائد الأسماك تتيح دروسا لبلدان أخرى تواجه تحديات مماثلة، وأهمية صنع القرار على أساس علمي، والحاجة إلى مشاركة أصحاب المصلحة، وقيمة التعاون الدولي، وإمكانات الابتكار التكنولوجي هي مواضيع عالمية ذات صلة تتجاوز مياه اليابان.
ومن خلال مواصلة صقل وتنفيذ سياسات مصائد الأسماك المستدامة، يعمل المنتدى على ضمان استمرار تراث اليابان الثري في صيد الأسماك مع الحفاظ على النظم الإيكولوجية البحرية التي تجعل هذا التراث ممكنا، والهدف طموح ولكن قابل للتحقيق: مصائد الأسماك القابلة للبقاء اقتصاديا ومستدامة بيئيا ومنصفة اجتماعيا، وتحقيق هذه الرؤية يتطلب الاستمرار والابتكار والتعاون، ولكن الانخفاض البديل في الأرصدة السمكية ومجتمعات الصيد - وهو أمر غير مقبول.
[FLT:]Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries official website , explore resources from the ] Food and Agriculture Organization of the United Nations , learn about Marine Stewardship Council certification[FT:5
إن مستقبل مصائد الأسماك في اليابان، بل ومستقبل موارد المحيطات العالمية يعتمد على الخيارات التي اتخذت اليوم، وتوفر سياسات ماف خريطة طريق للإدارة المستدامة، ولكن تحقيق هذه الرؤية يتطلب اتخاذ إجراءات من كل شخص يشارك في نظام الأغذية البحرية، من الصيادين إلى المستهلكين، ومن خلال العمل معا نحو الاستدامة، يمكن لليابان أن تضمن بقاء محيطاتها منتجة، وتبقى مجتمعات الصيد فيها نشطة منذ قرون.