التقاطع الحرج لإدارة المياه وبقايا الأنواع

وتحدد سياسة المياه كيفية تخصيص المياه العذبة والموارد البحرية واستخدامها وحمايتها، وبالنسبة للأنواع المائية المعرضة للخطر - من - الدلافين النهري الأمازوون ، فإن هذه السياسات تعتمد على - عندما تكون هناك سياسات ملائمة - يمكن أن تعني الفرق بين نظم التعافي والانقراض - توازن إدارة المياه بين الاحتياجات من المياه لأغراض الشرب.

غير أن العديد من السياسات المائية القائمة صُممت قبل فهم أزمات التنوع البيولوجي، وكثيراً ما تعطي الأولوية للمكاسب الاقتصادية القصيرة الأجل أو لا تُحسب الآثار التراكمية، فإكمال هذه الأطر بأهداف واضحة لحفظ الأنواع أصبح الآن أولوية عالمية، ويجب أن تركز منظمات مثل الاتحاد الدولي لحفظ التنوع البيولوجي والهيئات الوطنية مثل على الحفظ البيئي.

أهمية سياسة المياه في حفظ المياه بالماء

وتضع سياسة المياه كل جانب مادي وكيميائي في البيئات المائية، وتحدد التدفقات الدنيا من المجرى، وتحدد الحدود التي تُنفَّذ فيها الملوثات، وتحدد حدود المناطق المحمية، وتؤثر هذه الأدوات التنظيمية تأثيرا مباشرا على بقاء الأنواع، ومن ذلك مثلا أن Vaquita porpoise

وعلاوة على ذلك، تعالج سياسة المياه تهديدات أوسع نطاقاً مثل التهاب المغذيات من المجرى الزراعي، الذي يخلق مناطق ميتة تخنق الأسماك واللافقاريات، وبالتالي فإن منطقة خليج المكسيك الميتة، المرتبطة بحمولة مغذيات نهر ميسيسيبي، هي نتيجة مباشرة لعدم كفاية سياسات نوعية المياه. وبالمثل، فإن السدود وتحويلات المياه تغير نظم التدفق الطبيعي، وتعرقل هجرات الأسماك، وتخفض بالتالي تعقيدات الموئل.

وعلى الصعيد الدولي، توفر معاهدات مثل ] اتفاقية التنوع البيولوجي و() اتفاقية رامسار بشأن الأراضي الرطبة أطرا لإدارة المياه العابرة للحدود، ومع ذلك، فإن التنفيذ غالبا ما يكون متوقفا، وبدون سياسات وطنية قابلة للإنفاذ تتضمن هذه الالتزامات، فإن العديد من الأنواع ما زالت تتراجع.

الاستراتيجيات الرئيسية لحفظ المياه من خلال سياسة المياه

1- إنشاء المناطق المحمية وتشجيعها

وتشكل المناطق البحرية المحمية واحتياطيات المياه العذبة حجر الزاوية في حفظ المياه، وعند إدارة هذه المناطق إدارة فعالة، فإنها تحمي الموائل الحرجة من الأنشطة المدمرة مثل الصيد بالشباك في قاع البحار، والتنقيط، والتنمية الساحلية، كما أن Papahnaumokuea Marine National Monument في هاواي، أحد أكبر المناطق المحمية على الأرض، مثل الفقمة الخضراء.

غير أن كثيراً من برامج العمل المتعددة الأطراف لا توجد إلا في خطط إنفاذ أو حدود أو إدارية للورق، ويجب أن تشمل سياسة فعالة للمياه التمويل المخصص للرصد ، [العمل على جمع شمل المجتمع ، الإدارة الخفية [نموذج بارك].

2 - تعزيز أنظمة مكافحة التلوث

فالتلوث سبب رئيسي لانخفاض الأنواع المائية، إذ أن مبيدات الآفات والفلزات الثقيلة واللدائن والمخلفات الصيدلانية التي تراكمت في أجساد المياه، مما يضعف الإنجاب والنمو والمهنة، ويجب أن تضع سياسة المياه معايير صارمة للتدفق ويشجع على الكيمياء الخضراء، وقد أدى قانون المياه الساحلية إلى انخفاض عوامل التلوث في الولايات المتحدة.

Innovative policies like water quality trading] allow polluters to buy credits from farmers who implement best management practices, creating economic incentives for reducing nutrient loads. ]Chesapeake Bay Program uses a trading system to lower nitrogen and phosphosphosphorus, helping revive submer

3 - تشجيع استخدام المياه المستدام

وقد أدى الإفراط في استخراج المياه لأغراض الري والصناعة والاستخدامات البلدية إلى نضوب الأنهار ومستودعات المياه الجوفية، مما أدى إلى عدم كفاية التدفقات من أجل الحياة المائية، ويجب أن تشجع سياسة المياه حفظ المياه ، ] [تثبت أوجه القصور في الكفاءة ، و إدارة الأشعة [النموذج المطرية]

ويمكن للسياسات أيضاً أن تُسند ] مخصصات التدفق البيئي - التي تُستشف من هذه السدود المياه في أوقات معينة من السنة إلى نبضات الفيضانات الطبيعية الميكنة، وهذه الفيضانات تُحدث توابل الأسماك، وترسبات الرواسب على فيضانات، والفلور العضوية في أسفل المجرى.

٤ - الاستثمار في مشاريع إعادة الموئل

ويمكن إعادة الموائل المتدهورة من خلال مشاريع ذات دوافع سياسية. Dam removal] قد ثبتت فعاليتها بوجه خاص بالنسبة للأسماك المهاجرة، وقد فتحت إزالة سدي الفولا وجليكانيون في ولاية واشنطن 70 ميلا من الموائل المتطاولة لروادة سمك السلمون والصلب في المحيط الهادئ، مما أدى إلى إعادة استعمار سريع.

ويُعدّ إصلاح الأراضي الرطبة أولوية أخرى، إذ يُعدّل ارتفاعات العواصف الساحلية، وملوثات الرش، ويوفر موائل للحضانة لمئات الأنواع، ويُعدّ قانون لتخطيط الأراضي الرطبة وحمايتها وإعادة الإمداد في ولاية لويزيانا بلايين الدولارات لإعادة تأهيل الدببة السوداء في منطقة لويزياغو المعرضة للخطر، كما يتطلب العديد من أنواع الأسماك.

التحديات التي تواجه تنفيذ سياسة فعالة للمياه

المصالح السياسية المتعلقة بالرد والتنافس

فالماء مورد محمل سياسياً، وكثيراً ما تقاوم شركات الطاقة الزراعية وشركات الطاقة الكهرمائية ومرافق المياه الحضرية الأنظمة التي تحد من إمكانية الحصول عليها أو تزيد التكاليف، فعلى سبيل المثال، تُبذل الجهود لحماية ] صهر الدلتا في منطقة ساكرامنتو - سان جواكين دلتا في ولايات قضائية وفي صراعات سياسية، مع قيام مستخدمي السياسات بتأثيرات ضارة على الزراعة في كاليفورنيا.

الضغوط الاقتصادية والفكر القصير الأجل

وهناك مشاريع عديدة للمياه - مثل بناء السدود أو تعدين المياه الجوفية - تبررها فوائد اقتصادية فورية، بينما تخفض التكاليف الإيكولوجية الطويلة الأجل، وهذه الاختصارات تشكل حاجزا أساسيا، مثل كارثة بحر آرال الناجمة عن عقود من زراعة القطن التي تحولت الأنهار دون محاسبة عن الآثار الإيكولوجية، واليوم، تهدد الديناميات المماثلة بحيرة أورميا في إيران ودلتا نهر كولورادو.

الافتقار إلى البيانات العلمية والرصد

وتتطلب السياسة الفعالة للمياه بيانات مرجعية عن الأنواع السكانية ونوعية المياه ونظم التدفق، إذ تفتقر مناطق كثيرة، ولا سيما في البلدان النامية، إلى الموارد اللازمة للرصد المستمر، مما يجعل من الصعب تقييم فعالية السياسات أو اكتشاف علامات الإنذار المبكر، فالشراكات الدولية مثل التقييم العالمي للتنوع البيولوجي للمياه العذبة [Freshwater Biodiversity Assessment ] تهدف إلى سد هذه الثغرات، ولكن التمويل المستمر وبناء القدرات المحلية أمر أساسي.

الوعي العام والمشاركة

وكثيرا ما يُتخذ حفظ المياه مكانا خلفيا لقضايا بيئية أخرى، إذ لا يدرك الكثيرون أن استخدام المياه يؤثر مباشرة على الأنواع المهددة بالانقراض التي تبعد مئات الكيلومترات، كما أن حملات التعليم وبرامج علم المواطنين وأدوات الإبلاغ التي يمكن الوصول إليها يمكن أن تحشد الدعم العام للسياسات المائية القوية، فعلى سبيل المثال، تُستخدم شبكة " غلاف الماء " (FLT:0) في ترجمة برنامج إعادة سمك السلمون المحيط الأطلسي إلى متطوعين محليين في تعزيزا

دراسات حالة في سياسة المياه واسترداد الأنواع

الفاكيتا: سباق ضد الانقراض

إن مسامات فاكيتا التي لا يزال عدد أفرادها أقل من 10 أفراد هي أكثر الثدييات البحرية تعرضا للخطر في العالم، وموئلها الوحيد هو الخليج الشمالي من كاليفورنيا، حيث تستمر عمليات السحب غير القانونية لصيد الأسماك المهددة بالانقراض، وتفرض على أصحاب الحياكة الخداعية غير القانونية، إلا أن المكسيك نفذت حظراً دائماً على شبكة غلاف الفوكيتا، تدعمه دوريات رصد وإنفاذ غير قانونية.

Atlantic Salmon Recovery Under the Endangered Species Act

وتضاءل عدد سكان سمك السلمون المحيط الأطلسي البري في الولايات المتحدة بسبب السدود والتلوث وتغير المناخ، وتدرج هذه الأنواع على أنها مهددة بالانقراض في ماين، وتستفيد من قانون الأنواع المستديمة [يتطلب استرداد الأنواع ذات الغطاء النباتي] الذي يُلزم خطط التعافي وتحديد الموئل الحرج، وتشمل إجراءات سياسات المياه إزالة طفيفة (مثلا، تخفيض سد إدواردز في آب/أغسطس.

ستوريجون للحفظ في قزوين ودانوب ريفرز

Stu[Frgeon, rewardd for their caviar, have been decimated by overfishing, poaching, and dam construction. In the Caspian Sea, the Convention on International Trade in Endangered Species (CITES) regulates caviubar trade persists.

Coral Reefs: A Global Policy Challenge

وتواجه الشعاب المرجانية تهديدات مسببة للاحترار من المياه وتحمض المحيطات والتلوث البري، ويمكن لسياسة المياه على الصعيد المحلي أن تقلل من الرواسب والمغذيات، ولكن تغير المناخ يتطلب تخفيضات عالمية في الانبعاثات، كما أن Reef 2050 SLT SBLT) (LT:1]) فيما يتعلق بمؤشرات المياه المرتفعة (Dr25) تشمل أهدافاً تتعلق بنوعية المياه(24).

دور المعاهدات الدولية والتعاون عبر الحدود

وتهاجر أنواع كثيرة من المياه عبر الحدود السياسية، وتوفر ] [الاتفاقية المتعلقة بالأنواع المهاجرة] إطارا لحماية الأنواع مثل سمك الكاسب المازون ] و مجموعة مواد المساعدة [FLT] [التنفيذ:5]

وفي جنوب شرق آسيا، تنسق لجنة نهر الميكونغ إدارة المياه بين لاو وتايلند وكمبوديا وفييت نام، وتواجه التوتر بين تنمية الطاقة الكهرمائية وحفظ Irrawaddy dolphin و] مما يؤدي إلى نشوء توتر في المياه العذبة .

Climate Change: The New Frontier for Water Policy

وتغير المناخ يغير أنماط التهطال، ويذيب الجليد، ويدفأ درجات حرارة المياه، وهذه التغيرات تزيد من حدة التهديدات القائمة التي تتعرض لها الأنواع المائية، فمثلاً، فإن الأسماك ذات المياه الباردة مثل و تُعدل درجات الحرارة في أمريكا الشمالية استراتيجيات تكفل بقاء المناخ في حدود النطاقات.

The National Climate Assessment in the U.S. recommends integrating climate projections into water allocation decisions. Examples include the Colorado River Drought Contingency Plan , which reduces water use during shortages to protect endangered fish like the humpback chub. Similarly, Australia’s

How Water Policy Drives Funding, Research and Innovation

ولا تنظم سياسة المياه فحسب - بل تُقَدِّم أيضاً التمويل - يوفر الصندوق الدائر الحكومي للمياه الدولية () قروضاً منخفضة الفائدة لمشاريع البنية التحتية للمياه التي تقلل من التلوث، ويعطي العديد من الصناديق الأولوية للمشاريع التي تعود بالفائدة على الأنواع المائية، مثل تحسين محطات معالجة مياه الصرف الصحي أو إعادة المناطق المزروعة.() ويدعم مبادرات الصندوق الأوروبي للتنمية الإقليمية .]

وتُعد البحوث نتيجة أخرى: فالسياسات مثل قانون الأنواع المهددة بالانقراض () [يتيح قانون الأنواع المهددة بالانقراض]]، تتطلب خططاً للتعافي تحدد الاحتياجات البحثية - مثل فهم طرق الهجرة أو موائل التوالد.() كما أن الوكالات الحكومية ترصد إدارة المياه بصورة مباشرة، وعلى سبيل المثال، إجراء بحوث بشأن - أنظمة لكشف الأنواع().

الاستنتاج: طريق نحو الأنواع المائية

إن سياسة المياه ليست وثيقة ثابتة - بل هي أداة حية يجب أن تتطور بفهم علمي جديد، وظروف بيئية متغيرة، وقيم اجتماعية متغيرة - إن الحفاظ على الأنواع المائية المعرضة للخطر يتوقف على سياسات قائمة على العلم، وقابلة للإنفاذ، ويمكن تكييفها .

ومن أجل زيادة هذه النجاحات، يجب على الحكومات أن تدمج حفظ الأنواع في جميع عمليات صنع القرار المتصلة بالمياه - بدءا من إصدار تراخيص السدود إلى سحب المياه الجوفية إلى تصاريح التنمية الساحلية، ويجب أن يتجاوز التعاون الدولي الاتفاقات الطوعية لتشمل أهدافا ملزمة تترتب عليها آثار بالنسبة لعدم الامتثال، ويقوم المجتمع المدني بدور من خلال الدعوة وعلوم المواطنين واختيار منتجات مستدامة ذات كفاءة في استخدام الأغذية البحرية والمياه.

فالتنوع البيولوجي للمياه العذبة آخذ في الانخفاض بسرعة أكبر من التنوع البيولوجي البري والبحري، وكل نوع من الأنواع المفقودة يمثل انفصالا دائما في شبكة الحياة التي تحافظ على النظم الإيكولوجية والمجتمعات البشرية، وسياسة المياه هي أقوى وسيلة لحماية هذه الموارد التي لا يمكن استبدالها، وبتعزيز الأطر التنظيمية، والاستثمار في إعادة البناء، وتعزيز التعاون عبر الحدود، يمكننا أن نكفل عدم بقاء الأنواع المائية المعرضة للخطر فحسب، بل وازدهارها في أجيال صحية وفعمة.