فهم دور الديباجة في الحركات المدنية الأمريكية

إن الديباجة التي تُعطى لدستور الولايات المتحدة هي أكثر بكثير من مجرد حكم تمهيدي؛ وهي عبارة عن بيان أساسي للغرض الوطني، وميثاق بين المواطنين، والعنصر المتكرر في الطقوس المدنية التي تربط الشعب الأمريكي ببعضها البعض، وقد صيغت في عام 1787 وتم التصديق عليها في عام 1788، وتعلن الديباجة عن استمرار سلطة الدستور التي نشأت عن " الشعب " وليس من الولايات أو الحكومات القائمة.

نص الديباجة

ونص الديباجة الكامل ينص على ما يلي:

]

" نحن شعب الولايات المتحدة، لكي نشكل اتحادا أكثر اكتمالا، ونقيم العدل، ونضمن عدم المساواة المحلية، ونوفر الدفاع المشترك، ونعزز الرفاه العام، ونضمن تبارك الحرية لأنفسنا وموقعنا، ونقوم بالأوردين، وننشئ هذا الدستور للولايات المتحدة الأمريكية " ]FLT:1][

إن كل عبارة تحمل وزنا تاريخيا وفلسفيا عميقا، إذ إن " نحن الشعب " كان اختيارا متعمدا من جانب الأطراف التي تبرز السيادة الشعبية، والاستعاضة عن " الدول " الأكثر اعتدالا " التي ظهرت في مشاريع سابقة، وهذا التحول يشير إلى أن الدستور يستمد شرعيته مباشرة من المواطنين بدلا من الهيئات التشريعية للدولة، وأن عبارة " الأمر الذي يشكل اتحادا أكثر شمولا " قد اعترفت بضعف المواد التي تم الإعراب عنها.

دور في الجراحة المدنية

ودور الديباجة في الطقوس المدنية هو دور رمزي وعملي على حد سواء، إذ يُعاد النظر فيه، ويُستشهد به، ويُشار إليه في الاحتفالات التي تُحدث تحولات في الوظائف العامة والمواطنة والوحدة الوطنية، وهذه الطقوس تعزز العقد الاجتماعي بين الحكومة والمحكوم، وتذكير المشاركين بالتزاماتهم المشتركة.

حفلات التجنس

إن أحد أقوى استخدامات الديباجة يحدث أثناء الاحتفالات بالتجنس، حيث يصبح المهاجرون مواطنين من الولايات المتحدة، وكثيرا ما تشمل وزارة الجنسية والهجرة في الولايات المتحدة، الديباجة في القسم الاحتفالي أو كجزء من المواد التعليمية، كما أن " شعبنا " يربط مواطنين جددا بالوثيقة التأسيسية ويشدد على أنهم الآن جزء من تلك الهيئة ذات السيادة.

التكوينات الرئاسية

إن التكوينات الرئاسية هي من بين أكثر الطقوس المدنية وضوحا في الولايات المتحدة، وكثيرا ما تظهر الديباجة في عناوين افتتاحية أو عناصر احتفالية، فعلى سبيل المثال، بدأ الرئيس باراك أوباما خطابه الافتتاحي في عام 2009 بالإشارة إلى الديباجة، قائلا " لقد ظل الشعب مخلصا لمُثلنا في التظاهر " .

خواتم مكتب الموظفين الاتحاديين وموظفي الدولة

ويقسم كل موظف فيدرالى ومسؤول في الولايات من أعضاء الكونغرس إلى ضباط عسكريين على دعم الدستور والدفاع عنه، وفي حين أن اليمين المحدد لا يكره دائماً الديباجة، فإن مبادئها ضمنية، ومن بين الاحتفالات الكثيرة قراءة للديباجة لتذكير أصحاب المناصب بالأهداف النهائية التي يخدمونها، وفي الهيئات التشريعية في الولايات، فإن الديباجة تتراجع أحياناً عند افتتاح الجلسات، وتعيد تأكيد الالتزام بالعدالة، وتقوية الوصايا العامة.

الاحتفالات الوطنية والتجمعات العامة

وفي يوم الاستقلال، وفي يوم الدستور )١٧ أيلول/سبتمبر( وفي أيام العطلات الوطنية الأخرى، كثيرا ما تُسترجع الديباجة في المناسبات العامة، وتنظم المدارس والجماعات المحلية ومنظمات المحاربين القدامى قرائات تشجع المشاركة المدنية، وكثيرا ما تستضيف المحفوظات الوطنية قراءة احتفالية للديباجة في يوم الدستور، وتشترك فيها مواطنون من جميع الأعمار، وتتحول هذه الطقوس إلى وثيقة تصديق تاريخية.

الأهمية التعليمية

وتشكل الديباجة حجر الزاوية في التربية المدنية في الولايات المتحدة، إذ يتعلم الطلاب من المدارس الابتدائية إلى الكلية كلماته ومعانيه كجزء من مناهجهم الدراسية، ويشترط القانون الاتحادي يوم التأسيس (2004) على المؤسسات التعليمية التي تتلقى أموالا اتحادية أن تحتفظ ببرامج بشأن الدستور كل 17 أيلول/سبتمبر، وغالبا ما تكون الديباجة نقطة البداية.

الترفيه والتسليم

وفي كثير من المدارس، يحفظ الطلاب المعبد كطقوس مرور، ويستخدم هذا النصب كمنصب لغوي، ويجسد مبادئ الدستور في العقول الشابة، ويجعل من التقلبات الفيزيائية للديباجة، ويضع في قائمة الأهداف المتتابعة إطارا منطقيا لفهم مسؤوليات الحكومة، غير أن " برامج الرعاية الاجتماعية التقليدية " تعني أيضا تحليلا نقديا:

تفسيرات خلافية في قاعة الفصول

إن الديباجة ليست محصنة من الجدل، فالنقاش حول معنى " الرفاه العام " قد أديا إلى إثارة الحجج حول نطاق السلطة الاتحادية، إذ أن بعض المعلمين يقدمون الديباجة كوثيقة تقدمية تدعم الإجراءات الحكومية الرامية إلى تلبية الاحتياجات الاجتماعية، بينما يؤكد آخرون على نيتها الأصلية على أنها تقتصر على السلطات المقيدة، وبالإضافة إلى ذلك، فإن عبارة " نحن الشعب " قد انتقدوا فيما بعد لاستبعاد النساء والمعلمات.

الأثر التاريخي والتطور

وقد تم الاستشهاد بالديباجة في جميع أنحاء التاريخ الأمريكي خلال فترات الأزمات والتغيير، وقد كانت مبادئها بمثابة صرخة ملتوية للوحدة ومقياس تقاس ضده الإجراءات الحكومية، وفي العصر الحديث، ما زالت تحرض على المشاركة المدنية والفخر الوطني.

الحرب الأهلية والتعمير

وخلال الحرب الأهلية، أشار الرئيس أبراهام لينكولن مرارا إلى المثل العليا للديباجة في خطاباته، وهي الأشهر في خطاب غوتيسبورغ، حيث تكلم عن أمة " مصممة في الحرية " ، وكرس للقول بأن جميع الرجال متساوون " ، بينما لم يكره لينكولن حرفيا، فإن لغته كردت موضوعيها المتعلقين بالنقابة والحرية.

حركة الحقوق المدنية

وفي القرن العشرين، استشهد قادة الحقوق المدنية بالديباجة لطلب الحكومة أن تتمسك بمُثلها التأسيسية، وقد أشار الدكتور مارتن لوثر كينغ الابن في كثير من الأحيان إلى الديباجة في خطاباته، مؤكداً على " إقامة العدل " و " تعزيز الرفاه العام " كولايات لتحقيق المساواة العنصرية.

المناقشات في الفترة ما بعد 9/11

وبعد هجمات 11 أيلول/سبتمبر 2001، ذُكرت إشارة الديباجة إلى " الدفاع المشترك " على نطاق واسع لتبرير الإجراءات العسكرية والتدابير الأمنية، وكثيرا ما تضمنت كلمات الرئيس جورج بوش لغة من الديباجة لتهدئة الوحدة الوطنية، وفي الوقت نفسه، تدور المناقشات بشأن المراقبة والهجرة والسياسة الاقتصادية حول تفسيرات " الرفاه العام " و " السياق الليبرالي الذي يُستشهد به في مجال إصلاح الرعاية الصحية " .

الديباجة كوثيقة عيش

Inpreamble itself does not grant powers, the Supreme Court has occasionally referenced it to interpret the Constitution’s broader purposes. In McCulloch v. Maryland[FLT: l] (1819), Chief Justice John Marshall wrote that the Preamble “declares that the people of the United States do ordain and establish this Constitution” and that its ends justify

ويناقش المبيعات ما إذا كانت الديباجة لها أي قوة قانونية، ويتفق معظمهم على أن " شرط الغرض " هو الذي يرشد التفسير ولكنه لا ينشئ حقوقا قابلة للإنفاذ، غير أن سلطتها الخطابية لا يمكن إنكارها، وقد استشهدت برأس الرخام في عدد لا يحصى من المذكرات القانونية، والمناقشات التي تجريها الكونغرس، والحججججججج العامة، لأن هذه القاعدة تجسد أعلى تطلعات الدولة، وهي تعمل كح أخلاقية، وتذكير المشرعين والمواطنين.

منظور مقارن: الديباجة في دساتير أخرى

إن ديباجة القانون الأساسي الألماني تنفرد بسموها وتركز على السيادة الشعبية، ولكثير من الدول الأخرى ديباجات أطول وأكثر تفصيلاً تشير إلى التاريخ أو الدين أو الأيديولوجيات المحددة، فعلى سبيل المثال، تبدأ ديباجة القانون الأساسي الألماني بوعي المسؤولية قبل الله وتستشهد بالوحدة الأوروبية، وتحيل ديباجة الدستور الفرنسي إلى إعلان حقوق الإنسان، وتعلن أن الحد الأدنى من المفاهيم التي تسود الجمهورية الديمقراطية هي " تكيف القرن " .

كما أن ديباجة دستور اليابان )١٩٤٦( التي كتبت بعد الحرب العالمية الثانية تردد اللغة الأمريكية: " نحن الشعب الياباني، إذ يتصرفون من خلال ممثلينا المنتخبين حسب الأصول، يعلنون أن السلطة السيادية تقيم مع الشعب " وبالمثل، تبدأ ديباجة ميثاق الأمم المتحدة ب " نحن شعوب الأمم المتحدة " ، وهي تقترض مباشرة الدستور الأمريكي، ولكن هذا المسعى العالمي لا يؤكد على النموذج الديمقراطي.

الاستنتاج: شهادة مدنية دائمة

إن دور الديباجة في الطقوس المدنية الأمريكية متعدد الأوجه ودائم، وهو نقطة انطلاق للتعليم، ونقطة حافة للاحتفال، ومصدر للوحدة في أوقات الأزمات، ومقياس لقياس التقدم الذي أحرزته الأمة نحو مُثُلها، ومن خلال تصحيحه، يعيد الأمريكيون من جميع الخلفيات تأكيد انتمائهم إلى مجتمع سياسي يقوم على الرضا والقصد.

For further reading on the Preamble’s legal significance, see the Constitution Annotated] from the Library of Congress. For a historical overview of the Preamble in civic education, the ] National Archives provides resources and primary sources. To explore constitutional constitutions, the