Table of Contents

وتشكل المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم، التي كثيرا ما يشار إليها في الهند بوصفها مشاريع صغيرة وصغيرة ومتوسطة، العمود الفقري لاقتصاد الأمة، وتسهم بنسبة 30 في المائة تقريبا في الناتج المحلي الإجمالي، وتمثل نحو 45 في المائة من ناتج التصنيع، وتشكل أكبر مصدر للعمالة بعد الزراعة، وعلى الرغم من دورها الحاسم، تواجه المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم عقبات كبيرة أمام وصولها إلى الائتمان الرسمي، والعقبات التكنولوجية المعقدة،

تحديد قطاع المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم: تصنيف جديد

وقبل أن تُدخل الحكومة في تدابير الدعم، من الضروري فهم الكيفية التي تحدد بها المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم الآن.() وقد نُقح قانون SME Development Act، 2006] تنقيحاً كبيراً في 1 تموز/يوليه 2020، حيث أدخل نظام تصنيف موحد يستند إلى كل من الاستثمار في المنشآت أو الآلات أو المعدات ودورانها السنوي، وهو ما حل محل المعايير القديمة للاستثمار فقط، التي استبعدت العديد من مؤسسات قطاع الخدمات.

التصنيف المنقح (أصيل تموز/يوليه 2020)

  • Micro:] Investment ⁇ 1 crore and turnover ‘0 crore.
  • Small:] Investment ⁇ 10 crore and turnover ‘050 crore.
  • Medium:] Investment ⁇ 50 crore and turnover ‘0250 crore.

وقد أزال التعريف الجديد التمييز بين مؤسسات الصناعة التحويلية ومؤسسات الخدمات، ووسع نطاقه، وربط التصنيف بكل من الاستثمار ودوران الأعمال، مما يسهل على الشركات المتنامية الاحتفاظ بمركز المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم، كما أنه أزال التمييز بين الاستثمار في المنشآت والآلات (للصناعة) والمعدات (للخدمات)، وتبسيط الامتثال، ويتيح هذا التصنيف الوحيد للشركات إمكانية الحصول على استحقاقات حكومية، بما في ذلك صندوق ضمان الائتمان ومتطلبات الإقراض ذات الأولوية للقطاعات.

المؤسسات التشريعية وأطر السياسات

ويستند نهج الحكومة إلى أساس قانوني وسياساتي قوي، بدءاً بقانون تطوير المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم لعام 2006 ، الذي يكلف إطار تعزيز وتطوير وتعزيز القدرة التنافسية، وتشمل الأحكام الرئيسية ما يلي:

  • Mandatory payments:] Buyers must pay MSME suppliers within 45 days, with penal interest for delays.
  • Establishment of MSME Facilitat Councils] for dispute resolution.
  • تقديم الدعم المتعمد لمخططات مثل صندوق ضمان الائتمان.

وفيما عدا هذا القانون، تحدد السياسة الوطنية بشأن المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم (2019) ] خارطة طريق تركز على تيسير الأعمال التجارية، والحصول على الائتمان، والوصول إلى الأسواق، وتنمية المهارات، ورفع مستوى التكنولوجيا.() وتدمج هذه السياسة الدعم المقدم من المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم مع برامج رئيسية مثل ]Make in India، [FL:

مرافق الدعم المالي والائتمان

ولا يزال الحصول على الائتمانات بأسعار معقولة ودون ضمانات أكبر ميسر للنمو في المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم، وقد نشرت الحكومة أدوات متعددة لسد الفجوة الائتمانية، التي تقدر بأكثر من 25 كروا لاك.

صندوق ضمان الائتمان للمشاريع الصغيرة والصغيرة

وتقدم المؤسسة قروضاً معفاة من الضمانات تصل إلى 5 كروات (تعزز بشكل كبير من 1 مليون كرو) إلى مؤسسات صغيرة وصغيرة، ويشمل هذا المشروع 85 في المائة من مبلغ القروض في حالة عجز عن أداء المشاريع الصغيرة، و75 في المائة للنساء صاحبات المشاريع، وأولئك من الأقسام الضعيفة، وحتى آذار/مارس 2024، تم ضمان أكثر من 55 مصرفاً لاكياً، مع تجاوز مجموع المدفوعات المقدمة 3.5 لاك.

برنامج رئيس الوزراء لتوليد العمالة

ومؤسسة PMEGP هي مخطط دعم متصل بالدين يساعد على إنشاء مشاريع صغيرة جديدة في قطاعي الصناعة والخدمات، وتقدم الحكومة إعانة قدرها 15 في المائة-35 في المائة من تكاليف المشروع، وتمول بقية تكاليفه المصارف، وتعطى الأولوية للنساء، وشركة SC/ST، وغيرها من الفئات المحرومة، ومنذ إطلاقها في الفترة 2008-09، قدمت شركة PMEGP الدعم لأكثر من 15 مؤسسة لاخ، مما يولد أكثر من 16 لاخ.

خطة الهند الاحتياطية

وتيسر الهند، التي تستهدف تمكين شركة س/ست ومقاولات المشاريع، القروض المصرفية من ⁇ 10 لاخ إلى 1 كرو من أجل مشاريع حقول خضرنة، وتقضي الخطة بأن يقدم كل فرع مصرفي على الأقل قرضين من هذا القبيل إلى امرأة مقترضة، وواحدا للمقترض من شركة SC/ST، كما تقدم دعما من خلال مراكز مخصصة لمحو الأمية المالية.

مصرف الهند لتنمية الصناعات الصغيرة

ويعمل الصندوق بوصفه المؤسسة المالية الرئيسية لتعزيز وتمويل وتطوير قطاع المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم، ويقدم قروضاً مباشرة وإعادة تمويلها إلى المصارف والشركات غير الحكومية، ويدعم رأس المال المجازف لبدء المشاريع الابتكارية.

نظام إعانات رأس المال المرتبط بالدين

ويهدف البرنامج إلى تشجيع رفع مستوى التكنولوجيا عن طريق تقديم إعانة مالية بنسبة 15 في المائة (حتى 1.5 كرو) عن القروض التي تُقتطع من أجل تحديث الآلات والمعدات، ومنذ تنقيحه في عام 2017، يغطي المخطط 240+ فئات الآلات عبر الصناعات، بما في ذلك المنسوجات وتجهيز الأغذية والهندسة الخفيفة، ويُعاد سداد الإعانة، أي أنها تُسدد للمقترض بعد أن يُسدد بالكامل القرض أو بعد فترة محددة من الانضباط.

نظام ضمان خط الائتمان في حالات الطوارئ - الاستجابة الشاملة

وخلال الفترة 19-19، أطلقت الحكومة نظام التمويل البالغ الصغر والصغير الأجل، الذي يوفر ائتمانا إضافياً بنسبة 100 في المائة من القروض الإضافية التي تصل إلى 000 3 كرو للأخ الصغرى والصغيرة والمتوسطة، مع إعانة فائدة قدرها 2 في المائة سنوياً، وأصبح هذا المخطط بمثابة خط حياة، وينقذ ما يقدر بـ 1.5 كرواً من خلال تمكين الأعمال التجارية من تغطية النفقات التشغيلية، وأدى نجاحه إلى تمديدات متعددة وتوسيع نطاقه ليشمل قطاعات مثل الضيافة والتشييد.

دعم التكنولوجيا والهياكل الأساسية الرقمية

وتدرك الحكومة أن التحديث الرقمي والتحديث التكنولوجي أمران حاسمان بالنسبة للمشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم لكي تتنافس على الصعيد العالمي، وقد استُحدثت عدة مبادرات محددة الهدف.

رقمية الهند ورقمنة MSME

Under the Digital India] campaign, the Ministry of MSME has launched a dedicated ]MS Digital Platform] (website) that centralizes registration, subsidy applications, and grievance redressal. The gate integrates with the USTam Registration older

تحديث التكنولوجيا وتحديثها

The Technology Upgradation Fund Scheme (TUFS), though initially focused on textiles, has been expandeded to cover other manufacturing sectors. SIDBI also runs the SIDBI Innovation and start-up Promotion Cell (SISPC)[FuringT:3] to foster technical-driven entrepreneurship.

مراكز المرافق المشتركة (مركبات الكربون الكلورية فلورية) وغرف المذنوب

وأنشأت الحكومة أكثر من 100 مراكز مرافق كومون في إطار برنامج تطوير المجموعات في إطار MSME، وتوفر هذه المراكز آليات مشتركة، ومختبرات اختبار، واستوديوهات تصميم، ومرافق للطباعة، وعلى سبيل المثال، توفر مركبات الكربون الكلورية فلورية في دورة لودهانا أدوات آلية، بينما توفر وحدات التدريب في غرفة الاجتماعات 3 معدات متقدمة

الوصول إلى الأسواق وتعزيز الصادرات

إن الحصول على المنتجات إلى السوق - المحلية والدولية - يشكل تحدياً دائماً، ويهدف مجموعة من المبادرات إلى الحد من الحواجز.

الحكومة الإلكترونية

ومنذ عام 2020، أصبحت جميع الوزارات والإدارات تشتري ما لا يقل عن 25 في المائة من سلعها وخدماتها من المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم، مع تخصيص 3 في المائة للأعمال التجارية المملوكة للمرأة، وحتى عام 2024، قامت إدارة الشؤون الجنسانية بتجهيز أوامر بقيمة تزيد على 2 لاك كرو من المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم، مما أدى إلى تقليص فترات تجهيز العطاءات والقضاء على المشاريع المتوسطة الحجم.

ائتمانات التصدير والدعم

The government has revised the Interest Equalisation Scheme] for exporters, providing a 3%–5% interest subsidy on pre- and post-shipment rupee export credit to MSMEs. The Export Promotion Councils[Fpoint:3]] (eg, Engineering Export Promotion Council costs, Apparel Export

الوصول إلى الأسواق والمساعدة في مجال براندنغ

Under the Market Access Assistance Scheme (MAAS)], MSMEs receive financial support for overseas marketing initiatives including product catalogues, website translation, and social media advertising. The ] Scheme for Promoting Innovation, Rural Industry & Entrepreneurship (ASPIRE)

التدريب على تنمية المهارات وتنظيم المشاريع

فالقوة العاملة الماهرة ورجال الأعمال القادرين أساسيون في نجاح المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم، وتدير الحكومة عدة برامج موازية.

بعثة المهارات الهندية بشأن المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم

Under Pradhan Mantri Kaushal Vikas Yojana (PMKKVY), customized short-term training modules are offered for MSME sectors - such as plastic processing, foodpackaging, textiles, and IT. The training cost is bear by the government, and post-training assessment leads to certification recognized by industry.

Entrepreneurship Development Programs (EDPs)

(ب) تقوم مؤسسة الأعمال الحرة وتنمية الأعمال التجارية الصغيرة بتنفيذ برامج تنمية الأعمال التجارية مدتها 15 يوماً تشمل تخطيط الأعمال التجارية والإدارة المالية والتسويق الرقمي والامتثال، ويتلقى المشاركون دعماً توجيهياً لمدة سنة واحدة، وبالنسبة للنساء صاحبات المشاريع، هناك برامج مكرسة مثل [الحد الأقصى:2] تقديم المساعدة في مجال تنظيم المشاريع ذات الصلة [المنح الدراسية]

شبكات التكثيف والتوجيه

وقد مول Ministry of MSME] أكثر من 100 مركز من مراكز تزكية الأعمال التجارية عبر الكليات الهندسية والجامعات، وهذه المراكز توفر التمويل الأولي والهياكل الأساسية والتوجيه لبدء تشغيل التكنولوجيا. ]MME Growth Driver & Access to Finance (GDAF) platform [FLT]

الضرائب وتبسيط الامتثال

وكان تيسير القيام بالأعمال التجارية محور تركيز على السياسات، حيث استفاد العديد من الإصلاحات المتعلقة بالضرائب والامتثال من المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم.

نظام تكوين النظام العالمي لتحديد المواقع

ويمكن للمشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم التي تبلغ مساحتها نحو 1.5 كرواً أن تختار نظام التكوين في إطار نظام الأفضليات المعمم، مما يدفع نسبة ثابتة تتراوح بين 1 و5 في المائة عند دورانها بدلاً من أن تكون هذه النسبة منتظمة، مع انخفاض الاحتياجات إلى الامتثال، كما أن تقديم التقارير الفصلية وقلة الأعمال الورقية تقلل كثيراً من العبء الإداري.

الإعفاء من الضرائب

وقد خفضت الحكومة معدل ضريبة الشركات على المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم (بمعدل دوران يصل إلى 400 كرو) إلى 25 في المائة (معدل الأساس)، بالإضافة إلى الرسم الإضافي والرسوم المقطعية.() وتسمح المادة 80-الجماعة الدولية للمحاسبة ببدء العمل (بما في ذلك المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم) بخصم 100 في المائة من الأرباح لمدة ثلاث سنوات متتالية من السنوات العشر الأولى، أما بالنسبة للمشاريع الصغرى، فإن متطلبات مراجعة الحسابات الضريبية لا تُركَّز إلا إذا تجاوزت قيمة الإقراض

Insolvency and Bankruptcy Code (IBC) for MSMEs

ولدى الهيئة الدولية للسوائب إطار مبسط لتسوية المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم، وتتيح عملية إعسار مُعَبَّدة للمشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم تسوية الديون مع الدائنين في غضون 120 يوماً، مع التقليل إلى أدنى حد من التعطل، ولا تزال عتبة بدء الإعسار منخفضة (عدم وجود خسارتها) ولكن النظم الإيكولوجية البحرية المتعددة الأطراف تستفيد أيضاً من تخفيف شرط أن يكون عدد الدائنين الأدنى من الدائنين قد بدأوا العملية.

التحديات والاتجاهات المستقبلية

ورغم هذه الدعم الواسع، لا تزال هناك تحديات عديدة، ولا تزال التوعية بالمخططات ووصولها متفاوتة، ولا سيما في المناطق الريفية وفي أوساط المشاريع الصغيرة جداً، ولا يزال العديد من المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم يعتمد على الممولين غير الرسميين بسبب الأعمال الورقية المرهقة رغم أن ارتفاع تكاليف المواد الخام والطاقة قد تقلص الهوامش، ولا تزال المدفوعات المتأخرة تشكل مصدر قلق، على الرغم من أن بوابة الجديدة " MME Samad " ([FLK.]) قد تأخرت.

وتنظم الحكومة في المستقبل برامجيات متعددة الأطراف لإضفاء الطابع الرسمي على المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم واعتمادها للمدفوعات الرقمية والاستثمار في البحوث، كما أن مشروع السياسة الوطنية للمشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم لعام 2024 يقترح برامجيات موحدة قائمة على نظم التخطيط لتسجيل المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم والامتثال وتقييم الائتمانات.()

وبالنسبة للمشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم نفسها، فإن الحتمية واضحة: تعزيز المخططات العديدة المتاحة، ورقمنة العمليات، والتماس قنوات ائتمانية رسمية، وقد وفرت الحكومة العصيان - لا تزال الفرضية على الأعمال التجارية للبناء عليها.

الموارد الخارجية لمواصلة القراءة

وللبقاء على اطلاع على التغييرات في السياسات وتقديم طلبات بشأن المخططات ذات الصلة، زيارة هذه البوابات الرسمية:

وتوفر هذه الموارد تفاصيل عن المخطط، والأشكال التطبيقية، وجبر التظلم، والتحديثات في الوقت الحقيقي عن التغييرات في السياسات التي تؤثر على المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم الهندية.