Table of Contents
How UK Mayors are Pioneering Inclusive Urban Design for Disabled Residents
وفي المملكة المتحدة، يناصر عدد متزايد من رؤساء البلديات التصميم الحضري الشامل بوصفه دعامة أساسية لتخطيط المدن، وهدفهم هو: إنشاء مدن يستطيع فيها السكان المعوقون التنقل والعمل والعيش بنفس السهولة والكرامة التي يتمتع بها أي شخص آخر، ولا يتعلق هذا التحرك بالامتثال لقوانين الوصول فحسب، بل يتعلق بإعادة التفكير في كيفية استيعاب الأماكن العامة وشبكات النقل والمباني في كل مدينة تتسم بالإنصاف والتصميم والإدارة في المدن.
' 1` المرجع المعني بالتصميم الحضري الشامل
ويمكن أن تشكل البيئة المبنية، عند اقتصارها على الإحصاءات الحكومية، فلسفة تعتبر أوسع نطاق ممكن من القدرات البشرية، إذ أن السكان المعوقين الذين يشكلون أكثر من 14 مليون شخص في المملكة المتحدة، وفقاً للإحصاءات الحكومية، يمكن أن تشكل حواجز يومية.
وعلاوة على ذلك، فإن التصميم الشامل للجميع يستفيد من جميع السكان، إذ أن قطع المكابح التي كانت تستهدف مستعملي الكراسي المتحركة تستخدم يومياً من قبل الآباء الذين يعانون من حشرات، والعاملين في مجال توصيل الترولي، وكبار السن الذين يرافقون المنشار، ولا تساعد الإعلانات السمعية على القطارات فقط على المسافرين ذوي العاهات البصرية، بل أيضاً الزوار غير المتفوقين في النظام، كما أن الطرق الخالية من الدرجة العالية تحسن سلامة الجميع، ولا سيما في الليل.
المؤسسة القانونية والسياسية
ويعزز هذا الضغط من أجل التصميم الحضري الشامل بتشريعات قوية، ويضع قانون المساواة لعام 2010 ] واجباً قانونياً على الهيئات العامة للقضاء على التمييز وتعزيز تكافؤ الفرص للمعوقين، ويشمل ذلك ضمان عدم فرض البيئة المبنية حواجز غير ضرورية، إضافة إلى أن [الدول الأعضاء في لجنة حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة] [الإطار الطموح لعام 2009: 3] (الاتفاقية الخاصة بالمملكة المتحدة).
المبادرات الرئيسية التي اتخذها عمدة المملكة المتحدة
وقد أطلق العمدة في جميع أنحاء إنكلترا واسكتلندا وويلز مجموعة من المبادرات التي تبين كيف يمكن للإرادة السياسية أن تدفع إلى إحداث تغيير ملموس، وهنا بعض النهج الأكثر تأثيرا:
إصلاحيات النقل العام التي يمكن الوصول إليها
فالنقل هو في كثير من الأحيان أكبر حاجز أمام مشاركة المعوقين، ففي لندن، جعل العمدة صادق خان من الممكن الوصول إلى سمة محددة من سمات النقل لشبكة لندن، وقد ارتفع عدد محطات التوبيخ الخالية من الدرجات، حيث كان الهدف هو جعل نصف جميع المحطات خالية من أي شيء بحلول عام 2030، كما أن أسطول الحافلات بأكمله منخفض الحجم ومجهز بإعلانات مرئية " تقدم خريطة للزبوعات " .
وفي مانشستر الأكبر، تقوم " شبكة بيي " التابعة للعميد أندي بيرنهام بدمج الحافلات والترامي والقطارات في إطار نظام وحيد يسهل الوصول إليه، وجميع الحافلات الجديدة منخفضة السعة، كما أعيد تشغيل شبكة ترامترولينك بربطها بالمحطة الرئيسية، كما تعهد العمدة بجعل جميع الهياكل الأساسية الجديدة للنقل - بما في ذلك طرق التدوير والسير - المعوقين عن طريق التصميم.
Retrofitting Streets and Public Spaces
فالشارع هي شرايين المدن، وتصاميمها تؤثر تأثيرا عميقا على التنقل والسلامة، وقد أعطى العديد من رؤساء البلديات الأولوية لتحسين مستوى الشوارع: فعرض الأغطية، وتركيب الكرب، وتركيب المعابد في المعابر، واتباع مخططات فضائية مشتركة تتوازن بعناية بين المشاة والأعاصير والمركبات، وفي بريستول، قام العمدة مارفين رييس بتنفيذ " ميثاق رفيع المستوى " على نطاق المدينة يكلف جميع المعايير الجديدة بالتصميم.
Birmingham’s] public realm transformation, led by Mayor And Street, has included the creation of the ] Paradise Circus development, which features wide, level walkways, lot of seating, and clear signage designed with input from disabled residents, similar, [FLT:
المتنزهات الشاملة والفضاءات الخضراء
Access to nature is a recognised determinant of health, but many parks remain difficult to navigate for people with mobility or sensory impairments. Manchester has been a standout in this area, developing inclusive parks such as ]heaton Park and
Glasgow’s] mayor (the city’s council leader, working with regional partners) has overseen the redevelopment of Kelvingrove Park]] to include accessible toilets, all-ability fitness stations, and a fully accessible bandstand. These projects demonstrate that inclusive design can enhance the experience of park not.
دراسات حالة لمشاريع التصميم الشاملة الناجحة
ولبيان أثر قيادة البلديات، هناك ثلاث دراسات إفرادية مفصلة تبين مدى إمكانية تنفيذ التصميم الشامل على نطاق واسع.
١ - برنامج لندن للالتحاق الحر
London[FLT] transport network was largely built in the 19th and 20th century, making retrofitting for accessibility a monumental challenge. Yet Transport for London (TfL) has made constant space under the mayor’s direction. The “Step-Free Access”
وفيما وراء المحطات، عملت شركة TfL مع شركات من أجل تحسين تجربة " الميل الأخير " ، ويشمل ذلك رفع مستوى المعابر المشاة، وتركيب المصفوفات في مخافر الحافلات، وخلق طرق خالية من الخطوات من المحطات إلى المقاصد المحلية، ووضع نظام نقل طويل الأجل يشمل 4.5 بلايين جنيه استرليني " استراتيجية للنقل " .].
٢ - مبادرة مانشيستر للحدائق الشاملة
Manchester has been recognised by the Royal Town Planning Institute] for its approach to inclusive public space. The city’s ] " العجلات واستراتيجية الإدماج " ] ensures that every new or refurbished play area includes equipment that can be used by children with varyingFhi capacities.]
وقد تم تطوير هذه المبادرة في شراكة وثيقة مع Disability Rights UK] ومجموعات المستخدمين المحليين، وشملت أحداث المشاركة المجتمعية خرائط للقطع، وتفسير لغة الإشارة، والمواد السهلة القراء لضمان أن يكون للمقيمين ذوي الإعاقة رأي حقيقي في قرارات التصميم، ونتيجة لذلك شبكة من الحدائق التي لا يمكن الوصول إليها مادياً فحسب، بل أيضاً الترحيب الاجتماعي.
٣ - معايير تصميم شارع إدنبره
وفي اسكتلندا، قامت ] City of Edinburgh Council] (بالعمل مع زعيم مدينة معاد لعمدة) بعرض " دليل تصميم شارع إدنبورغ " في عام 2020، وتحدد هذه الوثيقة معايير قابلة للإنفاذ قانوناً لجميع التطورات الجديدة وتحسين الطرق الرئيسية " .
ويُلاحظ نهج الدينبورغ في تأكيده على التصميم الشامل خارج نطاق التنقل ] ويشمل الدليل أحكاماً بشأن إمكانية الوصول المعرفي، مثل الإشارة الواضحة إلى تقصي الطرق باستخدام الإيكونز واللون، فضلاً عن المراحيض العامة التي يُصمم استخدامها من قبل الأشخاص ذوي الإعاقة، بمن فيهم أولئك الذين لديهم عظمة أو عظمى.
التغلب على التحديات: التمويل، والهياكل الأساسية للشيخوخة، والتوعية
ورغم الفوائد الواضحة، يواجه العمد ريح كبيرة في سعيهم إلى المدن الشاملة للجميع. Funding] هي أكثر العقبات استمراراً، حيث إن إعادة تجهيز المباني القديمة والهياكل الأساسية للنقل والمساحات العامة مكلفة، في حين أن المنح الحكومية المركزية مثل ] تعديل عطاءات الصندوق الأعلى
ويضاعف التحدي الذي يواجهه العديد من مدن المملكة المتحدة التي لديها مخططات فيكتوريا - إيرا ذات منح دراسية ضيقة، ودرجات حادة، وأسطح متشابكة يصعب التكيف معها، ويجب على العمدة أن يوازن بين حفظ التراث وإمكانية الوصول، وكثيرا ما يتطلب ذلك حلولاً صريحة مثل المصعدات المرفوعة في المباني المدرجة في القائمة أو التي تصمم بعناية على الرصيفات التي تحافظ على السمات.
(أ) التحدي الثالث هو [(FLT:0] الوعي والفجوات في المهارات [(FLT:1])() وكثيراً ما يُنظر إلى التصميم الشامل على أنه رأي لاحق، ويضاف في وقت متأخر من عملية التخطيط عندما يكون أكثر تكلفة وأقل فعالية.() ولا يزال العديد من المهندسين المعماريين والمخططين الحضريين يتلقون الحد الأدنى من التدريب في مبادئ التصميم العالمية() ويمكن أن يعالجها المحافظون بأن يطلبوا إلى جميع المشاريع العامة الجديدة أن تخضع لعملية مراجعة الحسابات()
دور التكنولوجيا وحلول المدن الذكية
(ب) أن العديد من مدن المملكة المتحدة تنشر أدوات في المدن الذكية [(FLT:1]) التي يمكن أن تتيح معلومات آنية للمقيمين المعوقين، وعلى سبيل المثال، Birmingham]]) قد جربت " عبوراً مميتاً " يمدد فترة إرسال إشارة الرجل الأخضر إلى مستخدمين.
Westminster City Council] (العمل في إطار العمدة في لندن) قد استحدث ] " أجهزة استشعار الوصول " في المراحيض العامة التي تحذر المنظفات عندما يكون هناك كشك أو تحتاج إلى الاهتمام، مما يقلل من فترات انتظار المستعملين ذوي الاحتياجات العاجلة.
غير أن التكنولوجيا ليست رصاصة فضية، فالعمدة حريصون على تجنب " الاغتسال " - أي الاعتقاد بأن تطبيقا جديدا يمكن أن يصلح أوجه قصور التصميم العميقة الجذور، وأن أكثر مبادرات المدن ذكاء هي المبادرات التي تكمل التحسينات المادية، والتي يُعين بها مع الأشخاص المعوقين لضمان تلبيتهم الاحتياجات حقا.
النظر إلى الرأس: مستقبل التصميم الحضري الشامل في المملكة المتحدة
وسيشهد العقد القادم رؤساء بلديات المملكة المتحدة يتصدون لعدة تطورات رئيسية ستشكل تصميما شاملا. ] التكيف مع المناخ هو أحد أكثر الأمور إلحاحا، حيث أن المدن تُنشئ هياكل أساسية خضراء جديدة - مثل الحدائق المطرية، وحفر الأشجار، ودفاعات الفيضانات - من الحيوي ألا تخلق هذه السمات حواجز جديدة.
(أ) إن تحديد دور جديدة [محددة على الأقل] هو حدود حرجة أخرى، حيث أن الحكومة الجديدة معيار البيوت المسموح به (يُتوقع أن تنفذ بحلول عام 2025) يتطلب جميع المنازل الجديدة " قابلة للفحص " - أي أن يكون لها مدخل خال من الدرجة الأولى، على الأقل مرحاض واحد متاح على الأرض،
وأخيراً، فإن المشاركة المجتمعية ] ستظل حجر الأساس للتصميم الشامل للجميع، وقد فهم أكثر رؤساء البلديات نجاحاً أنهم لا يستطيعون تصميم مشاريع للمعوقين دون أشخاص معوقين، وأن الإنتاج المشترك - حيث يكون السكان المعوقون شركاء في عملية التصميم، وليس فقط خبراء استشاريين - أصبح ممارسة معيارية في المدن الرائدة.
خاتمة
ويثبت رؤساء بلديات المملكة المتحدة أن التصميم الحضري الشامل ليس مجرد صندوق يُدغدغ، بل هو مبدأ أساسي في صنع المدن الجيدة، ومن محطات التوبيخ الخالية من الخطوة في لندن إلى الحدائق الحسية في مانشيستر والعبور الذكية في بيرمينجهام، فإن العمل الذي يجري القيام به اليوم يرسي الأساس لمستقبل لا يشكل فيه الإعاقة عائقا أمام المشاركة الكاملة في الحياة الحضرية، ولا تزال التحديات قائمة - التمويل، والهيكل الأساسي التاريخي، والثغرات في الخبرة تتطلب بذل جهود متواصلة.