فالتعديل الرابع لدستور الولايات المتحدة يحمي المواطنين من عمليات التفتيش والمصادرات غير المعقولة، والشرط الذي يقضي بأن يحصل إنفاذ القانون على أمر قضائي يستند إلى قضية محتملة هو حجر الزاوية في تلك الحماية، وفي سياق التحقيقات المتعلقة بالمخدرات، تكون عملية تحديد سبب محتمل صارمة بصفة خاصة لأن المخاطر كبيرة: فالبحث غير السليم يمكن أن يؤدي إلى قمع الأدلة وفشل المحاكمة، بينما يمكن للمدعين العامين المناسبين أن يُقيّموا إجراءات مكافحة الاتجار بالمخدرات.

ما هو السبب المحتمل؟

والسبب المحتمل هو معيار قانوني يشير إلى وجود وقائع وظروف قد تؤدي إلى الاعتقاد بأن جريمة ما قد ارتكبت أو يجري ارتكابها أو على وشك ارتكابها، وأن الأدلة على تلك الجريمة أو المهربة نفسها تقع في مكان محدد، وهي أساس وسطي بين مجرد الاشتباه الذي لا يكفي لتبرير البحث والإثبات بما يتجاوز الشك المعقول، وهو المفهوم الذي يشترطه وجود محكمة عليا.

ومن الناحية التاريخية، يتتبع المفهوم القانون العام الإنكليزي، ويكرسه التعديل الرابع لمنع الأوامر العامة وكتابات المساعدة التي أتاحت للسلطات البريطانية القيام بحملات صيد، وفي الممارسة الحديثة، فإن السبب المحتمل هو التحقق من إنفاذ القانون: فهو يتطلب من قاض محايد مراجعة الأدلة قبل أن يتم البحث، مما يحمي حقوق الفرد في الخصوصية، وهذا المعيار مرن، ويسمح بالاستنتاجات والوقائع الموحّدة، ولكن يجب أن يكون موضوعيا.

مصادر الأسباب المحتملة

ويمكن أن يُثبت موظفو إنفاذ القانون وجود سبب محتمل من خلال عدة قنوات متميزة، وغالبا ما يكون المصدر الوحيد كافيا، ولكن من الناحية العملية، تجمع مصادر متعددة لإنشاء أساس أقوى للأدلة، وتشمل المصادر الأكثر شيوعاً عمليات المراقبة الشخصية، والارشادات المخبرية، والأدلة التي تم الحصول عليها خلال عمليات التفتيش القانونية السابقة، والمراقبة، وحتى الإنذارات بالوعرة.

ملاحظات الموظفين

ويمكن أن تكون الملاحظات المباشرة لضابط الشرطة دليلا قويا على سبب محتمل، فعلى سبيل المثال، فإن الضابط الذي يرى شخصا ما يتعامل يدا بيد في منطقة معروفة من المخدرات، والذي يمكن أن يصف العلامات التقليدية لصفقة مخدرات (مثل تبادل الأشياء الصغيرة مقابل النقد، واللفتات الغضبية، والمغادرة الفورية) لديه أسباب قوية تدعو إلى الاعتقاد بأن المخدرات موجودة، كما أن نذرة الماريجوانا التي تُحرق.

تيبس المخبر و أغيلار - سبينيلي

Inft of confidential informants are another common source of probable cause, but they come with unique reliable concerns. Historically, courts applied the two-pronged test from Aguilar v. Texas (1964) and Spinelli vterm States (1969) which required a warrant aff

عمليات البحث والمراقبة القانونية السابقة

ويمكن أن تؤدي الأدلة التي تم اكتشافها أثناء تفتيش قانوني، مثل وقف حركة المرور أو تفتيش المخزون، إلى إيجاد سبب محتمل للبحث الأكثر غزاة، وعلى سبيل المثال، إذا أوقف ضابط سائقا لانتهاك حركة المرور، وشاهد أنبوبا من طراز ماريوانا في رأي واضح، فإن هذه المراقبة قد تبرر البحث عن مقصورة السيارة، وبالمثل، يمكن استخدام الأدلة التي تم الحصول عليها أثناء عملية تفتيش على الرضا من أجل إيجاد سبب محتمل لإحضار صور إضافية من أجل المراقبة.

Canine Sniffs

فالشهادات التي تُعد أداة فريدة في التحقيقات المتعلقة بالمخدرات، إذ أن المحكمة العليا التي كانت في قضية " شركة FLT:0 " (US " ) ضد شركة " Place( )١٩٨٣( أن وجود شفرة من الأمتعة في مكان عام لا يشكل " بحثا " بموجب التعديل الرابع للإنذار، غير أنه بمجرد أن تنبه الكلاب، فإن هذا التنبيه يمكن أن يوفر سببا وجيها لتقويض حاوية في الحصول على شهادة الكلب.

قضية محتملة لمستودعات المخدرات

وعندما يطلب إنفاذ القانون أمر تفتيش خاص بالمخدرات - سواء كان ذلك في منزل أو مركبة أو شخص - يجب أن يصاغ بعناية، ويجب على الموظف أن يصف المكان الذي يتعين تفتيشه بدقة )مثل " البيت الأبيض ذو النظريتين في ١٢٣ شارعا رئيسيا، بما في ذلك المرآب وأي بناء خارجي " (، والأصناف المطلوبة )مثل " المواد الوقائعية والمحتملة للأدوية " (.

وفي قضايا المخدرات، كثيرا ما تدعم ثلاثة أنماط وقائع السبب المحتمل: وجود رائحة المخدرات، والأدلة على مبيعات المخدرات التي يشاهدها ضباط أو وكلاء متخفيون، والأدلة المادية مثل البارافيرناليا أو مواد التغليف، وقد تقبل المحاكم أيضا أدلة من " السحب المتطاير " - البحث المشروع عن النفايات المهجورة التي تترك على الرصيف، ولأن الناس لا يتوقعون بيعا معقولا في القمامة التي تترك لجمعها، فإن الشرطة قد تفتشها دون أمر بحيازة.

وثمة سيناريو مشترك آخر يشمل " صورة حاملي المخدرات " ، حيث يبحث الضباط عن سلوكيات معينة - مثل التوتر، وأنماط السفر غير العادية، والمبالغ الكبيرة من النقد، أو القصص غير المتجانسة - لبناء شكوك معقولة، ثم استخدام مزيد من التحقيق لرفع ذلك إلى أسباب محتملة، غير أن المحاكم حذرة: فالاعتماد على ملف معين دون أدلة ملموسة قد يكون غير كاف.

عملية تطبيق أوامر المحكمة

وللحصول على أمر تفتيش، يجب على الموظف أن يقدم إفادة خطية إلى القاضي أو القاضي، ويبيّن الوصية المقدمة الوقائع التي تثبت وجود سبب محتمل، ويجب على الموظف أن لا يغفل عمداً أو بشكل مفزّق الوقائع المادية (يستحق شرط الحماية الأساسي ( Franks) وينظر القاضي في ذلك بصورة مستقلة في الإقرارات المقدمة، وإذا ما استوفيت المسائل المتعلقة بها.

كما أن الوقت عامل: فالمذكرات لا تكون سارية إلا لفترة محدودة، تدوم عشرة أيام، ويجب تنفيذها أثناء ساعات النهار إلا إذا أذن بذلك على وجه التحديد، ويجب على الموظف الذي ينفذ الأمر أن يطرق الباب ويعلن حضوره قبل الدخول، ما لم تبرر الظروف المخففة دخوله دون تردد، وقد يؤدي عدم التقيد بهذه الشروط إلى قمع أي أدلة مضبوطة.

الاستثناءات من اشتراطات الوارانت

وفي حين أن السبب المحتمل هو معيار الحصول على أمر قضائي، فإن القانون يعترف بعدة استثناءات تسمح بإجراء عمليات تفتيش لا مبرر لها عند وجود سبب محتمل، وهذه الاستثناءات توازن بين الحاجة إلى إنفاذ القانون على نحو فعال ضد حقوق الفرد في الخصوصية، وفي حالات المخدرات، تكون الاستثناءات الأكثر شيوعا هي الظروف المخففة، والموافقة، والرأي الواضح، والاستثناء من السيارات.

الظروف السائدة

وتوجد ظروف مُحكمة عندما تتطلب حالة طوارئ إجراءات فورية لمنع تدمير الأدلة أو الهروب من المشتبه فيه أو إلحاق الأذى بأحدهم، مثلاً، إذا سمع الضباط تذبذب المرحاض داخل منزل بعد أن يطرقوا ويعلنون، فقد يُجبرون على دخول المشتبه فيه لمنعه من قذف المخدرات، وبالمثل، فإن المطاردة الساخنة للمشتبه فيه الهارب قد تبرر دخوله بلا مبرر، ويجب أن يكون بوسع الضابط أن يوضّح وقائع موضوعية تؤدي إلى الإطراء.

التفتيشات المتعلقة بالقوارض

فالبحث على أساس الموافقة الطوعية هو استثناء لكل من شرط الضمان ومطلب الأسباب المحتملة، فإذا سمح الشخص عن علم وطواعية للشرطة بتفتيش منزله أو مركبة أو ممتلكاته، فإن أي دليل يثبت أنه لم يتم إرغام الموافقة عليه وأن لدى الشخص سلطة الموافقة، وكثيرا ما تعتمد الشرطة على الموافقة عندما لا تكون هناك أسباب محتملة، ولكن يجب عليها أن تكفل فهم الموضوع لحقوقه.

Plain View Doctrine

وبموجب مبدأ النظرة الواضحة، يجوز لضابط إنفاذ القانون أن يصادر الأدلة دون أمر قضائي إذا كان الضابط حاضرا بصورة قانونية (مثلا أثناء توقف حركة المرور أو أثناء تنفيذ أمر بإدانة جريمة أخرى) وينظر إلى المهربة أو الأدلة في مظهر واضح، وبالنسبة لحالات المخدرات، كثيرا ما ينشأ ذلك عندما يوقف ضابط يقوم بإيقاف مركبة وينظر إلى كيس من البارود الأبيض على المقعد، أو أثناء سير منزل يحمل مذكرة صحيحة عن الممتلكات المسروقة.

الاستثناء من السيارات

The automobile exception allows police to search a vehicle without a warrant as long as they have probable cause to believe it contains contraband or evidence of a crime. The rationale is that vehicles are mobile and can be moved before a warrant is obtained. Under Carroll v. United States (1925) and United States v. Ross[FLT:

آثار الأسباب المحتملة غير القابلة للإثبات

وإذا قررت المحكمة فيما بعد أن الأمر صدر دون سبب محتمل، أو أن البحث بلا مبرر يفتقر إلى استثناء منطبق، فإن الأدلة التي تم الحصول عليها تخضع لقاعدة الاستثناء، ولا يمكن بموجب هذه القاعدة استخدام الأدلة في المحاكمة، وقد تنهار القضية، ويمكن للمدعى عليه أن يقدم طلباً لقمع، ويثير جلسة استماع يعيد فيها القاضي تقييم الشهادة الصادرة عن المحكمة أو ظروف التفتيش، حتى إذا كان الموظف قد ادعى وجودها في وقت لاحق.

وبالنسبة لمحامي الدفاع، فإن الهجوم على أساس الأسباب المحتملة هو استراتيجية أولية، ومن التحديات المشتركة الهجوم على موثوقية المخبرين، بحجة أن ملاحظات الضابط كانت غامضة للغاية، أو تبين أن الشفرة غير موثوقة، وأن اقتراح الإلغاء الناجح يمكن أن يكون الفرق بين الإدانة والفصل.

الاعتبارات العملية لإنفاذ القانون والمواطنين

وبالنسبة لموظفي إنفاذ القانون، يتطلب بناء سبب محتمل توثيقاً دقيقاً، وينبغي الإشارة إلى كل ملاحظة في تقرير يتضمن أكبر قدر ممكن من التفاصيل، والموقع، والظروف الجوية، وما قيل، وما هي الحركات التي أجريت، ويجب دعم النصائح غير الرسمية، والتدريب في قانون التعديل الرابع ضروري لتجنب إصدار أوامر واسعة أو شهادات ذات صلة تعتمد على اللغة الغليظة، كما أن المدعين العامين والقضاة يؤدون دوراً دستورياً:

وبالنسبة للمواطنين، فإن فهم الأسباب المحتملة يساعد على معرفة متى التعاون ومتى تُثبت الحقوق، وفي حين أنه من المستصوب عموماً أن يكون مهذباً ولا يعيق، فإن الشخص يمكنه أن يرفض الموافقة على البحث دون أمر، وفي حالة عدم الموافقة أو الاستثناء، تحتاج الشرطة إلى أمر أو سبب محتمل، بالإضافة إلى الظروف المُنبهة للبحث عن منزل، وفي مركبة، يكون بوسع المُدَرِّدين المتباينين أحياناً البحث عن سبب معقول للجريمة أو البحث المشروع.

خاتمة

إن تحديد سبب محتمل للوفاء بمتطلبات أوامر التفتيش على المخدرات هو عملية تستند إلى وقائع موضوعية، وإلى الرقابة القضائية، والمعايير القانونية التي تحمي فعالية التحقيق والخصوصية الفردية، ومن ملاحظات الضباط وبقشيش المخبرين إلى الشموع وسحب القمامة، يجب تقييم كل مصدر من مصادر الأدلة بعناية في ظل الظروف الكاملة، ولا يشكل الشرط الرسمي، بل هو ضمان دستوري يُجبر إنفاذ القوانين على تبرير عمليات التدخل.

For further reading, consult the Cornell Legal Information Institute on probable cause, the Department of Justice’s search Warrant Manual, or the Supreme Court’s opinion in GIllinity vois.