Table of Contents
وقد ظلت حقوق الزواج تشكل منذ فترة طويلة حجر الزاوية في قانون الأسرة، مما أثر على كل شيء من الميراث والضرائب إلى مسؤولية الوالدين، وأثرها على سياسات التبني والرعاية الحاضنة عميقاً بشكل خاص، حيث أن هذه النظم تحدد بشكل مباشر ما يمكن أن يوفره الأفراد والأزواج من منازل مستقرة ومحبة للأطفال المحتاجين، وعلى مدى العقدين الماضيين، حيث انتقلت المجتمعات إلى الاعتراف بمختلف الهياكل الأسرية، فقد شهدت الأطر القانونية التي تنظم التبني والرعاية الحاضنة تغييرات هامة في فهم كيفية تشكيل حقوق الزواج هذه السياسات الأساسية.
وترتكز العلاقة بين الزواج ورعاية الطفل على افتراضات طويلة الأمد تتعلق بالاستقرار والالتزام والأمن المالي، ومن الناحية التاريخية، يفترض أن الزوجين مثاليين في التبني أو في إطار من الوالدين، في حين أن الأفراد غير المتزوجين، والأزواج من نفس الجنس، وغيرهم من الأسر غير التقليدية يواجهون مزيدا من التدقيق أو الاستبعاد التام، ولكن نظرا لأن المساواة في الزواج قد توسعت، مع ذلك، يتعين على العديد من الولايات القضائية أن تعيد النظر في هذه الافتراضات وأن تنقح سياساتها الرامية إلى تعزيز تكافؤ الفرص والأولويات،
دور حقوق الزواج في قوانين التبني
فقوانين التبني في معظم البلدان متداخلة ارتباطاً وثيقاً مع حقوق الزواج، ففي العديد من الولايات المتحدة، على سبيل المثال، مُنح الأزواج معاملة تفضيلية تاريخياً في دراسات البيوت التي تُجرى فيها عملية التبني، وقلّة الحواجز التي تعترض الأهلية، وافتراض أن الملاءمة لا تفتقر إليها المتقدمون غير المتزوجين، وهذا الوضع التفضيلي متأصل في التقاليد القانونية التي تعتبر الزواج معياراً للذهب في تنشئة الأطفال، على الرغم من وجودة الأبناء التي لا يمكن الاعتماد عليها.
وعندما تتوسع قوانين الزواج لتشمل الأزواج من نفس الجنس، كثيرا ما تُتخذ سياسات التبني على هذا النحو، مما يسمح لهؤلاء الأزواج باعتماد الأطفال بصورة قانونية كزوجين، وكان لقرار المحكمة العليا لعام 2015 في قضية Obergefell v. Hodges، الذي كان له أثر قانوني على حقوق التبني، ولو أن العديد من الولايات المتزوجة صراحة، كانت محظورة.
وعلى العكس من ذلك، ففي الولايات القضائية التي تكون فيها حقوق الزواج مقيدة - سواء بالنسبة للأزواج من نفس الجنس، يميل الشركاء غير المتزوجين، أو لكلا قانوني التبني إلى أن تكون أكثر تقييداً، ولا تزال بعض البلدان تمنع الأزواج من نفس الجنس من أن يعتمدوا كلياً، بينما تسمح بلدان أخرى للأفراد ولكن ليس الأزواج بالتبني، والنتيجة العملية هي أن الأطفال قد يحرمون من وضعهم في مراكز رعاية الأطفال أو التوجه الجنسي، وهو أمر مخالف.
أثر مشروعية الزواج من نفس الجنس
وقد أدى إضفاء الطابع القانوني على الزواج من نفس الجنس إلى توسيع فرص التبني بشكل واضح، ووفقاً لبيانات معهد ويليامز في كلية الحقوق التابعة لرابطة الحقوق القانونية في أمريكا اللاتينية، فقد نظر ما يقدر ب مليوني من الأزواج من المثليين في التبني، ويرجح أن يكون الأزواج من نفس الجنس أكثر من غير الأزواج من غيرهم الذين يربيون الأطفال المتبنين، وعندما تصبح المساواة في الزواج قانون الأرض، كان يتعين على وكالات التبني ونظم رعاية الأطفال الحكومية أن تستكمل سياساتها فيما يتعلق بالاعتراف بالزوجين.
كما أن البلدان التي أدت إلى تحقيق المساواة في الزواج، مثل كندا وهولندا وجنوب أفريقيا، قد وسعت من فرص التبني، وفي كندا، تمكن الأزواج من نفس الجنس من أن يعتمدوا معا في جميع المقاطعات والأقاليم منذ عام 2005، عندما تم توسيع نطاق الزواج المدني ليشمل الأزواج من نفس الجنس، وقد ارتفعت معدلات التبني بين الأزواج من نفس الجنس في هذه البلدان باطراد، وتظهر الدراسات باستمرار أن الأطفال الذين يربون عن طريق الآباء من نفس الجنس قد حققوا تقدما اجتماعيا.
غير أن الصورة ليست موحدة، بل إن بعض وكالات التبني، ولا سيما تلك التي لها انتماءات دينية، قد سعت إلى الحصول على إعفاءات لرفض الخدمات للأزواج من نفس الجنس، وفي الولايات المتحدة، أصدرت عدة ولايات قوانين تسمح لوكالات التبني الدينية بالتمييز على أساس الميل الجنسي أو الحالة الزوجية، حتى عندما تستخدم أموال دافعي الضرائب، وهذه الاستثناءات تخلق نوعا من الوصول، حيث تعتمد نفس الهيئات الفرعية قدرة على ممارسة التمييز.
زوجان غير متزوجان ووالدان عازبان
كما أن حقوق الزواج تشكل سياسات التبني للأزواج غير المتزوجين والأفراد الوحيدين، وفي العديد من الولايات، فإن الأزواج غير المتزوجين - سواء كانوا من نفس الجنس أو غير جنس - لا يُعتمدون معاً، وهذا يعني أن شريكاً واحداً فقط يمكن أن يكون الوالد القانوني، ويترك الآخر بدون حقوق الوالدين، وإذا كان الزوجان منفصلين فيما بعد أو إذا مات الوالدان القانونيان، فإن الطفل يمكن أن يواجه عدم الاستقرار القانوني بل وحتى التهديد بنقل الزواج من البيت.
وقد تمكن الأفراد الوحيدون، بغض النظر عن الميل الجنسي، من التبني في معظم الولايات، ولكنهم كثيرا ما يواجهون تحيزا غير رسمي من وكالات التبني التي تفضل الأزواج، والافتراض بأن اثنين من الوالدين دائما أفضل من واحد، يدفع العديد من الوكالات إلى تأخير أو تكريس مقدمي الطلبات الوحيدين، رغم أن البحوث تبين أن الوالدين الوحيدين يمكن أن يقدما رعاية ممتازة، وأن حقوق الزواج تؤثر على هذه الممارسات بتعزيز القاعدة المجتمعية التي تمثل الزواج ببطئ الشكل الأسري المفضل، وهي قاعدة تُعِمَم نظم رعاية الطفل.
سياسات الرعاية الصحية وحقوق الزواج
كما أن نظم الرعاية في مجال الرعاية الصحية تتأثر تأثراً شديداً بقوانين الزواج، وكثيراً ما يُعطى الأولوية للأزواج المتزوجين باعتبارهم من مقدمي الرعاية، استناداً إلى افتراضات الاستقرار والأمن المالي وتوافر الوالدين، وفي حين أن الاستقرار مهم بالتأكيد، فإن التركيز على الحالة الزوجية يمكن أن يستبعد العديد من مقدمي الرعاية المؤهلين، بمن فيهم الأفراد الوحيدون، والشركاء غير المتزوجين، والمثليات والمثليين جنسياً ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسية ومغايري الهوية الجنسية.
وفي العديد من الولايات، تشترط شروط الترخيص للوالدين الحاضنين صراحة أو ضمناً أن يتزوجا زوجين، مثلاً، أن يتزوج الوالدان الحاضنوناً لفترة دنيا أو أن يقدما أدلة على زواج مستقر، وتفرض دول أخرى تقييمات منزلية مشتركة تفترض أسرة معيشية ذات أبوين، مما يجعل من الأصعب على الشخص الوحيد أو الأزواج غير المتزوجين أن يرخص لهم، ويجري تدريجياً إصلاح هذه السياسات، ولكن التقدم غير متساو.
الآثار القانونية والاجتماعية
فالاعتراف القانوني بالزواج يمكن أن يؤدي إلى زيادة الدعم والموارد للأسر الحاضنة، وكثيرا ما يكون للوالدين الحاضنين المتزوجين إمكانية الحصول على استحقاقات الزوجين، مثل التأمين الصحي أو الإجازة الوالدية، مما يمكن أن يؤثر تأثيرا مباشرا على قدرتهما على رعاية الأطفال، وعندما تتسع حقوق الزواج لتشمل الأزواج من نفس الجنس، يجب على وكالات الرعاية الحاضنة أيضا أن تزيل السياسات التمييزية - مثل تلك التي تطلب من الوالدين من ذوي المثليات والمثليات والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسية والول الجنسية والزوجة + أن يحافظين على إخفاء علاقتهم.
ومع ذلك، فإن القيود المفروضة على حقوق الزواج يمكن أن تحد بشدة من فرص الرعاية الحاضنة لبعض الفئات، ففي البلدان التي لا تتمتع بالمساواة في الزواج، يمكن منع الأزواج من نفس الجنس كلياً من الحضانة، أو لا يسمح لهم إلا بالإعالة معاً، وفي الولايات المتحدة، حتى بعد المساواة في الزواج، لا تزال بعض الولايات تسمح لوكالات الرعاية الدينية التابعة للطوائف بالتمييز ضد الآباء المثليين جنسياً والمزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسية، مما يؤدي إلى عدد أقل من المنازل المرخصة في المجتمعات المحلية التي تحتاج إليها.
وتكتسي الآثار الاجتماعية أهمية مماثلة، وعندما تؤثر حقوق الزواج في سياسات الرعاية الحاضنة، فإنها ترسل رسالة عن الأسر التي تقدر قيمتها وتعتبر مشروعة، ويمكن أن يكون لذلك أثر مخفف على مقدمي الرعاية المحتملين من المجتمعات المهمشة، الذين قد يشعرون بالتمييز غير مرحب به أو يخشى منه، ونظراً للنقص المزمن في دور الحضانة في أجزاء كثيرة من البلد، فإن النقص الذي يؤثر بشكل غير متناسب على الأطفال المسنين، والمجموعات الأشقاء، والأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة، هو أي سياسة تُقيِّد على نحو لا لزوِّد أي ضرراً.
الاستقرار، الدوام، ومقياس الفائدة الأفضل
ويرتكز قانون رعاية الطفل على مبدأ " مصلحة الطفل الفضلى " ، وهو معيار ينبغي أن يعطي الأولوية لحاجة الطفل إلى السلامة والاستقرار والاستمرارية، قبل كل شيء، حيث أن حقوق الزواج متداخلة مع هذا المعيار بطرق عدة، ومن ناحية، يمكن أن يوفر الزواج المستقر أساسا قويا للتنشئة أو التبني، ومن ناحية أخرى، فإن التركيز غير المرن على الزواج يمكن أن يلقي على أشكال أخرى من الاستقرار، مثل التفاني الطويل الأجل.
وتوحي البحوث التي تجريها بوابة معلومات رعاية الطفل وغيرها من السلطات بأن نوعية علاقة الرعاية بين الطفلين هي أكثر أهمية بكثير من الحالة الزوجية لمقدم الرعاية، وأن الأطفال الذين يرعاهم ويوضعون في رعاية محبة ومدعومين للرعاية، بغض النظر عما إذا كان هؤلاء مقدمي الرعاية متزوجين، ويحصلون على نتائج أفضل من حيث الدوام والتحصيل التعليمي والصحة العقلية، ومن ثم فإن العديد من خبراء رعاية الأطفال يدعون إلى وضع سياسات تقوم على تقييم العلاقة بين الأطفال.
منظورات مقارنة: حقوق الزواج حول العالم
وعلى الصعيد العالمي، تتباين العلاقة بين حقوق الزواج وسياسات التبني/الرعاية على نطاق واسع، ففي بلدان الاتحاد الأوروبي مثل السويد والنرويج وإسبانيا، تقترن المساواة في الزواج بالتبني لكل من الأزواج من نفس الجنس وغير المتزوجين، وتميل هذه البلدان إلى ارتفاع معدلات التبني الدولي والمحلي، وتزداد نظم رعاية الأطفال فيها عموماً شمولاً لأشكال مختلفة من الأسرة.
وفي المملكة المتحدة، تمكن الأزواج من نفس الجنس من التبني منذ عام 2002، قبل وجود الشراكات المدنية، وقد أزال قانون المملكة المتحدة المتعلق بالتبني والأطفال لعام 2002 صراحة الحواجز التي تحول دون الأزواج غير المتزوجين وذوي الجنس الواحد، مع الاعتراف بأن رفاه الطفل ينبغي أن يكون الاعتبار الأول، وقد كان هذا التحول إلى حد كبير نتيجة بحث لا يُظهر أي حرمان للأطفال الذين يربعون من قبل الوالدين من نفس الجنس، ودعوة منظمات مثل ستونول والرابطة بريطانية للتبني.
وعلى النقيض من ذلك، فإن العديد من الدول في أوروبا الشرقية والشرق الأوسط وأجزاء من آسيا لا تزال تقيد حقوق الزواج والتبني للأزواج من نفس الجنس والأفراد غير المتزوجين، فروسيا، على سبيل المثال، تحظر على الأزواج من نفس الجنس اعتماد قوانين " البروغاندا " وتجعل من الصعب على الأفراد أن يكونوا منفتحين عن هويتهم في إجراءات التبني، بينما تُقيِّد قيم الزواج في السنوات الأخيرة.
بيد أن الاتجاه الدولي يتمثل في زيادة الإدماج، إذ تعترف بلدان أخرى بالمساواة في الزواج أو على الأقل توفر الاعتراف القانوني للعلاقات غير الزوجية، مثل النقابات المدنية أو الشراكات المسجلة - التبني وسياسات الرعاية الحاضنة، تتواءم تدريجياً، فاتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل، التي صدقت عليها كل بلد تقريباً في العالم، تنص على أن للأطفال الحق في الرعاية الأسرية، وأن القرارات المتعلقة بوضعهم ينبغي أن تتخذ على أساس كل حالة على حدة دون تمييز.
المناقشات الجارية بشأن السياسات والتوجيهات المستقبلية
وعلى الرغم من التقدم الكبير الذي أحرز في النقاش حول حقوق الزواج ورفاه الطفل، فإن القوانين الدينية قد أصبحت في الولايات المتحدة نقطة بارزة، فقد سنت عدة ولايات تشريعات تسمح بالتبني الديني وترعى وكالات الرعاية برفض الخدمات القائمة على المعتقدات الدينية، حتى لو تلقت هذه الوكالات تمويلا عاما، وتقول إن هذه الاستثناءات تديم التمييز وتخفض عدد المنازل المتاحة للأطفال، ويواجه المؤيدون قدرة المنظمات الدينية على العمل وفقا لمعتقداتها على نطاق واسع.
وثمة مسألة أخرى قائمة هي الاعتراف بالعلاقات غير الزوجية في مجال منح تراخيص الرعاية البديلة، وقد اتخذت دول عديدة خطوات لتعديل سياساتها للسماح للأزواج غير المتزوجين - سواء من نفس الجنس أو من جنس آخر - بأن يصبحوا مرخصين معاً كوالدين مشجعين، غير أن التقدم يمكن أن يكون بطيئاً، وفي بعض المناطق، لا يزال يتعين على الأزواج غير المتزوجين أن يخضعوا لدراسات منزلية منفصلة ويجب أن يرخص لهم كأفراد، مما يعقّد قرارات التنسيب القانونية ويمكن أن يخلقها.
وفي معرض التطلع إلى المستقبل، يتمثل الزخم في السياسات التي تقيِّم مدى ملاءمة الرعاية على أساس القدرة الفردية والعلاقة الزوجية بدلا من الحالة الزوجية، وقد أصدرت الرابطة الوطنية للعمال الاجتماعيين والأكاديمية الأمريكية لطب الأطفال وجامعة رعاية الطفل في أمريكا جميع البيانات التي تدعم السياسات غير التمييزية التي تعطي الأولوية لمصلحة الطفل الفضلى، واعتمدت بعض الدول بالفعل قوانين " التبني المشترك غير الزوجي " و " التبني الثاني الوالد " التي تسمح بالزواج دون زواج.
كما أن التطورات الدولية تشير إلى استمرار التحول، ففي عام 2021، انضمت شيلي إلى قائمة البلدان التي تسمح للأزواج من نفس الجنس باعتمادها، بعد إقرار المساواة في الزواج، بينما لم تعترف اليابان بزواج المثليين، فقد شهدت عدة بلديات شهادات شراكة دفعت بعض وكالات التبني إلى معاملة الأزواج من نفس الجنس معاملة أفضل، ويبدو أن المسار واضح: فمع اتساع نطاق حقوق الزواج، فإن ذلك يتيح أيضا فرصا للمشاركة في أشكال متنوعة من الرعاية الأسرية.
خاتمة
وتؤدي حقوق الزواج دورا حاسما في تشكيل سياسات التبني والحضانة، والتأثير على كل شيء من الأهلية الأولية للاستمرارية القانونية والقبول الاجتماعي، حيث أن النظم القانونية لا تزال تعترف بتنوع هياكل الأسرة - سواء من خلال المساواة في الزواج أو من خلال النقابات المدنية أو سجلات الشراكة - فإن سياسات هذه السياسات آخذة في التطور لتعزيز المساواة، والأهم من ذلك، تحقيق الاستقرار لجميع الأطفال، وتظهر باستمرار أن الأطفال يزدهرون عند وضعهم في رعاية غير متزوجة، بغض النظر عن كونهم من جانب واحد من جانبهم من جانبهم من جانب واحد من جانبهم من جانبهم من جانبهم من جانبهم من جانبهم من جانب واحد من جانبهم من جانبهم من جانبهم من جانبهم من جانبهم.
ومن الضروري إجراء إصلاحات قانونية مستمرة ودعوة في مجال السياسات لضمان حصول كل طفل يحتاج إلى بيئة أسرية محبّة وداعمة، ويمكن للافتراضات القديمة التي تنطوي على امتياز شكل أسرة واحدة على الآخرين أن تؤذي الأطفال عن طريق التضييق الصناعي لمجموعة مقدمي الرعاية المحتملين، ومن خلال مواءمة سياسات التبني والحضانة مع أفضل البحوث المتاحة، والمبدأ الأساسي المتمثل في عدم التمييز، يمكن لصانعي القوانين والمهنيين في مجال رعاية الأطفال أن يبنيوا نظاماً يرسي رفاه الأطفال أولاً.