ما هي السلطوية؟ فهم الحكم غير الديمقراطي

فهم الصلاحية في مأزق الأرض السياسي الحديث

فالسلطة تمثل أحد أكثر أشكال التنظيم السياسي استمراراً وما يترتب على ذلك من أشكال في تاريخ البشرية، وهي في جوهرها نظام حكم يركز على السلطة في سلطة واحدة أو في مجموعة حكم صغيرة، ويحد من الحريات الفردية والتعددية السياسية وعمليات التفتيش المؤسسي، وبالنسبة للمربين والطلاب والمواطنين المشاركين، فإن إيجاد فهم واضح للسلطنة ليس مجرد عملية أكاديمية، بل هو أداة حيوية لتفسير الأحداث الديمقراطية على الصعيد العالمي، مع الاعتراف بالأخطار التي تهدد بالطابع.

وفي العقود الأخيرة، شهد المشهد العالمي تراجعاً وتجدداً للممارسات الاستبدادية، وبينما انتقلت بعض الدول إلى الديمقراطية، شهد البعض الآخر تراجعاً ديمقراطياً أو توطيداً للحكم الذاتي، مما يجعل دراسة الاستبدادية أكثر أهمية من أي وقت مضى، وبفحص خصائصها المميزة، والسوابق التاريخية، والتفاوتات الهيكلية، والآثار الاجتماعية، نكتسب الإطار التحليلي اللازم لحفز أسلوب حكم عالمي مترابط بصورة متزايدة.

تحديد السلطنة: المبادئ الأساسية والأعيان

ولفهم النزعة الاستبدادية، يجب أولاً أن يميزها عن أشكال أخرى من الحكم غير الديمقراطي، وقدّم العلماء السياسيون خوان لينز أحد أكثر التعاريف تأثيراً، حيث وصفوا السلطوية بأنها نظام سياسي يتسم بالتعددية السياسية المحدودة، وليس بالمسؤولية، وعدم وجود إيديولوجية توجيهية مفصّلة، وعقليات متميزة، وعدم وجود تعبئة سياسية مكثفة إلا في فترات معينة، وهذا التعريف يظل أساساً للتحليل السياسي المقارن.

Key Distinctions from Democracy

وعلى عكس النظم الديمقراطية التي تستمد الشرعية من الموافقة الشعبية وتحمي الحريات المدنية من خلال عمليات التفتيش المؤسسي، تعمل النظم الاستبدادية على مبادئ مختلفة اختلافاً جوهرياً، وتشمل أهم أوجه التمييز ما يلي:

Source of Legitimacy:] Democratic governments derive their authority from free and fair elections, while authoritarian regimes often rely on tradition, charismatic leadership, national security claims, or ideological assertions.
Political Competition:] Democracies institutionalize competition among multiple parties and protect the right to dissent; authoritarian systems restrict or eliminate meaningful political opposition.
Rule of Law:] In democracies, the law applies equally to all citizens, including those in power; authoritarian regimes manipulate legal systems to serve ruling interests and protect duty from accountability.
Civil Liberties:] Freedom of speech, press, assembly, and religion are fundamental in democracies; these rights are systematically curtailed under authoritarian governance.

تشويه السلطة الاستبدادية من التوحيد

ومن بين النقاط المشتركة للارتباك التمييز بين السلطوية والنزعة الاستبدادية، وفي حين أن هذه المفاهيم تختلف من حيث النطاق والكثافة، فإن التوحيد يمثل شكلاً متطرفاً من أشكال الاستبدادية، حيث تسعى الدولة إلى السيطرة عملياً على كل جانب من جوانب الحياة العامة والخاصة، وكثيراً ما يكون ذلك من خلال إيديولوجية شاملة ومراقبة واسعة النطاق، ومن الأمثلة التاريخية ألمانيا النازية والاتحاد السوفياتي تحت الحكم الذاتي، بينما يتيح الحكم الذاتي من الناحية الاجتماعية السلطة.

إن التمييز يهم لأنه يساعد المحللين على تقييم مدى شدة الأنظمة المختلفة والتنبؤ بسلوكهم، قد تتسامح الحكومات السلطوية مع المؤسسات الخاصة، الممارسة الدينية، وحتى النقاش العام المحدود، طالما أن هذه الأنشطة لا تهدد سيطرة النظام على السلطة، فالنظم المتطرفة، على النقيض، تتطلب المطابقة الفعلية وتسعى إلى إعادة تشكيل الطبيعة البشرية نفسها.

الآثار التاريخية وتطور السلطوية

إن السلطنة ليست ظاهرة حديثة، وتمتد جذورها إلى تاريخ البشرية، وكثيرا ما تظهر الإمبراطوريات القديمة، والملكية، والزعماء القبليين سمات استبدادية، رغم افتقارهم إلى الجهاز البيروقراطي والقدرات التكنولوجية التي تتميز بها الدول الحديثة ذات الحجية.

أشكال ما قبل العصر

وقبل العصر الحديث، كان الحكم الاستبدادي يتخذ شكل الملكية المطلقة، حيث ادعى الحكام الحق الإلهي ومارسوا السلطة دون رقابة، وكانت الامبراطورية الرومانية، ومختلف الطوائف الصينية، وامبراطورية العثمانية، كلها ذات سلطة مركزة ومشاركة شعبية محدودة، غير أن هذه النظم كانت مقيدة بسبب القيود اللوجستية - الاتصالات بطيئة، والإدارة لا مركزية، ومعظم المواطنين عانوا من الحكم المباشر بدلا من الوسطاء المحليين.

The Rise of Modern authoritarianism

وقد شهد القرن العشرين ظهور أشكال حديثة من الاستبدادية، مكنتها أوجه التقدم التكنولوجي في مجالات الاتصال والنقل والمراقبة، حيث خلق التصنيع صفوفا اجتماعية جديدة وتوترات اقتصادية، في حين سمحت وسائط الإعلام للنظم بالترويج للدعاية أكثر فعالية من أي وقت مضى، وقد أثبتت فترة ما بين الحرب (1918-1939)، بشكل خاص، وجود أرض خصبة للحركات الاستبدادية، مثل الكساد الاقتصادي وعدم الاستقرار السياسي وتركة الحرب العالمية الأولى، التي تقوض الإيمان بالمؤسسات الديمقراطية في جميع أنحاء أوروبا وخارجها.

ومن الأمثلة التاريخية الرئيسية التي شكلت فهماً للنزعة الاستبدادية الحديثة ما يلي:

الاتحاد السوفياتي (1922-1991): تحت لينين ولا سيما ستالين، وضع الاتحاد السوفياتي دولة أحادية الطرف تجمع بين السيطرة الإيديولوجية والقمع والتجميع والتصنيع، واستعمال النظام للشرطة السرية ومخيمات العمل، وتظهر المحاكمات نموذجا للحوكمة الاستبدادية في القرن العشرين.
إن نظام هتلر يمثل شكلاً متشدداً من التكتلات الإجماعية، يجمع بين الإيديولوجية العنصرية، والنزعة القومية العدوانية، والإبادة الجماعية المنهجية، وتركيزه على القيادة الفوضوية والتعبئة الجماعية يميزه عن النماذج السلطوية الأخرى.
Fascist Italy (1922-1943): ] Mussolini's regime pioneered many techniques of authoritarian propaganda and corporatist economic management, influencing later authoritarian movements worldwide.
إسبانيا تحت (فرانسيسكو فرانكو) تمثل شكلاً محافظاً وطنياً وسياسياً من الاستبدادية التي استمرت لعقود، مبرهناً على كيفية تحقيق هذه النظم للاستقرار الطويل الأجل من خلال مزيج من القمع والاشتراك الانتقائي.
هذا النظام يُظهر السلطنة العسكرية، التي تُمارس من خلال انقلاب عنيف، وتنفذ إصلاحات اقتصادية حرة في السوق إلى جانب القمع السياسي الشديد.

السلطان السلطوي لما بعد البلوغ

وقد أسفرت عملية إنهاء الاستعمار التي أعقبت الحرب العالمية الثانية عن العديد من النظم الاستبدادية في أفريقيا وآسيا والشرق الأوسط، ورثت دول عديدة مستقلة حديثا هياكل إدارية استعمارية تتركز السلطة بدلا من توزيعها، بالإضافة إلى أن التنافس بين القوى العظمى في الحرب الباردة أدى إلى دعم الولايات المتحدة والاتحاد السوفياتي على حد سواء من الحلفاء السلطويين الذين يواؤدون مصالحهم الاستراتيجية، بغض النظر عن الممارسات المحلية لهؤلاء القادة، وهذا البعد الجيوسياسي شكل إلى حد كبير التوزيع العالمي للحوكمة الاستبدية في القرن العشرين.

الأطر النظرية لتحليل السلطوية

وقد وضع العلماء السياسيون نُهجا نظرية مختلفة لفهم السلطنة، وتساعد هذه الأطر على توضيح سبب ظهور نظم استبدادية، وكيفية الحفاظ على السلطة، وفي ظل الظروف التي قد تنتقل فيها إلى الديمقراطية.

نظرية تحديث

وقد اقترحت نظرية التحديث، التي لها تأثير في منتصف القرن العشرين، أن تؤدي التنمية الاقتصادية بطبيعة الحال إلى التحول الديمقراطي، ووفقا لهذا المنظور، حيث تصبح المجتمعات أكثر ثراء وأكثر تعليما وأكثر تحضرا، فإنها تطور طبقة متوسطة تتطلب الحقوق السياسية والمساءلة المؤسسية، وفي حين أن هذه النظرية تنطوي على قدر كبير من القوة التفسيرية - الديمقراطيات الحسنة هي في الواقع أكثر شيوعا من الآليات الاقتصادية الثرية - وهي لا تُحسب في حالات مثل التنمية.

النهج الهيكلية والمؤسسية

وتبحث هذه النهج كيف تشكل المؤسسات السياسية والهياكل الاقتصادية والخصائص الاجتماعية نتائج استبدادية، إذ أن عوامل مثل ثروة الموارد الطبيعية (العنانة بالموارد) والإرث التاريخي للاستعمار، والانقسامات العرقية، وتصميم المؤسسات السياسية تؤثر جميعها على ما إذا كان البلد يطور حكماً استبدادياً أو ديمقراطياً، فعلى سبيل المثال، كثيراً ما تستحدث البلدان التي لديها احتياطيات نفطية نظماً ذات سلطة، لأن ثروا الموارد تسمح للقائمين على شراء المعارضة دون تطوير نظام ضريب واسع النطاق.

التفسيرات الثقافية والبيوية

ويؤكد بعض العلماء على العوامل الثقافية، متذرعين بأن بعض المجتمعات لها قيم أو تقاليد تجعلها أكثر تقبلا للحكم الاستبدادي، وفي حين أن هذا النهج يخاطر بالتنميط أو المحدد، فإنه يبرز كيف أن الثقافة السياسية - بما في ذلك المواقف تجاه السلطة والفردية والمجتمع المحلي - ترسم إمكانيات التنمية الديمقراطية، وقد أظهرت البحوث المتعلقة بالثقافة السياسية التي يقوم بها باحثون مثل غابرييل آلموند وسيدني فيربا أن الحكم الديمقراطي يتطلب ثقافة داعمة.

خصائص نظام التسجيل السلطوي في الممارسة العملية

وفي حين أن النظم الاستبدادية تختلف اختلافا كبيرا في ترتيباتها المحددة، فإنها تتقاسم عدة خصائص مشتركة تميزها عن النظم الديمقراطية، فهم هذه السمات أساسي لتحديد الممارسات الاستبدادية في سياقات مختلفة.

تركيز السلطة وعدم محاسبتها

والسمة المميزة للنزعة الاستبدادية هي تركيز السلطة في فرد واحد أو مجموعة صغيرة أو مؤسسة مهيمنة، ولا تخضع هذه السلطة لآليات تحقق أو مساءلة ذات معنى، وفي النظم الشخصية، يمارس الزعيم السيطرة الشخصية على مؤسسات الدولة الرئيسية؛ وفي النظم العسكرية، تتحكم القوات المسلحة مجتمعة في السلطة؛ وفي الولايات ذات الأحزاب الواحدة، تهيمن أجهزة الحزب على جميع فروع الحكومة.

قمع المعارضة السياسية

فالنظم الاستبدادية تقوم بصورة منهجية بقمع المعارضة السياسية من خلال وسائل مختلفة، وقد تحظر القيود القانونية أحزاب المعارضة، أو تحد من أنشطتها، أو تفرض شروطاً للتسجيل، وتشمل التدابير القسرية مراقبة المعارضين السياسيين ومضايقتهم وسجنهم وتعذيبهم واغتيالهم، ويتفاوت مستوى القمع عبر النظم وعلى مر الزمن، ويحافظ البعض على السيطرة أساساً من خلال تبادل الآراء والحوافز الانتقائية بدلاً من القوة الشرسة.

مراقبة المعلومات ووسائط الإعلام

ومن السمات البارزة للحكم الاستبدادي مراقبة تدفقات المعلومات، إذ أن العديد من الحكومات الاستبدادية حققت ذلك من خلال ملكية الدولة لمنافذ وسائط الإعلام الرئيسية، ومتطلبات الترخيص التي تستبعد الأصوات المستقلة، والقيود القانونية على الإبلاغ، واستخدام الدعاية لتشكيل الرأي العام، وفي العصر الرقمي، طورت حكومات كثيرة ذات سلطة متقدمة قدرات متطورة في مجال الرقابة على الإنترنت، والتلاعب في وسائط الإعلام الاجتماعية، ومراقبة الاتصالات على الإنترنت.

إدارة العمليات القانونية والانتخابية

ويحافظ العديد من النظم الاستبدادية المعاصرة على الصفات الرسمية للديمقراطية - الدستورية والبرلمانات والانتخابات - مع تقويضها بصورة منهجية، إذ تجري الانتخابات ولكنها ليست حرة ونزيهة؛ وتتوفر السلطة القضائية ولكنها تفتقر إلى الاستقلال؛ وتجتمع الهيئات التشريعية دون ممارسة رقابة ذات معنى، وهذه الظاهرة، التي تسمى أحياناً " السلطنة الانتخابية " أو " السلطنة التنافسية " ، تسمح بالنظم في الوقت نفسه بادعاء بالشرعية الديمقراطية ومنع المنافسة السياسية الحقيقية.

نماذج الحكم الاستبدادي

ويتطلب فهم تنوع النظم الاستبدادية اتباع نهج تكتيكي يعترف بأشكال وهياكل مختلفة، ويجسد التصنيف التالي، وإن لم يكن شاملا، أهم الاختلافات.

السلطان أو السلطان

وفي النظم الشخصية، توجد مراكز السلطة على فرد من القادة يمارسون السلطة التعسفية، دون قيود مؤسسية، وكثيرا ما تعرض هذه النظم لطائفة من الشخصيات، والثروة، والتقويض المنهجي للمؤسسات الرسمية، وقد يلجأ الزعماء الشخصيون إلى السلطة من خلال الانتخابات )التي تخر ِّب بعد ذلك الإجراءات الديمقراطية(، والانقلابات العسكرية، والحركات الثورية، وتشمل الأمثلة التاريخية نظم فيرديند ماركوس في الفلبين، وموبوتو سيكو في زائير، وأحدث ذلك التاريخ.

رئيس عسكري

وتنشأ النظم العسكرية، أو القانون، عندما تسيطر القوات المسلحة بصورة جماعية على الحكومة، عادة من خلال الانقلاب، وكثيرا ما تزعم هذه النظم التدخل مؤقتا لإعادة النظام أو تصحيح الفساد المدني، ولكن كثيرا ما تظل في السلطة لفترات ممتدة، ويمكن إضفاء الطابع المؤسسي على النظم العسكرية أكثر من النظم الشخصية، مع تقاسم السلطة بين كبار الضباط بدلا من التركيز في فرد واحد، ومن الأمثلة على ذلك ميانمار في إطار مجلس إدارة الدولة (2021-25)، باكستان في إطار اللواء بيرفيز موشا (2008).

الدول الأطراف الوحيدة

وفي نظم أحزاب واحدة، يحتكر حزب سياسي واحد السلطة السياسية، ويكبح أو يشارك في فتح أي أحزاب بديلة، ويهيمن جهاز الحزب عادة على بيروقراطية الدولة، والعسكريين، والمؤسسات الرئيسية الأخرى، وينشئ هيكلاً للدولة مزدهراً، وكثيراً ما تكون النظم الحزبية الوحيدة تتمتع بقدرة تنظيمية أكبر وتماسك إيديولوجي من الأنواع الأخرى ذات الحجية، وتمثل جمهورية الصين الشعبية في فييت نام أكثر الأحزاب شيوعاً.

الحركات الديمقراطية والدينية

إن السلطنة السلطوية الديموقراطية ترسي السلطة السياسية في العقيدة الدينية، حيث يتحكم الزعماء الدينيون في السلطة النهائية أو يمارسون نفوذا حاسما على الحكم، وتمثِّل جمهورية إيران الإسلامية أبرز مثال عصري، حيث يخول القائد الأعلى (وهو منصب كتابي) السلطة النهائية على المؤسسات المنتخبة، وتجمع النظم الأخرى، مثل المملكة العربية السعودية، الملكية المطلقة مع الشرعية الدينية دون أن تكون ديمقراطية تماما.

نظام تسجيلات ذاتية مختلطة وتنافسية

وتتحدى نظم استبدادية معاصرة كثيرة التصنيف البسيط، وتجمع بين عناصر من الأشكال الديمقراطية والممارسات الاستبدادية، وتحافظ هذه النظم الهجينة على انتخابات تسمح ببعض المنافسة، ولكنها تضمن من خلال التلاعب والإكراه والتحيز المؤسسي الذي لا يمكن أن يفقده شاغل الوظيفة، وروسيا تحت فلاديمير بوتين، هنغاريا تحت فيكتور أوربان، وفنزويلا تحت نيكولاس مادورو، مما يجسد هذه الفئة الهجينة الديمقراطية، التي توجد فيها ولكن توجد فيها مؤسسات ديمقراطية.

الآثار الاجتماعية والاقتصادية والبشرية للسلطنة

وتتراوح نتائج الحكم الاستبدادي بين كل بعد من أبعاد الحياة الاجتماعية، وبين الحريات الفردية والتنمية الاقتصادية وبين العلاقات الدولية.

حقوق الإنسان والحريات المدنية

وتنتهك النظم السلطوية حقوق الإنسان بصورة منهجية على النحو الذي يحدده القانون الدولي، وتشمل هذه الانتهاكات القتل خارج نطاق القضاء والتعذيب والاحتجاز التعسفي والاختفاء القسري وقمع حرية التعبير والتجمع والدين، وتواجه منظمات المجتمع المدني قيوداً شديدة، كما أن الرصد المستقل لحقوق الإنسان إما محظور أو مقيد بشدة.() ويوثق ] التقرير السنوي عن البيت الحر باستمرار تآكل الحقوق السياسية والحريات المدنية في البلدان التي تشهد توطيداً مسلطوياً.

الأداء الاقتصادي والتنمية

فالعلاقة بين الاستبدادية والتنمية الاقتصادية معقدة ومتنازع عليها، وقد حققت بعض النظم الاستبدادية نموا اقتصاديا مثيرا للإعجاب، لا سيما في شرق آسيا (كوريا الجنوبية تحت بارك تشونغ هي، سنغافورة تحت لي كوان يو، والصين المعاصرة)، وتشير هذه الحالات إلى أن الحكم الاستبدادي يمكن أن يوفر أحيانا الاستقرار والتخطيط الطويل الأجل اللازمين للتنمية السريعة، غير أن النظم الاستبدادية تواجه أيضا تحديات منهجية: فالفساد يزدهر في غياب المساءلة،

وتشير البحوث إلى أنه في حين تحقق بعض النظم الاستبدادية نموا قصير الأجل، فإنها نادرا ما تنتج السمات الإنمائية المستدامة والشاملة للديمقراطيات التي تعمل بشكل جيد، ويؤدي عدم وجود ضوابط مؤسسية إلى سوء توزيع الموارد، ورأسمالية الاختصار، والضعف أمام أزمات تعاقب القيادة، وعلاوة على ذلك، كثيرا ما يُسفر النجاح الاقتصادي السلطوي عن تكلفة حقوق العمل، وحماية البيئة، والرعاية الاجتماعية.

شعبة الشؤون الاجتماعية والاستقطاب السياسي

فالنزعة الاستبدادية كثيرا ما تؤدي إلى تفاقم الانقسامات الاجتماعية القائمة أو إلى خلق شعب جديدة، وقد تشعل الروايات التوترات الإثنية أو الإقليمية أو الدينية لتفرق المعارضة وتوطيد دعمها، وكبديل لذلك، يمكن للقمع أن يوقف النزاعات الظاهرة بينما تسود المظالم تحت السطح، وتنفجر في نهاية المطاف إلى العنف عندما يضعف النظام، وتظهر تجربة الربيع العربي، حيث تثور مظاهرات طويلة الأمد في الشرق الأوسط، التوترات الاجتماعية.

الآثار النفسية والثقافية

فالعيش تحت الحكم الاستبدادي يُشكل علم النفس الفردي والثقافة الجماعية بطرق عميقة، وقد يُستَطِع المواطنون على الرقابة الذاتية، ويُحدثون عدم الثقة في المؤسسات والزملاء من المواطنين، ويواجهون قلقاً مزمناً بشأن المراقبة والعقاب، وقد درس علماء النفس مفهوم " الشخصية المُنتَجة " ، وهو ما يُقيِّد على نحو واسع من جانب بعض الأفراد الذين يُرسمون على نظم استبدادية وعدة، ويق، ويق، ويق، ويق، ويق، وقادي، وقادي، وقادي، وقادي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، وروحي، و

حركة المقاومة والطرق المؤدية إلى الديمقراطية

وعلى الرغم من القوة الهائلة للدول السلطوية، حققت حركات المقاومة نجاحا ملحوظا على مر التاريخ، ففهم هذه الحركات يوفر رؤية متعمقة لديناميات التغيير السياسي والظروف التي تسقط فيها النظم الاستبدادية.

المقاومة العنيفة والمجتمع المدني

وقد أثبتت المقاومة العنيفة أنها واحدة من أكثر الاستراتيجيات فعالية للطعن في الحكم الاستبدادي، وقد أثبتت تقنيات مثل الاحتجاجات الجماعية، والإضرابات، والمقاطعة، والعصيان المدني، وإنشاء مؤسسات موازية أن من شأنها أن تقوض شرعية النظام وتماسكه، وقد أثبت عمل الباحث جين شارب أنه يمكن تنظيم العمل غير العنيف بصورة منهجية ونشره استراتيجيا، مع ارتفاع معدل النجاح في تحقيق التحول الديمقراطي.

ومن الأمثلة التاريخية ثورة السلطة الشعبية الفلبينية (1986)، وثورة فيلفيت في تشيكوسلوفاكيا (1989)، والنضال ضد الفصل العنصري في جنوب أفريقيا، وثورات العقيدات في ولايات ما بعد السوفياتية، وفي كل حالة، قامت منظمات المجتمع المدني، وحركات الطلاب، ونقابات العمال، والمؤسسات الدينية بدور حاسم في تنسيق المقاومة والحفاظ على الانضباط غير العنيف.

دور الضغط الدولي

ويمكن للجهات الفاعلة الدولية أن تؤثر على النظم الاستبدادية من خلال آليات مختلفة: الجزاءات الاقتصادية والعزلة الدبلوماسية ودعم المجتمع المدني ووسائط الإعلام المستقلة والمعونة المشروطة، وقد وضعت المنظمات الدولية مثل الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي والمحكمة الجنائية الدولية أطرا لتعزيز الحكم الديمقراطي ومساءلة القادة السلطويين عن انتهاكات حقوق الإنسان، غير أن فعالية الضغط الدولي تحد من المصالح الجغرافية السياسية المتنافسة، وتوافر شركاء بديلين للنظم الاستبدادية، والشواغل المتعلقة بالسيادة والتدخل.

النشاط الرقمي والتغيير التكنولوجي

وقد أتاحت شبكة الإنترنت ووسائط الإعلام الاجتماعية فرصا جديدة للمقاومة، مع توفير أدوات جديدة لمراقبة الدولة، كما أن البرامج الرقمية تمكن الناشطين من تنظيمها بسرعة، وتبادل المعلومات خارج وسائط الإعلام التي تسيطر عليها الدولة، واجتذاب الاهتمام الدولي، غير أن النظم الاستبدادية قد تكيفت من خلال تطوير نظم مراقبة متطورة، ونشر حملات تضليل المعلومات، ومراقبة البنية التحتية للإنترنت، وما ينتج عن ذلك من دينامية، هو سباق تسلح مستمر بين الناشطين في الالتفاف حول السيطرة والحكومات التي تعمل على تطوير تكنولوجيات قمع أكثر تطورا.

خلافة الأزمة وسلسلة النظام

إن النظم السلطوية غالبا ما تواجه تحديات قائمة خلال عمليات الانتقال القيادي، ووفاة أو عجز زعيم طويل الخدمة، وصراع الخلافة في الدوائر الحاكمة، أو عيوب النخبة يمكن أن تخلق فتحات أمام القوى الديمقراطية، وقد تلا الاتحاد السوفياتي فترة من عدم الاستقرار والإصلاح في القيادة تحت غورباتشيف، وقد أدى الربيع العربي جزئيا إلى مسائل الخلافة في تونس ومصر وليبيا.

السلطوية في القرن الحادي والعشرين: التحديات الجديدة

ويعرض المشهد المعاصر كلا من الاتساع والتطورات الجديدة في الحكم الاستبدادي، وتستحق ثلاثة اتجاهات اهتماما خاصا.

الرأسمالية النمطيـة ورأس المالـيـة

وقد توسعت القدرات التكنولوجية المتاحة للنظم الاستبدادية بشكل كبير، إذ إن المعلومات الاستخبارية الفنية، والاعتراف بالوجه، ورصد وسائط الإعلام الاجتماعية، وتكنولوجيات المدن الذكية تسمح بمستويات غير مسبوقة من المراقبة والرقابة الاجتماعية، وقد روّدت الصين استخدام التكنولوجيات الرقمية للحكم من خلال نظام الائتمان الاجتماعي والهياكل الأساسية الشاملة للمراقبة، وهي تكنولوجيات تصدر بصورة متزايدة إلى نظم استبدادية أخرى، بل وتعتمدها الحكومات الديمقراطية، مما يثير القلق بشأن قواعد المراقبة العالمية.

التخلف الديمقراطي والديمقراطية الليبرالية

وفي عدة بلدان كانت تعتبر سابقاً ذات طابع ديمقراطي، أدى الزعماء المنتخبون إلى تقويض المؤسسات الديمقراطية من الداخل بصورة منهجية، وهذه العملية من التخلف الديمقراطي تنطوي على هجمات على استقلال القضاء، وحرية وسائط الإعلام، والمجتمع المدني، والنزاهة الانتخابية - كلها تتم عن طريق وسائل قانونية رسمية، وقد تعرضت هنغاريا وبولندا داخل الاتحاد الأوروبي والهند تحت ناريندرا مودي، والولايات المتحدة خلال إدارة ترمب، إلى جميع العناصر التي تنطوي على تآكل ديمقراطي، وهذه الظاهرة تحد من الافتراض بأن الديمقراطية، التي تحققت، لا رجعة فيها.

عودة السلطنة العظمى

وقد عززت الصين وروسيا وغيرها من السلطات الرئيسية على نحو متزايد نماذج الحكم الاستبدادي كبدائل للديمقراطية الليبرالية الغربية، ومن خلال الشراكات الاقتصادية، والنفوذ الدبلوماسي، والتوقعات المتعلقة بالسلطة اللينة، توفر هذه البلدان الموارد والشرعية للحلفاء السلطويين في جميع أنحاء العالم، وأصبحت المنافسة بين نماذج الحكم الديمقراطي والسلطوي دينامية مركزية للعلاقات الدولية في القرن الحادي والعشرين، مما يؤثر على كل شيء من السياسة التجارية إلى التعاون في مجال تغير المناخ إلى الدعوة في مجال حقوق الإنسان.

قياس ورصد السلطوية

وقد وضع المشتغلون والممارسون أدوات مختلفة لقياس وتتبع الإدارة الاستبدادية على الصعيد العالمي، وتوفر هذه المؤشرات بيانات قيمة للباحثين وصانعي السياسات والمدافعين.

ويقيّم Freedomdom House Freedom in the World report ] الحقوق السياسية والحريات المدنية سنوياً، ويصنف البلدان على أنها حرة، أو حرة جزئياً، أو غير حرة، ويقدم مؤشر الديمقراطية لوحدة الاستخبارات الاقتصادية تقييماً مماثلاً، ويصنف البلدان كديمقراطيات كاملة، أو الديمقراطيات المعيبة، أو النظم الهجينة السلطوية الديموقراطية.

وتكشف أدوات القياس هذه عن الاتجاهات العالمية: بعد عقود من التوسع خلال أواخر القرن العشرين، شهدت الديمقراطية فترة ركود وتراجع منذ منتصف عام 2000، ولا يزال عدد البلدان المصنفة على أنها بلدان استبدادية كبيرا، وتدهورت نوعية الحكم الديمقراطي في العديد من البلدان الديمقراطية رسميا.

الاستنتاج: الأثر الدائم لفهم السلطوية

إن فهم السلطنة أمر أساسي للحصول على الجنسية المستنيرة في عالم مترابط، وبما أن نظم الحكم تتنافس على الشرعية والنفوذ، يجب أن يكون المواطن قادرا على الاعتراف بالممارسات الاستبدادية، وفهم جذورها التاريخية، وتقدير الظروف التي تمكن الحكم الديمقراطي من الازدهار.

وبالنسبة للمربين، فإن دراسة الاستبدادية توفر للطلاب أدوات للتفكير النقدي في السلطة والمؤسسات والحقوق، وتربط التحليل التاريخي بالأحداث المعاصرة وتشجع على المشاركة في المسائل الأساسية المتعلقة بالحرية والعدالة والمصلحة العامة، ويسترشد بها مقررو السياسات والمدافعون في وضع استراتيجيات لتعزيز الحكم الديمقراطي وحماية حقوق الإنسان ودعم حركات المقاومة.

إن استمرار الحكم الاستبدادي وقابليته للتكيف يذكرنا بأن الديمقراطية تتطلب صيانة نشطة، وليس قبولاً سلبياً، وأن التعليم المدني ووسائط الإعلام المستقلة والمجتمع المدني القوي والتضامن الدولي تؤدي جميعها أدواراً في الحفاظ على المؤسسات الديمقراطية والبدائل الاستبدادية الصعبة، وفي عصر تجدد فيه المنافسة الكبرى في مجال السلطة والتحول التكنولوجي، القدرة على التمييز بين الحكم الديمقراطي والحوكمة، وعلى التعبير عن قيمة البقايا السابقة مهارة حيوية للمواطنين والقادة على حد سواء.

وبالنسبة لأي شخص يسعى إلى المشاركة في هذه المسائل بشكل أعمق، فإن منظمات مثل المعهد الدولي للديمقراطية والمساعدة الانتخابية توفر موارد واسعة النطاق بشأن الحكم الديمقراطي، وسلامة الانتخابات، والمشاركة السياسية، وفهم السلطنة ليس مجرد عملية أكاديمية، بل هو أساس لبناء المجتمعات الحرة والدفاع عنها في القرن الحادي والعشرين.