إن اليمين الرئاسي هو حجر الزاوية في التقاليد الديمقراطية، إذ يرمز إلى نقل السلطة والالتزام بدعم الدستور، وبما أن التقدم التكنولوجي والعالم أصبح أكثر ترابطاً، فإن طبيعة هذا القسم قد تتطور لتعكس الحقائق والتحديات الجديدة، وتستكشف هذه المادة كيف أن التحول الرقمي والعولمة هما من أكثر الطقوس المقدسة في الحكم - دراسة الأسس التاريخية، والتكنولوجيات الناشئة، والتوازن الدقيق بين التقاليد والابتكارات.

The Historical Roots of the Presidential Oath

إن اليمين الرئاسي له جذور تاريخية عميقة يعود إلى التواريخ القديمة والمستثمرين حيث أقسم الحكام على حماية شعبهم والالتزام بالقانون السمعي أو الدستوري، وفي الديمقراطيات الحديثة، يدون اليمين في الوثائق التأسيسية للدولة، وعلى سبيل المثال ينص دستور الولايات المتحدة صراحة على اليمين المنصوص عليه في المادة الثانية، الفرع 1: " أقسم رسمياً (أو تؤكد) أن الرئيس سيحمي بأمانة.

وفي فرنسا، يقسم الرئيس بأن " تحترم دستور الجمهورية الخامسة وتتسبب في احترامه، وأن تكفل استمرارية الدولة، وأن تتصرف في مصلحة الشعب العليا " وفي الهند، يتعهد الرئيس ب " أن تحافظ على الدستور والقانون وتحميهما وتدافع عنهما " ، وتتقاسم هذه التغييرات خيطاً مشتركاً: فالقسم هو عمل يقوم على أساسه وينقل السلطة وينشئ المساءلة.

التغيرات في مختلف الديمقراطيات

وفي حين أن المبادئ الأساسية لا تزال متسقة، فإن الصياغة والطقوس تختلف، إذ أن بعض الدول تدمج عنصرا دينيا (مثلا، " يساعدني الله " )، بينما تقدم دول أخرى تأكيدا من العلم، وفي بلدان كثيرة، يشرف عليه رئيس القضاة أو زعيم تشريعي، ويشهده في كثير من الأحيان الجمهور أو يبث على الصعيد الوطني، ولا يمكن المغالاة في الأهمية الرمزية للقسم: فهو وعد ملزم يتحول إلى قوة قانونية وأخلاقية.

The Impact of Digitalization on the Oath

فالرقمنة تتيح فرصا وتهديدات للقسم الرئاسي، وأبرز تغيير هو إمكانية الاحتفالات الافتراضية بالقسم، وأثناء وباء COVID-19، تولى بعض القادة مناصبهم عن طريق التداول بالفيديو أو الأحداث الخارجية بحضور محدود، فعلى سبيل المثال، في عام 2021، كان تنصيب الرئيس جو بيدن عمليا إلى حد كبير بسبب الشواغل الأمنية والوبائية، ومع ذلك فإن اليمين نفسه قد يدار شخصيا في المنصة.

ويمكن أن توفر التوقيعات الرقمية والتحقق من التشفير حلولا ممكنة، ويمكن تخزين وثيقة اليمين الموقعة رقميا، التي تُؤمَّن وتُهَم، على دفتر الأستاذ العام، وتوفر سجلاً غير قابل للتداول، وتُظهر إستونيا، وهي رائدة في الإدارة الإلكترونية، أن الهويات الرقمية تستخدم بالفعل لجميع الأعمال الرسمية، بما في ذلك تأليف رئيسها، وفي عام 2024، اتخذ رئيس إستونيا اليمين باستخدام شهادة إلكترونية مأمونة، شهدها عن طريق البث المباشر.

الاحتفالات الافتراضية وشرعيتها

ويدفع الحراس بأن الاحتفال الافتراضي يفتقر إلى المكافآت اللازمة للحدث البدني، وأن العرض العام لقلب الصفحة، وتصحيح الكلمات، وتصافح المراسيم مع رئيس القضاة، وهذه الطقوس تعزز الثقة، غير أن مقدمي العروض يعارضون أن المادة تكمن في الوعد نفسه، وليس المكان، وبما أن العمل عن بعد والتفاعل الرقمي قد يصبحان القاعدة، فإن الأجيال المقبلة قد تجد أن التظاهرات الافتراضية تكون أكثر شرعية.

كما أن وسائط الإعلام الاجتماعية تزيد من تعقيد الصورة، إذ إن اليمين يُحكم الآن بالملايين في الوقت الحقيقي، مع التعليق الفوري والتحقق من الحقائق، وقد يشعر القادة بالضغط لإضافة وعود تكميلية أو الاستجابة لقضايا الاتجاه خلال الاحتفال، مما يمكن أن يخفف من حدة تركيز اليمين، ولكنه أيضاً يحمّل القادة المسؤولية أمام جمهور عالمي، كما أن البرامج الرقمية تمكن المواطنين من تتبع ما إذا كان القادة ينتهكون لقطاتهم في وقت لاحق، باستخدام نصوص الرقابة.

التوقيعات الرقمية والتحقق من التشفير

ويتجاوز استخدام التوقيعات الرقمية مجرد الملاءمة، ويمكن توقيع قسم رقمي على أساس مبدئي باستخدام مفتاح خاص مرتبط بهوية الزعيم، ثم يتحقق منه أي شخص ذي مفتاح عام، مما يلغي إمكانية التزوير ويوفر دليلا زمنيا على الالتزام، ويمكن لتكنولوجيا البلوكشاين أن تزيد من تعزيز النزاهة عن طريق فرز المستودعات التي تقسم على دفتر لا مركزي، مما يجعلها تحجب عنا.

غير أن التوقيعات الرقمية تتطلب التحقق من الهوية بصورة قوية، إذ يمكن أن يدمج في عملية التوقيع البصمة البيولوجية - البصمة أو التعرف على الوجه أو المسح الضوئي - لضمان أن يُقسم الشخص فعلاً، مما يضيف طبقة من الأمن ضد شخصيته أو إكراهههه، وفي احتفال رقمي، يمكن للزعيم توقيع اليمين باستخدام جهاز محمول بالمسح الأحيائي، مع تسجيل أي سجل لا رجعة فيه.

العولمة ونطاق العمل الموسع لمنظمة معاهدة

فالعولمة تعني أن الأعمال الرئاسية لها عواقب تتجاوز الحدود الوطنية، فالقسم التقليدي يركز على الدفاع عن الدستور وخدمة مصالح الأمة، ولكن التحديات التي تواجه اليوم - التغير الوبائي، والأوبئة، والحروب التجارية، والهجمات الإلكترونية - التعاون الدولي المطلوب، ويدفع بعض العلماء بأن اليمين الرئاسي ينبغي أن يتضمن صراحة التزامات بمبادئ الحوكمة العالمية، مثل احترام حقوق الإنسان، ودعم القانون الدولي، والتعاون مع المؤسسات المتعددة الأطراف.

فعلى سبيل المثال، فإن اتفاق باريس بشأن تغير المناخ هو ميثاق عالمي يعتمد على القيادة الوطنية، وقد يفسر الدستور، الذي يقسم على " حفظ وحماية والدفاع " ، أنه يعطي الأولوية للمصالح المحلية على المصالح العالمية، وفي عالم يتسم بالعولمة، يمكن توسيع نطاق اليمين ليشمل تعهدا ب " الاحتفاظ بالمعاهدات الوطنية والإسهام في الرفاه المشترك للبشرية " ، في حين أن هذه اللغة حساسة سياسيا، فإنها تعكس الواقع.

الالتزامات الواقعة خارج الحدود

لقد بدأت بعض البلدان بالفعل في إدماج الالتزامات العالمية في عهدها، فدستور جنوب أفريقيا يتطلب من الرئيس أن يقسم على "أن يدافع عن الدستور والقانون" و "يتجنب رفاه الجمهورية وجميع شعبها" بينما لا يكون عالمياً صراحةً، فإن عبارة "جميع شعبها" يمكن تفسيرها تفسيراً واسعاً، وفي الممارسة العملية، كثيراً ما يقدم القادة وعوداً غير رسمية أثناء الاحتفالات التي يُعلن فيها الرئيس الباكستاني في 20 قضية دولية.

كما أن العولمة الرقمية تتيح مزيدا من المساءلة، ويمكن للمنظمات الدولية ووسائط الإعلام العالمية أن تقارن فورا عهد الزعيم بأعمالها اللاحقة، مما قد يضغط على القادة للتقيد بالمعايير الدولية، ولكنه يمكن أن يؤدي أيضا إلى حدوث صدام ضد التدخل الأجنبي المتصور، وسيتطلب تحقيق التوازن الصحيح التفكير الدقيق فيما ينبغي أن يتضمنه هذا القسم وينبغي ألا يشمله.

آليات المساءلة الدولية

فهل يمكن أن تكون هناك هيئة دولية تحقق من الالتزام بالقسمين؟ يبدو ذلك بعيد المنال ولكنه غير مستحيل، فالمحكمة الجنائية الدولية مسؤولة بالفعل عن جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية، ويمكن أن يكون قسم دولي من المناصب جزءا من إطار أوسع للحكم العالمي، ربما تحت رعاية الأمم المتحدة، ولكن الشواغل المتعلقة بالسيادة تجعل هذا الأمر غير ممكن في الأجل القريب، وهناك نهج عملي أكثر يتمثل في استخدام قواعد البيانات الرقمية التي تتيح للمواطنين إمكانية وضع قواعد بيانات.

الابتكارات التكنولوجية لنزاهة الأنشطة

فبعد التوقيعات الرقمية والمراسيم الافتراضية، يمكن للعديد من التكنولوجيات الناشئة أن تحصن سلامة القسم الرئاسي.() وكما ذكر، تقدم شركة بلوكشاين خدمات حفظ السجلات غير القابلة للتداول، ويمكن للاستخبارات الفنية أن تحلل النصوص اليمينية بما يتفق مع السياسات اللاحقة، ويمكن أن تكفل القياسات الحيوية أن يكون الشخص الذي يقسم هو المسؤول المنتخب فعلا، ويمكن لهذه الأدوات أن تجعل القسم أكثر مصداقية ويمكن التحقق منه من أي وقت مضى.

Blockchain and Immutable Records

فتقنية الاختناق مناسبة بشكل خاص للأقواس لأنها توفر دفتر موزع وقائي، وعندما يسجل اليمين على سلسلة من السلاسل، لا يمكن تغييره بأثر رجعي، وهذا يمنع القادة المستقبليين من رفض تعهداتهم، وقد اقترحت عدة عمليات بدءية " تأبين ذكاء " لا تشمل النص فحسب، بل أيضا شروطا قابلة للبرمجة.

ويستخدم القسم الرقمي الإستوني البنية التحتية للقاعدة العاشرة، التي ليست من سلسلة عامة بل طبقة مأمونة لتبادل البيانات، غير أنه يمكن استخدام سلسلة عامة مثل إيثريوم لتخزين الحضيض، مما يوفر إمكانية التحقق للجميع، ويمكن لأي مواطن أن ينزل الحشيش ويقارنه بنسخة متاحة للجمهور من القسم، مما يحول دون نشوء منازعات حول ما قيل بالفعل أو وقع عليه.

التوثيق البيولوجي في المراسم

ويضاف إلى ذلك البُعد المادي للمراسيم الرقمية، إذ يمكن في حالة الافتراضية أن يُطلب إلى الزعيم استخدام جهاز بجهاز مسح بصمة مبني أو آلة تصوير بالأشعة، ولا يمكن تخزين البيانات ذات المقاييس الحيوية نفسها إلا بعجلة تؤكد وجود الشخص، مما يحول دون وجود سيناريو يتم فيه سرقة الهوية الرقمية للزعيم أو استخدامها دون موافقة.

غير أن القياسات الحيوية تثير أيضا شواغل تتعلق بالخصوصية، وقد يقلق المواطنون أن قادتهم يخضعون لنفس المراقبة التي يعارضونها، ويجب إيجاد توازن دقيق: ينبغي استخدام التكنولوجيا فقط للتوثيق وليس للرصد المستمر، ويجب أن تكفل الضمانات القانونية عدم جواز إعادة استخدام البيانات المتعلقة بالاستدلال البيولوجي التي تجمع للقسم من أجل إنفاذ القانون أو أنشطة الاستخبارات.

الآثار المترتبة على الحكم الديمقراطي

ويمكن أن يؤدي تكييف اليمين الرئاسي إلى عالم رقمي ومترابط إلى تعزيز المساءلة الديمقراطية، ولكنه ينطوي أيضا على مخاطر، ويمكن أن تساعد الشفافية التي تتيحها السجلات الرقمية المواطنين على تحمل المسؤولية، وفي الوقت نفسه، قد يؤدي التعقيد التكنولوجي إلى إيجاد سبل جديدة للاحتيال أو الإكراه، وعلى سبيل المثال، إذا سُجلت هذه القاعدة في سلسلة خاصة يسيطر عليها كيان واحد، فإن هذا الكيان يمكن أن يتلاعب بالسجل.

تعزيز الشفافية والثقة

ويمكن أن تعزز الوعود الرقمية الشفافية عن طريق جعل الاحتفالات والوثيقة المسجلة متاحة على نطاق واسع، ويمكن للمواطنين في المستقبل أن يطلعوا بسهولة على الكلمات الدقيقة التي يتحدثها كل رئيس، إلى جانب البيانات الوصفية عن الاحتفال، ويمكن أن يصبح هذا سجلا تاريخيا هاما، علاوة على أنه إذا كان القسم مرتبطا بالتزامات السياسة العامة، فإن ذلك يعد بالحد من انبعاثات الكربون - وعندئذ يمكن للجمهور أن يتتبع التقدم باستخدام مجاري البيانات من الوكالات الحكومية، وهذا يؤدي إلى ظهور حلقة تفاعلية تعزز المساءلة الديمقراطية.

كما أن الثقة تعززها عدم قابلية السجلات الرقمية للتحويل، ففي الاحتفالات التقليدية، قد تنشأ منازعات حول ما إذا كان الرئيس قد قال بالفعل كلمات معينة، مع توقيع عهد رقمي وضبط الزمن، تصبح تلك المنازعات مذهلة، مما يمكن أن يساعد على الحفاظ على وحدة المكتب وشرعيته.

مخاطر الاضطرابات الرقمية

غير أن النظم الرقمية ليست محصنة من القرصنة أو الهجمات التي تُنفَّذ في حالة الحرمان من الخدمة أو من العضلات التقنية، وقد يؤدي التعطل الشديد أثناء عملية الفرز إلى تقويض الشرعية المتصورة للحكومة بأسرها، بل إن الخطأ التقني الطفيف يمكن أن يُسجَّل من جانب المعارضين السياسيين، ولذلك فإن التدابير القوية لأمن الفضاء الإلكتروني والنظم الزائدة عن الحاجة هي تدابير حاسمة، ويجب على الحكومات أن تستثمر في البنية التحتية الآمنة وأن تجري اختبارات دقيقة قبل الاعتماد على الأعراف الرقمية حصرا.

وثمة خطر آخر يتمثل في إمكانية التلاعب بالمنابر الرقمية من جانب الخصوم الأجانب، وإذا كان الاحتفال الافتراضي يتوقف على منبر محدد، فإن العيوب الأمنية التي تشوب المنبر يمكن استغلالها، ويمكن أن تؤدي المعايير المفتوحة ومقاييس التشفير التي يخضع لها النظراء إلى التخفيف من هذا الخطر، وبالإضافة إلى ذلك، فإن اتباع نهج هجين يجمع بين مراسم مادية تقليدية مع سجل رقمي - مع أفضل ما يمكن أن يوفره العالمان.

الاستنتاج: الموازنة بين التسليم والابتكار

إن مستقبل القَس الرئاسي في عالم رقمي وعالمي يكتسب الفرص والتحديات معا، فإبراز الابتكارات التكنولوجية يمكن أن يعزز الشفافية وإمكانية الوصول، ولكن يجب أن يكون متوازنا مع التدابير الرامية إلى الحفاظ على جسامة وسلامة هذا الوعد التاريخي، وبما أن العالم ما زال يتطور، فإن ذلك سيضمن أيضا الرموز والممارسات التي تقوم عليها القيادة الديمقراطية، والفكرة الأساسية التي يتعهد بها زعيما عاما وملزما لخدمة الشعب، ويعزز من خلال التغييرات المتوسطة.

[مراجعة على أساس الدستور في القسم الرئاسي الأمريكي، انظر النسخة الوطنية للمحفوظات من دستور الولايات المتحدة .