Table of Contents
ভাৰতৰ প্ৰজাতক চৰকাৰৰ আকৃতি বুজিবলৈ
ভাৰতৰ প্ৰজাপতি ৰাষ্ট্ৰৰ প্ৰাথমিক অধিষ্ঠিত হোৱাৰ বাবে ৰাষ্ট্ৰৰৰ স্থিতিশীল ভূমিকা পালন কৰে। যদিও প্ৰশাসন আৰু মন্ত্রী গোষ্ঠীৰ প্ৰশাসনৰ কৰ্মকাণ্ড, সংবিধান আৰু সংগঠিত প্ৰশাসনৰ দ্বাৰা পৰিচালিত। এই লেখটোত প্ৰশাসনৰ দায়িত্ব, দায়িত্ব আৰু বিবেচিত শক্তিৰ বিষয়ে বিবেচকভাৱে নিৰীক্ষণ কৰা হৈছে।
সংবিধানিক ফ্ৰেমৱৰ্ক: ৭৪, ৭৫, ৮৫
ভাৰতৰ সংবিধানৰ প্ৰশাসনৰ পৰা প্ৰশাসনৰ দায়িত্বত ৭৪, ৭৫ আৰু ৮৫ জন প্ৰশাসনৰ পৰা লাভ কৰা হয়। ৭৪ আধাৰিত প্ৰশাসনৰ প্ৰশাসনে صدرৰ মন্ত্রীসকলে প্ৰশাসন গোষ্ঠীৰ মুখ্য ভূমিকা স্থাপন কৰে। ৭৫ দ্বাৰ ৭৫ চট্টপত প্ৰশাসন গোষ্ঠীক প্ৰশাসন গোষ্ঠীৰ পৰামৰ্শৰ দ্বাৰা নিযুক্ত কৰা হ'ব। ইয়াৰ উপৰিও ৮৫টা স্তৰে প্ৰশাসন মন্ত্রী আৰু সাবেকৰ পৰ্বতৰৰপৰাষ্টৰ সভাপতিৰ সদস্যসকলৰ সৈতে যোগ দিবলৈ সক্ষম হয়। এই প্ৰশাসন স্থাপক স্থাপক স্থাপত্যক সৃষ্টি কৰে।
এই কথা মনত ৰখাটো গুৰুত্বপূৰ্ণ যে এই ক্ষমতাসমূহ আয়োজন কৰা হয় আয়োজন ৭৪(১)++74(১) তত্ত্বিক মন্ত্রীসকলৰ পৰামৰ্শৰ ওপৰত। কিন্তু নতুন প্ৰাথমিক কাউন্সিলৰ সৃষ্টিৰ পূৰ্বেই, এই নিৰ্বাচনৰ সময়টো দুৰ্ব্বল সময়ত এক ঘটনা হ'ব যেতিয়া প্রেসিডেন্টে ব্যক্তিগতভাৱে বিবেচনাশীলতাত কাৰ্য্য কৰিব পাৰে। এই বিবেচকতা অনিচ্ছা নহয়, কিন্তু গণতান্ত্ৰিক নীতিসমূহৰ প্ৰতি দৃঢ়তা বজাই ৰখাৰ আৱশ্যক।
এই কেন্দ্ৰৰ প্ৰবন্ধৰ সৈতে, সংবিধানে এক প্ৰাথমিক বিষয়সমূহ পৰিচালনাৰ বাবে ভাৰতৰ নিৰ্বাচন কমিশন ([FT:0][FT.egv.in] তত্ত্বাৱধান কৰে আৰু ফলাফলসমূহ প্ৰণয়ন কৰে, যাৰ পাছত এই প্ৰক্ৰিয়া আৰম্ভ কৰে।
চৰকৰ বিন্যাসৰ ধাপ- ভিত্তিক- স্টেপ প্ৰক্ৰিয়া
সাধাৰণ নিৰ্বাচনৰ পিছত এটা চৰকাৰ সৃষ্টি হয়, এই নিয়মক স্থিৰ কৰা হয়, ৰাজনৈতিক পৰ্যাংকবাদৰ সৈতে সংবিধানিক নিয়মসমূহ মিল খায়। এই প্ৰক্ৰিয়া সাধাৰণতে বিভিন্ন স্তৰত আৰম্ভ হয়:
১. নিৰ্বাচনৰ ফলাফলৰ ঘোষণা
এই নিৰ্বাচনৰ ফলাফল লক সাব্হাৰৰ ৫৪৩ জনৰ আনুষ্ঠানিক ফলাফলৰ বাবে প্ৰকাশ কৰে। এই রাষ্ট্রপতিক কমিশনৰ পৰা সাধাৰণতে নিৰ্বাচন কৰা সদস্য আৰু দলৰ সদস্যসকলৰ তালিকাৰ সৈতে এক প্ৰমুখ যোগাযোগৰ আৱশ্যক হয়।
২. মহান পাৰ্টি বা কোলালিশনলৈ আমন্ত্ৰণ
প্রেসিডেন্টে ৰাজনৈতিক দল বা পল্লপ্ল-প্ৰতিষ্ঠাকক চিনাক্ত কৰে, যিটো একো দলৰ (ন্যূনতম ২৭২ আসন)ক ৰক্ষা কৰে। যদি এজন দলই এই ডেউকাৰ পৰা চৰকাৰক শাসন কৰিবলৈ আমন্ত্ৰণ কৰে। এই ক্ষেত্ৰত, রাষ্ট্রপতিসকলে জনপ্ৰিয় দলৰ নেতালৈ আমন্ত্ৰণ জনাই, আৰু তেওঁলোকক লোকেকেকতৰ (২ সপ্তাহৰ) ভিতৰত (দ্বিতীয়ভাৱে) নিজৰ সংখ্যাগম্যৰ প্ৰমাণ কৰিবলৈ অনুৰোধ কৰে।
৩. কোলিশন চৰকাৰৰ আকৃতি
কোনো দলে যেতিয়া একদলক জয় কৰিব নোৱাৰে, তেতিয়া প্রেসিডেন্টে সকলোতকৈ ডাঙৰ দল বা দলৰ নেতাক আমন্ত্ৰণ জনাইছে, যিজনে প'প-নিষ্ক্ৰীয় সমৰ্থন প্ৰদান কৰিব পাৰে। এই প্ৰশাসন নেতাক আন দল বা স্বতন্ত্ৰ সদস্যসকলৰ পৰা সহায় প্ৰদান কৰিবলৈ অনুৰোধ কৰে। এই প্ৰক্ৰিয়া এটা নাজৰীয়া প্ৰক্ৰিয়া, কিয়নো প্ৰস্তাৱপতিজনৰ বাবে এই প্ৰস্তাৱিত চৰকাৰে অধিক সংখ্যকক এই দেশৰ ওপৰত আক্ৰমণ কৰিব পাৰে।
৪. প্ৰভুৰ মন্ত্রী আৰু মন্ত্রী গোষ্ঠীৰ সাক্ষাত
এই আমন্ত্ৰণ জনপ্ৰিয় নেতাক অবিহনে পত্ৰপতিক প্ৰশাসন গোষ্ঠীৰ মন্ত্রী হিচাপে নিযুক্ত কৰা হয়। এই নিযুক্তিপতিক প্ৰশাসন গোষ্ঠীৰ অধীনে এক ৱ্য়ৱহাৰত লিপিবদ্ধ কৰা হয়।
৫. সমতুল্য পৰীক্ষা
এই শপত লোৱাৰ পিছত, নতুন চৰকাৰে লোক সাবহাৰৰ তৰপৰা জনসংখ্যাৰ অধিকৰ সংখ্যা প্ৰকাশ কৰিব লাগিব। এই তেল পৰীক্ষাক নতুন সংসদৰ প্ৰথম অধিবেশনত কৰা হয়। এই প্ৰশাসনৰ প্ৰথম অধিবেশনত। যদি চৰকাৰে এই প্ৰক্ৰিয়াটো ৰক্ষা কৰিব নালাগে, তেন্তে প্ৰশাসনকক গোষ্ঠীৰ সৈতে সম্পৰ্ক স্থাপন কৰিব লগা হয়, যেনে কোনো চৰকাৰে আন এটা চৰকাৰক প্ৰবন্ধ কৰিব লাগে, অথবা কোনো সাম্ৰিক নিৰ্বাচনৰ বাবে আন এটা স্থিৰ চৰকাৰক নিয়োগ কৰিব লাগে।
ৰাষ্ট্ৰৰ বিদ্ৰোহী
এই ঘটনাত, রাষ্ট্রপতিসকলে সোধ - বিচাৰৰ আওকাণ কৰা নাই।
- এক বৃহৎ দল দাবী কৰে: প্রেসিডেন্টে চৰকাৰৰ গঠন কৰিবলৈ এক বৃহৎ দলক আমন্ত্ৰণ কৰিব পাৰে যদিও এই সংখ্যাগৰিষ্ঠৰ পৰা কম হয়।
- পপ্পল-পোল্ল'ট জোটক স্পষ্টভাৱে জনপ্ৰিয়: যদি দলসমূহৰ এটা দলে সমৰ্থনৰ চিঠিৰে সংখ্যাগৃহ দেখুৱাব পাৰে, তেন্তে প্রেসিডেন্টে সেই জোটৰ নেতাক আমন্ত্ৰণ কৰিব।
- স্থায়ীতা আৰু সাধ্যতা: প্রেসিডেন্টে প্ৰস্তাৱিত চৰকাৰে স্থিৰ থাকিব পাৰে। এজন নাগৰীয় জোট হয়তো এক সৰু জীৱন্ত চৰকাৰৰ বাবে প্ৰলোভন কৰিব পাৰে।
- কোনো আত্মবিশ্বাসী मत নাই: যদি প্ৰভুৰ নেতাই নিৰ্দিষ্ট সময়ত গণপ্ৰধান কৰাত বিফল হয়, তেন্তে প্রেসিডেন্টে এটা বিশেষ অধিবেশনত তেজ পৰীক্ষা চলাব'লে এটা বিশেষ প্ৰস্তাৱ কৰিব পাৰে, অথবা আন এটা নেতাক আমন্ত্ৰণ কৰিব পাৰে, যিজন জনসংখ্যাৰ সমৰ্থনৰ দাবী কৰে।
অসাধাৰণ ক্ষেত্ৰত, যদি কোনো চৰকাৰ সৃষ্টি কৰিব পৰা নাথাকিব, তেন্তে প্রেসিডেন্টে লোক সাবহাকক ৮৫৫ টা প্ৰবন্ধৰ অধীনে নতুন নিৰ্বাচনৰ আয়োজন কৰিব পাৰে। এই শেষ পথটো কেৱল তেতিয়াহে ব্যৱহাৰ কৰা হয় যেতিয়া সকলো বিকল্প নিদিয়ে। তাৰ পিছতে প্ৰদেশৰ বিদেশী মন্ত্রীসকলৰ পৰামৰ্শৰ ওপৰত ভিত্তি কৰি, কিন্তু নতুন চৰকাৰৰ আগতে প্ৰশাসনৰ সিদ্ধান্ত লোৱা হয়।
প্রেসিডেন্টৰ বিবাদৰ বিষয় এই যে صدارণীয় আৰু ৰাজনৈতিক বিবাদৰ বিষয়।[FT:0][FT:0]] উপলক্ষ্যত উচ্চতম আদালত[FT.R.Bmmai v.[FT:1] ইউনিয়নে নিশ্চিত কৰিলে যে ভাৰতৰ লোকবাদী স্থাপত্যৰ সৈতে সংযোজিত হোৱা উচিত আৰু তেজৰ পৰীক্ষাই অধিক সংখ্যকৰ অধিকৰ অধিক বিতর্কৰ সমাধান কৰিব পাৰে। এই সিদ্ধান্তই দাঙি ধৰিলে যে প্ৰশাসনৰ প্ৰাকৃতিকতা আৰু সন্মানীয়তাক সঠিকভাৱে সমাধান কৰা উচিত।
বিশেষ পৰিস্থিতি: কোনো-সংযুক্তি, কোনো সংবিধান, আৰু প্রেসিডেন্টৰ শাসন নহয়
চৰকাৰৰ গঠনত প্রেসিডেন্টৰ ভূমিকা দ্ৰুত-অভিধান সময়ৰ বাহিৰে। এটা চৰকাৰে, একো আত্মবিশ্বাস না কৰা, একো নজৰ, বিকৃতিত্বৰ মত ঘটনাৰ সম্মুখীন হ'ব।
কোনো-সংযোজন প্ৰগ নাই
যদি কোনো আত্মবিশ্বাসৰ প্ৰতিষ্ঠা নাৰাখে, তেনেহ’লে চৰকাৰে গণতান্ত্ৰিকভাৱে সংখ্যাগৰিষ্ঠক হেৰুৱাব। প্ৰশাসন মন্ত্রী গৰাকীয়ে পদত্যাগ কৰা উচিত আৰু ৰাষ্ট্ৰই নতুন চৰকাৰ সৃষ্টি কৰাৰ প্ৰক্ৰিয়া আৰম্ভ কৰিব। এই পদ্ধতিই প্ৰয়োগ কৰা হয়: প্ৰজাতপতিজনে দলৰ নেতা বা গোটৰ নেতাক আগ্ৰহ কৰে যে সকলো জনপ্ৰিয়ক আদেশ দিব পাৰে। এনে কোনো নেতাৰ বাবে তেনে কোনো নেতা নাই, তেওঁ লক সাবাহকৰক উচ্ছন্ন কৰিব পাৰে।
বিভেদন আৰু পুনৰসংযোগ
বিবাদৰ আইনৰ অধীনত, বিভিন্ন দলৰ মাজত একত্ৰিত হোৱা বা বিভেদী হোৱাত চৰকাৰে নিজৰ সংখ্যাগৃহৰ বাবে সলনি কৰিব পাৰে। যদি কোনো চৰকাৰে খণ্ড নষ্ট কৰে, তেন্তে প্রেসিডেন্টে প্ৰশাসন গৰাকীক পৰজাতিকক পৰস্পৰৰ্জা কৰিবলৈ অনুৰোধ কৰিব পাৰে।
প্রেসিডেন্টৰ নিয়ম (আকাৰ ৩৫৬)
ৰাজ্যৰ সাংবিধানিক যন্ত্রণাৰ বিফলতাৰ বাবে, প্রেসিডেন্টে ৩৫৬ খনৰ শাসনক দমন কৰিব পাৰে। এই ক্ষেত্ৰত চৰকাৰে চৰকাৰ আৰু প্ৰমানৰ সংসদৰ কাৰ্য্যক সংস্কাৰ কৰা হয়। যদিও এই পদ্ধতিই চৰকাৰে শাসন কৰা হয়, এই কাৰ্য্যই চৰকাৰে চৰকাৰ গঠন আৰু নতুন নিৰ্বাচনৰ বাবেও প্ৰসঙ্গ হ'ব পাৰে। এই স্তৰৰ ব্যৱহাৰৰ বিষয়ে সাৱধানে ৩৫৬ জনৰ ওপৰত নজৰ্শন কৰা হয়।[FD:S][FI][FI:F][F1][F][1][5][5]
ঐতিহাসিক প্ৰশাসন আৰু অযোগ্য উদাহৰণসমূহ
ভাৰতৰ নিৰ্বাচনৰ ইতিহাসে চৰকাৰ গঠনত প্ৰশাসনৰ ভূমিকাৰ বহুতো দৃষ্টান্ত দাঙি ধৰিছে, বিশেষকৈ সংসদৰ পৰিস্থিতিত।
১৯৭৭ :[ ইমপ্লেচনৰ পাছত, জ্যান্টা পাৰ্টি দলে কংগ্ৰীচ পৰে। জেটী ৰোজাজি ডেচিক, চৰকাৰৰ সকলোতকৈ ডাঙৰ বন্ধনত নেতৃত্ব দিবলৈ আমন্ত্ৰণ জন্তুৰ্জি ডিচিক দিলে।
কংগ্ৰীচে নিজৰ সংখ্যাগৃহ হেৰুৱাই দিলে, আৰু V.P. সিংৰ দ্বাৰা প্ৰবঞ্চিত হ'ল।
[FLT:] নিৰ্বাচনৰ ফলাফল এক বৃহৎ দল হিচাপে আপেক্ষিক হোৱা সংসদৰ সৈতে হ'ল। প্রেসিডেন্ট শাৰাল শাৰমা আতাল বিহাৰী ভাজপনীক ৰাজ্যৰ গঠন কৰিবলৈ আমন্ত্ৰণ জনাইছিল, কিন্তু ১৩ দিনৰ পাছত ৰাষ্ট্ৰপতিই যথেষ্ট সহায় গ্ৰহণ কৰিবলৈ বিফল হ'ল।[D.D.GWwda. এই পছষ্টে প্ৰশাসকককক শাৰাল শৰাল্মাকতী ভাৰত সন্মানিত হ'ল।
[FLT: আন এটা দলে লক সাবাহে জাতীয় গণতান্ত্ৰিক আলাচন (NDA) নামেৰে প্ৰচলিত এক জোটৰ প্ৰমুখতা দেখিছে।
[[FLT][2014] আৰু 2019:]] উভয় নিৰ্বাচনত, এই উৰ্দ্ধান্ত লোকসমূহ নিজেই নিজেই লাভ কৰিলে, আৰু রাষ্ট্রপতিৰ কাৰ্য্য সহজ কৰি তুলিলে। প্ৰানাব মুখৰেজি আৰু ৰাম কোভিণ্ডে কোনো বিস্তৃত নোহোৱাকৈ চৰকাৰ সৃষ্টি কৰিবলৈ আমন্ত্ৰণ কৰিলে।
এই উদাহৰণসমূহে দেখুৱাইছে যে যেতিয়া কোনো এজন খ্ৰীষ্টানৰ অসাধাৰণ সংখ্যাগম্য হোৱাত, তেতিয়াই সেই ব্যক্তিজনৰ মাজত কোনো ভিন্নতা নাই ।
অন্য গণতান্ত্ৰিক পদ্ধতিসমূহৰ সৈতে তুলনা কৰক
ভাৰতৰ চৰকাৰৰ সাম্ৰাজ্যৰ অন্য মুখ্য সদস্যসকলৰ তুলনা কৰা হৈছে। যুক্তৰাষ্ট্ৰৰৰ ৰজা চাৰ্লচ ৩য়ত সাম্ৰাজ্যত সাম্ৰাজ্যত সাম্ৰাজ্যৰ প্ৰধান মন্ত্রীক কাম কৰা হয়। সাম্ৰাজ্যত সাম্ৰাজ্যত কম সংখ্যাগৃহৰ সদস্যৰ সৈতে প্ৰমুখ সদস্য নিযুক্ত কৰা হয়। সাম্ৰাজ্যৰ এই ভূমিকাক অলপতেই ব্যৱহাৰ কৰা হয়। ইয়াৰ বিপৰীতে ভাৰতৰ প্রেসিডেন্টসকলে সংসদৰ সংসদত কামত স্ব-পৰাক্ষৰিক কাৰ্য্যক অনুকৰণ কৰিবলৈ কিছুকৈ স্বাচ্ছন্নতা প্ৰদান কৰে।
আমেৰিকা যুক্তৰাষ্ট্ৰত, নিৰ্দ্দেশিত কলেজৰ দ্বাৰাই নিৰ্মিত ৰাজ্যৰ মূৰ্ত্তি আৰু চৰকাৰৰ মুখ্যতা। চৰকাৰে ৰাষ্ট্ৰ স্থাপনত কোনো পৃথক ৰাজ্যৰ মুখ নাই; এই ৰাজ্যৰ নিযুক্তিপতিক নিযুক্ত কৰা হয়। ভাৰতৰ ব্যৱস্থাৰ প্ৰণালী পৃথক। এই পদ্ধতিয়ে সংসদৰ প্ৰতি থকা এক প্ৰত্যাহ্বানজনক বিষয়।
জার্মানিৰ সংসদীয় ব্যৱস্থাত ফেডাৰেলৰ (বাণ্ডেষ্টাৰ্ৰষ্ট্ৰ) প্ৰশাসন গোষ্ঠীয়ে বুণ্ডেগৰলৈ প্ৰশাসনৰ প্ৰস্তাৱ আগবঢ়াইছে। কোনো জনপ্ৰিয়তা নলয়, এই সময়ছোৱাৰ পাছত প্রেসিডেন্ট বুণ্ডেগৰ্ভুগক উচ্ছন্ন কৰিব পাৰে।
ভাৰতৰ সাংবিধানিক ডিজাইনে প্রেসিডেন্টক স্থিৰতা আৰু গণতান্ত্ৰিকতা বজায় ৰাখিবলৈ শক্তি প্ৰদান কৰে। এই শক্তিসমূহ অস্বীকাৰ কৰা নহয় কিন্তু আধুনিক জোট ৰাজনীতিত প্ৰযোজ্য।[FT:0][FT:0] ভাৰতৰ আইনী ভিত্তি প্ৰদান কৰে, যদিও ৰাজনৈতিক সংঘৰ্ষে সাম্প্ৰদায়িক সমূহে সৌন্দৰ্য প্ৰদান কৰে।
চাবি গ্ৰহণ কৰে আৰু সংঘঠিত হয়
ভাৰতৰ প্ৰশাসন গোষ্ঠীৰ প্ৰশাসন গোষ্ঠীৰ সদস্যসকলে লোক সাবাহকক নষ্ট কৰিবলৈ প্ৰশাসনৰ ভূমিকা পালন কৰে। যদিও অধিক সংখ্যক রাষ্ট্রপতিৰ কাৰ্যক সাম্ৰাজ্যৰ সাধ্যতা বিদ্বেষী মন্ত্রীসকলৰ পৰামৰ্শৰ ওপৰত আধাৰিত। এই সময়ত প্ৰত্যাহ্বানজনক সময় হয়। এই সংসদৰ সৈতে বিৰুদ্ধে বিৰত। এই অনুষ্ঠানৰ সৈতে সাংবিধানিক প্ৰবন্ধে সাত দহৰৰ পৰা অধিককৈ স্পষ্ট আৰু জটিলতাসমূহ স্থাপন কৰা হয়।
এই প্ৰক্ৰিয়া স্বচ্ছ: নিৰ্বাচনৰ ফলাফল ঘোষণা কৰাৰ পিছত, প্রেসিডেন্টে সাধাৰণ নেতাক আমন্ত্ৰণ জনাইছে, প্ৰয়োজন হ'লে তৰপৰা পৰীক্ষা কৰে। বিশেষ পৰিস্থিতিত সংসদ বা কোনো আত্মবিশ্বাসী মনোবৃত্তি নথকাকৈ, প্রেসিডেন্টৰ সিদ্ধান্তসমূহ লক সাব্হাৰৰ ওপৰত নিৰ্ভৰশীল হ'ব পাৰে। ঐতিহাসিক উদাহৰণসমূহে দেখুৱাইছে যে, প্ৰশাসনৰ বিবেচকতাক ব্যৱহাৰ কৰা হৈছে।
প্রেসিডেন্টৰ ভূমিকাক ভাৰতৰ সংসদ গণতান্ত্ৰিকভাৱে উপলব্ধ কৰা পৰীক্ষা আৰু শাৰিকতাক বুজিবলৈ প্ৰশাসনৰ কাৰ্য্যক মূল্যাঙ্কন কৰা হয়। এই কাৰ্য্যই মাৰ্জিনৰ ৰুপাৰ টকেট নহয়। পিৰ্কেট ৰিচাৰ্ভৰ ([FT:0]] তত্ত্বিক সংবিধানৰ প্ৰতিযোগ প্ৰদান কৰে।[FT:1][FT:1][FL] আৰু ৰাজনৈতিকতাবাদৰ ওপৰত অধিক প্ৰত্যক্ষ ভাৱনা প্ৰদান কৰে।