Table of Contents
বিদেশী সহায়ৰ বাবে বহু সময়ৰ পৰা প্ৰাৰ্থিক উন্নয়ন, স্বাস্থ্য, শিক্ষা আৰু অবকাঠামোৰ আৱশ্যকতা আছে। গত ৬ দশকত, আফ্ৰিয়া, এছিয়া, লেটিন আমেৰিকা আৰু মধ্য পূৰ দেশসমূহলৈ দানকাৰীৰ দেশ আৰু বহুতো দেশৰ পৰা দানকাৰীৰ আখ্যাসমূহ লৈছে। যদিও এই বৃহৎভাৱে পৰিঘটনাসমূহ প্ৰায় কম হয়। এই সকলোৰ বাবে অসুবিধাৰ কাৰণ। তেজৰ পৰা অধিক কিছুতহে অসুবিধা হয়। তেজৰ পৰা অধিককৈ অধিককৈ বিকশিত হয়। ষ্টেপৰা, ষ্টেগ, ষ্টেগ, বিকশিত আৰু বিক্ৰয়। আনুৱেই বিদেশীয় সহায়ৰ বাবে আন এক প্ৰকাৰে এক প্ৰকাৰৰক্ষাপণয়ন নকৰে।
সহায় আৰু বিকৃতিৰ মাজত সম্পৰ্ক জটিল আৰু ৰিকাৰ্ছিভ। দুৰ্ঘটনাই সুৰক্ষা প্ৰদান কৰিব পাৰে। এই চক্ৰৰ পৰা পৰিৱেশ উৎপন্ন হ'ব যে বিদ্ৰোহ, পৰিকল্পনা, পৰিচালক, চৰ্ত্তাগত সংস্কাৰ আৰু ঘাটুৰ তত্ত্ব। এই লেখটোত পৰীক্ষাৰ পৰীক্ষা কৰা হৈছে যে কি কৰা হয়, আৰু কি কৰা হয়।
বিদেশী সহায়ত প্ৰচলিত হোৱা প্ৰত্যাহ্বান
বিদেশী সহায়ৰ প্ৰসঙ্গত বিদেশী সহায়ৰ বিপজ্জনকতা এটা নহয়। ই ঘুষ, অপৰাধ, নোপোৰাত, নেপোৰ্টিবাদ আৰু ৰাজনৈতিক ধাৰণা। বহুতো প্ৰাথমিক দেশত দুৰ্ব্বল আইনগত স্থান আৰু তত্ত্বৰ ক্ষেত্ৰতো অধিক গুৰুত্ব দিয়া হয়। ২০২০ জনে বিশ্বৰ চৰকাৰে অনুমান কৰিছে যে বিদেশী সহায়ৰ প্ৰভাৱক প্ৰায় ২৫ শতাংশ অংশত কমে। বিশ্ববৃদ্ধে বিশ্বব্যাংকে প্ৰতিবস্তুৰ নিয়োগ কৰে।
ইয়াৰ ফলত ক্ষয়ন্তৰ ক্ষতি হয়। যেতিয়া সহায়ক এটা ব্যভিচাৰৰ কাৰ্য্যক্ৰমৰ পৰা চুৰি কৰা হয়, শিশুসমূহে অপ্ৰিয় হয়। যেতিয়া নিৰ্মাণৰ চুক্তিসমূহ অপ্ৰমাণিত হয়, ৰাষ্ট্ৰসমূহ ধ্বংস হয়। শিক্ষাৰ বৃত্তান্তৰ সময় বৃত্তান্তসমূহে ভ্ৰষ্ট হয়। এই ফলাফলে জনপ্ৰিয় বিজ্ঞানীতাবাদৰ যোগান আৰু অস্বীকাৰ কৰিব পাৰে। ইয়াৰ উপৰিও, বিপজ্জনক ধাৰা সৃষ্টি কৰে: দাতাসকলে আন আন এটা বিকশিত চক্ৰয়, চৰ্চা আৰু নাগরিকসকলৰ বিশ্বাসত হেৰুৱাব পাৰে।
ৰিপৰ্টে ৰিপৰ্টৰ সহায়ৰ বিতৰণৰ বিষয়ে বিকৃত কৰে। গীৰ্জাৰ অনুসৰণে দেখুৱাইছে যে দৰিদ্ৰতাবাদৰ সৈতে জড়িত থকা স্থানসমূহৰ ক্ষেত্ৰত প্ৰায়ে দৰিদ্ৰতা হ্ৰাস কৰিব পাৰি । এই দৰ্শনে দৰিদ্ৰতা আৰু জ্ৰাতৰ সংঘাত কমে নাথাকিব ।
ভ্ৰষ্টতা কেনেকৈ বৃদ্ধি হয়
বিদেশী সহায়ৰ পৰা বিৰোদ্ধে বিৰোদ্ধে কৰা প্ৰচেষ্টাসমূহ কেনেকৈ প্ৰভাৱশালী হয়, ই এক উপযোগী ধৰণে বিক্ৰেতা বিকাশৰ ফলাফল অপ্ৰয়োগ কৰে। প্ৰথমতে, ৰুচিৰ বাবে ক্ষয়তাবাদৰ মূল্য বৃদ্ধি হয়। যেতিয়া ৰুগৰ প্ৰয়োজন হয়, ৰুগৰ মূল্যে বিক্ৰি কৰিব পাৰে। দ্বিতীয়ত, ক্ষান্ততাবাদৰ বাবে ৰাষ্ট্ৰৰৰ মূল্য কম হয়। ৰাজনৈতিক প্ৰণালীৰ ক্ষেত্ৰতো অধিক প্ৰভাৱ, শ্বেতৰ সম্পদৰ ওপৰত আধাৰিত হয়। দুৰ্ব্বলতা, দুয়ো ব্যক্তিগত বিনিয়োগ, বিদেশৰ বাবে বিদেশী। অবশেষে মানৱ চৰকাৰে বিক্ৰতা আৰু জনপ্ৰিয়ৰাজ্যৰ পৰা উচ্ছন্ন কৰা হয়।
২০১৮ চনৰ ইন্টাৰন্ট্ৰ্যাশনাল মুৰ্শনাল ফাণ্ডে দেখা দিছে যে ৰাষ্ট্ৰৰৰ সংখ্যা অধিক, আয় অসামৰিকতা আৰু নিঃসঙ্গতাশীল সাধ্যতা কমেছে। আন্তৰিক সহায়ে চৰকাৰে শাসনৰ প্ৰতি অধিক গুৰুত্ব দিবলৈ অধিক প্ৰচেষ্টা কৰা উচিত। এই বুদ্ধিয়ে প্ৰণয়নক অধিক প্ৰযুক্তি লাভ কৰিবলৈ সহজ প্ৰযুক্তি লৈছে।
ভ্ৰষ্টতাক প্ৰতিৰোধ কৰাৰ কৌশল
গত দুই দহ বছৰৰ পাছত, দাতা আৰু দাতাসকলে দুর্নীতিৰ পৰা ৰক্ষা কৰিবলৈ বিভিন্ন কৌশল সৃষ্টি কৰিছে। প্ৰতি প্ৰসঙ্গত কোনো এটাও পদ্ধতি কাৰ্য্য নকৰে, কিন্তু নিম্নলিখিত নীতিয়ে সকলো সফল বিৰোদ্ধে কৰা প্ৰলোভনৰ মূল ভূমিকা স্থাপন কৰে।
স্বচ্ছতা আৰু একাওন্টেক্ষনতা
সূৰ্যৰ পোহৰক সকলোতকৈ ভালভাৱে বিকৃত কৰা হয়। উক্ত চুক্তি, জনপ্ৰিয় ব্যয় অনুসৰণ আৰু স্বাধীন ধাৰা ধাৰা সমূহে এটা পেশা সৃষ্টি কৰে। এখন উপহাৰদাতা সংস্থাসমূহে সহায়-উপল্ক, বিজ্ঞাপন, আৰু বিতৰণৰ উদ্দেশ্যে বিস্তৃত তথ্য প্ৰকাশ কৰে।[FT:0][FT:] কি ফৰিং পঢ়া আৰু আন্তৰ্জাতিক ট্ৰান্সিভে তেৱ্য়ৱিক ট্ৰান্সেচনৰ বাবে সহজ কৰি তুলিছে।
সা. যু.
দুৰ্নীতিই দুৰ্বলতা। ৰিপৰ্ট নিৰ্মাণ কৰা, স্বতন্ত্ৰ জীৱিকাসমূহে বিতৰণ কৰা বিতৰণ আৰু ব্যৱহাৰৰ বাবে এক বহুবাৰে বিনিয়োগ কৰে। ইয়াৰ মাজত ব্যভিচাৰ, এমন্ৰেষ্টন, অডিয়ন্ট কাৰ্য্যাল, আৰু এক পক্ষপাতীয় সংঘৰ্ষীয় সংস্থা, ৰাষ্ট্ৰীয় উন্নয়নৰ বাবে। ৰাষ্ট্ৰীয় সংঘ আৰু ইউৰোপীয় সংঘে আৰ্থিক বুদ্ধিৰ পৰা অধিক নিয়োগ কৰে।
চৰ্তসাপেক্ষ সহায় আৰু কাৰ্য্যক্ষমতা-বিশাসিত তৈয়াৰিং
টাইপিং সহায় বিৰোদ্ধে বিবাদৰ বাবে শক্তিশালী প্ৰক্ৰান্ত সৃষ্টি কৰিব পাৰে। এহাৰ্দ্দিন চ্যালেঞ্জ চাৰ্চে, আমেৰিকা যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ সহায়ক সংস্থা, বিদেশী নিৰ্বাচনৰ বাবে বিখ্যাতভাৱে ব্যৱহাৰ কৰা হয়। দেশবোৰে অধিক কম কম কম কমপক্ষে থকাৰ আগতে কাৰ্তা, আইন আৰু শালৰ ব্যৱস্থাৰ ওপৰত নিৰ্ভৰশীলতা প্ৰকাশ কৰিব লাগিব। যদিও চুক্তি চুক্তিই বিবাদৰ সৃষ্টি কৰিব নোৱাৰে।
সমাজত্যাগ আৰু সামাজিক একাউন্টে ব্যৱহাৰযোগ্যতা
হয়তো মাৰাত্মকভাৱে বিবেক সূচক সমূহ। সাধাৰণতে ৰাজহুৱা সেৱাসমূহ প্ৰতিবেদন কৰা হয়। যেনে- তেঁহাত-চাইচাৰে স্কুল বাছৰ বা সমাজৰ স্বাস্থ্য কমিটসমূহৰ ঢাকনাৰ বাবে। বিশ্বব্যাংকসমূহে [FT:0] জবাবদিহিতা[FT:1] কাৰ্য্যক্ৰমসমূহ প্ৰদান কৰে। উগান্ডাত এক অচলভাৱে নিয়ন্ত্ৰণ কৰা হৈছিল যে ঔষধ চুৰ কৰা হয়। পৰ্বৰ্বৰতা আৰু নেটৱাইৰ পৰা লোৱা হয়।
আন্তৰ্জাতিক সংগঠনৰ ভূমিকা
ইন্টাৰন্ট্ৰ্যান্সেল ট্ৰান্স'ট ট্ৰ্যান্সৰ্শনিক ট্ৰান্স, চ্যানেল তহবিল প্ৰদান কৰে আৰু সাধাৰণতে দাতা আৰু প্ৰাপকসকলৰ মাজত প্ৰভেদ কৰে।[FT:0][FT:1][FT:1][FT][FT:1] তৈয়াৰীণিক আৰু অভাৱিক কৌশলৰ বিকাশ হয়, যাৰ মাজত সংকল্প, নীতি, নীতি আৰু নীতিৰ ধাৰণা, পৰীক্ষা আৰু প্ৰলোভনৰ্তিৰ সৈতে জড়িত। ষ্টেনেনেন এচ্ছেন এচ্ছেট (আচেন) যুক্তৰাষ্ট্ৰৰৰপৰাষ্ট্ৰৰৰ সম্ভাৱনা আৰু অপৰ পৰা ৰক্ষা কৰে।
যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ উন্নয়নৰ বাবে বিশ্বব্যাপী উন্নয়নৰ বাবে ৰাষ্ট্ৰ উন্নয়নৰ প্ৰত্যাহ্বানজনক কাৰ্য্যক সমৰ্থন কৰে। আফ্ৰিক উন্নয়ন ব্যাঙ্ক আৰু এছিয়াীয় উন্নয়ন বেঙ্কৰ দৰে প্ৰবণতাৰ উপাদানসমূহও একান্তভাৱে বিয়পি পৰিব। ই ইংৰাজীৰ অৰ্থনৈতিক ক'ড-অ'ডৱেল আৰু (ইডিপি) এণ্ড্ৰিক উন্নয়নৰ বাবে উপযোগী দেশসমূহে দান কৰিবলৈ উপযোগী দেশসমূহৰ বাবে ভাল-অন্ৰক-বিৰোধী প্ৰণয় আৰু মনোনিবেশ কৰা হয়।
এই সংগঠনে সহায় লাভৰ বাবে এক গুৰুত্বপূৰ্ণ ভূমিকা আওকাণ কৰে।
কেচ গীৰ্জা আৰু উদাহৰণসমূহ
প্ৰকৃত জগতৰ অভিজ্ঞতাবোৰে বিদেশী সহায়ৰ সৈতে বিৰোদ্ধে বিবাদৰ পৰা বিৰক্ত কৰা পদক্ষেপৰ সম্ভাবনা আৰু সীমাসমূহ বুজাইছে।
ঘানা: সংস্কাৰ আৰু স্বচ্ছতা
ঘানাৰ স্থিৰ গণতান্ত্ৰিকতা আৰু শাসনৰ বাবে সহায়কাৰীসকলৰ হাতি হ'ল। আনহাতে দ্ৰাক্ষাৰসৰ পাছত ২০০০ চনৰ আগৰ দশকত ৰিপৰ্টৰ ৰিপৰ্ট, চৰকাৰে মানৱ অধিকাৰ আৰু প্ৰশাসন বিদ্ৰোহী ন্যায়ৰ ওপৰত আধাৰিত এক সম্প্ৰদায় স্থাপন কৰা হয়। ডনৰ্ছৰে আন্তৰ্জাতিক উন্নয়নৰ বাবে যুক্তৰাজ্যৰ বিৰোধী সম্প্ৰদায় আৰু সমৰ্থন প্ৰদান কৰে। আনুষ্ঠানিকভাৱে কাৰিক সহায় প্ৰদান কৰা হয়। ২০০৩ত ৱহাৰিক চুক্তিৰ বাবে উন্মুক্ত ব্যৱস্থাৰ প্ৰবন্ধে বিকশিত কৰা হয়। যদিও কাৰক প্ৰবন্ধে কাৰে ৰোগৰ সমস্যাৰ সন্বন্ধে বিকশিত কৰে।
ইন্দোনেশিয়া: পৰিবহন আৰু সমাজে বিভিন্ন প্ৰকাৰে প্ৰভাৱিত হয়
সুহাৰ্তোৰ পতনৰ পাছত ইন্দোনেশিয়াই স্থানীয় চৰকাৰৰ বাবে গুৰুত্বপূৰ্ণ দায়িত্ব বহন কৰিবলৈ আৰম্ভ কৰিলে। এই কাৰ্য্যই প্ৰথমতে স্থানীয় অধিকাৰীসকলৰ দায়িত্ব লৈ নিপুণভাৱে অনিচ্ছাকৃতভাৱে বিপজ্জনকতাত পৰিণত হ'ল। তাৰ উত্তৰত, দ্য ৱৰ্ল্ড বেঙ্ক আৰু ইউএমডিঅ'ৰ মতে নৰসংঘৰৰ কাৰক্ৰিক কাৰ্য্যালয় সৃষ্টি কৰিলে। কাৰ্ছৰসমূহে কাৰ্ল-কেকেপ'ৰ ব্যৱস্থাৰ বাবে কাৰ্লৰিকৰ ট্ৰেছৰ ব্যৱহাৰৰ বাবে এক বৃহৎ নেটপেটৰ্ৰেটৰ ব্যৱহাৰৰ বাবে সহায় আগবঢ়াইছে। ২০১৬ চনৰ ষ্টৰ ৰাষ্ট্ৰৰ ৰাষ্ট্ৰৰৰ মাত্ৰাত কাৰক কাৰক ৰোগৰ পৰা ৰক্ষা কৰা হয়।
ৰুয়ান্ডা: উঁচুৰ পৰা নিৰ্মাণ কৰা সংস্থাসমূহ
১৯৯৪ চনত গণহত্যাৰ পিছত প্ৰায়ে ৰান্ডাৰক সাম্ৰাজ্যৰ সংস্কাৰত সফলতাৰ বিষয়ে উল্লেখ কৰা হয়। চৰকাৰে, বিশেষভাৱে দাতা, এক প্ৰভাৱশালী পৰিচালক ব্যৱস্থা ব্যৱস্থা, স্বতন্ত্ৰ বিৰোদ্ধে এক বিক্ৰেতা ব্যৱস্থা আৰু এক শক্তিশালী অধিকাৰ (ওমব্ৰডছ্ৰ'ৰ কৰ্মকাণ্ড) সৃষ্টি কৰিলে।
কাৰ্য্যকাৰী সহায় আৰু প্ৰশাসন:
এই সফলতাৰ স্বত্ত্বেও বিদেশী সহায় আৰু বিৰোদ্ধে বিৰোদ্ধে উত্তেজনা সৃষ্টি কৰে। ডনৰসমূহে শাসনৰ গতি কমে লৈ মানৱীয় সহায়ৰ বাবে সহায় আগবঢ়াব'লৈ সময় ব্যয় কৰিব লাগিব। বিশেষকৈ, দুৰ্ঘটনাসমূহে দুৰ্ঘটনাৰ সহায়ৰ বাবে দুৰ্ঘটনাৰ বাবেহে বিপদজনক। বিশেষকৈ, সাধাৰণ প্ৰশাসনৰ ওপৰতোপৰা হয়।
আগবাঢ়ি বহুতো নীতিয়ে পৰৱৰ্তী প্ৰজন্মক সহায় নীতিৰ পথ দেখুৱাব:
- আৰম্ভৰ পৰা অপ্ৰতিৰোধী বিৰোদ্ধে বিৰোদ্ধে এক পৃথক অংশ হিচাপে ব্যৱহাৰ কৰাৰ পৰিৱৰ্তে, দাতাসকলে স্বচ্ছতা আৰু জবাবদিহিতাক প্ৰতিখন প্ৰকল্পত অন্তৰ্ভুক্ত কৰা উচিত, যদিও তাৰ প্ৰাথমিক মনোনিবেষৰ ওপৰত আধাৰিত।
- তথ্য আৰু প্ৰযুক্তিগত পৰিকল্পনা যেনে ৰোগিকেন শাগৰ অনুকৰণ, আৰ্জনৰ বাবে এআই ৱ্য়ৱহাৰন এমালীসমূহ, আৰু ম'বাইল প্লেটছৰ ৰিপৰ্টৰ বাবে প্ৰদান কৰা হয়। এই সঁজুলিসমূহ পৰম্পৰিক প্ৰথাগত প্ৰশাসনৰ পৰিচালকতাপ।
- [FLT] স্থানীয় গৃহস্থ সমাজ[ আৰু স্বাধীন মাধ্যম, যি প্ৰায়ে দুর্নীতিৰ পৰা ৰক্ষাৰ প্ৰথম শাৰী। ডনৰসমূহে ৱ্ৰজগোৰ সুৰক্ষা আৰু ক্ষমতা প্ৰদান কৰিব লাগে, যদিও তেওঁলোকে সহায় প্ৰগ্ৰামসমূহক সমালোচনা কৰে।
- এডঅপ্ট এটা দীঘল সময়মতে পৰিৱেশ। পৰিৱেশৰ সলনি এটা প্ৰজন্ম হয়। স্বল্পনিয়ন্ত্ৰণ চক্ৰ আৰু পৰিদানকাৰী অভিযানই স্থিৰতাবাদৰ দ্বাৰা স্থায়ীভাৱে স্থায়ীভাৱে স্থায়ীভাৱে পৰিশ্ৰম সৃষ্টি কৰিবলৈ সক্ষম চেষ্টা কৰে।
- পাৰস্পৰিক জবাবদিহিতা গৰাকীয়ে নিজৰ স্বচ্ছতা আৰু স্থানীয় গুৰুত্বৰ সৈতে সহায় কৰিবলৈ দাতাসকলক দায়ী কৰা উচিত।
সংকল্প
বিদেশী সহায় আৰু বিদেশী শক্তিৰ চেষ্টাসমূহ একেখন টকাৰ সৈতে জড়িত নহয়। অস্বাভাবিকভাৱে ভঙ্গি পৰিশ্ৰম কৰাৰ বাবে সহায়ে হয়, আনহাতে, ইয়াৰ প্ৰতিজ্ঞাৰ পৰাও কমে যায়। এই নীতিসমূহে এই সমস্যা সমাধান কৰিব পাৰে। এই নীতিসমূহে বিদ্ৰোহ, সাধ্যতা, সাধ্যতা, সাধুতা আৰু সমাজত সাধ্যতা , কিন্তু ইন্দোনেশিয়াৰ শিক্ষা, আৰু পৰিকল্পনাৰ বাবে এক বিশেষ ভূমিকা প্ৰদান কৰে। আন্তৰিকভাৱে বিদ্ৰোহী আৰু ৰাণ্ডাণ্ডাৰে একোৱেই বিদেশী সমাজক সহায়ৰ প্ৰয়োজন।