Table of Contents
এই লেখত স্পষ্টকৈ বৰ্ণনা কৰা হৈছে যে কেনেকৈ আইনৰ সৈতে জড়িত হৈ যায় ।
বিল কি?
এটা আইন এটা নতুন আইন বা সংস্কাৰৰ বাবে প্ৰস্তাৱ। ই বিভিন্ন উৎসৰ পৰা আৰম্ভ হয়: আইনসূচি, এডভোকেসি দল, বা ব্যক্তিগত নাগরিক। প্ৰতিনিদ্ধে আইনগত সদস্যে এক বিল আনুষ্ঠানিকভাৱে গ্ৰহণ কৰিব পাৰে, কিন্তু বিভিন্ন ধৰণৰ বৃত্তান্তৰ পৰাই ধাৰণা হয়। বিলসমূহ বিভিন্ন ধৰণৰ (সাধাৰণতে বিশেষভাৱে), ব্যক্তিগত বিল (ব্যক্তিগতভাৱে), (সাধাৰণীয় নিয়মৰ বাবে), বিশেষ সংসদৰ (ব্যৱস্থা বা সংসদৰ বাবে ব্যৱহাৰ কৰা)। এই দুয়ো আইনৰ বাবেহে আইনৰ ব্যৱহাৰ কৰা হয়। যেনে, জনপ্ৰিয় তেজৰ বাবে।
প্ৰতিটা বিলৰ আধাৰিত ৱ্য়ৱহাৰ প্ৰদান কৰা হয়, যেনে, আমেৰিকাৰ এস.ই. ৫৬৭ চনৰ প্ৰসংগ বা আমেৰিকাৰ ৰিপৰ্টৰ ঘৰ। এই সংখ্যাত সকলো মঞ্চৰ ভিতৰত অনুসৰণ কৰা হয়। বিলত এটা সৰু বিষয়ৰ বিৱৰণ দিয়া হৈছে, আৰু বহুবাৰ অধিক বিৱৰণ দিয়া হয়। এই ৱহাৰীসকলে জানিব পাৰি যে কোন বিলসমূহে তেওঁলোকৰ চিন্তাৰ বিষয়ে ক'লে।
সূচক প্ৰক্ৰিয়া: এটা স্টেপ-বাই-স্টেপ পথ
বিলৰ যাত্ৰাত বিভিন্ন মুখ্য স্তৰৰ পৰা প্ৰস্তাৱৰ বিষয়ে বিবেচনা কৰা হয়।
১. ইডিয়া আৰু খসড়া
এই প্ৰক্ৰিয়াৰ আৰম্ভ হোৱাত, এটা চৰকাৰে এটা আইনজীৱকক পৰিচয় কৰে, বা এটা আইনজীৱীৰ নিজৰ নীতিৰ লক্ষ্যৰ পৰা। যেনে, এজন ক'ষ্টিউটিন্টে স্থানীয় পানিৰ গুণ উন্নত কৰিবলৈ, প্ৰতিযোগীকে প্ৰশিক্ষণ দিবলৈ পৰামৰ্শ দিব পাৰে। এটা সিদ্ধান্তৰ অনুসাৰে আইনগত পৰামৰ্শ দিয়া হয়। এই খসড়াত সংসদৰ সম্প্ৰদায়ককক কাৰিকৰ সৈতে সঠিক উদ্দেশ্য আৰু প্ৰতিৰোধ কৰিব লাগে। এই কাৰ্য্যক সঠিকভাৱে সম্পন্ন কৰিবলৈ সংসদৰ সহায় কৰা উচিত।
এই খসড়াটো এটা মাৰাত্মক পদক্ষেপ কাৰণ এটা বিলৰ শব্দৰ অৰ্থে ইয়াৰ আইনগত প্ৰভাৱ বা আইনগত প্ৰত্যাহ্বানৰ কাৰণ নিৰ্ণয় কৰে।
২. পৰিচয় আৰু প্ৰথম পাঠ
বিল এটা আইনসঙ্গত, বিশেষকৈ ঘৰ বা চেনেটৰ এটা মউলত আৰম্ভ কৰা হয়। ৰুগৰ চৰ্ততখন বিল দিয়া হয়, আৰু এই বিলক এটা সংখ্যা দিয়া হয় (যেনে, H.R. 57)। এই বিলখন প্ৰথমবাৰৰ বাবে পাঠ কৰা হয়, এই নিয়মৰ বাবেই, সাধাৰণতে এই নিয়মৰ ওপৰত আধাৰিত। এই বিন্দুৰ পৰা, বিলটো পঢ়িব লাগে, যিটো মূলত পৰ্যবেক্ষণ কৰা হয়। প্ৰথমতে পৰ্যবেক্ষণ কৰা হয়, আইনৰ নিয়ম আৰু প্ৰক্ৰিয়াৰ ওপৰত।
এই বিলৰ বিষয়ে প্ৰদৰ্শকক সাধ্যিক কমিটিৰ ওপৰত আধাৰিত। এই বিষয়ৰ ওপৰত আধাৰিত, সংসদীয় অথবা নিয়মৰ কমিটি। কিছুমান ক্ষেত্ৰত, যদি এই বিল বহুতো বিষয়ৰ ওপৰত আধাৰিত হয়। যেনে, এটা বিলৰ অৰ্থনৈতিক নিয়ম আৰু কাৰিকৰ সৈতে সংযোগ কৰা হয়, তেৱহাৰিক নিয়ম আৰু বৃত্তিৰ মাজত বিভাজিত হয়।
৩. কমিটি পৰ্যালোচনা আৰু কাৰ্য্য
কমিটি বিশেষ দলসমূহ যি শুনা, বিশেষ সাক্ষ্যসমূহ গ্ৰহণ কৰে, আৰু বিলৰ বিষয়ে নিৰীক্ষণ কৰে। এই মঞ্চে মাৰাত্মক, বিৰক্ত বা হত্যা কৰিব পাৰে। কংগৰ কমিটিসমূহে প্ৰতিটা কোম্পানীত উপস্থিত হৈছে, যেনে, এঞ্জি আৰু কমিউনিটিৰ কমিটি।
কমিটিত দৰ্শোৱা জনপ্ৰিয় শুনা আছে। চৰকাৰ, শিল্পসৰ প্ৰতিনিধি, শিক্ষামূলক আৰু নাগরিকসকলৰ প্ৰভাৱিত কৰিব পৰা। যেনে, স্বাস্থ্য সংস্কাৰত এটা বিলত ড্ৰাগ, বীমাৰ বিৰোদ্ধে কৰা দৰ্শক, সহযোগী আৰু সহকাৰীসকলৰ সাক্ষ্য প্ৰদান কৰিব পাৰে। শুনা হয় প্ৰায়ই এক জনপ্ৰিয় ৰিপোৰ্ট প্ৰদান কৰে।
শুনাৰ পিছত এই কমিটি মাৰ্কট অধিবেশনত মাৰ্কটৰ অধিবেশন স্থাপন কৰে। এই স্থানত ভাল বিৱৰণবোৰ সলনি কৰা হৈছে। সদস্যসকলে বিল সলনি কৰা হ'ল আৰু প্ৰতিটা সংশোধনীৰ বাবে বক্তব্য প্ৰদান কৰিব পাৰে। যদি এই কমিটি সম্মুখ সংস্কৰণত ভোট দিয়ে। যদি কোনো অনুমতি গ্ৰহণ কৰা হয়, তেন্তে এই বিলখনৰ বিধিৰ বিষয়ে সংবাদ দিয়া হয়। এই সংবাদত বিধিৰ পাঠক, পাঠৰ সমীকৰণ, আৰু পৰামৰ্শবোৰ ব্যৱহাৰ কৰা হয়। যদি নহয়, এই কমিটিত মৃত্যু হয়, যাৰ বাবে প্ৰায় "পছ" বুলি কোৱা হয়।
চুবুকিটি কাৰ্য্য:[ বহু বিলসমূহ প্ৰথমতে বিৱৰিতভাৱে পৰীক্ষাৰ বাবে পঠিয়াই দিয়া হয়। চাবকেটেইছ সাম্প্ৰদায়িক বিষয়সমূহৰ ওপৰত মনোযোগ দিয়ে আৰু মাৰ্কআপসমূহ সম্পূৰ্ণ কমিটিলৈ উভটাই লৈ যায়। এই স্তৰে এই স্তৰে প্ৰদৰ্শনৰ গভীৰতা যোগ কৰে।
৪. ত্ৰাণৰ পৰিবৰ্ত্তন আৰু ভ'টিং (প্ৰথম চেম্বাৰ)
যেতিয়া বিল কমিটিৰ পৰা সংবাদ পোৱা হয়, এইখন কেলেণ্ডাৰত তেজৰ ওপৰত ৰখা হয়। আমেৰিকাৰ প্ৰদেশৰ প্ৰদেশৰ ৰাষ্ট্ৰৰ নিয়মসমূহ বিভিন্ন। আইন কমিটি সাধাৰণতে বিশেষ নিয়মসমূহ স্থাপন কৰে যে সময় আৰু সংস্কাৰৰ সংখ্যা। চেনিটত বিতর্কৰন অধিক খোলা, কিন্তু ফিলিব্বাৰ্তাছ্ৰৰ দ্বাৰা এই কাৰ্য্যক অধিক বাধা দিব পাৰে। এফিলিব্ৰাইব্য়ৰেটৰে কাৰ্লডকক কাৰ্লডৰক সম্পূৰ্ণকৈ বন্ধ কৰিবলৈ অনুমতি দিয়ে।
তেজৰ বিবাদত সদস্যসমূহে বিবাদ কৰে আৰু বিলৰ বিৰুদ্ধে বক্তব্য প্ৰদান কৰে। এই সংশোধনৰ বাবে হাউছত বিল (জৰমান) ব্যৱহাৰ কৰা উচিত, যদিও চেনেটৰ সংবিধান কম। তদন্তৰ পাছত, বিলৰ বিজ্ঞাপনৰ বাবে প্ৰতিশ্ৰুতিৰ আৱশ্যক হয়। সাধাৰণতে সাধাৰণতে, সাধাৰণতে এটা ৱিজম বা বাজেটৰ মতে, কিছু ৱিজৰ মতে, ৱাল'টিংক বা বিজ্ঞাপনৰ বাবে ব্যৱহাৰ কৰা হয়। ব'টৰ দলৰ সদস্যসকলে বক্তব্যৰ প্ৰতি বক্তব্য দিয়া হয়।
যদি বিল পল হয়, তেন্তে ইয়াক অন্য কোঠাত পঠিয়াই যায় ।
৫. দ্বিতীয় চেম্বাৰৰ দ্বাৰা বিবেচনা
যদি বিল প্ৰথম কামাৰত পৰে, তেন্তে এই কাৰ্য্যই আন কোঠাত (বাকেল) যায়। প্ৰক্ৰিয়াটো পুনৰায় কমিটি, শুনা, মাৰ্কিং, ফ্ৰল বিতর্ক, আৰু ভোট দিয়ে। দ্বিতীয় কোঠাত বিল পাচ কৰিব পাৰে, বা তাৰ নিজৰ সংস্কৰণৰ মতে। যেনে, ঘৰে এটা সুৰক্ষাৰ বিল দিব পাৰে, আৰু সিনেটৰ বেছিভাগ সংস্কৰণৰ ওপৰত নিৰ্ভৰ কৰিব পাৰে।
যেতিয়া কোনো ভিন্নতা দেখা যায়, তেতিয়া এই কোঠাত প্ৰায়ে এটা কনফাৰেঞ্চ কমিটি বা সংশোধন প্ৰক্ৰিয়া সন্মিলিত হয়। দ্বিতীয় ঘৰখন যদি এই বিলখন সংশোধন কৰে, তেন্তে ইয়াৰ সলনিৰ প্ৰথম ঘৰলৈ পঠিয়াই যায়। যদি প্ৰথম ঘৰখনত কোনো বিবাদ না হয়, তেন্তে তেওঁলোকে এটা কনফাৰেঞ্চৰ অনুৰোধ কৰিব পাৰে।
৬. কনফাৰেঞ্চ কমিটি (যদি প্ৰয়োজন)
যেতিয়া হাউছ আৰু চেনেটৰ বিলৰ বিভিন্ন সংস্কৰণ পাহৰিব, তেতিয়া কনফাৰেঞ্চ কমিটিত উপস্থিত হয়। এই কমিটিত দুয়োটা কামীৰ সদস্য আছে, যি দুয়ো কাম্ৰুছৰ সদস্য। এই কমিটি সাধাৰণতে আপেক্ষিক কমিটিৰ সদস্যসকলৰ পৰা গঠিত। এই কমিটিত একো চুক্তিৰ প্ৰতি একোৱে মিলিত হয়, আৰু একবাৰ এক ৰিপোৰ্টৰ সৈতে এক ৰিপোৰ্ট সৃষ্টি কৰা হয়।
কনফাৰেঞ্চৰ দুয়োটা কোম্পানীই অনুমোদন কৰিব লাগিব। এই এটা কামালয়ত ৰিপোৰ্টক অগ্ৰাহ্য কৰিলে, বিলটো মৃত্যু হ'ব পাৰে, বা কামৰাৰ কোনো অংশত কোনো সমস্যা হ'ব পাৰে।
৭. অন্তিম পাচ
দুয়োটা কোম্পানীই এই সিদ্ধান্তৰ সন্মত। যদি দুয়োটাই ট্ৰান্সৰত তৈয়াৰ কৰা হয়- স্ক্ৰম ট্ৰান্সেলৰ তত্ত্বাৱধানী হ'ল- আৰু তেও ছাগনি দিয়া হয়।
৮. এক্সিকিউটিভ চিন্তা
প্রেসিডেন্ট বা গভৰ্নৰ এগৰাকী বিধিৰ্বস্তে বিল পৰ্যবেক্ষণ কৰে।
- স্বাক্ষৰ কৰক: [[ বিল তৎক্ষণাৎ আইন বা বিলত দিয়া প্ৰভাৱশালী তাৰিখৰ ওপৰতহেহে বক্তব্য কৰা হয়। স্বাক্ষৰৰ লগত কোনো এটা অনুষ্ঠান বা মন্তব্যৰ সৈতে জড়িত হ’ব পাৰে।
- ৱ'টো:[ বিল অমান্য কৰাৰ সৈতে আইনলৈ উভটি যায়। আইনসংসদত প্ৰতিটা ছাউটাত দুই-তৃতি ভোটৰ অভাৰৰাইড কৰিব পাৰে। যদি অভাৰৰাইডে সফল হয়, তেন্তে এই বিলখনক প্ৰশাসনৰ অনুমোদনৰ বাহিৰে আইন হিচাপে অভাৰত হয়।
- স্বাক্ষৰ নোহোৱাকৈ আইন হিচাপে অনুমোদন কৰে: [ আমেৰিকাৰ ফেডাৰেল প্ৰণালীত, যদি প্রেসিডেন্ট ১০ দিনৰ ভিতৰত (বিৰণিৰ বাহিৰে) তেজৰ আইনক স্বীকাৰ কৰে।
- পককেট ৱেটো: [ যদি কংগ্ৰীচ এডজৰ্নচ ১০ দিনৰ ভিতৰত, বিল আইন নহয়।
কিছুমান গভৰ্নৰ এটা শাৰী-আইটেম বিক্ৰেতা আছে, আৰু অন্যৰ ওপৰত স্বাক্ষৰ কৰাৰ সময়ত তেওঁলোকে বিশেষ অংশক অস্বীকাৰ কৰাৰ অনুমতি দিয়ে। এই শক্তি ভিন্ন। এটা বিলৰ আইন অভাৰৰন কৰাৰ আগতে এটা বিলৰ শেষ পদক্ষেপ।
৯. পস্ট-এক্ৰেষণ: অব্যৱস্থা আৰু উপবিশিষ্টসমূহ
After a bill becomes law, it is assigned a Public Law number (e.g., Pub. L. 118-50) and incorporated into the U.S. Code or state code. Government agencies are responsible for implementing the law through regulations. This rulemaking process involves drafting rules, publishing them for public comment in the Federal Register, and finalizing them after considering input. For example, a new environmental law might require the Environmental Protection Agency to issue emissions standards.
আইনৰ ওপৰতো আইনগত প্ৰত্যাহ্বান দেখা যায়। আইন আইনৰ বিরোধিতা হয় নে নহয়, আন আইনৰ সৈতে সংঘঠিত। আইনৰ প্ৰতি পৰ্যালোচনাই আইনৰ অংশক ৰোধ বা শ্ৰদ্ধা কৰিব পাৰে। ইয়াৰ উপৰিও আইনসদপতিৰ কমিটিৰ শ্ৰোতাসকলক নিপুণ কৰে যাতে আইনৰ কাৰ্য্য সম্পন্ন কৰা হয়।
চৰকাৰৰ স্তৰসমূহ
আমেৰিকা যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ চৰকাৰ আৰু বহুতো ৰাজ্যৰ চৰকাৰৰ বাবে বৰ্ণনা কৰা এই প্ৰক্ৰিয়া সাধাৰণ:
- ইউনিকাৰেল সংসদ: নেব্ৰাস্কাবে এটা ঘৰ, সেয়েহে কোনো দ্বিতীয় কামালয় নাই। বিলসমূহ পোনপটীয়াকৈ কমিটিৰ পৰা তৎপৰ্দা আৰু গীৰ্জাৰলৈ যায়। এই প্ৰণালীৰ পৰা বিয়ৰ্ষিত হয় আৰু বিমান্ৰেল প্ৰণালীত পোৱা দ্বিগুণ পৰ্যবেক্ষণৰ পৰা আঁতৰি যায়।
- স্থানীয় চৰকাৰ: চহৰৰ কাউন্সিল আৰু উক্ত পাত প্ৰায় সহজ প্ৰক্ৰিয়াসমূহ আছে। কম কম কম সমীক্ষা কৰিব পাৰে। মেয়ৰসমূহে দুই-তৈৰ সলনি সাধাৰণ সংখ্যাৰ প্ৰয়োজন।
- ডিৰাইণ্ডিক গণতান্ত্ৰিক: কিছুমান ৰাজ্যই নেট নাগরিকক ৰাষ্ট্ৰীয় কাৰ্য্য আৰু গণপ্ৰথমৰ অনুমতি দিয়ে, যত ভোটাধিকাৰীসকলে আইনক বিদায় দিবলৈ অনুমতি দিয়ে। যেনে, কেলিফ্ৰান্নিয়াত বহুবাৰ টকা আৰু শিক্ষাৰ মত বিষয়সমূহৰ ওপৰত ব্যৱহাৰ কৰা নিয়মসমূহৰ ওপৰত আধাৰিত হয়।
- [FLT] ৰাষ্ট্ৰন ৰাজ্য বা কানাডাৰ দৰে দেশবোৰতও এই প্ৰক্ৰিয়াই ভিন্ন নোমান্লাকাৰৰ সৈতে জড়িত। প্ৰশাসন (প্ৰশাসন মন্ত্রী আৰু ভূতিন) বিলি আৰু ৰাজ্যৰ প্ৰধানে ৰাজনৈতিকতাক এক প্ৰমুখ ভূমিকা প্ৰদান কৰে।
সিহঁতৰ বাবে এই প্ৰকাৰৰ বিষয়বোৰ কিয় বুজিব লাগে
আইনগত প্ৰক্ৰিয়াৰ জ্ঞানে নাগৰিকসকলক শক্তিশালী কৰে।
- ][FLT] Congres.gov ৰ বাবে ৰাষ্ট্ৰৰৰ বেল বা ৰাষ্ট্ৰ আইনৰ বাবে ৰাষ্ট্ৰৰ আইনৰ ষ্ট্ৰিক নীতিসমূহ ব্যৱহাৰ কৰি সুদৃঢ়ভাৱে সুদৃঢ়তা লাভ কৰা। বহুতো ৱেবছাইটৰ দ্বাৰা কিৱাৰ্ড, স্পষ্ট, ৰুপাছ বা অৱস্থাৰ দ্বাৰা অনুসন্ধানৰ অনুমতি দিয়ে।
- মুখ্য স্তৰত, যেনে কমিটিৰ মূৰ্ত্তি শুনাৰ সময়ত। এটা সুৰক্ষিত চিঠি বা কল আপেক্ষিকৰ স্থানৰ ওপৰত প্ৰভাৱ পেলাব পাৰে।
- এই বিষয়ে এজন ব্যক্তিয়ে এইদৰে কয়: “এটা সময় হৈছে এজন ব্যক্তিৰ সৈতে কথোপকথন কৰা ।
- বিশেষ বিলৰ চাৰিওফালে এডভোকেসিৰ চেষ্টা কৰক ।
- ৱেটো অভাৰফ্ৰয় আৰু কাৰ্য্যবোৰৰ প্ৰভাৱ বুজিবলৈ চেষ্টা কৰক ।
প্ৰথমে কাৰ্য্য কৰাৰ ফলাফল দেখা দিব পাৰে। যেনে, কমিটি মঞ্চত ৰাজহুৱা চাপে এটা বিল বা বল প্ৰয়োগ বন্ধ কৰিব পাৰে। এটা আইন প্ৰয়োগৰ পিছত, জনপ্ৰিয়সকলে প্ৰণয়ন কৰিব পাৰে আৰু পৰিবৰ্তনৰ বাবে প্ৰস্তাৱ কৰিব পাৰে। অধিক বিৱৰণী দৰ্শনৰ বাবে[FT:0][FT:1]S.SS.SCent'ৰ নিয়মসমূহ কেনেকৈ সাধাৰা কৰা হয়[FT:1] বা [FLOU][LT][L][L][LT][L][LD][LE]][LT][LD][L:LDC]] ৰ সহায়ত বিশেষ তথ্য পোৱা যায়।
সংকল্প
বিলৰ পথ হৈছে এটা চিন্তাশীল প্ৰক্ৰিয়া যি শাৰৰ গতিক নিৰীক্ষণ কৰি অধিক গতি কৰে। ই বিশেষজ্ঞ, চুলিৰ, চুলিৰ আৰু জনপ্ৰিয়ৰ বাবে বিভিন্ন চেকপয়েন্ট প্ৰদান কৰে। যদিও ইয়াক ধীৰে ধীৰ, ইয়াক নিশ্চিত কৰিব পাৰি যে আইনসমূহে অধিক বিকশিত আৰু গণতান্ত্ৰিক প্ৰতিফলিত কৰা হয়। এই পথৰ দ্বাৰা আপুনি আপোনাৰ চৰকাৰৰ ওপৰত অধিক জনপ্ৰিয় হ'ব। আইনৰ সৈতে কোনো তেজৰ সৈতে সংযোজিত কৰা হয়- যে কোনো এটা তেজৰ পৰা আপোনাৰ সমাজ, আপোনাৰ অধিকাৰ আৰু ভৱিষ্যতৰ ওপৰত প্ৰভাৱ পেলাই।