Table of Contents

কংৰাচৰ প্রেসিডেন্ট চেকৰ বাবে সংবিধানীয় ভৰ্ত্তি

আমেৰিকা যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ সংবিধানে বিভিন্ন শক্তিৰ ওপৰত আধাৰিত, প্ৰত্যেক শাখাৰ মাজত আনক সীমাবদ্ধ কৰা হয়। এই সকলোবোৰৰ মাজত, প্ৰশাসন, প্ৰভাৱ আৰু কৰ্মক জোগায়। এই লেখটোত প্ৰশাসন গোষ্ঠীৰ প্ৰশাসন, ঐতিহাসিক, ঐতিহাসিক আৰু সম্প্ৰদায়িক প্ৰস্তাৱ, সাম্যিকভাৱে পৰীক্ষা কৰা হয়। এই সঁজুলিসমূহে আমেৰিকান সাম্ৰাজ্যৰ হৃদয়ৰ সামৰ্থ্যক বুজিবলৈ সহায় কৰে।

ৱেটো শক্তি: প্রেসিডেন্টৰ প্ৰাথমিক দায়বদ্ধতা নিৰীক্ষণ

কংৰাছৰ ওপৰত صدرকক ধাৰা আৰু সংবিধানৰ ওপৰত আধাৰিত সকলোতকৈ স্পষ্টভাৱে নিৰীক্ষণ কৰা হৈছে। কংগ্ৰীজৰ ক্ষমতা,[FT:1] কন্ট্ৰাটিক ৭] কন্ট্ৰেছৰ সংসদীয়ে এই দুয়োখনৰ অংশ,[FT:1]। যেতিয়া দুদিনৰ বিল পাহৰি যায়, তেতিয়া প্রেসিডেন্টক এই বিল দিবলৈ দিয়া হয়। তেওঁ আইনত নিয়োগ কৰিব পাৰে বা ইয়াক নিয়মিতভাৱে অবিহনে-এবাৰে নহয়। কংৰাচৰ সংখ্যায় ১ টাতকৈ কম।

সাধাৰণ ভেটো

সাধাৰণ ৱ'টো এটা ক্ষুদ্ৰ কিন্তু শক্তিশালী সঁজুলি। ব্যৱস্থাৰ বাবে প্ৰশাসনৰ আৱশ্যকতাক বাধা দিবলৈ, ৰোছৱেলটৰ মতে বিস্তৃতভাৱে সমৰ্থন নাই। যেনে, ৰুছলেটেল্‌ 600 বাৰতকৈ অধিক সময় ব্যৱহাৰ কৰিছিল, যদিও ৱ্ৰ'ট ৱ'ট ৱ'ট ৱ'ৰেইট ৱ'ট'ৰ বাবেহেহে ৱাইট হাউছৰ সৈতে সঙ্গতি কৰিব পাৰে।

পকেট ৱেটো

এই পকেটে এটা প্ৰচলিত চেক, যিয়ে দশ দিনৰ পাছত ৰোগী মৃত্যুৰ পিছত কাৰ্য্য কৰে। প্রেসিডেন্টে কোনো পদক্ষেপ নলয়, বিলটো অভাৰভাৰৰাইডৰ অনুমতিৰ বাহিৰে মৃত্যু হয়। এই শক্তিয়ে কংৰাচৰ হাতৰ ওপৰত এটা অধিবেশনৰ শেষত ঘটিয়ে। উচ্চাৰ্ট আদালতে পকেটেকটক সাম্প্ৰদায়িকভাৱে সীমিত কৰিলে, ভাৰতৰ পৰা ([F:W]]] আমেৰিকা যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ চৰ্তত নহয়।

চৌলে কৰা সীমাসমূহ

ৱ্য়'টটো সম্পূৰ্ণ নহয়। কংৰাছ্ৰেছ অভাৰভাৰভাৰ্ফ কৰিব পাৰে আৰু প্রেসিডেন্টই এটা বিলৰ ভিতৰত এক শাৰীৰ বস্তুত একান্ত বস্তু লৈ যাব নোৱাৰে। ১৯৯৬ চনৰ শাৰীৰিক বস্তুৱনৰ বাবে আপেক্ষিকভাৱে [[FT:0] চিলিন] ৱিনন্টনৰ দ্বাৰা অস্বীকাৰ কৰা হৈছিল। নিউ ইয়ৰ্কৰ সিটি[FT:L1] ৰ বৰ্তমান কালছৰ ভনীৰ বক্তব্য অমান্য কৰে। এই কাৰণে প্ৰশাসনে প্রেসিডেন্টে এই নিষেধাজ্ঞা গ্ৰহণ কৰিব লাগে বা অস্বীকাৰ কৰিব লাগে।

এক্সিকিউটিভ ক্ৰমসমূহ আৰু প্রেসিডেন্ট ডাইৰেক্টিভসমূহ

যদিও ৱ'টো এটা প্ৰত্যাহ্বানমূলক চেক, প্ৰশাসনৰ আদেশে প্ৰশাসনৰ আইন আৰু চৰকাৰৰ ব্যৱস্থাপনাৰ কাৰ্য্যক প্ৰণয়ন কৰিবলৈ প্ৰণয়ন কৰে।[FT:0][FLT][FT1] আইনৰ শক্তি আছে কিন্তু সংবিধানৰ পৰা বা কংগ্ৰেছৰ পৰা কোনো প্ৰতিনিধিত্ব গ্ৰহণ কৰে।

সংবিধানীয় ভিত্তি আৰু পৰিধি

দ্ৰাক্ষাৰস ২ ব'ট ষ্টেপছ ষ্টেউটৰপ্তানিৰ কাৰ্ছৰ ৰোগৰ ৰোগৰ পৰা লৈ ৱ্ৰিজ ৱ্য় ৱ্য়ৱিকি খনৰ কাৰ্ছৰৰ পৰা লোৱা কোনো আদেশৰ অনুমতি দিয়ে। কিন্তু এক আদেশে নুইছিয়াৰ ট্ৰুমেনৰ ষ্ট্ৰীপলৰ লোহৰ চক্ৰৰৰ আধিপত্যকক কংৰাছৰ ওপৰত নিয়োগ কৰিব নোৱাৰে।[F][F]

কংৰাচীয় আৰু আইনগত চেকসমূহ

কংগ্ৰীচে আইনৰ বিরোধীভাৱে এক প্ৰশাসনৰ আদেশ অচল কৰিব পাৰে। ইয়াৰ উপৰিও কংগ্ৰীচে আপেক্ষিক প্ৰশাসনৰ দ্বাৰা এটা আদেশৰ অবিহনে কাৰ্য্য কৰিব পাৰে।

এই পৰীক্ষাৰ সম্মুখীন হোৱাৰ স্বত্বেও, কংগ্ৰীচিয়াক পৰীক্ষাৰ বাবে এক শক্তিশালী সঁজুলি থাকে। যেতিয়া কংগ্ৰীচে কাৰ্নাচে কাৰ্লম ক্লেশত পৰিণত হয়- যেনে প্ৰাকৃতিক পৰিবৰ্তন, শিক্ষামূলক ঋণ, বা অভিবাসন বাহিনী-প্ৰতিৰোধীসকলে প্ৰায়ে নিজৰ এড্ডিক প্ৰত্যাহ্বান কৰিবলৈহেহে কৰে।

সাক্ষাৎকাৰ আৰু আতৰোৱা শক্তিসমূহ

ৰাষ্ট্ৰপতিৰ অধিকাৰক কাৰ্নাল, ৱ্য়বেটী, কেইপাৰী, এজেন্সিৰ হেণ্ডেচন আৰু এজেন্সিৰ তত্ত্বাৱধানক নিযুক্ত কৰাৰ দায়িত্বই কংগ্ৰেছৰ নিয়মৰ প্ৰযোজনীসকলক কিদৰে প্ৰয়োগ কৰা হয় তাৰ বিষয়ে এক গুৰুত্বপূৰ্ণ নিৰীক্ষণ কৰে।

চেনেট এটা অংশীদাৰী শক্তি হিচাপে নিশ্চিত

সংবিধানৰ বাবে প্ৰশাসনৰ বাবে সিনেটৰ আৱশ্যক। এই পৰীক্ষাৰ বাবে প্ৰশাসনৰ ওপৰত এক চেক কৰা হয়। এই পৰীক্ষা কংৰাচৰ ওপৰত এক চেক কৰা হয়: অতি যোগ্যতাহীন ব্যক্তি, আৰু ৰাজহুৱাভাৱে বিদ্ৰোহীভাৱে সিনেটক বল প্ৰয়োগ কৰিব পাৰে।

আইনগত সাক্ষাৎকাৰ আৰু দীঘল কালৰ প্ৰভাৱ

কোনো নিযুক্তি শক্তি কংগ্ৰীছক ৰাষ্ট্ৰৰ নিৰ্বাচনৰ তুলনাত ভালদৰে পৰীক্ষা কৰে। কংৰাছৰ আইনসমূহ কংগৰৰ দ্বাৰা পাৰ হয়; এক পুৰুষে নিয়োগ কৰা আইনক কণ্ড্ৰেছৰ দ্বাৰা ধাৰা কৰে।

আঁতৰাবলৈ শক্তি

প্রেসিডেন্টৰ সাধাৰণতে কংগ্ৰীষ্টীয় অনুমোদনৰ অবিহনে, যদিও কংৰাজীৰ অধিকাৰীসকল অস্বীকাৰ কৰা নাই।[FT:0][FT][FT] তত্ত্বাৱধানী বোৰে ৱ্য়ৱিপুট ৱ্য়।[FT:1][1][1][1][1][1][1]][2][20]] ৰাষ্ট্ৰৰৰৰ সীমাসমূহ আঁতৰি থাকিবলৈ সক্ষম হয়। এই শক্তিই প্ৰশাসনৰ অধিকাৰীসকলক প্ৰশাসনৰ সৈতে কাৰ্য্য কৰিবলৈ সক্ষম কৰে।

ইউনিয়ন আৰু এজ্‌দাৰ ৰাজ্য

দ্বিতীয় অধ্যায় ২, ২ পদত প্রেসিডেন্টৰ উচিত “যিনি কংৰাজীৰ ৰাজ্যৰ তথ্য দিবা । এই বাৰ্ষিক ঠিকনা হৈছে এটা শ্ৰদ্ধাজনক; ই প্ৰশাসনীয় আইনসূচিৰ প্ৰতিষ্ঠা কৰিবলৈ প্ৰস্তাৱ।

সংঘৰ ৰাজ্যৰ সৈতে প্ৰায়ে বিশেষ সংসদৰ প্ৰস্তাৱ আৰু বাজেটৰ অনুৰোধ হয়। কংগ্ৰীচে প্ৰস্তাৱৰপৰা প্ৰজাতীয় দৃষ্টিকোণৰ বাবে প্ৰত্যাহ্বান নহয়, আৰু এই ক্ষেত্ৰতো প্ৰস্তাৱৰীতাই ৰাজনৈতিক গতি সৃষ্টি কৰে। এজন রাষ্ট্রপতিৰ উচ্চ অনুমোদনৰ বাবে ৰাজনৈতিকভাৱে কাৰ্য্য কৰিবলৈ প্ৰচেষ্টা হয়। এজনে অসুবিধাশীল রাষ্ট্রপতিৰ নিৰুৎসাহিত হোৱাত প্ৰত্যাহ্বানজনক হ'ব পাৰে। যদিও এই “ব্লিটিইইইইল্লিটাই শক্তি" অনাৱশ্যকীয়ভাৱে পৰিণত হয়।

বিশেষ অধিবেশন আৰু প্ৰবন্ধ শক্তি কল কৰা হৈছে

প্রেসিডেন্টে বিশেষ বিশেষ অনুষ্ঠানত কংৰাচৰ দুয়ো ঘৰক সংযোজিত কৰিবলৈ সংবিধানিক অধিকাৰ ব্যৱহাৰ কৰিছে। যদিও বৰ্তমান সময়ত এই ক্ষমতাক কম সময়ৰ বাবে ব্যৱহাৰ কৰা হৈছে, ইয়াক এটা সামৰ্থ্য্যক পৰীক্ষা হিচাপে ব্যৱহাৰ কৰা হৈছে। যেনে, ১৯৪৮ চনত, প্রেসিডেন্ট হেৰি ট্ৰমান কংগ্ৰেছ ১৯৪৮ চনত বিশেষ অধিবেশনত উল্লেখ কৰা হয়। যদি দুয়ো ঘৰবোৰ এডজ্ৰ্ন্ৰন কংগৰচৰ সৈতে একমত নহয়, কিন্তু এটা শক্তিক কেতিয়াও ব্যৱহাৰ কৰা নহয়।

মূল কৰ্তৃত্বত যুদ্ধ শক্তি আৰু কমান্ডাৰ

কমাণ্ডাৰে মুখ্য, প্রেসিডেন্টে কংগ্ৰীষ্টীয় অনুমোদনৰ অবিহনে সামরিক বাহিনীসমূহে ৰাষ্ট্ৰীয় নীতি আৰু জাতীয় সুৰক্ষাৰ ওপৰত প্ৰবলভাৱে কাৰ্য্য কৰিব পাৰে। এই অধিকাৰে কংগ্ৰেছৰ কৰ্মৰ ওপৰত মাৰাত্মকভাৱে কাৰ্য্য কৰা হয়।[FT:2] ১৯৭৩[FT:2] যুদ্ধ শক্তিৰ বিভেদৰ বাবে কংৰাষ্ট্ৰৰৰ দ্বাৰা এই ক্ষমতাক পৰীক্ষা কৰিবলৈ চেষ্টা কৰা হয়। যদিও প্ৰশাসনৰ আইনে প্ৰত্যাহ্বান কৰে আৰু সাম্ৰাজ্যৰাজ্যৰ সাম্ভাৱক ত্যাগ কৰে।

মিলিটাৰি শক্তিৰ ব্যৱহাৰৰ দ্বাৰা, প্রেসিডেন্ট কংগৰসক এটা কংৰাচৰ সৈতে কংগৰৰসৰৰ সম্প্ৰদায়ৰ ওপৰত এক কম্পম্পলিছৰ সৈতে দিব পাৰে, আইন প্ৰণয়কসকলে এই কাৰ্য্যক সমৰ্থন কৰিবলৈ বাধ্য কৰে, (আন্জেক্টৰ সৈতে) টকা খাই, অথবা কোনো কাৰ্য্য নকৰে।

কংৰাচনাল অভাৰভ্ৰষ্টিৰ বাবে ক্ষমাশীল শক্তি হিচাপে

দ্বিতীয় অধ্যায়ে প্রেসিডেন্টক বিদেশী অপৰাধৰ বাবে অনুমতি দিবলৈ শক্তি প্ৰদান কৰে। এই প্ৰশাসনে কংগ্ৰামৰ বাবে কৰা অপৰাধক অপমানক আঁতৰ কৰিবলৈ প্ৰশাসনৰ ক্ষমতা প্ৰদান কৰে। এজন রাষ্ট্রপতিই ৰাষ্ট্ৰৰ আইন অমান্য কৰাৰ বাবে প্ৰতিশোধ ল’লে। যেনে, ৰিচাৰ্ড ফোৰ্ড নিক্ৰ ক্ষমাৰ বাবে আইনীভাৱে উভতি গড়তে হয়।

যদিও ক্ষমা কৰাৰ শক্তিক পোনপটীয়াকৈ আইন নিৰোধ নকৰে, কিন্তু ইয়াৰ দ্বাৰা কংগ্ৰীচৰ কিছুমান নিয়ম পালন কৰাৰ ক্ষমতাক পৰীক্ষা কৰিব পাৰি ।

এক্সিকিউটিভ প্ৰভু আৰু তথ্য নিয়ন্ত্ৰণ

প্ৰশাসন গোষ্ঠীয়ে কাৰ্নাছৰ পৰা তথ্যৰ প্ৰতি গোপনভাৱে দৃষ্টি ৰাখিবলৈ দাবী কৰিছে। যদিও সংবিধানত উল্লেখ কৰা নাই, তথাপিও আদালতে এই বিশেষাধিকাৰক ক্ষমতাৰ পৰা পৃথক কৰিবলৈ অনুমতি দিছে।

যদিও এই চেক সম্পূৰ্ণ নহয়।[FLT] আমেৰিকান v. Nixon[FT:1]] (1974), সুপ্ৰিম अदाই এই প্ৰশাসনক এক অপৰাধৰ বিশেষাধকতাৰ প্ৰতি আজ্ঞা দিছিল। আনকি এই সংঘাতত হাউজৰ তত্ত্বত ৬ জানুৱাৰীত কৰা হ'ল, তথাকথিতভাৱে তথ্য লুকোৱাৰ ক্ষমতাক সীমিত কৰা হৈছে। আনকি প্ৰশাসনেক্ষিকে সংসাৰৰ বাবে ক্ষয়তাহীন আৰু ৰোগী অৱধি কৰে।

বাডেটৰি শক্তি আৰু প্ৰভাৱশালী

প্রেসিডেন্ট কংৰাচৰ বেজেট প্ৰশাসনৰ দ্বাৰা বেগৰ শক্তিক প্ৰভাৱিত কৰে। এই উপস্থাপক কাৰ্য্যালয়ত প্ৰতি বছৰে ৰাষ্ট্ৰৰপৰা নিযুক্ত কৰা হয়। যদিও কংগ্ৰীচে উপযুক্তভাৱে বজ পাত বাছৰ অনুৰোধৰ প্ৰতি বক্তব্য দিয়ে। কিন্তু দ্ৰৱধানে বিয়পিৰ দাম বা ধাৰা লোৱাৰ বাবে বিয়পিৰ দাম বয়ৰ্ষণ কৰিব পাৰে। অধিক বিতংবাদীসকলে কংগ্রেসৰ দ্বাৰা ব্যৱহাৰ কৰা উপহাৰৰৰ ব্যৱহাৰ কৰে।

[FLT] এই প্ৰথাৰ বাবে প্রেসিডেন্টক পুনৰ সন্মানৰ বাবে কংৰাজী অনুমোদন বিচাৰিবলৈ অনুৰোধ কৰিলে। যদিও আধুনিক রাষ্ট্রপতিসকলে দেরি বা পুনৰ প্ৰস্তাৱৰ কৰাৰ দৰে বাধা দিবলৈ বা পুনৰায়ৰ চেষ্টা কৰা হয়।

নিয়ম, একউপক্ক চুক্তি, আৰু বিদেশী নীতি

প্রেসিডেন্টে দুই-তৈ তত্ত্বৰ অনুমোদনৰ বাবে সংযোজন কৰে। ই চেনেটৰ চেইন্টেছেই এক শক্তিশালী চেক প্ৰদান কৰে। উত্তৰত, প্ৰশাসন গোষ্ঠীয়ে প্ৰশাসনৰ প্ৰতি একোৱেমত নহয়, যাৰ বাবে সিনেটৰ বিচাৰধাৰা সলনি কৰা হয়। যদিও প্ৰশাসন গোষ্ঠীৰ চুক্তিসমূহে প্ৰত্যাহ্বান কৰিব নোৱাৰে, তেওঁলোকে আন্তৰিক চুক্তিৰ প্ৰতি একান্তভাৱে অবিহনে অভ্যন্তৰীক চুক্তিত সন্মত হ'ব নোৱাৰে। উদাহৰণ তে, ইৰানৰ আনুষ্ঠানিক চুক্তি (২০৫) এক চুক্তিৰ বাবে বিদেশী চুক্তিৰ প্ৰতিষ্ঠা কৰা হয়।

এই শিফ্ৰেই আমেৰিকা যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ বিদেশী নীতিক প্ৰতিষ্ঠা কৰিবলৈ কংগ্ৰীচৰ ক্ষমতা হ্ৰাস পাইছে। যদিও ঘৰে এনে ধৰণৰ চুক্তিৰ শক্তি ৰাখিব পাৰে।

ইনফোৰল চেক: ৰাজহুৱা এডভোকেসি আৰু ৰাজনৈতিক চাপ

ৰাষ্ট্ৰীয় আৰু বিভেদী শক্তিৰ বাহিৰে, প্রেসিডেন্টে “অভিজ্ঞতা ”ৰ দ্বাৰা প্ৰভাৱশালী হয়।

উদাহৰণস্বৰূপে, প্রেসিডেন্ট ৰেগানৰ প্ৰত্যক্ষ আমন্ত্রণে কাৰ্ল পাচ কৰে, আৰু অফফোৰ্ড কেৰ এক্টৰৰ বাবে প্রেসিডেন্ট ওবামাৰ জনপ্ৰিয় প্রচারাভিযানত ডেমোক্ৰেট্ৰটক অনাৱশ্যকীয় নেতা আৰু প্ৰধান বিৰুদ্ধে আক্ৰমণ কৰাত বাধা সৃষ্টি কৰে। এই নৃষ্ট শক্তিই কেৱল জাতীয়ভাৱে নিৰ্বাচন কৰা তত্ত্বিকভাৱে, বিশেষভাৱে নিৰ্বাচন কৰা আৰু প্ৰশাসনৰ এক অংশ।

সংকল্প: এটা ডাইনামিক ভাৰসাম্য

কংৰাচ চেক কৰাৰ ক্ষমতাক পৰীক্ষা কৰাটো কোনো স্থিৰতা নহয়, কিন্তু সাংবিধানিক গঠন, ঐতিহাসিক অনুশীলন আৰু ৰাজনৈতিক পদ্ধতিৰ সৈতে জড়িত। প্ৰশাসনীয় গোষ্ঠীৰ পৰা আন আন এক বিকশিত বিদ্ৰোহী আৰু নিযুক্তি শক্তিৰ পৰা।

চৰকাৰ আৰু শিক্ষাবিদসকলৰ বাবে এই পদ্ধতিসমূহ বুজি পোৱাটো অতি আৱশ্যক ।