Table of Contents
ৰাজিয়া সাবহা বা আমেৰিকা যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ কাউন্সিলে ভাৰতীয় গণতন্ত্রৰ স্থাপত্যৰ ক্ষেত্ৰত এক ভিন্ন আৰু সাংবিধানিক স্থান প্ৰদান কৰে। সাধাৰণ নিয়মৰ বিপৰীতে, সাম্যবাদী আইনৰ সাম্যবাদী বা সুপানিভিদ্য, ৰাজকীয় সাংবিধানিক আইনৰ সাম্য্যবাদী আৰু এই দেশৰ উচ্চ স্তৰক সম্পূৰ্ণকৈ সলনি কৰা হয়। এই দুৰ্ঘটনায় কোনো সংবিধানৰ বাবে নহয়। এইটোৱে ৰিপৰ্টিক সংবিধানৰ সৈতে সংযোজিত কৰা হয়।
ৰাজা সাবহাৰ গঠনৰ ফেডাৰেল লজিক
ৰাজা সাবহাৰ এই সংস্কাৰত অদ্বিতীয় ভূমিকাক সম্পূৰ্ণকৈ মূলত লক সাবহাৰৰ পৰা ভিন্ন। লক সাবহা বিশ্বব্যাপী ভাৰতৰ লোকসমূহৰ প্ৰতি মূলত ভিন্ন। ৰাজা সাব্হা, আনহাতে, দ্য ৰাজা সাবাবাদ, ভাৰতীয় সংঘৰ ৰাজ্যৰ সদস্যসকলে একেলগে নিৰ্বাচন কৰা হয়। এই পাৰ্থক্যকীয় এক ভেদৰ বাবেই একো ৰাষ্ট্ৰৰৰ পৰিকল্পনাৰ পৰা পৃথক কৰা হয়।
ৰাজ্য আৰু ইউনিয়ন অঞ্চলৰ প্ৰতিনিদ্ধিত্ব
ৰাজা সাবহাতৰ ৰাষ্ট্ৰৰ ৰাষ্ট্ৰীয় গঠনৰ এটা প্ৰত্যক্ষ প্ৰতিফলিত। প্ৰত্যেক ৰাজ্যৰ আয়ত এক বিশেষ স্থানৰ ওপৰত আধাৰিত। এই পদ্ধতিয়ে অধিককৈ ডাঙৰ শব্দৰ ওপৰত আধাৰিত, কিন্তু এই পদ্ধতিয়ে পোনপটীয়াকৈ নিৰ্বাচিত ঘৰত প্ৰকাৰৰ বাবে বাধা দিব পাৰে। ইয়াৰ উপৰিও, সাম্য্য্য্যবাদী অঞ্চলক ৰাজিয়া সাব্হাতৰ প্ৰতি থকা সাম্যবাদৰ্ঘ্যক প্ৰতিষ্ঠিত কৰা হয়।
স্থিতি আৰু সমাজনৈতিক মেমৰি
ৰাজা সাবহাৰৰ সকলোতকৈ মাৰাত্মক বৈশিষ্ট্য। ইয়াৰ সদস্যসকলৰ এক-তৃতীয় সদস্যই দু বছৰে টিকটি ভৰি পৰিছে। এই চিৰকালৰ বাবে ৰাজা সাবাহক এক বিশেষ ব্যৱস্থাৰ স্মৃতি প্ৰদান কৰে। এটা সংবিধানৰ প্ৰক্ৰিয়াই এক সুদৃঢ় অধিবেশন আৰু বিভিন্ন চৰকাৰকও প্ৰদান কৰিব পাৰে। ৰাজাশা সাবাবাদে এই নিৰ্বাচনৰ বাবে এক স্থায়ীভাৱে দ্ৰাক্ষাৰস প্ৰদান কৰিব পাৰে।
সংবিধানিক সংশোধনৰ বাবে ব্যৱস্থা: আধাৰ ৩৬৮
সংবিধানৰ সংস্কাৰক সংস্কাৰ কৰা পদ্ধতিক পৰ্যা XX-Artic 368 ত সম্পূৰ্ণকৈ নিৰ্ম্মাণ কৰা হৈছে। এই লেখটো সংবিধানৰ পৰা শক্তি প্ৰদান নকৰে। এই প্ৰবন্ধে এই সংবিধানৰ পৰা আৰম্ভ কৰা হয়। ৩৬৮ খন আধাৰিত এই পদ্ধতিক কেৱল সংবিধানৰ পৰা আৰম্ভ কৰা হয়। সংবিধানৰ বাবে এই সংবিধানে ৩-৬৮ খন সংসদৰ পৰা পৃথকভাৱে একবাৰে এক সংসদৰ্কৃতিকৰণৰ কাৰ্য্য প্ৰদান কৰে।
সাধাৰণ মেজৰীৰে সংশোধন
এই সংবিধানৰ কিছু ব্যৱস্থাক ৩৬৮ খনৰ পৰিৱেশৰ পৰা পৃথক কৰি বিক্ৰেতা কৰা হৈছে আৰু ইয়াক ভাৰতৰ সাধাৰণভাৱে সংখ্যক লোকে বাছনি কৰিব পাৰে। এই সংশোধনৰ বাবে সাধাৰণ আইনগত বিজ্ঞাপন হিচাপে ব্যৱহাৰ কৰা হয়। উদাহৰণত সমূহত ৰাষ্ট্ৰৰৰ (আৰ্টিক ৩) আৰু সংসদ সদস্যসকলৰ নিয়ম, সংসদ আৰু সকলো ভাৰতৰ নিয়মৰ নিয়মসমূহ, সাধ্যৰ নিয়ম আৰু ভাৰতৰ নিয়মৰ সৈতে মান্য কৰা হয়। এই ক্ষেত্ৰত ৰাজী সাবাহত সাধাৰণ নিয়মৰ সৈতে এক সমান ভূমিকা পালন কৰে।
বিশেষ মেগৰ্ৰিটি (কোৰ বিভাগ) দ্বাৰা সংশোধন
এই সংবিধানৰ সৰ্বাধিক সংখ্যাত ৩৬৮২) শ্ৰেষ্ঠ সংখ্যাৰ বাবে “অপেক্ষাক সংখ্যা"ৰ প্ৰয়োজন। ই দুয়ো ঘৰৰ মাজত অধিক শক্তিশালীতা বুজায়। এটা বিল পাচ কৰিবলৈ, প্ৰতি সংসদৰ ঘৰত নিৰাপত্তাৰ আৱশ্যক:
- সেই গৃহৰ সৰ্ব্বমুঠ সদস্যতা (প্ৰকৃত সংখ্যাৰ অধিক)।
- বেছিভাগে এই গৃহস্থৰ উপস্থিত আৰু ভোট দিবলৈ দুই-তৃতি আৰু দুইৰতকৈ কম।
এই আৱশ্যকতা ৰাংইয়া সাবহাকক সংস্কাৰৰ বিষয়ে প্ৰতিষ্ঠা কৰিব নোৱাৰি। লক সাব্হাতৰ এক প্ৰবল গণপ্ৰত্যয়ী দলক প্ৰভাৱশালীভাৱে বন্ধ কৰা বা আন এক প্ৰত্যাহ্বানজনক আলোচনাত বাধ্য কৰিব পাৰি। সামিয়া সাব্বাতিক সদস্যসকলে (নিজৰ) সম্পূৰ্ণ সদস্যতা (নিজ)ৰক পাতিত কৰাত অস্বীকাৰ কৰিব পাৰে।
বিশেষ মেঠৰ পঞ্চ ষ্টেট ৰেট্ৰেছ'ৰ (ফেডাৰাল এচিফাৰেল सुधार) দ্বাৰা সংশোধন কৰা হয়
সংবিধানৰ ৰাষ্ট্ৰীয় গঠনক পোনপটীয়াকৈ প্ৰভাৱিত কৰাত, এটা অতিৰিক্ত স্তৰ আৱশ্যক। এই সংশোধন কেৱল বিশেষ সংখ্যাগৰিষ্ঠৰ দ্বাৰাই নহয় কিন্তু সাধাৰণভাৱে কম ৰাষ্ট্ৰৰ আইনসূচিৰ দ্বাৰাও কৰা উচিত।
- প্রেসিডেন্টৰ নিৰ্বাচন (আৰ্কেল ৫৪ আৰু ৫৫)।
- যু. পূ.
- ইউনিয়ন অঞ্চলৰ উচ্চ আদালত
- যু. পূ.
- ইউনিয়ন আৰু ষ্টেনাঞ্চৰ মাজত আইনগত ক্ষমতাসমূহ বিতৰণ কৰা হয় (চপ্থচনशिল্ড)।
- সংসদত আমেৰিকাৰ প্ৰতিমূৰ্ত্তি
- ৩৬৮ অধ্যায় ।
এই বিভাগত ৰাজা সাবহা প্ৰাথমিক স্থিতিশীলতা হিচাপে কাৰ্য্য কৰে। ইয়াৰ সদস্যসকলক ৰাজ্যৰ আইনসঙ্গতীৰে নিৰ্বাচন কৰা হয়, এই দেশসমূহলৈ পোনপটীয়াকৈ দায়ী। ৰাজা সাবহাতৰত এটা ৰাষ্ট্ৰীয় সংশোধনৰ ওপৰত ভোট প্ৰায়ে ৰাজা সাবাৰ নীতিৰ ওপৰত বক্তব্য দিয়া হয়।
সংস্কাৰ প্ৰক্ৰিয়াত ৰাজিয়া সাবহাৰ প্ৰশাসনৰ মুখ্য ভূমিকা
ৰাজা সাবাহৰ দ্বাৰা সাংবিধানিক সংসদীয় বিলৰ এটা সংসদীয় পৰিকল্প। এই বিলৰ উত্তৰে সংসদৰ ঘৰত বিয়পি পৰিব পাৰে। এই বিলৰ পৰাও বিদায় লোৱা উচিত।
পৰিচয় আৰু প্ৰথম পাঠ
এই বিল মন্ত্রী বা ব্যক্তিগত সদস্যই আৰম্ভ কৰে। সদস্যজনে ঘৰৰ পৰা বিলৰ অনুৰোধ লোৱা উচিত। এই বিলৰ বাবে অস্বীকাৰ কৰা হয়। এইখন ঘৰৰ বাবে অস্বীকাৰ কৰা হয়। বিলৰ শিৰোনামা পঢ়ি ভাৰত প্ৰকাশ কৰা হয়। এই মঞ্চত কোনো বিতর্ক হয় না।
কমিটি ষ্টেজ: স্ক্ৰুটিনৰ পৰা পোৱা শক্তি
এই কমিটিত প্ৰায়ে একমাত্ৰ কাম হয়। ৰাজিয়া সাবহাইৰে আপাৰ হাউজ বা দুয়োখন হাউজৰ এটা সংসদীয় কমিটি নিৰ্বাচনৰ বাবে এক সংসদীয় সংসদীয় বিল উল্লেখ কৰাৰ ক্ষমতা আছে। এই কমিটি জনপ্ৰিয় চৰকাৰৰ বাবে এক শক্তিশালী সঁজুলি। এই কমিটি ব্যৱধানৰ বাবে জনপ্ৰিয় অধিকাৰী, বিশেষজ্ঞ আৰু সাক্ষীসকলৰ আগতে আহবান কৰে। যেনে, এই কমিটিত ভাল পৰিকল্পনা আৰু টুকেৰ্পত তত্ত্ব কৰা হয়। এই কমিটিত শাবাকৰিকৰ পৰা অধিক প্ৰবন্ধ কৰা হয়। এই কমিটিতে শাসৰৰ শাসক পুনৰ নিৰ্ম্মাণ কৰা হয়।
বিবেচনা আৰু ভোট
এই কমিটিৰ ৰিপোৰ্টৰ প্ৰতি বিবেচনাশীলভাৱে বক্তব্য লোৱাৰ পাছত বিল গ্ৰহণ কৰা হয়। এই স্থানত ৰাজা সাব্বাহাৰৰ সদস্যসকলে সঠিকভাৱে শুধৰণি কৰে। প্ৰতিজন সদস্যই এই সংশোধনমূলক বিলৰ প্ৰতি একোপযোগী ভূমিকা পালন কৰে। (ভাৰতৰ ভাই ভাৰতৰ সদস্য) এগৰাকী গুৰুত্বপূৰ্ণ ভূমিকা পালন কৰে। এই বক্তব্যত বিশেষভাৱে বিশেষ বক্তব্যৰ আৱশ্যক। যদি লোকে সাবিয়া সাম্বাৰৰত ৰাষ্ট্ৰৰৰৰ সলনি হয়, তেন্তে লোবিয়াৰ লোহাৰৰ বাবে মূৰত ৰাস্তাৰ ৰাষ্ট্ৰৰৰৰৰত কোনো সংযুদ্ধি নহয়।
ৰাজিয়া সাবাহ মৈৰিতাবাদৰ পৰীক্ষা হিচাপে
ৰাজা সাবহাৰ প্ৰাথমিক ৰাজনৈতিক উদ্দেশ্য লক সাবাহৰ প্ৰক্ৰীয়বাদৰ ওপৰত নিৰীক্ষণ কৰা হয়। লক সাবহাই এই নিৰ্বাচনৰ মূৰ্ত্তিক প্ৰতিষ্ঠা কৰে। এটা অস্থায়ী ৰাজনৈতিক ঢাল বা এটা বিষয়ত এটা দলৰ লোৰ ঘৰত এটা সুস্থিৰতা প্ৰদান কৰিব পাৰে। ৰাজাহাতৰ নিৰ্বাচনৰ সৈতে কোনো প্ৰকাৰে অপ্ৰত্যাহ্বান আৰু প্ৰত্যাহ্বানতা সৃষ্টি কৰা হয়। এই সংস্কাৰে প্ৰায়ে এই ঢালৰ পৰা পৃথকভাৱে পৃথকী।
ৰাজিয়া সাবহা প্ৰভাৱৰ ঐতিহাসিক কেচ অধ্যয়ন
ভাৰতৰ সাংবিধানিক সংশোধনৰ ইতিহাসত ৰাজিয়া সাবহাৰৰ প্ৰভাৱ প্ৰভাৱশালী কৰা উদাহৰণসমূহৰ সৈতে পুনৰ মিলিত হৈছে।
- [76] ইজ্ৰেট্ৰেশনৰ সময়ত এই সংবিধানৰ অতিশয় সীমাবদ্ধ আছিল। তাৰ পাছত ৰাজিয়া সাব্ৰেছ্ৰ শক্তিৰ বাবে, ট'কাচটৰ অভাৱক এটা সতৰ্কবাৰ্তা হিচাপে ব্যৱহাৰ কৰা হৈছিল।[FT:2][FT:2][FT:3][78] এলাৰ দ্বাৰা এলাতৰ দ্বাৰা ৰাষ্ট্ৰিক সংবিধানৰ পৰা আৰম্ভ কৰিলে, যিনতায়ে ৰাজনৈতিকভাৱে কেনেকৈ বিভ্ৰান্তিত কৰিব পাৰি।
- [FLTET - 2016] এই সংস্কাৰৰ এটা বিশেষ উদাহৰণ আছিল:[[FLT[FLT[1] এই চৰকাৰে ৰাজিয়া সাবাৱতীয় সাম্প্ৰদায়িকতাত সংখ্যাগৃহৰ সংখ্যাগৃহ নাই। বিলক এক সংযুক্ত নিৰ্বাচন কমিটিৰ উল্লেখ কৰা হৈছিল, যিটো নিপুণভাৱে জটিল প্ৰভাৱসমূহ পৰীক্ষা কৰিছিল। ৰাজিয়া সাবাহে ১% ৰাষ্ট্ৰ ৰাষ্ট্ৰৰ পৰিধান্যেক্ষত পৰিণত হ'ল।
- [EWS - 2019]] ভাৰত (EWS -) আৰ্থিকভাৱে দুৰ্ব্বল অংশবোৰ প্ৰদান কৰাৰ বাবে ১০% স্থানৰ সংসদীয় সংস্কাৰৰ প্ৰয়োজন। ৰাজা সাব্হাৰতৰ এই ছাইৰ অঙ্গীকাৰ আৰু "অভিচাৰ"ৰ প্ৰতি থকা নৈতিকতাক সম্পূৰ্ণকৈ দৃষ্টি দিয়াৰ বাবে ৰাজিয়া সাব্হাৰতৰ ওপৰত আধাৰিত।
- [2021][[FLTE][[[FLT:][[[[[FLT][[[[SELT]] এই সংসদৰ শক্তি আৰু সংসদীয়ভাৱে সামাজিক আৰু শিক্ষাগতভাৱে পাছলৈ পাছলৈ শিক্ষাগত শ্ৰেণীসমূহ (SEBCs)। এই আইনক এটা অতি সোণয়ত্তৰ ৰাষ্ট্ৰৰৰৰ প্ৰতি একোত্তা হিচাপে দৰ্শা কৰা হয়।
কোনো-গোঁড়া-ৰ অবস্থানৰ নিয়ম নাই
এই আধাৰিত তত্ত্বৰ বাবে ৰাজা সাবহাৰৰ সংসদীয় সংস্কাৰৰ বিষয়ে অধিক শক্তিশালী। এই আধাৰিত আধাৰিত আধাৰিত আধাৰত দুইখন ঘৰত এটা ৰোগী বিলৰ প্ৰতি নিবিড়তামূলক, সুবিসংসদীয় নিয়মক অমান্য কৰে। ইয়াৰ অৰ্থ হৈছে ৰাজিয়া সাবা এই আইন গ্ৰহণ নকৰে, অথবা লোকে সাব্হাৰ দ্বাৰাহে এই নিয়ম গ্ৰহণ কৰিব নোৱাৰে। বা চৰকাৰে বিস্তৃত হোৱাটোত এক অধিবেশনত স্থাপন কৰিব নোৱাৰে। এই সংসদীয় সংবিধানৰ সৈতে "সদীয়" স্থাপন কৰা উচিত।
আপেক্ষিক গৃহস্থসমূহৰ সংস্কাৰ প্ৰক্ৰিয়াসমূহত তুলনামূলক বিশ্লেষণ
এক সাদৃশ্যতামূলক লেঞ্চে ভাৰতীয় ৰাজা সাবাহৰ অদ্বিতীয় শক্তি দাঙি ধৰিছে। বহুতৰ বাবে উচ্চস্থানত সংবিধানীয় পৰিৱৰ্তনৰ ওপৰত বিশেষ ক্ষমতা আছে।
যুক্তৰাষ্ট্ৰ ছেনেট
আমেৰিকাৰ সংবিধানত দুয়ো-তৃতীয় সংখ্যাৰ আৱশ্যক হয়। সিনেটত প্ৰতিটা ৰাজ্যৰ সমান প্ৰতিমূৰ্ত্তি আছে। এই ঘৰত এক শক্তিশালী রাষ্ট্রৰ ঘৰ (দুটি senters)। এটা মূখ্য বৈশ্বিক কৌশল যি চুইটিত ধাৰা নষ্ট কৰিব পৰা বা বক্তব্য প্ৰতিৰোধ কৰিব পাৰে। ভাৰতীয় রাজাবাহী সাব্বিয়াৰ কোনো সংবিধান নাই, যদি ই এক সমান শক্তি না হয়, আৰু আন এটা সাম্ৰিক শক্তিৰ অভাৱ থাকে।
যুক্তৰাষ্ট্ৰ প্ৰভুৰ ৰাজ্যৰ ঘৰ
যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ এটা অসীম সংবিধান আছে। মানৱ অধিকাৰৰ আইনসমূহ সাধাৰণভাৱে কমনছৰ ঘৰত পৰিশোধৰ বাবে সলনি কৰিব পাৰি। প্ৰভৃতিৰ বাবে প্ৰশাসনৰ ঘৰে কেৱল কমন্ছ'ৰ বাবে কামৰ বাবেহে শক্তি প্ৰদান কৰা হয়। ল'ডৰ ঘৰসমূহে এক বছৰে কোনো এক বছৰৰ বাবেহে সীমিত। ল'ড্ৰৰ গৃহে সংবিধানৰ সলনি কৰিব নোৱাৰে যদি কমন ব্যৱস্থাৰ সিদ্ধান্তত সংবিধানৰ সৈতে কোনো সংবিধান ৰোধ নালালে। এইটোৱে ৰাজিয়া সাবাহৰ সাৰ্ব্বীয় ক্ষমতাৰ সৈতে এক শক্তিশালী বা শাৰিক শক্তিৰ সৈতে এক শক্তিশালী শক্তিৰ সৈতে ব্যতিষ্ঠা আৰু সাম্ৰিকভাৱে পৰিৱেশ্ৰান্তিত হয়। যুক্তৰাষ্ট্ৰিক ৰাষ্ট্ৰিক ৰাষ্ট্ৰপতিৰ সৈতে এক সাধাৰণভাৱে কামো কৰা হয়।
অস্ট্ৰেলিয়ান চেনেট
অষ্ট্ৰেলিয়াত সংবিধানৰ প্ৰতিষ্ঠা কৰাত এক বিশেষ প্ৰত্যাহ্বান। ই ৰাষ্ট্ৰৰৰ এক "দুবা জনসংখ্যা"ৰ প্ৰয়োজন। এই সংখ্যাৰ অধিক সংখ্যক ভোটাধিকাৰীৰ সামৰ্ঘ্য আৰু অধিক সংখ্যক ভোটাধিকাৰীৰ প্ৰয়োজন। অষ্ট্ৰেলীয় চেনিটৰ একেদৰে সংশোধন কৰিবলৈ সঠিক ভূমিকা নাই; প্ৰস্তাৱ ৰাষ্ট্ৰপতিৰ পৰা। এই প্ৰস্তাৱটি জনপ্ৰিয়সকলৰ সৈতে থকা।
ৰাজিয়া সাবহা মডেলৰ প্ৰত্যাহ্বান আৰু প্ৰচলিতবাদ
ৰাজা সাবাহক এক গুৰুত্বপূৰ্ণ ভূমিকাৰ স্বত্ত্বেও তাৰ সমালোচকসকলৰ অভাৱ। উচ্চ গৃহত থকা চৰকাৰসমূহে সাধাৰণভাৱে এই কাৰ্য্যক বাধা দিবলৈ অভিযোগ কৰে যে লক সাব্হাৰ দ্বাৰা প্ৰকাশ কৰা লোকসমূহৰ ইচ্ছাক অমান্য কৰে।
- ফেডাৰেল অনুমান ৱ্য়ৱহাৰ: ৰাজাভাই সাবাহৰ আদৰিক ৰূপক ৰাজ্যৰ প্ৰতিষ্ঠা কৰা আধাৰিত ঘৰ প্ৰায়ে সংসদীয় শুৰ ৰোগৰ ওপৰত বক্তব্য দিয়ে।
- [FLT] কম্পন:[ শেহতীয়া দশকত, ৰাজিয়া সাবাহে এক গুৰুত্বপূৰ্ণ বিভেদ দেখা দিছে, যিয়ে নিয়মৰ সময় হেৰুৱাই আৰু কৰ্মৰ বাৰ্ত্তাৰ বাবে। এই কাৰণে নিজৰ সুনাম নষ্ট কৰিছে।
- ৰ'ফ্ৰম আৰু প্ৰস্তাৱ: ৰাজিয়া সাবাহৰ সদস্যসকলৰ পোনপটীয়া উত্তৰাধিকাৰী বা সুনিৰ্দিষ্ট সময়ৰ বাবে নিৰ্বাচন কৰাৰ পৰামৰ্শ দিয়া হৈছে।
এই বিষয়ে একোৱেই নাটকীয়ভাৱে আলোচনা কৰা হৈছে: ৰাজিয়া সাবহাৰৰ সহনশীলতা
ৰাজিয়া সাবহা ভাৰতীয় সাংবিধানিক সংস্কাৰৰ এক গুৰুত্বপূৰ্ণ স্তম্ভ। ই ভাৰতৰ ৰাষ্ট্ৰীয় সংবিধানৰ ওপৰত আধাৰিত ভূমিকা। ৩৬৮ চনৰ অন্তৰ্গত এই সংবিধানে নিশ্চিত কৰে যে ৰাষ্ট্ৰটি স্থায়ী লক সাবহাৰৰ নহয়। এই নিয়মত বিশেষভাৱে ৰাষ্ট্ৰৰপৰাষ্ট্ৰৰৰ সংখ্যাগৰিষ্ঠ জনসংখ্যাৰ বাবেহেহে অধিক গুৰুত্ব প্ৰদান কৰা হয়। এই নিয়মই ধীৰ, ৰোগ, ৰোগ আৰু সংবিধানৰ প্ৰতিষ্ঠিত কৰা হয়। এই দুয়োটা বিষয়ক ৰোধ আৰু ৰোধৰ বাবেহে স্থিৰতা আৰু স্থিৰতাক সলনি কৰিব পাৰি।