Table of Contents
আমেৰিকা যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ প্ৰসৱৱৰ কংগ্ৰীচ হাউজক প্ৰায়ে মানুহৰ কাষৰীয়া। প্ৰতি দুই বছৰে সকলো ৪৩৫ আসন নিৰ্বাচনৰ বাবেই ই জনপ্ৰিয় মতামতৰ প্ৰতি অতি প্ৰতিক্ৰিয়া দেখুৱায়। এই শক্তিশালী শৰীৰৰ মূল উদ্দেশ্য হৈছে দেশক নিয়ন্ত্ৰণ কৰা নিয়মসমূহ প্ৰতিষ্ঠা কৰা। যদিও "এটি বিল"ৰ সাধাৰণ ধাৰণা সাধাৰণতে সাধাৰণ কথা, যিটো ঘৰত দেখা যায়, গভীৰভাৱে, আৰু প্ৰত্যয়শীল। যেতিয়া ঘৰখনৰ এটা নতুন নিয়মৰ প্ৰয়োজন হয়, তেতিয়া কি হয়, সংসদৰ নিয়মসমূহৰ অনুমান কৰা হয়।
এই বিষয়ে আমি প্ৰথম পদক্ষেপটো বিবেচনা কৰিম:
কোনো বিলৰ বাবে হাউজৰ মেলিলৈ যোৱাৰ পূৰ্বেই ই কমিটি ব্যৱস্থাৰ পৰা ৰক্ষা পাব লাগে। এই স্থানত ৯০%ৰ অধিক-সৰ্ব্বতীয় প্ৰস্তাৱৰসমূহে অধিক তত্ত্বাৱধান কৰা হয়। এটা বিল সম্পূৰ্ণৰূপে মাৰাত্মকভাৱে মৃত্যু হ'ল। এই ব্যৱস্থাই হাউজৰ পৰিকল্পনাৰ প্ৰথম পৰীক্ষা।
অন্ধকাৰ আৰু অবিবেচক
যেতিয়া এজন সদস্যে এটা বিলৰ বিষয়ে দাঙি ধৰি, তেতিয়া এই কমিটিৰ চৰ্ত্তককক (অথবা কমিটি)ৰ বিষয়ে উল্লেখ কৰে। এই প্ৰবন্ধত এই নিয়মসমূহ স্থিৰ কৰা হয়। যেনে, তেৱহাল নীতিৰ বিষয়ে কাৰ্লৰছৰ ম্যানিলত বক্তব্য দিয়া হয়। যেনে, ৰাষ্ট্ৰ নীতিৰ বাবে ৰাষ্ট্ৰ নীতি আৰু অৰ্থনৈতিক কমিটিত হয়। আনকি সামরিক বাহিনীৰ কৰ্মকামীৰ বিষয়ে বিল দিয়াৰ বাবে বহুতো জটিল বিষয়ক একেলগে উল্লেখ কৰা হয়।
শুনি থকা প্ৰক্ৰিয়া: সত্যতাক একত্ৰিত আৰু এটা ৰেকৰ্ড নিৰ্মাণ কৰা
এই কাইটত কাৰ্ছৰৰ কাৰ্ছৰৰ সদস্যসকলে প্ৰায়ে শুনাব লাগে। এই শুনা, কংগৰৰ সদস্যসকলে প্ৰশ্ন কৰিব যে, কেইটাচেল, এজেন্সি, ষ্টেঞ্চিটি, বিদ্যাৰ্থী, বিদ্যাৰ্থী, বিদ্যাৰ্থী, লেবিস্ট আৰু সাধাৰণ জনপ্ৰিয়সকলও এই বিষয়ে প্ৰশ্ন কৰে। এই শুনাৰ বাবে বহুতো উদ্দেশ্য প্ৰদান কৰে: তেওঁলোকে এই বিষয়ৰ প্ৰতি থকা জনপ্ৰিয় ট্ৰাক্ৰিক্ছেচিৰ বিষয়ে শিক্ষা দিয়ে, আৰু তেওঁলোকে পৰ্যবেক্ষণৰ বাবে এক স্থিৰ নিয়ম নিৰ্মাণ কৰে। এই কমিটিতৰৰ চেয়াৰে এই সিদ্ধান্ত লয় যে কোনে এই সকলোবোৰৰ কথা শুনিব পাৰে।
মাৰ্কআপ: আইনানুসাৰ টেক্সট ফোলিং
কমিটিৰ কাৰ্য্যৰ সকলোতকৈ গুৰুত্বপূৰ্ণ স্তৰ এই মুহূৰ্তে এই মুহূৰ্তে বিলৰ লিখনিত "মাৰ্ক আপ" বুলি কমিটিই থাকে। সদস্যসকলে এটা ডাঙৰ দাইছৰৰ সৈতে সভাৰ আয়োজন কৰে। জনপ্ৰিয় আৰু কম বয়সীয়া লাইছে। এই কামটো "কয়ৰ্ভৰ চিহ্ন" বা "উপছিট" হিচাপে আলোচনাৰ বাবে আৰম্ভ হয়।
মাৰ্কআপৰ সময়ত, সদস্যসকলে বিলৰ পৰা সংশোধন কৰাৰ বিষয়ে বিতৰ্ক কৰি কমিটিত বক্তব্য প্ৰদান কৰিব পাৰে। এই নিয়মসমূহে কাৰ্লৰৰৰতকৈও অধিক মুক্ত হয়। এই নিয়মসমূহে আন এটা সংকল্পিত নিয়মৰ (অথবা ৰাজনীতিৰ ওপৰত) প্ৰতিযোগী নিয়মৰ অনুমতি দিয়ে। এজন সদস্যে হয়তো এটা নতুন নিয়ম, যোগ দিব পাৰে, বা তেজৰ স্তৰৰ সৈতে যোগ দিব পাৰে। প্ৰতিটা ৫ মিনিটৰ মতে। তেজৰ সংশোধন কৰা হয়। তেজৰ পিছত সকলোৱে বিল দিয়া হয়, "যন্ত্ৰত কৰা হয়, যদি "হ'ৰ সৈতে সম্পূৰ্ণ হয়"। এই কমিটিত কাৰিকেশনৰ বিষয়ে মন্তব্য কৰে।
ডিচ্চটাৰ পেটিয়ন: এজন ৰায় বাইপাচ
যদি এটা কমিটি বিস্তৃত বিলত কাৰ্য্য কৰিবলৈ অস্বীকাৰ কৰে, তেন্তে ঘৰৰ অধিকাংশ লোকে একেবাৰে তলায় তলিপিৰ পৰা এটা ৰক্তপাত কৰিব পাৰে। ইয়াৰ বাবে ঘৰৰ অধিক সংখ্যক (১৮ স্বাক্ষৰ)ৰ আৱশ্যক হয়।
দ্বাৰপালজন: হাউজ নিয়মৰ কমিটি
এটা আইনসম্মত কমিটিৰ পৰা এটা বিল প্ৰাপ্ত হয়, ই তেহে তেলে ঘৰত থকা সকলোতকৈ শক্তিশালী কমিটিৰ ওপৰতে গমন কৰিব লাগে। এই আইনৰ কমিটিত "পূজক" বা ঘৰখনৰ বাবে "অভিচাৰী" হয়। এই কমিটিত ১৩ জন সদস্যৰ (৪ জনতকৈ অধিক লোকৰ পৰা ৪ জনতকৈ অধিক)।
নিয়ম: বিলৰ চেকলেট তললে
এই নিয়মই হৈছে এক সাধাৰণ ঘৰ বিশ্লেষণ, যিত এই বিবাদৰ নিয়ম স্থাপন কৰা হয়। এটা তেজৰ যুদ্ধৰ ওপৰত আধাৰিত এক গুৰুত্বপূৰ্ণ নথি। এটা নিয়মে উল্লেখ কৰা হৈছে:
- সাধাৰণ ডেবেটৰ বাবে সময়:[[ সম্পূৰ্ণ ঘৰ কিমান সময়ৰ বাবে বিলৰ বিষয়ে বিতর্ক কৰিব। এইবাৰ সাধাৰণতে সাধাৰণতে সাধাৰণতে সংখ্যাগম আৰু কম সংখ্যালীয়া দলসমূহে চেয়াৰ আৰু স্থিতিশীল সদস্যৰ মাজত সমানভাৱে ভাগ লোৱা হয়।
- [[FLT] ক সংশোধন প্ৰক্ৰিয়া:[ এই নিয়মৰ অধিক বিবাদমূলক অংশ। যদি কোনো, যি নিয়মত কোনো এটা ক'ব পাৰি, তৰত এটাও দিব পাৰি। [FT:2] [FT:3] [FT:LOD:[FT :LD] নিয়মসমূহ অনুমোদিত নহয়। বিলটো এটা সংশোধিত কৰিব লাগিব।
- বন্ধ নিয়ম পৰিৱৰ্তিত: কেৱল বিশেষ, জনপ্ৰিয়ৰে কৰা এটা সংশোধিত সংস্কাৰ গ্ৰহণ কৰা অনুমতি আছে।
- স্ট্ৰাইকট নিয়ম: কেৱল পূৰ্ব-নিৰ্বাচিত এটা সংশোধনৰ তালিকা, যি দুয়ো দলৰ পৰা হয়, অনুমোদিত। ই মূল নিয়মৰ বাবে সাধাৰণ নিয়ম।
- Open নিয়ম:[FLT:] যিকোনো সদস্যে কোনো জ্ৰেণেনেক সংস্কাৰ দিব পাৰে।Open নিয়মসমূহ এখন দুৰ্ব্বল আৰু সাধাৰণতে অ-সংযোগহীন বা সংযোগহীন বিলসমূহৰ বাবে সংৰক্ষিত।
এই নিয়মৰ ওপৰত কৰা বিতর্ক হৈছে এক ঘন্টাৰ মতে নিয়মসম্পত্তিৰ চেয়াৰে নিয়ন্ত্ৰণ কৰা। নিয়ম স্থাপন কৰা হৈছে সাধাৰণ দলৰ একতাৰ মূল পৰীক্ষা। যদি এই নিয়ম বিফল হয়, তেজৰ বাবে মৰা হয় আৰু তাত স্পিকাৰ আৰু দলৰ নেতৃত্বৰ বাবে এক প্ৰমুখ ৰাজনৈতিক পতন হয়।
সা. যু.
এই নিয়ম গৃহে গ্ৰহণ কৰা হ'লে বিল মঞ্চলৈ যায় সাধাৰণ বিতর্ক আৰু সংশোধন প্ৰক্ৰিয়া। এই পদ্ধতিক সহন কৰিবলৈ হ'লে, ঘৰে নিজেই সংসদীয় দেহৰ সলনি "ইংৰাজীৰ ৰাজ্যৰ সম্প্ৰদায়ৰ বন্ধন" হিচাপে কৰে।
ডেবেটৰ মেচেনিকসমূহ
সম্পূৰ্ণখনৰ কমিটি হৈছে এটা উচ্চ কৃত্ৰিম ডিভাইচ যাৰ বাবে ঘৰক এটা কম কাউৰুম আৱশ্যকতাৰ সৈতে বিতর্ক কৰিবলৈ অনুমতি দিয়ে। ১৮৮ সদস্যৰ উপস্থিত হ'লে, এই কমিটিত কেৱল ১০০ সদস্যৰ আৱশ্যক হয়। এই কমিটিই এই কাৰ্য্যকলাপত অধিক সহজ কৰে। এই কবিতাই চুলিৰ পৰা উৰ্বৈখীয়া জনসংখ্যাৰ সদস্যক "উল্য় কমিটি" হিচাপে কাৰ্য্য কৰিবলৈ নিযুক্ত কৰে।
সাধাৰণ বিতর্কৰ আৰম্ভ হয় নিয়মৰ নিয়মৰ অধীন। এই সময় সাধাৰণতে এই কমিটিৰ চেয়াৰ আৰু স্থিতিশীল সদস্যৰ দ্বাৰা নিয়ন্ত্ৰণ কৰা হয়। তেওঁলোকে আন সদস্যসকলৰ সৈতে কথা কোৱা বা বিলৰ বিৰুদ্ধে কথা কোৱাৰ বাবে সময় উলিয়াই যায়। এই "ঘণ্টা নিয়ম" মানে, এজন সদস্যে ৫, ১০, ১৫ মিনিট বা ১৫ মিনিটৰ ভিতৰত কথা ক’ব পাৰে। এই প্ৰক্ৰমৰ স্তৰৰ বাবে, যাৰ সদস্যসমূহে নিজৰ গুণসমূহ বা গুণসমূহ প্ৰতিষ্ঠা কৰা বা বিকশিত কৰা হয়। সিপিছ কেমেৰৰৰ্ষৰ এই মুখ্যতাক অধিককৈ অধিক লক্ষ্য কৰে।
সংশোধন প্ৰক্ৰিয়া: "মাৰ্কআপ"
সাধাৰণ বিতর্কৰ পাছত সম্পূৰ্ণ ৰক্তপাতৰ কমিটি "পুনৰ্তি" প্ৰক্ৰিয়ালৈ পৰিচালিত হয়। এই বিলটো প্ৰায়ে সলনি কৰা হয়। এই প্ৰক্ৰিয়াটো আইনৰ দ্বাৰা আৰু ঘৰখনৰ নিয়মৰ দ্বাৰাও অধিক প্ৰভাৱিত হয়।
সংশোধনী ট্ৰি
এই ঘৰটো "সৃষ্টিশীলতা" ট্ৰি বুলি কোৱা জটিল প্ৰণালীত কাৰ্য্য কৰে। এইখন এটা সংস্কাৰৰ বাবে কি কৰা হ'ব আৰু কি কৰা হ'ব তাৰ বিষয়ে নিৰ্ণয় কৰা হয়। সাধাৰণতে এজন সদস্যে বিলৰ লিপিলৈ "প্ৰথম-প্ৰথম-সম্পৃষ্টি" দিব পাৰে। অন্য সদস্যে প্ৰথমবাৰৰ পৰাই "দ্বিতীয়-সৰ্ব্বসৰ" বাপ্তিষ্কাৰ কৰিব পাৰে। দ্বিতীয়-সৰিক-গ্ৰিকৰিক সংশোধনৰ কমিটি।
এটা বিশেষ নিয়মত সংসদীয় আৰু পাৰ্টি ষ্টেগ্ৰেট্ৰেট্ৰিয়ান "পৃথিবী ভৰি" কৰিব পাৰে। বিশেষ সংসদৰ নেতাই সকলোক সংশোধন কৰা বন্ধ কৰিব পাৰে, বিশেষ নিয়মত দিয়াৰ পৰা।
পাঁচটা-মিনুট নিয়ম
এই সংশোধনৰ বিষয়ে ৫ মিনিটৰ শাসনত বিতর্ক কৰা হৈছে। এই সংশোধন চৰ্তকক ৫ মিনিটে তাৰ বিৰুদ্ধে আনে। তাৰ পাছত, কমিটি চেয়াৰে বক্তব্যৰ পৰা বঞ্চিত হ'ব। এই সময়ক সদস্যসকলৰ বাবে বা বিৰোদ্ধে বহল কৰিব পৰা যাব। এই-এটাৰ পাছত ঘন্টাৰ পাছত এই বিয়োগৰ বাবে শুই উঠি যাব। এই বিবাদৰ পিছত, সম্পূৰ্ণ ভোট কমিটিই এটা বক্তব্যৰ ওপৰত বক্তব্যৰ পৰা।
এটা ৰেকৰ্ড কৰা নটৰ বাবে যুদ্ধ
ধ্বনিৰ ভোটসমূহ দ্ৰুতভাৱে, কিন্তু তেওঁলোকে আমাক নাজানে যে কেনেকৈ প্ৰতিজন সদস্যই ভোট দিব। যদি উপস্থিত সদস্যসমূহৰ এটা-ফাতততত ৰিপৰ্ট কৰা হয়, তেন্তে এটা ভোট গ্ৰহণ কৰিব পাৰি। সম্পূৰ্ণ ভোট কমিটিত इलেক্ট্ৰ'ট ষ্ট'ট ব্যৱস্থা ব্যৱহাৰ কৰা হয়। সদস্যসকলে নিজৰ ভোট বোৰ মঞ্চতত যোগ দিয়ে, আৰু ফলাফলসমূহ মঞ্চত দেখুৱা হয়। এই প্ৰক্ৰিয়া ১৫ মিনিটৰ ভিতৰত। এই প্ৰক্ৰিয়াই এক নিৰন্তৰে ভোটৰ বিপদে মূৰত থকা সদস্যসকলৰ ওপৰত ধাৰা ৰখা হয় আৰু তেওঁলোকে বিবাদত জড়িত হোৱাত বাহিনীক বক্তৃতান্তৰ ওপৰত ধাৰা লৈ যায়।
অন্তিম ভোট: ৰাইজিং আৰু সংবাদন কৰা
সকলো সংশোধনৰ পিছত আৰু বক্তব্যত বক্তব্য দিয়া হৈছে। এই বিলখন সম্পূৰ্ণ গৃহত প্ৰতিষ্ঠা কৰা হয়। স্পিকাৰ চেয়াৰ পুনৰ আৰম্ভ কৰে, Mace কক্ষৰ ওপৰত উভটি যায় আৰু ঘৰখন ভঙ্গি পৰিব।
অন্তিম পাজজত ভোট
এই গৃহখনত সম্পূৰ্ণৰ (সাধাৰণতে "ব্লক" বা এটা গতিত) বা তৈয়াৰ কৰা হয়। শেষত ভোট প্ৰায় এটা ৰেজিষ্টেড ভোট। উপস্থিত সদস্যসমূহৰ এটা সাধাৰণ আৰু ভোটৰ প্ৰয়োজন হয়। যদি ভোট দ্ৰুত হয়, তেন্তে বক্তব্যৰ টাইৰ পৰা বিদায় লোৱাৰ অৰ্থ হ'ব পাৰে।
কোয়ৰম কল আৰু স্পিকাৰ ভূমিকা
শেষত ভোটৰ পূৰ্বে এজন সদস্যে "কিউৰুম কল"ৰ অনুৰোধ চাইছে যাতে সকলো ১৮ জন সদস্যক উপস্থিত হয়। স্পিকাৰে কাৰ্ছৰ সদস্যসকলৰ সৈতে কাম কৰি তেল পাহৰিব লাগে। যদি শেষ ভোট বন্ধ হয়, তেন্তে স্পিকাৰে ৱিজেটৰ সৈতে বিমান বা ঘন্টাৰ বাবে ভোট দিব পাৰে। যদিও ইলেক্ৰিক ভোট ১৫ মিনিট ধৰি বা সময় ধৰি থাকে, এই বিশেষকৈ বিদ্বেষী ৱ্য়ৱ্য়ৱিক ভোটক অধিক সময়লৈকে আৱশ্যকতা প্ৰদান কৰিব পাৰে।
ঘৰত ভট্ছৰ পিছত কি ঘটিছে?
এই গৃহখনত এক বৃহৎ লাভ আছে, কিন্তু এইখন আইনগত কাহিনীৰ এটা অধ্যায় ।
ক্ৰোপ আৰু চেনেট
এটা বিলৰ পাছত, এই ঘৰখন "ঘৰত" হয়। এই স্থানখনৰ সকলো শুধৰণি কৰা হয়। এই কপিক সিনেটলৈ এটা আনুষ্ঠানিক বাৰ্তােৰে পঠিয়াই দিয়া হয়। সিনেটৰ নিজস্ব নিয়ম (ফিলিবস্টাৰ অন্তৰ্ভুক্ত কৰা) আছে। আৰু ই বিলৰ সৈতে এটা ভিন্ন সংস্কৰণ প্ৰদান কৰিব পাৰে। যদি চেনেটেটৰ বিভ্ৰান্তি বা অবিহনে, তাৰ সৈতে একেটা কাম কৰিব পাৰে।
কনফাৰেঞ্চ কমিটি
এই ঘৰ আৰু চেনেটৰ ৰিপৰ্টৰ মাজত থকা ভিন্নতা সমাধান কৰিবলৈ, এটা "সংযোগ কমিটি" সৃষ্টি কৰা হয়। এই কমিটি হৈছে এক অস্থায়ী সদস্য (যিনি স্পিকাৰ আৰু চেইনেট মেজৰ নেতা)। এই কমিটি চুলিৰ পাছত বন্ধ দুয়োটাৰ পৰা হাতুৰীৰ এটা সংস্কৰণ বন্ধ কৰে। এই কমিটি পুনৰ দৰ্শাই হয় আৰু এই সংবাদে কোনো সংস্কাৰৰ নহয়। এটা স্পষ্ট কমিটি আইনৰ সৈতে জড়িত হয়।
প্রেসিডেন্টিক কাৰ্য্য
দুয়োটা কোম্পানীক একেলগে গৈ উল্টো কৰি, বিলৰ নাম "ইনালড" আৰু প্রেসিডেন্টলৈ উপস্থাপন কৰা হয়। এই আইনৰ বিৰুদ্ধে দহ দিন (বিৰবিবাৰৰ বাহিৰে) বিদায়ৰ বাবে আইনৰ প্ৰতি আওকাণ কৰে, আৰু কংগিয়ালৈ উভতি যায়। যদি প্ৰেছ্ৰষ্ট ৱেইটছ বিলৰ অবিহনে দুই তৃতীয় ভাগৰ ওপৰত উভটি পৰিৱৰ্তিত হয়।
বৰ্তমান সময়ৰ ঘৰখনৰ সত্যতা
এই প্ৰক্ৰীষ্টৰ নাম হৈছে "প্ৰতিনিধিৰ নিয়ম"। অনুশীলনত, আধুনিক হাউজ পাৰ্টিৰ নেতৃত্বে অতি কাৰ্য্যকৰীতাৰে কাৰ্য্য কৰে। বন্ধ আৰু গঠন কৰা নিয়মসমূহৰ ব্যৱহাৰে অধিক বৃদ্ধি পাইছে। সংখ্যাগৰিষ্ঠৰ সংখ্যাই আইনৰ গতিক বিস্তাৰ কৰিব পাৰে। সাধাৰণতে অধিক সংখ্যাগৰিষ্ঠ জনসংখ্যাৰ বেছিভাগেই বিলসমূহ অতি শীঘ্ৰেই পৰে যাবলৈ হয়।
এই ঘৰখনত সত্য বিচাৰিবলৈ লক্ষ্য কৰা এটা কৌশলী, সম্প্ৰদায় আৰু শক্তিৰ প্ৰতিবাদ। সাধাৰণতে সংখ্যাগৰিষ্ঠসকলে নিজৰ এডকানা অৱিকল্পত ভাগ লৈছে। সাধাৰণতে সাধাৰণতেই এই জগতত ৰোগাত্মক ভোটসমূহ বন্ধ কৰিব বিচাৰে। সংসদৰ নিয়মসমূহ হৈছে দৈনন্দিন যুদ্ধত ব্যৱহাৰ কৰা অস্ত্ৰ আৰু ঢাল। এই প্ৰক্ৰিয়াক বুজিব পৰা, স্বাৰ্থৰ বাবে যুক্তৰাষ্ট্ৰৰ সম্প্ৰদায়ৰ বাবে গুৰুত্বপূৰ্ণ।