Table of Contents
Ръководството на управителите играе решаваща роля в оформянето на политиките за храните и селското стопанство, които определят икономиката, околната среда и общественото здраве на държавата. Тези политики уреждат всичко от земеделските субсидии и застраховането на културите до проверките на безопасността на храните и програмите за подпомагане на храненето, засягащи милиони фермери, фермери, обработващи храни, наеми и потребители. Губернаторската визия, приоритети и изпълнителна власт могат или да ускорят напредъка към устойчиви и справедливи системи за хранене или остарели практики, които оставят общности уязвими. Тази разширена статия разглежда механизмите на Губернаторско влияние, проучвания на реалния свят, показващи осезаемото въздействие на държавното ръководство, устойчивите предизвикателства, пред които се изправят ръководителите, както и възникващите възможности за губернаторите да управляват трансформират значителна промяна в американската храна и селскостопанския пейзаж.
Ролята на Гюнтер в политиката за храните и селското стопанство
За разлика от федералното правителство, което определя широки рамки чрез земеделските сметки и правилата на USDA, държавите имат значителна автономия върху земеползването, правата на водата, екологичните стандарти и програмите за директно подпомагане на производителите.
Изпълнителни заповеди и стимули
Чрез изпълнителна дейност, губернатор може да се създаде работна група за продоволствена сигурност, преки държавни агенции за приоритет на местните поръчки, или поставени цели за намаляване на хранителните отпадъци. Например, губернатор може да подпише заповед за създаване на държавно ниво готварска политика съвет за координация в различните отдели на селското стопанство, здравеопазването и природните ресурси.
Орган по бюджета и бюджетните кредити
Управителите предлагат годишни бюджети, които дават средства за селскостопански изследвания, услуги за разширяване на обхвата, програми за опазване на почвите и проверки на безопасността на храните. Чрез бюджетния процес губернаторът може да увеличи или намали финансирането за критични инициативи като програми за земеделие-училище, насърчаване на пазара на земеделски стопани, или държавните департаменти на селското стопанство. Бюджетните решения често отразяват приоритетите на губернатора гостнене на конвенционалните стоки или инвестиране в органична поддръжка на прехода, местна хранителна инфраструктура или климатично-умно земеделие.
Назначаване и ръководител на Агенцията
Повечето държавни служби на селското стопанство се ръководят от комисари или секретари, назначени от управителя. Тези ръководители на агенции превеждат визията на губернатора в ежедневни операции, управление и изпълнение. Управител, който назначава прогресивен, реформа-разум селскостопански секретар може да ускори промени като по-строги разпоредби пестициди, разширена помощ за храна на място, или нови маркетингови програми за дребни производители. Обратно, назначаването на индустриален традиционност може да поддържа статуквото.
Законодателно влияние и власт на Вето
Управителите работят в тясно сътрудничество с държавните законодатели, за да прехвърлят сметки, засягащи селското стопанство, от закони от дясно до дясно, за да защитят земеделските стопани от неточности в съдебните дела, свързани с изискванията за етикетиране на храните за генетично модифицирани съставки. Губернаторът на правото на собственост може да спре законодателство, което те считат за вредно, и техният политически капитал може да се използва за прощални приоритетни сметки чрез комитет и етаж гласове. В някои държави, управителите имат право на вето право върху бюджетни кредити, което им дава изчерпателен контрол върху финансирането за конкретни програми.
Основни области на политиката, оформени от Губернаторското ръководство
Устойчиво и регенериращо земеделие
Управителите все по-добре подкрепят политиките, които насърчават здравето на почвите, опазването на водите и биологичното разнообразие в работните земи. Например те могат да стартират програми за производство на въглерод на държавно ниво, които плащат на земеделските производители за улавяне на въглерода или финансират инициативи за покриване на разходите за финансиране. Държавите, водещи в това пространство, подобно на Калифорния, Колорадо и Мериленд, имат управители, които са направили устойчивостта на климата основна част от селскостопанските си платформи. данни на САЩ показва, че държавите с активни програми за здраве на почвата виждат измерими подобрения в нивата на биологичното вещество и водата.
Безопасност и проследяемост на храните
Докато Федералният Закон за безопасност на храните (FSA) определя базовите стандарти, държавите запазват властта да инспектират съоръженията, да реагират на огнищата и да налагат по-строги правила. Управителите могат да насочват държавни агенции за прилагане на технологии за бързо тестване, да засилят проследяването на веригата на доставки и да координират с федералните органи по време на напомнянията. След избухването на романската маруля E. coli през 2018 г. управителите в Аризона и Калифорния наредиха по-строги тестове и етикети за листни зелени, демонстрирайки, че действията на държавно ниво могат да възстановят доверието на потребителите.
Локални хранителни системи и директен маркетинг
Управителите, които приоритизират местните икономики, често създават програми, които подпомагат селскостопанските пазари, мрежите за подпомагане на селското стопанство (CSA) и веригите за доставки на селскостопански продукти. Те могат да издават безвъзмездни средства за регионални центрове за хранителни продукти, да инвестират в мобилни единици за обработка или да изискват държавни институции (затвори, училища, болници) да закупуват процент от храната си от местните производители. Такива политики укрепват селските икономики и подобряват достъпа до храна в недохранените общности. Забележителен пример е SNAP стимулите за програми много държави работят, съчетават долари за храна на селскостопанските пазари, често инициирани или разширявани чрез губернаторско ръководство.
Имиграционен и земеделски труд
Наличието на стабилна, законна работна сила в стопанството е един от най-належащите въпроси за управителите в държавите с големи сектори, зависими от реколтата, като Калифорния, Флорида, Вашингтон и Тексас. Управителите могат да се застъпват за специфични за държавата работни визи, финансира програми за развитие на работната сила, или да заемат позиции във федералната имиграционна реформа. Някои са използвали изпълнителни заповеди за насочване на трудовите агенции да се справи с кражбите на заплати и опасните условия, докато други са приоритизирали разширяването на визовата програма H-2A, за да се гарантира, че фермите имат достатъчно работници през пиковите сезони.
Изследвания на случаите: Управителите правят разлика
Колорадо: Управител Джаред Полис и климатично-разумна земеделие
Под ръководството на губернатора Джаред Полис Колорадо стартира поредица от програми, насочени към намаляване на селскостопанските емисии и изграждане на устойчивост на сушата. Министерството на земеделието на Колорадо . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Калифорния: Управител Гавин Нюсъм и Хранителна система Устойчивост
Калифорния работи с най-голямата държавна хранителна система в страната, произвеждайки над една трета от страните зеленчуци и две трети от плодовете и ядките си. Администратор Гавин Нюсъм хвъргачките е напреднала агресивни цели: 40% намаляване на щатските емисии на парникови газове до 2030 г., със селското стопанство играе централна роля чрез метано-смилачи, намалени хранителни отпадъци и здравословни практики. Неговият 2022 изпълнителен ред за изграждане на по-неустоима хранителна система горска система е сега модел за други държави, които търсят да слеят икономически и екологични цели.
Грузия: губернатор Браян Кемп и растеж на агробизнеса
В Грузия, губернатор Браян Кемп е фокусиран върху укрепването на държавната и бизнес екосистема . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Губернатор Гретчен Уитмър и програми за фермери
Губернаторът Gretchen Whitmer Администрацията приоритизира връзката между селското стопанство и общественото здраве чрез програмата ниш-10 Cents на програмата, която осигурява съвпадение на средствата за училищата, които купуват Мичиган-растени плодове и зеленчуци. Тази инициатива, започна като пилот под предишната администрация, бе разширена в цялата държава под Whitmer с увеличение на бюджета с $4.5 милиона. Програмата сега служи стотици училища, подкрепя местните фермери, и подобрява храненето на учениците. Мичиган също така откри нишка за проследяване на метри като съхранение на земеделски земи, достъп до храна, и икономически въздействие на инструмент за прозрачност, зареден от офиса на губернатора.
Предизвикателствата пред губернаторството в земеделието
Дори и най-изкусните управители се сблъскват с огромни пречки, когато се опитват да променят политиката за храните и селското стопанство. Тези предизвикателства изискват стратегическо навигация и често двупартийно сътрудничество.
Политическа поляризация
Селскостопанската политика често се улавя между партизанските разделения. Селските, консервативните райони могат да се противопоставят на регулациите, възприемани като тежки, докато градските, прогресивните избирателни райони настояват за реформи в областта на околната среда и труда. Управителите трябва да балансират тези натиск или риск от законодателен пресечен кръг. В много държави селскостопанските комитети в законодателната власт са доминирани от членове от селскостопанските райони, което затруднява преминаването на реформи, за които се застъпват дребните или органичните производители, но срещу които се противопоставят големите групи стоки.
Ограничения на бюджета
Държавните бюджети са ограничени, а селскостопанските програми се конкурират с образованието, здравеопазването и инфраструктурата за финансиране. Управителят може да иска да инвестира в почвени здравни или хранителни центрове, но се изправят пред недостиг на приходи или конкурентни искания. Дори добронамерените инициативи могат да бъдат увеличени обратно по време на икономически спадове.
Федерално изкупление и нефинансирани Мандати
Федералното правителство запазва властта върху много аспекти на безопасността на храните, търговията и плащанията на програми за земеделие. Управителите не могат да отменят програмите за подпомагане на селскостопанските стоки или федералните стандарти за пестициди. Въпреки това, те могат да иновират в допълнителни области, където държавната власт е ясна, като използване на земята, права на водата, и пряка подкрепа за местните вериги за доставки. Навигация на границата между държавната и федерална юрисдикция е постоянно предизвикателство.
Данни и капацитет
Въпреки това много държави нямат надеждни системи за събиране на данни за хранително-вкусовия сектор и селското стопанство. Управителите, които инвестират в инфраструктура за данни . като Michigan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Възникващи възможности за управителите
Адаптация и устойчивост на климата
Тъй като екстремните метеорологични събития стават все по-чести, управителите имат възможност да позиционират своите държави като лидери в приспособяването към климата за селското стопанство. Това включва финансиране за надграждане на ефективността на напояване, устойчиви на суша изследвания на културите, и възстановяване на наводнения.
Цифрово земеделие и технологии за прецизност
Управителите могат да насърчат подкрепяща среда за иновации на агтехните чрез безвъзмездни средства за сензорни мрежи, дронове и платформи за данни. Някои са установили неоценени центрове, които обединяват университети, стартиращи предприятия и земеделски кооперации, за да тестват и мащабират прецизно селскостопански инструменти. Тези усилия не само подобряват ефективността на земеделските стопанства, но и привличат инвестиции и създават работни места в селските райони.
Храна като медицина и интеграция на общественото здраве
В пандемията COVID-19 се подчертава връзката между диетата и здравните резултати. Управителите все повече се интересуват от държавните храни като медицински инициативи, като например производството на рецепти за записали се Медикайд, здравословното финансиране на хранителните продукти за хранителни магазини в хранителните пустини и храненето образование в SNAP. Тези програми често изискват координация между здравните и селскостопанските отдели .
Разширяване на достъпа чрез регионални хранителни системи
Управителите могат да помогнат за изграждането на инфраструктура за регионални хранителни системи, включително съоръжения за преработка, студено съхранение и разпределителни мрежи, които свързват малките и средните производители с институционални купувачи. Това подпомага икономическата устойчивост и намалява зависимостта от вериги за доставка на дълги разстояния.
Заключение: Силата на Губернаторското ръководство
От овощните градини на Калифорния до царевичните полета на Айова управителите определят дневния ред за бъдещето на храните и селското стопанство в Америка. Решенията им определят кои земеделски практики се стимулират, как се прилага безопасността на храните, дали местните хранителни системи процъфтяват, и как селскостопанските общности се адаптират към изменението на климата. Разликата между проактивен, напред-насочен управител и този, който поддържа статуквото, може да се измери в по-здрави почви, по-силни селски икономики и по-справедлив достъп до питателна храна.
Докато предизвикателствата остават неосъществени, политическата динамика, федералните граници и инструментите, достъпни за управителите, са мощни и разнообразни. Най-добрите лидери съчетават изпълнителни поръчки с бюджетни приоритети, стратегически назначения със законодателна ангажираност и амбициозни цели с приобщаващи процеси, които водят фермерите, потребителите и защитниците на масата. Тъй като нацията се бори с нестабилността на климата, веригите на доставки, и устойчиви продоволствена несигурност, силно ръководство на губернаторите никога не е било по-критично.
Страните, подчертани в тази статия, показват какво е възможно, когато губернатор прави селското стопанство истински приоритет. Техните успехи предлагат пътна карта за другите, доказвайки, че действията на държавно ниво могат да доведат до смислена промяна и че въздействието на Губернаторското ръководство върху политиката за храните и селското стопанство е дълбоко, трайно и съществено за изграждането на хранителна система, която работи за всички.