Table of Contents

Стратегическата роля на местните правителства в насърчаването на предприемачеството

предприемачествота често доминира заглавията, най-непосредствената и осезаема подкрепа за стартиращите компании идва от градски и окръжни правителства. Местните избрани служители, служители за икономическо развитие и общински планьори са уникално разположени, за да разберат специфичните нужди на своите бизнес общности и да използват ресурси, които намаляват триенето на нови предприятия. Когато местните правителства действат умишлено като катализатори, те могат да трансформират колекция от обещаващи идеи в процъфтяваща, самоподдържаща се стартова екосистема, която облагодетелства жителите, привлича таланти и разнообразява икономическата база.

Ефективната подкрепа на местното правителство отива далеч отвъд простото съкращаване на бюрокрацията. Изисква се координирана стратегия, която съчетава реформи в политиката, инвестиции в инфраструктура, преки финансови стимули и култивиране на култура, която празнува поемането на риск и иновациите. Тази статия изследва многостранната роля на местните правителства в подпомагането на предприемачеството, разглежда успешни програми от цял свят и очертава ключови съображения за лидерите, които се стремят да изградят по-лесна за предприемачи общност.

Защо местното правителство има въпроси за стартирането

Стартовите програми обикновено функционират в рамките на определена географска област, поне в ранните си етапи. Те разчитат на местни таланти, близки вериги за доставки и регионални клиенти. Поради тази географска вкореняване, решенията на местното правителство имат значително въздействие върху стартирането и# 8217; шансовете за оцеляване и растеж. От времето, необходимо за получаване на лиценз за бизнес до наличието на достъпни търговски пространства, общински политики оформят ежедневната реалност за предприемачите.

Освен това местните правителства често функционират като най-достъпното ниво на управление за основателите. Собственик на малък бизнес може разумно да присъства на заседание на градския съвет, да се срещне с агент по зонирането или да кандидатства за местна субсидия. Тази близост създава възможност за смислен диалог и бързи връзки за обратна връзка, които са трудни за възпроизвеждане на по-високи правителствени нива. Когато местните лидери активно се ангажират с стартиращата общност, те изпращат мощен сигнал, че градът е отворен за бизнес и желае да инвестира в основателите си.

Намаляване на тежестта на регулатора

Един от най-преките начини, по които местното правителство може да подкрепи предприемачеството, е чрез рационализиране на регулациите. Комплексните процедури за лицензиране, непоследователното прилагане и остарелите кодове за зониране могат да консумират основател’ ограничените срокове и ресурси. Смяна на регистрацията на бизнеса чрез онлайн портали, приемане на ясни и предвидими процеси на разрешителни и създаване на бърз път за преглед на стартиращите предприятия за висок растеж са доказани тактики. Някои градове са приложили &# 8220; благоприятна за предприемачеството зона &# 8222; което позволява гъвкавост на бизнеса, базирани в дома, развитие на смесена употреба в търговските коридори и временни поп-ъп търговия без продължителни искания за промяна.

Например, град Сан Хосе, Калифорния, създаде Бизнес портал, който консолидира всички заявления за разрешителни и осигурява актуализации на статута в реално време. Тази промяна намали средното време за отваряне на бизнес от седмици до дни. По същия начин, Denver&# 8217; Офисът за икономическо развитие предлага рационализиран начин за лицензиране на стартиращите технологии, признавайки, че скоростта към пазара често е от решаващо значение в бързо развиващите се сектори.

Целеви финансови стимули и финансиране

Достъпът до капитал остава най-голямото предизвикателство за повечето стартиращи стартиращи предприятия в ранна фаза. Преки безвъзмездни средства, микрокредити и инструменти за финансиране, основани на приходи[, предлагани от агенции за икономическо развитие на града или окръга, осигуряват критичен капитал от ранен етап, който не изисква от основателите да се откажат от собствения капитал или да се справят с строгата дължима грижа за традиционните инвеститори.

Тези програми често са капитализирани с федерални субсидии, като например тези от Американската администрация за икономическо развитие и#8217; и (EDA) Програма за регионални иновации. Например, град Питсбърг, партнира с местни фондации, за да създаде Фонд за иновации в Питсбург, който предоставя съвместими безвъзмездни средства за стартиращи проекти, които осигуряват сигурни частни инвестиции. Такива програми не само доставки на капитал, но и служат като печат за одобрение, който може да помогне на стартиращите компании да привлекат допълнително финансиране от частни източници.

Средство за намаляване на данъците за нови предприятия в определени зони на предприятията [R&D данъчни кредити] за технологични фирми и за освобождаване от данък върху данъците върху доходите за стартиращи предприятия, които наемат местни предприятия, могат значително да намалят оперативните разходи. обаче е важно местните правителства внимателно да структурират тези стимули, за да гарантират, че те ще се възползват от стартиращите предприятия, а не от големите корпорации, които може да се нуждаят от помощта. За най-добрите практики Фондация Kauffman предлага насоки за проектиране на ефективни политики, насочени към пред пред предприемачеството ].

Строителна иновационна инфраструктура

Стартовите компании процъфтяват в среди, които осигуряват достъпно работно пространство, високоскоростна свързаност и съвместни пространства. Местните правителства често водят или съвместно инвестират в създаването на иновационни области и#8212; географски райони, в които стартират, изследователски институции и установени дружества се струпват заедно. Тези области обикновено имат съвместни работни пространства, влажни лаборатории за биотехнически фирми, производствени помещения с усъвършенствано оборудване и споделени бизнес услуги като правни клиники и счетоводна подкрепа.

Освен физическата инфраструктура цифровата инфраструктура се превърна в основно изискване за всяка стартираща екосистема. Програмите, които разширяват широколентовия достъп до слабо обслужвани зони и публично-частни партньорства, които осигуряват безплатен или нискоскъп Wi-Fi интернет в коридорите на центъра, директно дават възможност на предприемачите да работят ефективно. Град Чатануга, Тенеси, се превърна в национален модел, когато общинската му електрическа мрежа разгърна мрежа от гигабитни влакна в целия град. Тази инвестиция предизвика вълна от технологични стартиращи компании и доведе до създаването на Chantanooga Enterprise Center, център, който сега се намира в десетки ранни етапи на компании.

Много местни правителства също подкрепят развитието на инкубатори и ускорители. Инкубаторите осигуряват дългосрочно пространство и подкрепа за ранните етапи на дейността, докато ускорителите предлагат интензивни, обвързани с времето програми, които завършват в демо ден, в който стартиращите компании се насочват към инвеститорите. Общините често субсидират оперативните разходи на тези програми, осигуряват натурален принос като зали за срещи, или допринасят за финансиране на разширяването на тръбопровода на участниците. Международно градско/партийно мениджмънт асоциация (ICMA) документира няколко успешни модела, показвайки, че местните инкубатори, подкрепяни от правителството, имат по-висок процент на оцеляване за стартиращите участници в сравнение с чисто частни алтернативи.

Образование и развитие на таланти

Местните правителства могат да си партнират с общностни колежи, университети и организации с нестопанска цел, за да предложат образование на предприемачеството, което достига до вдъхновяващи основатели на всички възрасти. Програми като Мини-БА курсове] за малки собственици на бизнес, кодиране на обувни камери за непредставени малцинства и младежки лагери помага за изграждането на човешкия капитал, необходим за поддържане на жизнена стартова сцена.

Някои градове са създали Центрове за предприемачество, които служат като едно гише за обучение и консултантски услуги. Например New York City Small Business Services, които работят в седем квартални центъра, които предлагат безплатно консултиране, семинари по бизнес планиране и финансово управление и връзки с възможности за възлагане на обществени поръчки. Тези центрове активно се свързват с имигрантски общности, ветерани и други групи, които исторически се сблъскват с бариери за започване на бизнес.

Програмите за развитие на работната сила, които се приравняват с нуждите от наемане на стартиращи кадри, са еднакво критични. Местните правителства могат да работят с стартиращи програми за идентифициране на пропуски в уменията и след това да финансират програми за краткосрочно обучение, които подготвят работниците за конкретни роли в развиващите се фирми. С. Отделът по труда &# 8217;Службите за иновации и възможности за работа (WIOA) осигуряват финансиране, че местните работни съвети могат да канализират директно към стартирането на обучения по време на работа.

Мрежово, менторство и обществено строителство

Предприемачите често съобщават, че достъпът до опитни ментори и поддържаща партньорска мрежа е по-ценен от капитала. Местните правителства могат да улеснят тези връзки чрез хостинг и спонсориране на събития, които обединяват основатели, инвеститори, корпоративни лидери и доставчици на услуги. Конкурси с пишове, стартиращи уикенди и специфични за индустрията форуми създават места за изграждане на взаимоотношения и споделяне на знания.

Много градове са установили формални съвкупни програми, които съчетават опитни предприемачи с основатели на ранен етап. Например По-велико партньорство Де Мойнс провежда програма, която свързва стартиращите фирми от утвърдени местни фирми, които предоставят стратегически насоки и въвеждания. Местните правителства често играят свикваща роля в тези инициативи, използвайки тяхната надеждност, за да привлекат висококачествени ментори и да популяризират програмата в общи линии в цялата общност.

Изграждането на култура, която празнува предприемачеството изисква последователна, видима подкрепа от местните лидери. Кметовете и членовете на градския съвет, които лично посещават стартиращите събития, режат ленти в нови иновационни центрове и публично споделят успешни истории, помагат за нормализиране на пътя на основаването на компанията. Тази културна подкрепа може да бъде особено мощна в общностите, където традиционната заетост е доминиращ икономически модел за поколенията.

Изследвания на случаите: Местните правителства оказват влияние

За да се разбере как тези стратегии се събират на практика, е полезно да се проучат няколко общности, които са постигнали измерими резултати чрез преднамерена намеса в обществения сектор.

Боулдър, Колорадо: Модел Ecosystem Построен върху публично-частното партньорство

Boulder’ стартиращата екосистема често се цитира като една от най-живите на глава от населението в Съединените щати. Градското правителство играеше основна роля чрез създаване на Булдърския икономически съвет, който на свой ред стартира инициативата за иновации Булдър. Тази инициатива осигури финансиране на семена за създаването на съвместни работни пространства, спонсорира поредица от събития, наречени &# 8220;Стартъп седмица,„ и създаде ротационен заемен фонд за стартиращи технологии.

Синсинати, Охайо: Превземане на дигиталното разделение и включване в програмата

Синсинати се изправи пред значителни икономически предизвикателства в края на 20 век, тъй като производството намаля. В отговор правителството на града партньорува с Цинсинати САЩ Регионалната камара да стартира Цинсинати Иновации [ през 2019 г. Ключови инвестиции включват високоскоростна широколентова инфраструктура, център за съвместна работа в центъра на града, наречен “ Зала на Съюза,„ и целеви безвъзмездни средства за стартиращи предприятия в малцинство. Градът също така създаде Цинцитех Сея Фонд, публично-частен инвестиционен автомобил, който е разположил над $10 милиона в местни стартиращи компании. Непостивият резултат е Брандъри Ускор, който е основал над 100 старт на своето създаване.

Естония: Подкрепа на национално равнище с местно прилагане

Докато Естония е страна, нейният подход предлага уроци за местните правителства в рамките на по-големите нации. Естонското правителство, което работи в тясно сътрудничество с общините, изгради света’ най-напредналата цифрова инфраструктура за регистрация и банкиране на бизнеса. E-Residence[ позволява на всеки в света да създаде компания, базирана в ЕС, изцяло онлайн, с местни правителствени услуги дигитализирани от край до край. В Талин градът предоставя свободен обществен Wi-Fi интернет в центъра на града, субсидирани съработнически пространства за стартиране през първите две години и “започване на виза„ програма, което улеснява намирането на нови лица. Резултатът е един от най-високите нива на стартиране на творение на глава от населението в Европа. Learn more about&8217; e-residents programme [FLT:][FLT:][LT-Lid][7][LD:][LD][Lid][

Общи предизвикателства и как местните правителства могат да ги преодолеят

Въпреки потенциала много местни правителства се борят за изграждане на ефективни програми за подпомагане на стартирането.

Ограничени бюджети и политически натиск

Бюджетите за икономическо развитие често са ограничени и инвестирането в стартиращи предприятия може да бъде политически рисковано, защото възвръщаемостта е несигурна и не може да се материализира в рамките на един цикъл на избори. Разширяване: Местните правителства могат да използват Федерални безвъзмездни средства, държавни средства за съвпадение и публично-частни партньорства за споделяне на финансовата тежест. Създаване на специална корпорация за икономическо развитие с дългосрочен хоризонт, изолиран от политически цикли, може да осигури стабилност. Измерването и комуникацията междусептимизирани показатели като брой на регистрираните нови предприятия, работни места, създадени чрез инкубационни програми, както и частни инвестиции, които са насочени към един публичен долар могат да помогнат за изграждането на политическа подкрепа.

Бюрократична инерция и силоидни отдели

Предприемачите се нуждаят от скорост, но процесите на управление често са бавни и фрагментирани. Лицензирането на бизнеса може да се извършва от един отдел, да се разрешава от друг, и от трети, с малка координация. Прозрачност: Създаване на единна точка на контакт или консиерге услуга в рамките на градското правителство може драстично да подобри предприемаческия опит. Създаване на междуведомствени екипи с мандат за рационализиране на процесите за стартиране и използване на лийн правителствено методологии като “ бизнес процес за реинженериране,&8222; може да намали съкращенията. Някои градове имат определени “Стартъп Омбсудсфер” за да се гарантира, че основателите получават навременни отговори.

Риск от създаване на зависимост

Когато местните правителства предоставят твърде много подаяния, стартиращите компании могат да станат зависими от субсидии, а не от изграждането на устойчиви бизнес модели. Солюция: Програмите трябва да бъдат проектирани с ясни ]Стандартиращи показатели, които изискват стартиране на проекти, за да отговарят на етапни цели, свързани с приходите, наемането или набрания частен капитал.

Залози за собствен капитал и за привличане на капитал

Традиционната подкрепа за стартиране често достига само до тесен демограф: добре образовани, обикновено бели, мъжки основатели в по-богати квартали. Солюция: Местните правителства трябва умишлено да проектират програми за постигане на недостатъчно обслужвани общности. Това означава определяне на инкубатори и центрове за обучение в ] икономически засегнати райони, предлагащи многоезикова подкрепа и предоставяне на субсидии за деца или транспорт на участниците. Събирането на данни за кандидатите и участниците в програмата следва да бъде разграничено от расова, полова и пощенски код за проследяване на резултатите от собствения капитал и съответно да се коригират стратегиите. Пътниковете за включване на местните правителства са публикувани насоки за политика за предприемачество, които много местни правителства са приели. [FLT

Измерване на въздействието на програмите за предприемачество на местното самоуправление

За да се гарантира отчетността и непрекъснатото подобряване, местните правителства се нуждаят от надеждни рамки за оценка. Типичните показатели включват създаването на работни места (нетни нови работни места при стартиращите предприятия), ] частния инвестиционен инструмент (съответствие на публични долари към привлечения частен капитал), процентите на оцеляване] на стартиращите кохорти и ръст на приходите от данъци от нови предприятия. По-сложните подходи включват екосистемните показатели за здравето, като плътността на високорастните фирми, средното време за мащабиране на стартиращите предприятия и броя на изходите (активи или IPOs) от местните компании.

Местните правителства също трябва да провеждат редовни проучвания на екосистемите, за да се уловят качествени отзиви от основателите за предизвикателствата, пред които са изправени, и ефективността на наличната подкрепа. Тези данни могат да информират стратегическите връзки и да помогнат за приоритетизиране на ограничените ресурси. Много екосистеми използват балансирана карта за оценка] подход, който съчетава краткосрочни показатели за изход с по-дългосрочни мерки за постигане на резултати. Например Икономическата администрация за развитие (EDA) изисква от кандидатите да докладват за набор от основни показатели за изпълнение, предоставяйки образец, който местните правителства могат да адаптират (U.S. EDA).

Бъдещи тенденции: Развиващата се роля на местното правителство

Пейзажът на предприемачеството се променя бързо и местните правителства трябва да се адаптират, за да останат ефективни.

Отдалечена работа и разпределени екипи

Възходът на отдалечена работа е отнел на фирмите от географски места. Местните правителства вече не могат да разчитат на простото си излъчване на добри центрове за привличане на основателите. Вместо това те трябва да предлагат своите качество на живот, разходи за живот и специфични индустриални клъстери като диференциатори. Някои градове създават цифрови програми за номадски визи и предлагат преместване, което се увеличава, за да се премести централата им в района. Публична инвестиция в гигабитен широколентов и съвместни работни пространства, които подкрепят хибридната работа, са се превърнали в трапевни стълбове.

Климат Тех и устойчивост предприемачество

Тъй като правителствата на всички равнища определят амбициозни цели в областта на климата, се появява нова вълна от стартиращи компании, фокусирани върху чистата енергия, устойчивото селско стопанство и решенията за кръгова икономика. Местните правителства могат да играят основна роля, като действат като ранни клиенти за тези стартиращи програми чрез програми за възлагане на обществени поръчки, чрез създаване на на правила за най-тежките легла, които позволяват пилотни проекти и чрез предлагане на зелено сертифициране на бизнеса схеми, които помагат за устойчивите начинаещи дейности да се различават на пазара.

Управление на екосистемата AI и Data-Driven

Разширените анализи и инструменти за изкуствен интелект дават възможност на местните правителства да вземат по-информирани решения за това къде да използват ресурсите. Предсказуемите модели могат да идентифицират квартали с висок латентичен предприемачески потенциал, докато обработката на естествени езици може да наблюдава социалните медии и новините за развиващите се общности. Публична арматурна платка[, които проследяват екосистемните показатели в реално време стават все по-чести, подобряват прозрачността и позволяват на основателите да видят къде могат да се включат.

Партньорства между публично-частното и филантропията (P4)

Най-иновативните програми на местното управление все повече действат като междусекторни коалиции. Чрез обединяване на ресурси от градски бюджети, корпоративни спонсори и филантропски фондации тези партньорства могат да постигнат мащаб, който никое отделно образувание не може да управлява самостоятелно. Например Възходът на Фонда за Рест Сеяйд, подкрепен от революцията и подкрепен от местните правителства в десетки градове, осигурява ранен капитал за стартиране извън традиционните центрове на рисков капитал. Такива модели позволяват на местните правителства да увеличат въздействието си, без да поемат целия риск.

Заключение: План за действие

Според случая на Боулдър, Синсинати и Талин дори скромните инвестиции, когато стратегически се използват, могат да доведат до значителни възвръщаемост на работните места, икономическа устойчивост и обществена жизненост.

Предизвикателствата са реални—ограничен бюджет, бюрократична инерция и необходимостта от собствен капитал— но те не са непреодолими. Най-ефективните местни правителства подход подкрепа пред предприемачеството като дългосрочен, итеративен процес[, който изисква непрекъсната оценка и готовност да се учат от успехи и неуспехи. За кметове, градски мениджъри и професионалисти за икономическо развитие посланието е ясно: инвестиране в стартиращи прозорци инвестира в бъдещето на вашата общност. Чрез възприемане на умишлено, данни-информирана роля като катализатор, местното правителство може да отключи пълния потенциал на предприемачите, които ще оформят икономиката утре’