Table of Contents

Как националната гвардия поддържа ремонта на инфраструктурата след бедствия

Когато природни бедствия като урагани, наводнения, земетресения или пожари удари, общностите често са изправени пред опустошителни щети на тяхната инфраструктура. Пътища катарама, мостове пукнатини, енергийни линии падат, водни системи се провалят, и комуникационни мрежи да потъмнеят. Тези смущения могат да осакатяват ежедневието, да възпрепятстват аварийно реагиране, и забавяне възстановяване в продължение на седмици или месеци. В непосредствена сметка, един от най-критичните активи, достъпни за държавата и местните правителства е Националната гвардия. Тъй като резервна военна сила с уникален двоен държавен федерален статут, Guard може да се мобилизира бързо да се подпомогне ремонт инфраструктура, да се предостави логистична експертиза и възстановяване на основни услуги.

Двойната роля на националната гвардия в реагирането при бедствия

Националната гвардия работи под структура, която позволява да служи както на държавните, така и на федералните власти. В повечето случаи губернаторът на засегнатата държава активира Гвардията под държавен контрол (статут 32 на дял). Това позволява на гвардията да получава държавно финансиране и да работи под командването на адютантската генерална власт, докато все още носи военни униформи и получава федерално заплащане. При по-големи бедствия президентът може да федерализира единиците на гвардията (статут 10) в подкрепа на по-широки федерални усилия за реагиране, водени от FEMA. Тази гъвкавост позволява на силите на гвардията да пресичат държавните линии, да носят допълнително оборудване и да действат под единно командване с активни сили, когато е необходимо.

Докато активните военни единици могат да вземат дни за мобилизиране и разполагане, Guard единици често са вече разположени в засегнатите общности или в близките райони. Тази близост им позволява да започнат инфраструктурни оценки и ремонтни дейности в рамките на часове от бедствието.

Първоначално оценяване и координация на щетите

Една от първите и най-важни задачи, които Националната гвардия изпълнява, е ]оценяване на щетите. Екип от инженери на гвардията, военна полиция и специалисти по комуникации са разположени за проучване на пътища, мостове, полезни линии и друга критична инфраструктура. Те използват комбинация от наземни разузнавателни системи, въздушни дронове и хеликоптерни полети, за да идентифицират непроходими маршрути, структурни слабости и опасности като надолу енергийни линии или изтичане на газ. Тази информация се предава на центъра за спешни операции в държавата, където помага за приоритетно възстановяване на усилията и ресурсите.

За да се гарантира, че най-критичната инфраструктура ще получи първо внимание, служителите за връзка на охраната, които са вградени с окръжни аварийни мениджъри, служби за обществени работи и компании за комунални услуги, могат да синхронизират усилията си.

Възстановяване на критична инфраструктура: пътища, мостове и съоръжения

След като бъде направена оценка, Националната гвардия се премества към ремонт и възстановяване на ръце. Ето основните области, където персоналът и оборудването на гвардията оказват най-голямо въздействие:

Пътни и мостови услуги за почистване и временни ремонти

Частите за охрана носят тежко оборудване като булдозери, екскаватори, камиони за смет и товарни автомобили. Инженерните батальони са обучени в операции по прочистване на маршрута, използвайки специализирани превозни средства като M9 бронираната бойна Earthmover и M1151 високата мобилност на многофункционалните колела (HMMWV) да отблъскват отломки, да запълват усушени улици и да поправят повредени тротоари. Временни мостове, като например системите на моста Бейли, съхранявани в предварително разположените запаси на армията, могат бързо да бъдат събрани от инженерите на гвардията, за да възстановят достъпа до повредени пътища или разрушени структури.

Възстановяване на полезните взаимодействия: енергия, вода и комуникации

Докато жп екипажи от енергийни компании се справят с първични ремонти, охрана логистика и охранителни единици улеснява работата си чрез клиринг на пътища за достъп, осигуряване на гориво и доставки, и осигуряване на безопасност. В някои случаи, Guard единици с електрическо или механично обучение подпомага за създаване на временни генератори за критични съоръжения като болници, пречиствателни станции за вода, и приюти. Guard също така работи мобилни комуникационни превозни средства, които могат да възстановят клетъчната и интернет свързаност в райони, където инфраструктурата е била разрушена. Например, армията Национална гвардия Genetent Site Communications . (JISCC) ремарке може да бъде разположен, за да предостави глас, данни, и видео връзка за командни центрове и първото оторяване.

Инфраструктура за водите и канализационните инсталации

Екипите за гражданска поддръжка, които включват химически, биологични, радиологични и ядрени (ХБРЯ) специалисти, могат да тестват качеството на водата и да идентифицират опасностите. Инженерни единици с възможности за пречистване на водата могат да създадат обратни системи за пречистване на водата, за да осигурят чиста питейна вода на засегнати общности. Освен това, охранителите на тежки съоръжения помагат за ремонт повредени канали от изкопаване и замяна на счупени тръби. При големи наводнения, като например тези, които са опитни по време на урагана Харви през 2017 г., стражите работят заедно с общинските екипажи за възстановяване на пречиствателни станции за отпадъчни води, които са били претоварени от буря.

Обучение и подготовка: Фондация за ефективен отговор

За разлика от някои доброволчески организации, членовете на гвардията са професионални войници, които тренират целогодишно за бойни мисии и за домашни извънредни ситуации.

  • Обучение на инженери: Инженерни единици за охрана (компанийни инженери, мостови компании, строителни инженери) влак в пътното строителство, мостова ерекция, разрушаване и структурно ремонт. Много от тях получават сертификати, еквивалентни на цивилни строителни сделки.
  • Логистика и управление на веригата на доставка: Войници пазачи в квартетмайстор, транспорт, и артилерийски единици се научат как да се движат тежко оборудване, управление на гориво и вода пренареждане, и работят полеви кухни .
  • Спешна медицинска реакция:[ Макар и да не е пряка инфраструктура, медицинският персонал на Гвардията лекува нараняванията сред ремонтни работници и жертви на бедствия, като гарантира, че работната сила остава здрава и може да продължи работата си.
  • Специализирани курсове: Пазителите участват в съвместни учения с FEMA, Корпуса на инженерите от американската армия и държавните агенции за управление на извънредни ситуации. Например, годишният серия от упражнения на Vigilant Guard симулира катастрофални бедствия и тестове на инфраструктурните възможности за ремонт.

Когато се прогнозира ураган, охранителите могат да поставят оборудване и персонал в близост до рискови зони, да намаляват времето за реагиране от дни на часове. След бедствие, те могат да преминат от оценка към ремонт, без да се налага обширна подготовка.

Подкрепа от Общността и дългосрочно възстановяване

Ролята на Националната гвардия се простира далеч отвъд началната фаза на извънредна ситуация. При много бедствия охранителите остават на служба в продължение на седмици или месеци, като подкрепят както незабавни ремонти, така и дългосрочно възстановяване.

Подпомагане на временната инфраструктура

Докато постоянно се поправят, охраната помага за създаването и функционирането на временни решения.

  • Временни мостове: Както беше споменато, инженерите от охраната могат да построят военни мостове, които пренасят пълен граждански трафик, докато постоянните структури са проектирани и построени.
  • Разпределение на гориво при извънредни ситуации:[ След Суперсторм Санди, охранителите създадоха точки за разпределение на гориво по мобилните устройства, за да поддържат генераторите работещи и доставящи ремонтни превозни средства.
  • Порт и пристанищен достъп:[ При крайбрежни бедствия екипите за гмуркане на пазачи разчистват отломки от навигационните канали, като позволяват на баржите за доставки и сервизните кораби да достигнат засегнатите райони.

Подкрепа за дългосрочни проекти за изграждане

В Тексас инженерните единици помагат за възстановяването на повредените от наводненията дренажни системи и за увеличаване на сроковете, като например тези проекти често включват сътрудничество с федерални агенции като Корпуса на американските военни инженери, държавни отдели за транспорт и местни изпълнители.

Устойчивост и съдимост

След бедствие, Guard може да допринесе и за мерки за устойчивост, които предотвратяват бъдещи щети. Това включва укрепване на съществуващата инфраструктура, издигане на пътища в районите, проливни на наводнения, и инсталиране на по-здрави полезни полюси. Тъй като Guard единици са част от общността, която те служат, те имат личен дял в гарантиране, че реставрирана инфраструктура може да издържи на следващото бедствие.

Примери за ремонт на инфраструктурата на националната гвардия

За да илюстрираме обхвата на участието на Пазителите, разгледайте тези забележителни операции:

  • Хурикан Катрина (2005): Над 50 000 войници на гвардията, разположени на брега на Залива. Инженерните единици разчистват отломки от над 4000 мили пътища, поправят диги и възстановяват мощноста на критичните съоръжения.
  • Хураган Мария . Пуерто Рико:[ Охрана единици от няколко държави, разположени на острова, за да подкрепят ремонт инфраструктура. Те изчисти свлачища от планински пътища, възстанови временни мостове, използвайки Бейли мост комплекти, и помогна за възстановяване на електрическата мрежа чрез стринг нови линии и изграждане на полезни стълбове.
  • California Wildfires (2018.02.21):[ Калифорнийската Национална гвардия използва тежко оборудване за създаване на огньове, чисти мъртви дървета, и ремонт на пътища за достъп за неофициални превозни средства. След лагер пожар, инженери пазачи подпомагаха за премахване на опасни отломки и възстановяване на мили от пътя през изгорени райони.
  • 2023 Хавайските диви пожари: Хавайската Национална гвардия осигури разрешение за маршрута, отстраняване на отломките и подкрепа за комуникации в Лахайна. Те също така работят генератори и водни разпределителни пунктове за ремонтни екипажи, работещи за възстановяване на мощност и вода до оцелели структури.

Как охраната се вписва в по-широкото възстановяване на екосистемата

Националната гвардия не работи във вакуум. Тя е един компонент на по-голяма система за възстановяване, който включва FEMA, Корпуса на американските военни инженери, държавни и местни обществени работи, частния сектор (компании за бездомност, строителни фирми), и нестопанска цел. Guard . Гвардията предлага уникална стойност е способността му да работи под военна дисциплина и командване, гарантирайки, че задачите се изпълняват ефективно дори и в хаотични среди. Guard единици могат да се саморазпредели (с гориво и дажби), създават свои собствени бази, и комуникират над криптирани мрежи, когато гражданската инфраструктура е надолу.

Държавните управители могат да поискат Федерална агенция за управление на извънредни ситуации (FEMA)[ възстановяване на разходите за охрана съгласно Закона за Стафорд. Този финансов механизъм позволява на единиците охранители да бъдат използвани за продължителни периоди без изтощителни държавни бюджети. През последните години Конгресът също така е разрешил използването на средства за охрана за инфраструктурни втвърдяващи проекти, признавайки, че намаляването на щетите е по-ефективно от ремонта след бедствия.

За повече информация относно това как се разполагат екипите на гвардията за реагиране при бедствия, виж официалния уебсайт на Националната гвардия и ] Ready.gov ready.ready.engitarity resources. Освен това, U.S. Army Corps of Engineers[] партньори често с звена за охрана по инфраструктурни проекти след големи бедствия.

Предизвикателствата и ограниченията

Въпреки възможностите си, Националната гвардия е изправена пред ограничения в ремонта на инфраструктурата. Първо, Гвардията е гражданин-войници; те имат цивилни работни места и семейства. Разширените активации могат да обтежат личния си живот и работодателите. Второ, оборудването на гвардията, докато е стабилно, е проектиран за военни цели и не винаги може да бъде идеален за граждански ремонт задачи. Например бронирани булдозери са тежки и могат да навредят на крехкото паваж. Трето, координацията с цивилни изпълнители и агенции може да бъде бавен, особено когато има конкурентни приоритети. И накрая, Guard не може да замени специализиран опит в областта на търговските полезни екипи, инженери на мостове или оператори на водни системи. Ролята на гвардията може най-добре да се разглежда като добавка и охраняемост, а не замества професионалните сили за ремонт на гражданската инфраструктура.

Заключение

Неговата двойна държавна федерална структура дава възможност за бърза мобилизация, нейното обширно обучение я подготвя за широк спектър от задачи и нейното присъствие в общността гарантира, че войските имат местни познания и ангажираност. От разчистването на отломки и изграждането на временни мостове до възстановяването на комуналните услуги и поддържането на дългосрочно възстановяване, гвардията помага на общностите да се възстановят по-бързо и по-безопасно. Тъй като изменението на климата увеличава честотата и тежестта на екстремните метеорологични събития, ролята на Пазителите в ремонта на инфраструктурата само ще расте.