Table of Contents
За спешни услуги . . Полицията, пожарни служби, и медицински неустойки имунитет създава значителна бариера за ищците, търсещи щети, причинени от официални действия. Разбиране на доктрината . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Исторически произход и конституционна фондация
Корените на суверенния имунитет се простират обратно до английския общ закон, където максимът год. кралят не може да направи нищо лошо, защитава короната от иск. След Американската революция, новосформираните държави наследиха този имунитет като част от суверенитета си. На федерално ниво единадесетата поправка към Конституцията на САЩ, ратифицирана през 1795 г., до голяма степен кодифициран държавен държавен имунитет чрез баринг срещу държавата от граждани на друга държава или чужда страна. Върховният съд по-късно разшири тази защита, за да включи искове от страна на държавата, собствените граждани в случаи като Ханс срещу Луизиана (1890], за да установи широка бариера, която Конгресът може да използва само чрез ясна конституционна власт.
Въпреки това, доктрината продължава да оформя съдебни спорове, включващи спешни услуги, където публичните агенции често повишават имунитета като прагова защита.
Основни принципи на върховенството на закона в службите за спешна помощ
Когато ответните действия по спешност действат в рамките на служебните им задължения, обикновено се прилага суверенен имунитет. Това означава, че съдебно дело срещу държавната агенция или нейните служители, ако не бъде изпълнено изключение, ще бъде отхвърлено поради липса на компетентност по същество.
Държавна имунитет срещу федерално правителство
Федерален суверенен имунитет е частично невалидно от Федералния Закон за исковете срещу торти (FTCA), който позволява искове срещу Съединените щати за някои небрежни актове на федерални служители. Държавната суверенен имунитет, от друга страна, варира широко от юрисдикцията. Някои държави са приели цялостни искове за торт, които отразяват FTCA, докато други запазват широк имунитет за неофициално функции.
Въздействие върху гражданското съдене, което включва спешни услуги
Практическото въздействие на суверенния имунитет върху исковете за спешни услуги е дълбоко. Ищците първо трябва да установят, че държавата е дала съгласието си да бъде съдена или че случаят попада в рамките на признато изключение. Това изискване праг често води до ранни неположителни предложения и може да се закрие meritorious претенции преди да се случи всяко откритие.
Полицейска и правна власт
Суверенен имунитет може да защити на наемането на агенция, но отделни служители понякога могат да бъдат съдени съгласно държавното право или 42 U.S.C. § 1983 за конституционни нарушения. Въпреки това, дори § 1983 искове са обект на квалифициран имунитет, отделна, но свързана доктрина, че защитава длъжностни лица от отговорност, освен ако те не са нарушени ясно установено право. Суверенен имунитет не се прилага за общински правителства по § 1983, защото общините не се считат за по-обезпокоителни от държавата за цели на единадесета поправка, но те могат да бъдат защитени от държавни държавни доктрини за държавен държавен имунитет имунитет в съда.
Пожарникари
Пожарникари по време на сблъсък с превозни средства, щети по невнимание по време на пожароподтискане или неуспешен угасване на пожар не по-малко от една от най-често задействащите защитни защити. Повечето държави осигуряват широк имунитет за неофициални действия, предприети по време на извънредни ситуации, въпреки че някои издълбани отговорност за небрежна работа на превозни средства или оборудване. Например, пожарен камион, работещ на червена светлина може да бъде защитен, ако водачът отговаря на извънредна ситуация и се използва, дължима грижа при тези обстоятелства.
Медицински услуги за спешна помощ (EMS)
NEAFC е най-големият доставчик на услуги за спешна медицинска помощ, както и за спешна медицинска помощ, трябва да се вземат отделни клинични решения. Суверенен имунитет често ги предпазва от претенции за медицинска небрежност, докато те са наети от държавен орган и действат в рамките на обхвата на задълженията си. Въпреки това, много държави са ughted Добри Самарянин устави или EMT-специфични закони имунитет, които осигуряват допълнителни слоеве на отбраната. Забележително изключение възниква, когато персонал EMS оперира частни линейки по договор с правителствена агенция; частното лице не може да споделят имунитета на правителствената работодател.
Изключения и откази от имунитета на Върховния съд
Докато суверенният имунитет е мощен щит, той не е непробиваем. Ищците могат да преодолеят бариерата, ако могат да докажат едно от следните:
Express Rawistry Waivers
Най-често срещаният акт за държавна защита, който създава ограничено право на съд за небрежност. Например, Законът за исковете на правителството на Калифорния позволява действия срещу публични субекти за вреди, причинени от опасни условия на публично имущество или небрежни действия на служители, при спазване на специфични процедурни изисквания, включително подаване на иск в рамките на шест месеца. По същия начин, Ню Йорк закон за исковете позволява искове срещу държавата за торти, извършени от държавни служители, включително спешни действия.
Федерален закон за исковете за торти (FTCA)
Това се отнася за федералните служби за спешна помощ като Бюрото за пожарникари, федералните правоприлагащи органи и военните екипи за спешна медицинска помощ. Въпреки това, FTCA има важни изключения: не покрива искове, произтичащи от по-дискретни функции, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Държавните торти твърдят, че действат и са безобразни.
Повечето държави са приели законодателство, което определя кои правителствени функции са имунизирани и които подлежат на съдебен контрол. Обикновено правителствени функции (напр. полицейска защита, подтискане на огъня или дейности по обществено здраве) са имунизирани, докато приложими функции (напр. управление на болница за печалба или управление на паркинг) не са. Класификацията на спешна услуга като държавна или патентована се различава от юрисдикцията. Някои държави са се отдалечили от това разграничение и вместо това разчитат на задължителен списък на дейностите, за които имунитетът се освобождава.
Отсъствие чрез застраховане или договор
Държавата или местното правителство могат да закупят застраховка "отговорност," която ефективно освобождава държавния имунитет до границите на политиката. Много държави позволяват искове срещу правителствено образувание до степен, че съществува покритие на застраховката. По същия начин, сключването на договор, който съдържа освобождаване от имунитет, може да подложи държавата на иск за нарушение на договора, въпреки че исковете, произтичащи от изпълнението на договора, все още могат да бъдат забранени.
Брутална небрежност, безразсъдство и умишлено поведение
Някои юрисдикции се лишават от държавен имунитет, когато дадено лице, което е наето от това, се издига над обикновеното небрежност. Например, Тексас отказва имунитет за действия на груба небрежност от държавни служители, включително спешни ответни мерки, съгласно Закона за исковете за торт. Флорида запазва имунитет за неофициално действие, но позволява искове за вреди, причинени от небрежност при експлоатацията на правителствени превозни средства, независимо дали операторът е реагирал на извънредна ситуация. Съдилищата често внимателно преценяват дали действията на тършуващите лица са били просто небрежни или непреднамерени за умишлено незачитане на безопасността.
Процесуални и стратегически съображения за съдебно решение
Суверенният имунитет не е просто материална защита; той също така налага строги процедурни изисквания, които могат да хванат непредпазливи ищци.
Предварително уведомление и представяне на претенции
Почти всяка държава изисква ищец да подаде официално уведомление за иск (наричано още "представление") с подходяща държавна агенция в кратък прозорец . . . . . . 90 дни до една година може да бъде заведен иск. Неспазването на това изискване води до неустойка, дори ако достойнствата на случая са силни. Тези известия трябва да бъдат подробни, включват конкретната дата, местоположение, и естеството на вредата, и да бъдат обслужвани на правилното лице. За случаи на спешни услуги, идентифициране на отговорната агенция (напр., на градския полицейски отдел срещу. шерифите на окръга) е от решаващо значение.
Защитни действия и отстраняване
Ако държавата може да докаже, че не е отказала имунитет, съдът трябва да отхвърли искът за липса на компетентност по същество. В федералния съд държавите могат също да повдигнат единадесетото изменение като пречка за съдебни дела във федералния съд, принуждавайки ищеца да пристъпи към съдебен процес (ако държавата позволява такива искове).
Раздел 1983 и други федерални претенции
Много граждански права искове срещу спешни ответни мерки са заведени под 42 U.S.C. § 1983, което позволява на отделни лица да съдят държавни и местни служители за конституционни нарушения. Докато § 1983 не отменя държавни държавни държавни суверенни имунитети, общините нямат право на суверенен имунитет по силата на единадесета поправка съдебна практика. Обаче, държавни-заети спешни ответни мерки (напр. държавни войници) се считат за оръжие на държавата и може да бъдат имунизирани от § 1983 искове за обезщетение във федерален съд. Но те все още могат да бъдат съдени в съда за същите нарушения, ако държавата се съгласи. Също така, искове за несъбрани облекчения срещу държавни служители не са забранени от единадесета поправка.
Последни тенденции и тенденции
Няколко правни промени са променили суверенния имунитет в контекста на спешните услуги. пандемията COVID-19 подтиква много държави да приемат закони за спешен имунитет, които защитават доставчиците на здравни грижи и първи се отзовават от отговорност за действия или пропуски по време на кризата в общественото здраве. Някои от тези устави са временни, но други са направени постоянни. Освен това съдилищата все повече проучват изключението за дискреционна функция, като някои решения ограничават обхвата му, когато оспорваното поведение включва министерски действия (напр. неуспех да се назначи линейка).
Друга тенденция е повишаването на по-висшите закони, които забраняват съдебни дела срещу спешни радио-излишъци за небрежност при обработка на повиквания или изпращане на документи. Докато защитниците на обществената безопасност защитават тези закони, както е необходимо за поддържане на ефективни 9-1-1 системи, ищците твърдят, че те създават несправедлива отчетност пропуски.
Накрая, пресичането на държавния имунитет с нововъзникващи технологии, например автономните аварийни превозни средства и алгоритмите за откриване на нови устройства за повикване на персонал и за набиране на персонал, се отразява на новите въпроси относно това дали традиционните доктрини за имунитет се прилагат за автоматизираното вземане на решения.
Практически препоръки за юридически специалисти и агенции
За адвокатите, представляващи агенции за спешна помощ, следва да обучават нарочно персонала на границите на имунитета, обучението на документи и спазването на стандартните оперативни процедури и да поддържат застраховката за отговорност, която изяснява границите на освобождаване. За адвокатите на ищеца ключът е строго предварително разследване: да получат доклади за инциденти, да разберат приложимото действие за искове за обезщетение за вреди на държавата и да подадат уведомление за претенции преди крайния срок.
Един балансиран подход може да запази имунитета за решения на политиката, но да позволи на исковете за рутинна оперативна небрежност, особено когато са причинени от безразсъдно поведение.
Заключение
Държавният суверенен имунитет остава огромна пречка в граждански съдебни спорове срещу извънредни услуги, но такъв, който е плавателен с задълбочено разбиране на историческия си произход, законови изключения и процедурни капани. Независимо дали представлява полицай, пожарникар или агенция на ЕФФ или лице, ранено от неуспешна дейност . Правни професионалисти трябва да овладеят взаимодействието между конституционна доктрина и специфично за държавата право. С развитието на съдебната практика и появата на нови технологии, доктрината ще продължи да оформя пейзажа на обществената безопасност и отчетност.